污水处理泵站花山河

⑴ 博望新区的博望新区正式成立

根据《国务院关于同意安徽省调整马鞍山市部分行政区划的批复》(国函〔2012〕103号)，现通知如下：
一、同意撤销马鞍山市金家庄区和花山区，设立新的花山区，以原金家庄区和花山区的行政区域为新的花山区的行政区域。花山区人民政府驻霍里街道秀山大道166号。
二、设立马鞍山市博望区。将当涂县的博望镇、丹阳镇、新市镇划归博望区管辖，以博望镇、丹阳镇、新市镇的行政区域为博望区的行政区域。博望区人民政府驻博望镇工贸路1号。
三、行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界限要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由你市自行解决。
四、要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大资源整合力度，进一步优化总体布局，提升城市承载和带动能力，促进全市经济社会又好又快发展，为推进皖江城市带承接产业转移示范区建设作出更大贡献。
五、要切实加强对行政区划调整工作的组织领导，采取切实可行措施，确保社会稳定。
功能定位和发展目标1、功能定位
皖江城市带重要的新兴产业集聚区，马鞍山市对接禄口空港的门户示范区，绿色宜居的现代化副城区。
皖江城市带重要的新兴产业集聚区：独特的交通区位、坚实的先进制造业基础、组团式承接产业转移的空间优势，契合了新兴产业生长的时机；
马鞍山市对接禄口空港的门户示范区：以加快融入南京禄口空港经济区为重要目标，以创新性的临空及相关衍生产业为导向，将成为全市创新发展、转型发展的表率；
绿色宜居的现代化副城区：新城与自然的和谐共生，绿色生态的环境品质，现代风貌的品质新区。
2、规划目标
和谐新区，现代之城
和谐新区：区域和谐、城乡和谐、生态和谐的丹博新区。
现代之城：新兴产业、现代风貌、绿色宜居的品质新城；
发展规模：通过多种方法分析与预测，规划2020年，博望副城城镇人口达到21万人左右，2030年达到40万人左右，远景控制在60万人左右。
空间布局与土地利用规划
1、副城选址
博望副城选址位于横山、石臼湖之间的地区，主要依托博望现有镇区，临石臼湖建设副城。
此选址方案涉及军民圩地区的开发建设，必须重点做好本地区的防洪排涝工作，并在确保满足副城开发建设的安全性要求后，才可启动博望副城的开发建设。
2、总体布局策略
生态优先策略；交通引领策略；集中有序策略；弹性组团策略。
3、空间布局结构
规划区形成“一主一副”两个发展片区，即博望片区和丹阳片区，总体形成“一心、三轴、两片”的总体空间布局结构。
一心：滨水副城中心，博望副城及其周边地区的综合服务中心；
三轴：314省道发展轴，宁丹路发展轴，丹博快速路发展轴；发展轴有机串联两个发展片区，并成为副城重要的景观廊道；
两片：丹阳片区和博望片区。
丹阳片区形成“一心、两片”的布局结构，“一心”指丹阳片区中心，“两片”指东部的居住片和西部的产业片。
博望片区形成“一心、一带、两廊、七组团”的布局结构。
“一心”指博望副城中心；
“一带”指贯穿副城中心的南北向公共设施发展带；
“两廊”是依托博望河、野风港支流形成的两条生态廊道；
“七组团”指四个生活居住组团和三个产业组团。
4、土地利用规划
规划2030年博望副城建设用地约45平方公里，规划人均建设用地112.50平方米/人，各类用地构成详见附表1。
其中博望片区城建设用地约40平方公里，规划人均建设用地114.30平方米/人，各类用地构成详见附表2。丹阳片区城建设用地约5平方公里，规划人均建设用地约100平方米/人。
5、公共活动中心体系
规划形成“副城中心—居住社区中心、工业社区中心—基层社区中心”三级公共活动中心体系。
副城中心是服务博望副城及其周边地区的综合性服务中心；规划独立的居住社区中心14个（含丹阳），其余居住社区中心结合新城中心布置，服务于居住社区，服务半径400-500米、服务人口规模为2-3万人左右；工业社区中心4个，服务于工业片区，服务半径1500-2500米；基层社区中心服务于基层社区，服务半径200-250米，服务人口规模为0.5-1万人。
绿地系统规划
1、规划目标与指标
规划目标：在规划期内实现科学的绿地系统架构和清晰的绿地网络，生态环境进入良性发展。增设富有地方特色的风景游览公园，尤其是郊野公园的建设。
规划指标：规划至2030年，博望副城绿地面积达625.58公顷，占建设用地比重达到13.90%。其中公共绿地面积471.66公顷，人均公共绿地面积达到11.80平方米/人。
2、绿地系统结构
以自然水系、生态林地以及基本农田为基础，以区域基础设施廊道和区域生态廊道为骨架，加强副城与区域绿地系统的有机联系，结合水系和重要的城市公共中心，构建多层、网络型的绿地景观系统，形成“一山、一湖、三廊、双带、多链、多园”的结构。
一山：指依托北部横山及其周边生态绿地。
一湖：指环石臼湖北岸的郊野绿地。
三廊：指依托野风港的分支水系、博望河和丹阳新河的组团间绿化隔离带，形成贯穿南北，联系横山与石臼湖的两条绿色生态廊道。
双带：指以500KV高压线走廊道为基础，形成东西向的两条防护绿带。
多链：指沿贯穿城市的丹阳新河、小溪河、山河、中心湖等主要水系建设线型开放绿地，凸显副城山水格局。
多园：指城市综合性公园、社区绿地、基层社区绿地、小游园等，为市民提供休憩的绿色开敞空间。
总体城市设计
1、规划目标
充分运用周边资源，完善并强化副城“山湖相映，绿水穿城”的城市格局，构建博望副城重要的空间认知系统。
2、总体景观结构
规划构建“一心、两廊、一带、一轴、多点”的总体景观结构。
一心：指博望副城中心景观区；
两廊：指博望河、野风港支流绿色生态景观廊道；
一带：指石臼湖生态景观带；
一轴：指由中央绿地公园以及两侧公共设施形成的副城中心景观轴。
多点：指多个景观节点。
产业布局规划
1、产业发展战略
品牌优势战略：空港品牌、现有产业示范基地品牌；
规模集群战略：组团式承接产业转移，产业集中集群发展，战略空间的战略预留；
特色资源战略：依托现有产业特色，彰显交通区位和生态资源特色，转化为竞争力。
2、产业选择
围绕皖江城市带六大支柱产业：
第一产业：以现代农业为导向，包括花卉、有机蔬菜、水产品养殖等——航空食品加工业的基础，为空港服务；
第二产业：以制造业为基础（刃模具、机械制造），以新兴产业为战略重点，着力推进制造业的升级（空港的支点，临空指向型：精密仪器、航空零部件和仪表、电子信息）——转型发展、创新发展，力争在竞争中获得的优势产业；
第三产业：以现代服务业为方向，包括商贸商务、依托空港的创意产业（影视文化、动漫创意），依托生态资源的近郊旅游休闲产业等——产业高端化的要求。
3、产业布局
第一产业： 环横山高效农业片区，发展经济林果、苗木花卉、观光休闲农业等；环石臼湖水产养殖、观光休闲农业等。
第二产业：博望片区3大产业集聚片，现代制造业、高新技术产业及新兴产业；丹阳片区1个工业集中区。
第三产业：副城中心商贸商务服务业中心；环横山空港创意文化产业（影视文化产业）；环石臼湖旅游休闲产业；依托产业片区现代物流业。
综合交通规划
1、发展目标
以S314、宁丹公路为骨架支撑，以丹博快速路等城市干路为联络依托，形成与马鞍山市区、以及南京禄口空港、溧水、高淳等周边地区之间交通联系便捷，博望副城内部组团联系紧密的综合交通网络，支撑“一心、三轴、两片”的总体空间结构，带动区域协调发展。以市域和区域公交一体化、城乡公交一体化为导向，构建高效、畅达、节能环保的城镇客运交通模式。
2、对外交通
博望副城规划主要通过区域公路（或快速路）、轻轨系统实现与区域交通的衔接，可便捷联系南京市区及禄口空港、溧水、高淳、马鞍山中心城区、姑孰副城等方向。
规划“一纵一横”公路网，形成地区主要道路对外联系通道。“一纵”为宁丹路，“一横”为S314。结合地区发展，配置公路客货运场站。
3、城市道路交通
构建“与对外交通有序衔接、与用地布局相协调、与设施环境相适应”的城市道路系统，基本形成组团格网式的路网。
发挥公交系统对城市发展引导作用，构建集约低碳的绿色交通模式。在S314上远景预留轻轨交通通道，近期开辟快速公交线路。同时结合S314两侧组团发展组织环形有轨电车系统。同时完善公交场站、停车等设施配套。
创建安全、顺畅的慢行交通环境。发展各类特色步行街（区），加强各类慢行设施与公交系统的接驳，鼓励慢行+公交的出行方式。
基础配套规划
1、给水工程
水源及水厂：规划区由市沿江水厂和博望水厂联合供水。在博望片区西侧新建给水增压站1座。
供水管网：在规划区主、次干道下规划DN400-DN800给水干管，给水管道连成环网，并沿314省道敷设给水管道与市沿江水厂供水管网相接，提高供水安全性。
2、排水工程
排水体制：实行雨污分流，提高污水处理率。
污水工程：在博望片区南部设污水厂1座。在丹阳片区东南部建设污水泵站1座。污水管网沿规划道路布置。丹阳地区污水经泵站提升后排入污水处理厂。博望地区污水自流排入污水处理厂进行集中处理。污水经处理达标后排放。
雨水规划：利用现有野风港、西新圩南站、东新圩3座泵站进行扩建，新建3座雨水泵站。建设雨水收集与利用系统，提高雨水利用率；增加河道调蓄水量，河道采用生态护坡，增强河道调蓄能力 。
3、燃气工程
气源：以天然气为主，液化石油气作补充。天然气采用中压一级配气的输配系统。
场站及管网：规划1座天然气高中压调压站。在部分主、次干道敷设燃气管道。燃气管网将采用环状、枝状结合布置的方式。
4、供电工程
新建2座220千伏变电站：红星变、邰坊变。每座主变容量为3×240兆伏安。
升压2座35千伏变电站为110千伏变电站：新博变、平桥变；新建4座110千伏变电站：东陇变、陶象变、新市变、大溪变。每座主变容量均为3×50兆伏安。
保留现状500千伏线路；220千伏变电站电源引自500千伏釜山变；110千伏变电站围绕220千伏变电站成“手拉手双环网”接线。
5、通信工程
保留并扩建现状4座、新建2座电信端局。端局交换机总容量为30万门。
移动通信用户约30万部；大力发展数据及互联网接入服务。
保留现状2座、新建2座有线电视分中心。
保留现状3座、新建2座邮政支局。每座建筑面积为1000～2500平方米。
6、环卫工程
垃圾处置：规划区垃圾近期运往当涂垃圾处理场，远期荣村焚烧发电厂建成后，垃圾运往荣村焚烧发电厂。
垃圾转运：丹阳片区规划3座小型压缩垃圾转运站，直运至垃圾处置场。博望片区规划设置大中型转运站2座，垃圾经大中型中转站转运至垃圾处置场。
综合防灾规划
1、综合防灾体系
构建博望副城综合防灾减灾体系，全面提升应对自然灾害的应急反应和救援能力，切实保障人民群众的生命财产安全。建立和完善博望副城应急指挥中心，加强应急指挥、反应、救援能力。
2、防洪规划
博望副城防洪标准近期50年一遇，远期100年一遇；石臼湖北岸堤防设防标准50-100年一遇；博望河、高潮河、小溪港河堤防洪重现期为近期10年一遇 ，远期20年一遇。
3、抗震规划
建筑抗震设防：抗震设防烈度一般为6度。
学校、医院、指挥中心、行政办公、文化娱乐设施、大型商场、人员密集型建筑以及城市生命线系统中重要设施、干管网络等，应适当提高一级抗震标准进行设防
避难场所规划：利用公园、体育场所、学校、小区绿地、广场、停车场等作避震场所。
疏散通道规划：副城区主、次干路作为震时疏散通道，对两侧建筑高度和距道路中心线距离加以限制，以保证震时主、次干路有双车道（2×3.75米快车道+2×3米慢车道），街坊道路有单车道的抢险道路。
4、消防规划
消防站规划：规划一级站2个，二级站3个，一级站占地面积约1公顷，二级站占地面积约0.7公顷 ；
消防水源规划：以市政供水为主要消防水源，其他水源为补充水源。
5、人防规划
人防建设标准：至2030年，规划完成建设人防工程面积为18-24万平方米 ，人均人防工程面积1.5平方米；
人防工程布局：以副城中心地区为重点，副城中心地下空间兼顾人防要求，民用建筑人防以地下室为主要内容。
环境保护规划
1、指导思想
（1）贯彻可持续发展战略，根据地区生态环境的特点、环境容量和生态承载能力，探索通过保护环境、保护资源使之可持续利用，促进经济持续发展与环境保护、生态建设的协调，实现经济发展与环境保护“双赢”。
（2）坚持环境与发展综合决策，努力解决城市建设、产业发展与发展中的生态环境问题。
（3）坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城市生态环境综合整治，努力改善城市生态环境质量。
2、总体目标
“经济效率、社会效率、环境效率”协调统一，保持城市生态系统良性循环，环境质量优良，实现社会、经济、环境持续、稳定、协调、健康地发展；通过规划实施，把博望副城建设成为经济发达、结构合理、设施先进、管理有序、环境优美的现代化空港新城。
3、分项目标
（1）水体环境质量控制目标
石臼湖、姑溪河达到国家三类地面水体水质标准，其它水体水质不低于四类水体水质标准工业用水重复利用率达到25%；工业废水排放达标率达到100%；城镇生活污水集中处理率达到100%。
（2）大气环境质量控制目标
副城生活区和共建区大气质量达到国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准，工业区达到国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。工业企业烟尘处理率达到100%。
（3）声环境质量控制目标
副城环境噪声达标率达到95%；副城生活区昼间低于55分贝，夜间低于50分贝；工业集中区环境噪声昼间低于65分贝，夜间低于55分贝；宁丹线、机场高速等交通干线交通噪声昼间低于70分贝，夜间低于55分贝。
（4）固体废弃物处置控制目标
工业固体废弃物综合利用及处理率达到95%，生活垃圾处理率达到100%，危险废弃物无害化处理处置率达到100%。
近中期建设与远景规划
1、近中期建设规划
近中期规划期限：规划近期至2015年，中期至2020年。
近中期建设目标：逐步按照副城区标准进行规划建设，加快副城范围内资源与制度整合，有序推进公共服务设施和基础设施建设，加快现有产业的整合与提档升级，逐步提升城市景观与环境品质，不断完善综合服务水平，整体提升土地利用效益，为形成绿色、宜居、高效的博望副城奠定良好基础。
近中期建设规模：规划2015年博望副城人口约12万人，建设用地约15平方公里；规划2020年博望副城人口约21万人，建设用地约21.8平方公里。
2、远景规划展望
规划期限：远景展望至本世纪中叶，即2050年左右。
远景发展目标：全面建设现代化的绿色宜居博望副城，形成马鞍山市对接南京市、对接禄口空港经济区的副城区，带动博望副城周边地区整体城市化水平的提升。
远景规模：远景规划博望副城人口规模约60万人，建设用地约70平方公里。
结语
展望未来，博望副城地区前景广阔、机遇无限，我们有理由相信，随着城市理性而又积极的开拓进取，博望副城将实现 “皖江城市带重要的新兴产业集聚区，马鞍山市对接禄口空港的门户示范区，绿色宜居的现代化副城区” 的宏伟目标！
2011年，博望新区经济社会各项事业取得了长足的进步，经济指标实现了大幅增长。财政收入突破了6亿元，固定资产投资完成86亿元，工业总产值突破150亿元，规上企业增加值实现 26亿元，利用内资突破47亿元，利用外资突破2180万美元。

⑵ 花都湖的项目推进情况

新街河旧称横潭水，是白坭水下游水量最大的一条支流，同时又是新机场场外堤围西北和西中排洪渠的出水口，干流总长36.1km,总集雨面积423km2，其主要支流有铜鼓坑、铁山河、田美河、雅瑶涌、大陵河、天马河等。其干流由铜鼓坑、铁山河汇合后算起，沿途汇入田美河、雅瑶涌、大陵河、天马河，由东向西流经莲塘、新华街，于珠江水泥厂附近汇入白坭水。新街河干流整治段现状：已利用防灾减灾资金对新华街京广铁路桥上游至新机场场外排水渠河堤做过防洪整治，但从铜鼓坑、铁山河、机场排水渠汇入的来水及新街河一期整治范围内原有的垃圾填埋场溢出的水质不达标（在花都区环境监测站出具监测报告的监测结果看，各监测点位水质类别均劣于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准，为劣Ⅴ类水质，水质状况为重度污染），严重影响生态环境。
近几年，花都区也对新街河及田美河、铁山河、铜鼓坑等部分区域进行了截污，起到了一定的效果。
（一）主河道方面
1、橡胶坝至凤凰桥的新街河右岸，通过建成新街河截污管、凤凰路污水管道、凤凰泵站等污水工程实施了有效截污，有效截住了原直排新街河的横潭、大塘边、凤凰路、田美路的生活污水；
2、橡胶坝至广花路的新街河左岸，通过建成旧广花路、雅瑶中路等污水管道，有效对原直排新街河的雅瑶镇圩生活污水实施了截污；
3、在迎宾大道桥的南侧排污口，已通过迎宾大道污水管道、雅瑶中路泵站实施了有效截污，花都区环保部门已对北侧的排污口作了封堵。
（二）支流方面
1、田美河两岸，通过建成田美河截污管、天贵路、龙珠路、曙光路、桂花路等污水管道，有效地对原直排田美河的城区污水实施了截污；
2、铁山河是新街河的主要支流之一，2009年至2010年亚运集中治水期间，已通过建成铁山河截污管道、三东大道污水管，对其两岸居民、企业集中的凤凰村至商业大道段进行了截污整治；
3、铜鼓坑河上游已通过修建华辉路、G106、商业大道污水管道，有效将花山工业区的总排污口污水收集至新华污水处理厂。 花都湖整治段上游位于已规划的广州空港经济区范围，下游左岸为雅瑶镇，右岸为新华街，其改造后的湖面景色和天然地理位置是上天赐给全花都人民的一份厚礼，因此，建设花都湖具有重要的现实意义和长远意义。其一，随着城市化进程的不断加快，以前起洪水调蓄作用的农田、鱼塘面积大大减少，势必增加花都城区防洪压力，从水利防洪角度来看，在迎宾大道上游扩大湖面，以收纳铜鼓坑、铁山河及新机场场外西北、西中排渠的来水是极其必要和重要的；其二，随着城市人口的增加，利用天然山水打造亲水型生态长廊，为市民提供“城市生态休闲绿廊”和“滨水城市客厅”，是建设和谐社会、幸福花都、花园城市的重要举措之一；其三，随着新街河水环境的改善，新街河公园的建成，对提升两岸土地价值，升格区位城市功能以及发展空港经济起着助推器的作用；再者，通过新街河流域截污工程和建设花都湖，对改善广州城内的珠江水质也将带来诸多益处。
经专业规划设计单位论证，确定花都湖工程规划范围为京广铁路桥以上至铁山河与铜鼓坑汇流处的新街河主干流，工程全长约6.6Km，工程建设总面积约189hm2，建成后形成约1800亩的景观水面。工程计划：利用凤凰桥上游的跌水河势增建第三座橡胶坝，采用路堤结合的方式将堤围外移至规划路处，并在迎宾大道上游通过调整控规，利用铁山河与新街河右岸部分鱼塘，将右岸大堤按规划路外扩，形成花都湖上游亲水区湖面；利用新街河一期橡胶坝蓄水功能，将湖畔电站至老虎头段堤内原旧采石场形成的水塘包纳进来，形成花都湖中游观水区湖面；利用二期橡胶坝蓄水功能，将田美河与新街河在新雅大桥上游汇合，并整合秀全公园人工湖，形成花都湖下游亲水区湖面。同时，在下游铁路桥至二期橡胶坝之间，通过对现有鱼塘的修整美化，形成花都湖公园的生态区。
按照规划方案，本工程实行总体规划，分期（三期）建设。上报工程名称确定为“花都区新街河河道综合整治工程（京广铁路桥上游干流）”，其中，京广铁路桥～凤凰大道为第一期，凤凰大道～迎宾大道上游300m处为第二期，迎宾大道上游300m处的上游段为第三期。工程已进入项目建议书编制阶段，项目估算总投资60228万元（其中水利工程建设费用45081万元，用地补偿费用15147万元），其中第一期工程投资为24318万元（不包堤内滩地征地青苗补偿费用），第二期工程投资为9906万元（其中征地青苗补偿费用为3752万元），第三期工程投资为26004万元（其中征地青苗补偿费用11395万元）。计划2012～2013年度实施第一、二期，2013～2014年度实施第三期。工程设计防洪标准为50年一遇，堤防工程级别为3级。
根据水务局制定的《新街河上游及其支流截污整治工作方案》，计划花都湖建设和上游及其支流截污整治2个工程同步实施。截污整治的计划是：将新街河流域上游及其支流截污作为2012年污水管网工程建设的重点和主要内容，计划新建污水管道16908米，投资约14358万元。工程分10个子项实施，其中清布村及周边工业区污水收集、龙口工业大道支管完善以及钟村污水收集3个工程，管道长度8838米，投资约8852万元，已经完成了前期工作和施工图设计，计划在2012年年初启动实施，其余7个子项管道长度8070米，投资约5506万元，计划在2012年年初启动立项、可研等前期工作， 2012年下半年开工建设。 2011年11月底花都区委区政府上报了《关于请求苏泽群常委、常务副市长协调解决花都区有关问题的汇报》，得到苏泽群常委、常务副市长的批示，对推动新街河河道综合整治工程建设至关重要。
2011年12月4日，市政府谢晓丹秘书长召集专题会议，研究2012城市建设亮点的有关工作，其中“花都湖”作为2012全市“五湖”工程之一，花都区在会上作了工程推进情况的专题汇报。
2011年12月9日，广州市水务局张虎局长、欧阳明、骆宁安副局长等领导借参加市、区供水合作框架协议签字仪式之机，察看了新街河现场并仔细询问工程规划情况。
2011年12月13日，广州市水务局分管工程建设规划的陈楚龙、毛艳荣副局长等来我局调研，详细询问新街河工程规划情况，并对项目立项及资金筹措等工作给予指导。
新街河河道综合整治工程规划建设已得到广州市水务局领导的关注和支持，并被市水务局综合规划处编列入广州市“十二五”水务工程规划中。 由于工程规模大，需要多方努力争取市政府及相关部门支持，共同克服建设资金和规划用地等方面的困难。
1、资金困难：按照花都湖公园（含堤内河道综合整治及堤外市政与园林工程）总体规划方案，该项目需总投资10.05亿元（未计山体、河滩租地费用），其中，投资水利资金4.51亿元、征地资金1.51亿元、截污工程1.43亿元、市政与园林工程1.6亿元、青苗补偿0.8亿元、迁移坟墓0.2亿元。按照区级财政情况，水利资金方面只有争取大部分广州市财政水利专项资金，才有利于工程推进。
2、工程规划和用地：从我局与区规划分局交流的情况看，第一期工程范围为京广铁路桥～凤凰大道，该段满足已批准的花都城区控制性规划；第二期工程范围为凤凰大道～迎宾大道上游300m处，该段需要将现有堤围向外扩大，增加水面58亩，形成174亩水面，现设计方案采用堤路（规划路）结合的方式，该段基本满足已批准的花都城区控制性规划；第三期工程范围为迎宾大道上游300m处的上游段，该段需要利用铁山河与新街河交汇处右岸现有鱼塘，开挖形成400亩湖面，牵涉到一条跨新街河的南北走向规划路及一处污水处理厂规划用地的调整，这必需取得广州市规划、国土部门的积极配合。
此外，鉴于新街河水质现状，为彻底改善水质，除做好上游的截污工程外，综合治理新街河上游工业污水并关停排污不达标的重污染企业等工作也将迫在眉睫。