宜昌市污水处理情况

⑴ 宜昌市现有多少个污水厂

宜昌市夷陵区丁家坝、太平溪污水处理厂
宜昌城区还先后建成了沙河、临江溪等4个污水（还两个记不得了）

⑵ 农村小企业造污水处理厂有什么补贴

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴内政策。目前，我国对乡容镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

⑶ 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

⑷ 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。

⑸ 环境工程城市污水处理现状和方法

随着城市的加快发展，各种建设层出不穷，城市中居民生活品质的提高了污水制造量，城市污水影响了城市环境，城市环境与居民日常生活密切相关，通过改善污水处理，提高居民生活环境，在环境工程的建设中，对于城市中污水处理要加大重视。良好的处理城市污水是环境工程中的一大难题，环境工程毁山需要对城市污水进行准确的分析，提出适合于处理城市污水的州散办法，才能有效解决城市污水问题。基于此，文章简要分析了如今环境工程城市污水处理存在的现状，随后从四个方面分析了环境工程中城市污水处理的方式，以此来共相关人士参考交流。
城市污水与居民生活息息相关，为了提高居民生活质量，有效的解决城市污水问题是环境工程的主要工作目标。随着城市建设规模的扩大，城市中水资源受到了各种物质的污染，水污染直接影响了居民的用水与健康，为了妥善解决城市中污水问题，要先对污水问题进行分析，然后制定合理的污水处理方案。在环境工程处理城市污水的过程中，要确保因地制宜与符合环保生态目标。1如今环境工程城市册余氏污水处理存在的现状1.1现存环境工程城市污水处理问题水资源是人类生存最重要的资源之一，随着水资源日益污染严重，城市污水处理问题油然而生。在小规模的城市中，垃圾渗滤液会给城市水资源造成很大的污染，对于这方面的内容，在污水处理过程中是不容忽视的。小城镇中污水处理厂比较小，污水厂在处理污水时，通常采用的是直接将污水排放到垃圾渗滤液中，这种方法是直接污染了城市水资源，对水的污染还是比较严重，基于这种情况，对于小城镇中的污水处理厂建立位置，需要进行慎重合理的选择，要综合考虑垃圾渗滤液与水污染之间的关系。污水处理厂中还存在很多问题，污水处理厂主要是为了处理城市污水而建立的，污水排放经过处理，但是在处理的过程中，层层过滤，水经过了很多流程，但是这些流程在长时间的使用过程中，已经积攒了很多泥污，导致水在污水处理厂会受到二次污染，因此对于污水处理厂必须加以改善[1]。1.2环境工程中城市污水处理的不足方面环境工程中，污水处理方面还有很多不足，在城市发展中，水污染的种类变多了，而污水处理的方式还是一样，这样就导致了污水不能有效的处理，在污水处理中还面临着一下几种问题：1、处理城市污水的资金短缺，为保障居民生活用水的正常，污水处理系统是最基本的设施，能够很大力度改善城市环境，有效提高居民用水质量，减少城市中水污染情况，但是以目前的情况来看，城市污水处理的资金不足，导致城市污水处理系统设施不完善，污水处理的效果不是很好，在技术方面还是原来的处理方式，无法引进新的处理技术，与先进的处理设施。
2、在污水排水系统中，模式单一，进行污水处理时有很大的局限性。城市中处理污水的排水系统一般是直接将污水排出去，而不考虑雨水的问题，在处理过程中，不能良好的利于雨水资源，通过排水系统，直接将两者同时排出城市，这样的处理模式会导致污水在处理过程中再受到雨水的污染。3、对于污水处理系统没有合理的规划，现如今使用的污水处理系统是参考不同地区的城市规模与用水指标，在根据《城市给水工程规划规范》，对历史用水的综合数据制定污水处理系统的章程，但是这种方法制定出来的排水系统是不准确的，数据范围较大，与城市的实际污水处理情况不相符，也没有结合城市中污水处理设施的真实情况[2]。
1.3处理环境工程中城市污水缺少的专业性人才处理污水的环境工程中，需要专业的人才与技术的支持，但是目前来看，处理污水的专业人员不多，污水处理技术落后，只要提高城市污水处理人员的专业性，才能合理根据城市不同制定合理的处理方案，在面对污水处理问题时，专业的人才也能及时想到有效的解决办法。现如今，在小城镇中，污水处理的工作人员使用的还是传统的处理方案与技术，工作人员的专业能力还不足，落后的管理观念也关系到污水处理的有效性，因为污水处理人员的专业性不强，导致整个城市的污水处理效果相对滞后。对于这种情况的出现，污水处理厂需要对的员工进行专业培训，引进新的技术，合理的利用人才，通过解决人才问题提高污水处理的效率[3]。2环境工程中城市污水处理的方式2.1环境工程中城市污水的二次利用地球上能供给人类的水资源是有限的，对于水资源短缺的问题，为了有效解决，就需要对水资源进行二次利用，因为水资源二次利用效率低下，导致水资源无法良好利用，增加了污水排放量，造成水资源短缺等问题。基于此，环境工程就要考虑水资源二次利用的问题，采取科学有效的策略解决城市水资源短缺与再次利用问题。通过有效的污水处理，进而达到水资源再生，但入如果经过污水处理之后，水资源还不能二次利用，那么环境工程处理城市污水就失去了有效利用水资源的意义。对于水资源二次利用的问题，需要专业人员继续专研，研发新的污水处理技术，因为在城市中，很多居民对水资源二次利用有很大的误解，对于此应该改变居民的传统思维模式，提高对水资源二次利用的知识，让居民对水资源再次利用有一定的了解，对于目前水资源二次利用问题的解决也是一种很好的方式。2.2对于城市污水处理厂进行合理的建设在环境工程处理污水的过程中，对于污水处理厂合理的建设是很重要的，在以往污水处理厂的建设中，有关部门考虑问题单一，对于污水处理厂建设的位置是否合理考虑不周。在传统的建设污水处理厂过程中，都会选择建设在城市下游或者是远离城市的偏远地区，要依靠管网拦截和重力流动才能将城市污水流到污水处理厂，在此过程中，污水处理需要经过很多的程序，才能进行处理。对于这种情况，城市应该改变污水处理的布局，在排放方式上选择分散式小型排放，依据就近原则，在布局上合理的利用，实现污水处理最有效的方式，通过对污水处理厂有效建设，很大程度上完善了污水处理布局问题。对于建设污水处理厂，不能因为资金问题导致污水处理厂设施不完善，处理技术落后等，这些很大程度上影响了污水处理的最终效果[4]。2.3完善处理城市中污水设施污水处理有效性受到多方面的影响，在很多城镇中污水处理设施都不完善，环境工程很多方面有待改进，对于提供完善的城市污水处理设施，需要在资金方面有足够的支持，为了改进现在设施中存在的问题，有关部门对于资金的支持是非常重要的，根据城市发展，拓宽污水处理的融资渠道，针对现阶段融资渠道的不足加以改正，制定出合理的融资方案，资金充足是污水处理厂正常运营的重要支持。污水处理设施陈旧会导致污水处理效率降低，污水处理不达标等问题，在排污水管道中，可能会造成水管堵塞，不能进行日常的污水排放，城市中污水处理设施陈旧落后等问题，都需要有关部门重视，对于污水处理设施加强管理。3结语在污水问题越来越突出的情况下，城市工程中城市污水处理的难度也在逐渐增加，为了城市中的污水得到更好的处理，要合理的利用新技术，制定适宜的污水处理策略。城市污水的处理时城市综合实力的体现，虽然目前城市污水取得了良好效果，同时也暴露了更多的问题，城市工程需要经过不断的研究与发展，符合城市环境的基本要求，提升城市工程的整体服务质量。
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⑹ 长江黄河污染及其保护措施

素有“万里黄河第一坝”之称的黄河三门峡水库，如今是“一库脏水”。三门峡这座因修建大坝而兴起的城市，与黄河血肉相连。几十年来，黄河养育了这座城市，这座城市还给黄河的却是污水。水库脏了，最直接的后果就是——市民常年花钱买水吃。
三门峡水库的“一库污水”只是万里黄河现状的一个缩影。黄河流域水资源保护局提供的资料显示，上世纪90年代中期以来，黄河有实测的记录至少遭遇四次严重污染。2003年，国家紧急启动的第七次引黄济津甚至因河水污染被迫停止。除黄河上游少数河段水质为三类，其余河段水质常年为四类或五类，无所用途。有关部门预测:如果照此发展，担负着沿黄地区50余座大中城市和420个县城镇居民生活供水任务的“母亲河”，2010年将成为一条废水河。
一边是沿黄各省经济的快速发展，一边是黄河水质的急速下降。一个事实是:黄河干流纳污能力（承载污染物的能力）早已无法容纳目前进入黄河的污染物，黄河流域自身的经济支撑能力也不足以解决黄河水污染问题。
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无法掌控命运的三门峡
3月11日中午12点30分，三门峡突然飘雪，气温骤降，又是一场“倒春寒”。距三门峡宾馆不足一公里的一个小区里，四五名市民正围着一辆运送矿泉水的小卡车买水。大大小小的塑料桶、水壶摆放在楼前空地上，一根塑料管连着塑料桶和卡车上的不锈钢水桶。同一时间，同样场景在这个城市的不同角落上演。
“黄河水被污染得不成样子了，经过多道程序净化，仍然有异味，不买水怎么办？”老张掏钱包，开始付钱。老张是三门峡宾馆的一名工作人员，按他的说法，每隔三天就要买一大桶水，小区里有专人送水，已经好几年了。
老张家厨房就有四个大塑料桶，两个空的，两个装满了水。每三天买一桶，但总要有一桶备用。做饭、炒菜、饮用，凡是下到肚子里的水全是买的水，有时候甚至连洗刷也要用这水。“你闻闻这水，什么味？”老张打开了自来水龙头，水哗哗流出来，“有点腥味，还有点说不出的怪味！”这水还是经过自来水公司四五道程序处理后的。每隔三天，中午下班后买水成了老张的一项任务。一大桶水1.5元（25公斤）、小桶水1元（15公斤）。三门峡市区30万人口，经济条件稍好的家庭都买这水吃。几乎所有机关事业单位、宾馆、饭店饮用水全是买的纯净水。老张有些自嘲说，很多农民靠卖水都发了，卖水在三门峡都成了一种产业。最初，农民用三轮车、塑料桶，现在都用汽车、不锈钢桶运水。几个农民将郊区的水井或者清泉一围，扯根管子，装上两个水龙头，就能换钱。市民要去郊区取水，一是要交通工具，而是要经过一个收费站，一个来回收费20元，不值得。
三门峡自从建市以来就没有寂寞过。以前出名是因为“黄河第一坝”，现在出名则因“守着黄河买水吃”。
劣五类的黄河水对这个城市毫无意义。”三门峡库区水文水资源局监测中心主任王凯华说，“黄河水污染，怎么写都不过分! ”3月11日下午，记者见到三门峡水库上游七八公里处的一处排水口，裸露在地表的排水口直径大约1米长，黑色的污水泛着泡沫排入黄河。三门峡库区水文水资源局司机老李说，“这些生活污水都是没有经过任何处理，直接就排入了黄河。每天都要三四吨。”每月一次的定期抽检黄河水，老李都来这个排污口取水，每次带回去的都是一瓶“酱油”，一检测肯定是劣五类。还有更不可思议的，水文局监测中心主任王凯华说，以前这个排污口位于现在位置上游大概1.2公里处，而三门峡市自来水公司的取水口反而在其下游。整个城市的生活污水在上游排入黄河，下游则取了上游排放的污水进行净化，“典型的自拉自吃”。后经多次检测，汇报、协商后才将排污口移到取水口下游。
上游排进了污水，库区的水能干净吗？出乎意料的是，记者眼前的水库水不是那种“酱油色”，靠近了也没有闻到刺鼻的气味。按三门峡库区人的说法，现在是蓄水期，4月20日就是黄河国际旅游节，旅游节大坝没水或者一库污水怎么行？日常生活污水排放管道都在明处，很容易看到，但工业废水的管道埋得很深，直接排到水库底部，存水量多到一定程度，从表面上根本看不到废水，水的颜色也没有很大变化。但过了旅游节，水库开闸放水，肯定是“一库黑水”，满河臭气。
但是，三门峡自身的生产、生活废水对黄河的污染意义并不大。三门峡市环保局副局长姚清泉深感委屈，“外界盛传我们污染了黄河水，可实际上，我们自身能产生那么多废水吗？”他说，三门峡市本身产生生活废水每天大约有7吨。2004年，政府和三门峡豫源清生物工程公司签订协议，由后者投资建设污水处理厂，负责污水处理。目前新建成的污水处理厂已经投入运营，每天大约能处理4吨废水，处理后的废水达到国家一级排放标准，然后排入黄河。所以实际上，三门峡市排入黄河的没经过任何处理的废水只有3吨左右。按三门峡豫源清生物工程公司总经理赵功民的说法，污水处理厂二期工程马上开工，2005年年底完工，届时可日处理废水4吨，这样三门峡市所有的生活污水就都可处理。
生活污水的问题解决了，剩下的就是工业废水。姚清泉称，10年来市环保局一直坚持治理污染源，从来没有放松过。姚清泉掰着手指给记者算，全市共有规模以上工业污染源208个，其中排废水工业企业176个，分布在煤炭开采、黄金采选、有色金属冶炼和化工、化肥、电力、酿造、机械、防治、印染、建材、医药、食品加工等行业。市环保局污控处处长和监测站站长在一边补充，自1996年开始，三门峡市环保局对全市黄金“三小”企业和“十五小”企业进行了关闭取缔，全市共取缔黄金“三小”设备11437台（套），关停5000吨以下规模化学制浆造纸厂14个、土法炼铅厂6个、土法炼油厂2个。所有工业企业，治污不达标，不准排放。“这样的力度还不够吗？环保是功在千秋的事业，三门峡又处在这样一个万众瞩目的位置，我们敢懈怠吗？”三门峡库区水文局监测中心主任王凯华则认为，环保局确实做了很多工作，但三门峡一些工业企业偷着排放不达标的污水，这也不是新鲜事。达标需要设备，需要投入，很多工业企业没有实力搞污水处理，所以就与执法人员打游击战。
姚清泉交老底说，关停治理狠了，影响地方经济发展，政府不高兴，市民也没有饭吃，所有还要考虑平衡各方利益。1998年，三门峡市关停了全市污染大户三门峡造纸厂，造纸厂500多名员工丢掉了饭碗。人员分流难度很大，这些年也没有解决好。而且即使关停所有的排废水企业，卡住所有生活污水，三门峡水库照样会是“一库脏水”。姚清泉无奈地告诉记者，渭河、汾河等支流注入黄河干流的废水数倍于三门峡注入黄河干流的废水，处在下游，只能被动承受，治理力度再大，收效也甚微。
王凯华对渭河可谓印象深刻:“渭河现在已经成了一条排污河，陕西省不从渭河取水，他们有自己的水源。”渭河流域内集中了陕西64%的人口和56%的耕地，享有陕西母亲河之称，渭河入潼关黄河的景象常年是这样的:散发着刺鼻气味的黑色污水翻滚着注入黄河，两河相交处形成了明显的黑、黄两种颜色。陕西省水利厅一位副总工程师接受中央电视台采访时曾披露，陕西省80%以上的工业废水和生活污水通过渭河排入黄河。渭河平均水量达到60～100立方米/秒，水量大时和黄河干流水量不相上下。相比较，汾河水量小一些，5～10立方米/秒，但汾河沿线，不足100公里的河段有7个造纸厂。
三门峡自来水公司总工程师张志伟这样向记者介绍三门峡生活用水情况:15年前，三门峡地下水足够供应生产、生活用水。随着经济发展，用水量增大，地下水捉襟见肘，一段时间三门峡甚至实行定时定点供水。1991年三门峡开始筹建第三水厂，主要是抽取黄河水净化，1995年正式投入使用。刚开始水质还不错，没多久就不行了。为此，他们加大了处理投入，用粉末活性炭来吸附水中的有机物和藻类，处理后的水质经过检测符合饮用水标准，但仍然有异味。“黄河水的污染过于严重了！目前的投入和技术尚无法彻底去除异味。”张志伟称，惟一的办法就是将三门峡市地下水全部打开，然后再打井，“透支未来的地下水”。
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一条大河的污染之路
黄河流域水环境监测中心主任李玉洪认为，横向比较，黄河水质与淮河、松花江、辽河处在同一水平线上，比海河水质要好一些，但比长江、珠江水质则差很远。纵向比较，黄河水质一年不如一年，目前全流域多数河段全年水质为五类，三类水为生活用水使用标准、四类水为工业用水标准，劣五类水甚至连农灌都不能用，一浇地庄稼就死。所以纯属废水，毫无用处。
黄河流域水资源保护局五楼办公室挂有一巨幅黄河水资源保护监控系统图，系统图上密布监测断面和数据。郝云和他的同事每隔一段时间都要上楼研究监控图，看看哪个河段污染加重了。郝云是黄河流域水资源保护局监督管理处副处长，他每年都会和保护局的同事沿黄河流域取样调查。在他的记录里，除了黄河上游（刘家峡水电站以上）青海、甘肃等尚没有大力开发，人类活动较少的区域，河段水质为三类，其余河段基本都是四类或劣五类。河水只要经过大城市，无论支流、干流，上游、中游还是下游，水质肯定特别差。黄河干流40%河段的水质为劣五类水。沿河地区每年向黄河排放的污水总量达到了44亿立方米，早已超出了黄河水环境的承载能力。
在黄河流域水资源保护局办公室副主任张清的记录中，上世纪90年代末期以来，黄河流域至少发生了四次大的污染事故。“毕竟万里黄河不是一个部门管得了的”。
黄河流域水资源保护局专家常年调研显示，工业污染是黄河水污染的“大头”，占废污水排放总量的73%，黄河流域工业结构一“重”二“小”，与水环境特点不相适应，河道径流越来越小的黄河要接纳越来越多的工业污水。“重”主要表现在兰州、包头、宝鸡、西安、咸阳等城市重工业高度集中，超出了环境容量。黄河最大支流渭河流域是陕西的工业基地，而渭河流域年污水排放量达8亿吨，占黄河流域排污总量的18%，目前渭河已成为“关中下水道”，大部分河段失去了自净能力。“小”主要表现在黄河中游一些地区趁国家加大对淮河、太湖流域水污染治理，大量关停污染企业之机，低价买设备，上了许多“小”企业，接下了“污染棒”。这些小企业点多面广，根本没有污水处理设施，废水都是直接排入黄河，治理难度很大。
日趋严重的黄河水污染，破坏了黄河的生态系统，使黄河河道中近1/3的水生物绝迹。黄河水资源保护研究所专家介绍说，黄河流域许多支流在上世纪五六十年代水清鱼跃，目前却是全河皆污、臭气熏天、鱼虾绝迹。洛河里的鲤鱼和伊河里的鲂鱼自古有“洛鲤伊鲂贵似牛羊”之誉，令人遗憾的是，这两个名贵鱼种因水污染而绝迹。上世纪70年代，渭河下游水草丰美，许多农民以打鱼为生，如今渭河中只剩下了一种俗称“蛤鱼”的鱼，而且身上有浓重的煤油味，无法食用。
作为母亲河，黄河对农业的贡献是无可估量的。目前沿黄地区引黄灌溉面积已发展到1.1亿亩，用水占黄河总用水量的90%，黄河水污染不但造成农作物品质下降，还使一些农田水利设施报废，给农业造成的损失每年最高达33亿元。
据黄河水利委员会初步估计，随着黄河流域人口的增加和经济的发展，废污水排放量将持续增加，到2010年，全流域年均废污水排放量将超过65亿立方米。如不采取治理措施，黄河干支流大中城市所在的河段水质中有可能全部为劣五类水质标准。
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护河之困
黄河治污难，总是陷入“治了又污”的怪圈。从观念上看，实际上是经济发展与环境生态保护的尖锐矛盾在流域上的体现。
张清认为，黄河流域自身经济支撑能力不足以解决黄河水污染问题。黄河流域多属经济不发达省份，发展经济，解决吃饭问题仍是各地方政府首要考虑。因此，各工业企业很难有资金投入建设污水处理设施，政府本就紧张的财政也不可能在治污方面投入。
从大方面来说，治理黄河也缺乏法律后盾。国家目前针对水污染有《水法》、《入河排污口监督管理办法》、《水功能区监督管理办法》等。但这都是所有流域通用的大法，针对黄河的可操作性的细法并没有。黄河流域水资源保护局副总工程师尚晓成认为，应该结合黄河的实际情况立法。整个黄河流域从水资源保护、污染防治管理体制和运行机制，也缺乏一套行之有效的办法。1991年成立的黄河流域水资源保护局由水利部和国家环保局联合领导，负责黄河水质监测。该局人、财、物归水利部管辖，业务上和国家环保总局又密不可分。监测水质，却又无执法权。只能将监测数据上报国家环保总局，由国家环保总局再转递各地方环保局，然后由地方环保局具体执法。地方环保局往往要顾虑地方经济发展，更少考虑环境生态保护。
无奈之下，该局多数情况下，借助新闻媒体曝光一些污染严重的支流及一些污染大户，这又恶化了和地方环保局的关系。王凯华说，几次借助媒体后，她们再出去监测水质，地方环保局根本不配合。一面是有人才、技术、设备，却没有执法权的流域机构，一面是有执法权，却要平衡利益的地方环保部门，双方一直在博弈。尚晓成接受中央电视台采访时称，对黄河进行治理、管理，必须建立和完善流域与区域相结合，水利、环保等相联合的治污机制，否则一切都是空谈。幸运的是，在各方努力下，2004年4月，黄河流域水资源保护局与内蒙古自治区环保局签署了第一个流域水资源保护机构和地方环保部门之间的业务全面合作协议书。张清表示，他们将逐步与沿黄各省环保局签订业务合作协议书。
改善工作外部环境的同时，2003年6月，黄河流域水资源保护局在全国水利系统中第一个建立重大水污染事件快速反应机制。黄河水利委员会也已经开始实施入河污染物总量控制，以遏制黄河沿岸工业污水和生活污水的乱排现象，改善黄河水质。黄委会有关专家表示，如果按照这一目标进行控制，到2020年，黄河干流水生态系统将趋于良性循环。届时，中华民族的母亲河有望重现清流。