国家有关农村污水处理规划

⑴ 我国农村生活污水处理技术与建议 农村生活污水处理工程技术标准

2011年第33期

・SCIENCE＆TE咖LOGYINFORMATION

o百家论剑。

科技佰囊

我国农村生活污水处理技术与建议

张艳艳，高洪振2孙大鹏2

（1．诸城市城市供排水管理处山东诸城261000；2．山东省城建设计院山东济南250002）

【擒要】本文对国内农村生活污水处理及当今中国农村水环境污染现状进行分析，并提出一些对农村生活污水处理具有一定指导意义的

建议。

【关键词】农村生活污水；处理技术；问题与建议

0引言

农村水环境污染主要由农村生活污水导致．农村水环境污染严重制约着农村地区居民生活质量的改善与提高．同时造成了广大农村地区地表水质量严重下降，地下水受到不同程度污染．影响农作物的生长．严重危害人们身心健康。最近几年来．国家虽然十分重视污水源控制及污水处理事业发展．但是污水排放总量仍以3．15％左右的平均速度递增I”．农村生活污水污染影响更加突出。农村污水处理设施滞后。污染尤为严重．水环境状况越来越恶化．大部分水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。2002年统计结果表明，全国农村生活污水日排放量就达320．5万t．其中90％以上的生活污水未经过任何处理田．直接就近排放，农村水环境的恶化．不但直接影响到工农业生产的经济效益．同时也不利于社会的经济发展和稳定。农村生活污水治理刻不容缓。

1

我国农村衫带宽水污染现行御状及农村生活污水的特点

1．1我国农村水污染现状

我国农村人口多，缺少科学的规划，处理率低，大部分生活污水未

经处理肆意排放．由于污水中含有大量的有机物和N、P元素，使得河流湖泊的水体的环境容量和生态承载能力不堪重负．生态系统受到严重破坏。水污染问题日益加剧，严重影响农村地区的生态环境，并对人民的生活质量和身体健康构成了危害。据统计。我国全国七大江河水系中劣五类水质占41％．有80％的河流受到不同程度的污染；农村有近7亿人的饮用水中大肠杆菌超标．约有1．9亿人的饮用水中有害物质含量超标；我国人群患病的88％、死亡的33％均与生活用水不洁直接相关131。

1．2农村生活污水的水质特点

农村生活污水的水质相对稳定．有机物和氮、磷等营养物含量较高。一般不含有有毒物质．污水中还含有合成洗涤剂以及细菌、病毒、寄生虫卵等。据监测分析发现农村生活污水总氮、总磷等各项水质指标浓度均很高，人均年排放量为总氮1．562kg，总磷0．153kg旧。农村与城市相比，其占地面积大，人口不集中。分布密度小。有的十户八户就是一个村，即使是中心村，相对也比较分散。所以污水排放相当分散，排放面也较广．

1．3农村生活污水的水量排放特点

农村居民没有固定的上下班作息时间和相对稳定的生活习惯，因此，农村生活污水的排放为不均匀排放。瞬时变化较大．日变化系数一般在3．0～5．0，同时农村生活污或亮水还具有早、中、晚不同时段相对集中排放等特点．

2国内农村生活污水的工艺选择

2．1生活污水净化沼气池技术

生活污水净化沼气池是一种分散处理生活污水的装置。采用厌氧发酵技术和兼性生物过滤技术相结合的方法．集生物、化学、物理处理于一体。将生活污水中的有机物分解转化成甲烷、二氧化碳和水，达到净化处理生活污水的目的。

沼气池相比较化粪池来讲．污泥减量效果明显．有机物降解率较高，处理效果好；可以有效利用沼气。但是沼气池处理污水效果有限，出水水质差．一般不能直接排放．需经后续好氧生物处理单元或生态技术单元进一步处理；与化粪池比较．管理较为复杂。

可应用于一家一户或联户农村污水的初级处理．如果有畜禽养殖’蔬菜种植和果林种植等产业，可形成适合不同产业结构的沼气利用模式。

万方数据

2．2稳定塘生活污水处理技术

稳定塘是一种经过人工修整而且设有嗣堤和防渗层的池塘．它主要利用水生生物系统．靠自然生物净化功能使污水得到净化．是迅速推广污水处理工艺，实施污水资源化利用的有效方法。在我国．特别是在缺水干旱地区．稳定塘是实施污水资源化利用的有效方法．近年来成为我国着力推广的一项技术。与传统的二级生物处理技术相比。稳定塘具有很多独特的性质，对于土地资源相对丰富。但技术水平相对落后的农村地区来说．是一种较具推广价值的污水处理技术。对BOD，、COD．、氨氮和磷的平均去除率分别为86．2％、70．1％、60．3％和

67．5％腭。

稳定塘技术适合不同的处理规模．基建费用低。处理构筑物由各种天然塘系统或经简单修建而成．没有复杂的机械设备．工程十分简易．整个系统的基建费比常规处理方法低。出水水质稳定．同用领域广阔，该技术运行费用低廉。可利用重力使水流动，费用是常规下艺的10％。50％。但是该工艺有机负荷低，占地面积大，处理效果受气候条件影响大。

在处理农村和小城镇污水时．稳定塘及其人工强化技术实用性强，应用也较广泛。净化效果受气温等自然因素影响比较大。如果有可利用的天然养鱼塘、天然废塘等条件．可考虑采用该处理系统。2．3人工湿地处理技术

人工湿地处理技术是利用生态工程的方法．在一定的填料上种植特定的湿地植物．建立起一个人工湿地牛态系统，当水通过系统时．其中的污染物质和营养物质被系统吸收或分解。使水质得到净化。该技术具有建造成本较低、运行成本很低、出水水质非常好、操作简单等优点．同时如果选择合适的湿地植物还具有美化环境的作用。

该技术虽有很多优点但是污染负荷低．占地面积大。设计不当容易堵塞，处理效果受季节影响．随着运行时间延长除磷能力逐渐下降。适于资金短缺、土地面积相对丰富的农村地区，不仅可以治理农村水污染、保护水环境，而且可以美化环境。节约水资源。2．4土地处理技术

土地处理技术是一种人工强化的污水生态工程处理技术．它充分利用在地表下面的土壤中栖息的土壤动物、土壤微生物、植物根系以及土壤所具有的物理、化学特性将污水净化。属于小型的污水土地处理系统。与其他污水生物处理技术相比，具有投资省、节能、运行费用低等优点。并且污水在被处理的同时可作为一种资源加以利用。但是该工艺污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水。土地处理技术突破国内外污水深度处理系统的局限。在美、日、澳等国已经有广泛的应用，效果良好．该技术特别适合我国农村经济发展水平的实际。该技术的应用对于农村地区来说，不仅不占用土地．反而节省了其他污水生物处理技术的占地。

2．5无动力地埋式生活污水处理装置

生活污水首先进入厌氧消化池．污水中的悬浮物沉降下来成为污泥．污泥通过一定时间的自然发酵．有机物得到降解，使得生活污水得到处理．

该工艺适宜于农村生活污水的分散处理，不耗任何能源：不需要加入任何添加剂参与反应，也无须专门人员操作；投资少．建设快．无运转费用；维护简单易行，便于管理。整个装置埋于下地。不占用土地，不影响地面的植物生长。反应系统对大水量冲击敏感．暴雨对其的影响极大，耐冲击负荷小，而且北方建设项t：l需要考虑防冻．会增加投资成本。

3农村生活污水处理的中的问题与建议

（下转第397页）

科技信息。百家沦剑o

scmNcE＆TECI州OLOGYINFORMATION2011年第33期

浅谈大地测量学

燕兴华

（济源市国土资源局河南济源454650）

大地测量学是测绘学的一个分支。研究和测定地球形状、大小和地球重力场．以及测定地面点几何位置的学科。大地测量学中测定地球的大小，是指测定地球椭球的大小：研究地球形状．是指研究大地水准面的形状：测定地面点的几何位置．是指测定以地球椭球面为参考的地面点的位置。将地面点沿法线方向投影于地球椭球面上．用投影点在椭球面上的大地纬度和大地经度表示该点的水平位置．用地面点至投影点的法线距离表示该点的大地高程。这点的几何位置也可以用

道。此后他又用最小二乘法处理天文大地测量结果，把它发展到了相当完善的程度．产生了．测量平差法．至今仍广泛应用于大地测量。其次．三角形的解算和大地坐标的推算都要在椭球面上进行。高斯于1828年在其著作《曲面通论》中，提出r椭球面三角形的解法。关于大地举标的推算．许多学者提出了多种公式。高斯还于1822年发表了椭球面投影到平面上的正形投影法．这是大地坐标换算成平面坐标的最佳方法．至今仍在广泛应用。另外．为了利用天文大地测量成果推算地球椭球长半轴和扁率．德国的F．R．赫尔默特提出了在天文大地网中所有天文点的垂线偏差平方和为最小的条件下．解算与测区大地水准面最佳拟合的椭球参数及其在地球体中的定位的方法。以后这一方法被人称为面积法。

物理大地测量学。法国的勒让德（A．M．Legendre）于1806年首次发表了最小二乘法的理论。事实上．德困数学家和大地测量学家c．F．高斯早在1794年已经应用r这一理论推算小行星的轨道。此后他义用最／b－－乘法处理天文大地测量结果。把它发展到了相当完善的程度，产生了测垦平差法．至今仍广泛应用于大地测量。其次．i角形的解算和大地坐标的推算都要在椭球面上进行。关于大地坐标的推算，许多学者提出了多种公式。高斯还于1822年发表了椭球面投影到平面上的正形投影法．这是大地坐标换算成平面坐标的最佳方法．至今仍在广泛应用。另外．为了利用大史大地测量成果推算地球椭球长半轴和扁牢．德国的F．R．赫尔默特提出了在天文大地网中所有天文点的垂线偏差平方和为最小的条件F．解算与测区大地水准面最佳拟合的椭球参数及其在地球体中的定位的方法。以后这一方法被人称为面积法。卫星大地测量学。到了20世纪中叶．几何大地测量学和物理大地测量学都已发展到了相当完善的程度。但是，由于天文大地测量工作只能在陆地上实施．无法跨越海洋；重力测量在海洋、高山和荒漠地区也仅有少量资料．闪此地球形状和地球重力场的测定都未得到满意的结果。直到1957年第一颗人造地球卫星发射成功之后，产生了卫星大

一个以地球质心为原点的空间直角华标系中的！维坐标来表示。大地

测母工作为大规模测制地形图提供地面的水平位置控制网和高程控制网．为用重力勘探地下矿藏提供蓖力控制点，同时也为发射人造地球卫星、导弹和各种航天器提供地面站的精确坐标和地球重力场资料。

大地测量学的摹本任务是（1）研究全球．建立与时相依的地球参考坐标框架．研究地球形状及其外部重力场的理论与方法．研究描述极移固体潮及地壳运动等地球动力学问胚．研究高精度定位理论与方法。（2）确定地球形状及其外部重力场及其随时间的变化，建立统一的大地测量坐标系．研究地壳形变（包括地壳垂直升降及水平位移）．测定极移以及海洋水面地形及其变化等。，研究月球及太阳系行星的形状及其重力场。，（3）建立和维持具有高科技水平的围家和全球的天文大地水平控制网和精密水准网以及海洋大地控制网．以满足圈民经济和国防建设的需要。（4）研究为获得高精度测量成果的仪器和方法等。（5）研究地球表面向椭球面或平面的投影数学变换及有芙的大地测量计算。（6）研究大规模、高精度和多类别的地面网、空间网及其联合网的数学处理的理论和方法。测餐数据库建立及应用等。

儿何大地测量学。19世纪起．许多国家都开展了全国天文大地测量丁作．其目的并不仅是为求定地球椭球的大小．更主要的是为测制全固地形图的1＝作提供大量地面点的精确几何位置。为达此目的，需要解决一系列理论和技术r廿】题．这就推动了几何大地测碴学的发展。首先．为了检校天文大地测量的大景观测数据．消除其间的矛盾．并由此求出最可靠的结果和评定观测精度．法困的勒让德（A．M．Legendre）于1806年首次发表了最IbZ．乘法的理论。事实上。德国数学家和大地测量学家C．F．高斯早在1794年已经应用了这一理论推算小行星的轨

地测量学，才使大地测量学发展到一个崭新的阶段。e

［责任编辑：江广曩】

（上接第404页）3．1因地制寅选择合理的处理工艺

我国国土面积广阔．人u分布东部沿海地区多，西部地区少，农村所处的地理位置、气候特点、经济状况、生活习惯各不相同，所产生的生活污水具有不同的特点．这就要求我们必须通过经济与技术的分析．确定最优工艺．力求达到最高经济与环境效益。根据农村村落聚集情况选择进行集中收集还是分散处理；在一些经济欠发达的农村地区选择较经济、管理简单、维护方便并且能够很好的与当地自然环境融合的污水处理技术：在人口密集．经济较为发达的农村地区。可以适当的选择比较高效、处理效果可靠的处理工艺。3．2增加水处理设施建设与科研的投资

我国农村地区经济技术相对城市地区落后。当今中国农村地区约90％的生活污水未经处理直接排放．必须增加资金的投入．增加农村生活污水处理的比例．获得更大的环境效益．在科研方面同样应该加大投资力度．努力找到适合中国农村地区特点的高效、叮靠、经济的水处理工艺。

3．3将农村生活污水处理作为新农村建设的重要内容

现有的农村住宅大多没有科学的规划．生活污水难于收集以便集中处理．而且系新建没集中收集设施．尤疑会增加成本，这就要求我们在新农村建设中．做到科学合理的规划．积极有效地实施，将农村生活污水处理作为其中一项重要的内容切实落实．要结合新农村建设中改厕、改尉和改圈的工作．配套建设污水处理设施。要在相荧政策法规的制定、监督管理的配合和农村水污染综合治理技术支撑体系的建立等

方面综合采取措施．加强污染源控制．推进污水处理设施建设和有效运转。使农村水环境得到有效改善。

3A增强农民的环保意识．制定切实有效地政策与法规

充分利用各种媒体．大力开展水污染危害的宣传．提高广大群众对农村生活治理工作的重视．增强农民群众的环保意识．力争从源头上减少农村生活污水的产生。同时应该制定切实有效的法律、法规，对相应的水污染行为进行激励与处罚．增强农民参与农村生活污水处理

的积极性。e

’●｝——————————————————————————。—————————一

【参考文献】

【1］韩振宁．中国2020年城市污水排放置预测及淡水资源财富GDP指标的建立

【A1．环境科学研究，2005。18（5）：88—90．

［2］张京震。刘建红，农村生活污水资源化处理技术的选择及经济实用性比较叨．科技情报开发‘j经济。2009．24（3）：149一151．

［31詹金星，支崇远．夏品华．农村生活污水新型处理技术的研究现状与对策【A】．安徽农业科学．2010．38（22）：941—942

【4］万玉山，张平．等．农村生活污水处理典型工艺技术分析【A】．安徽农业科学。

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［5］李剑超，褚君达．等．我国稳定塘处理的研究与实践【A】．工业用水与废水，

2002．33（1）：l一3．

［责任编辑：江广曩】

万方数据

我国农村生活污水处理技术与建议

作者：

作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

张艳艳， 高洪振， 孙大鹏

张艳艳(诸城市城市供排水管理处 山东诸城261000)， 高洪振,孙大鹏(山东省城建设计院 山东济南250002)

科技信息

Science & Technology Information2011(33)

参考文献(5条)

1. 李剑超;褚君达 我国稳定塘处理的研究与实践[期刊论文]-工业用水与废水 2002(01)2. 万玉山;张平 农村生活污水处理典型工艺技术分析[期刊论文]-安徽农业科学 2010(33)

3. 詹金星;支崇远;夏品华 农村生活污水新型处理技术的研究现状与对策[期刊论文]-安徽农业科学 2010(22)4. 张京震;刘建红 农村生活污水资源化处理技术的选择及经济实用性比较[期刊论文]-科技情报开发与经济 2009(03)5. 韩振宁 中国2020年城市污水排放置预测及淡水资源财富GDP指标的建立[期刊论文]-环境科学研究 2005(05)

本文链接：.com.cn/Periodical_kjxx201133326.aspx

⑵ 农村生活污水处理设备的选址有哪些需要注意的规范

农村生活污水处理设备选址规范：

1、生活污水集中式处理设施选址

通常搭建集中式污水处理设施的建设量大，建设周期较长。应充分考虑地形特点、管线和电源铺设、当地主要风向等因素，符合国家和地方对土地利用、供电、防洪、防雷、防护等方面的规定。严禁在地势低洼、洪水多发地区选择污水处理站。村、市可有条件地考虑中水回用，进行废弃物资源化利用。

2、分散式生活污水处理设施选址

小型生活污水处理设备选址应充分考虑农户住房位置就近布置。结合废弃物资源化利用的存在，鼓励在屋前屋后或农家院子内安装户用机型污水处理设备。餐饮养殖场涉及的个体户应使用隔油设施进行预处理，并做好防渗漏处理工作，防止污水和污染、土壤和地下水的外泄。

此外，农村生活污水处理设备选址必须符合市政、市政水功能总体规划和区划的相关要求，综合考虑自然保护区、生态红线保护区、水域等生态敏感区域包括相关监管道路。同时，统筹发展乡村旅游、美丽宜居乡村发展规划、流域管理规划，结合污水处理设备现状规划设计设施。

最后，从设计规划角度，要注意规划收集范围内的管线走向，农村布局，地形等条件，最终确定一个合理的位置。

⑶ 规范农村生活垃圾、生活污水

法律分析：一是科学编制设施建设规划。同步编制县区域农村生活垃圾治理规划；编制县区域生活污水处理规划；制定农村生活垃圾和污水处理工作实施方案。

二是完善垃圾处理设施。提高现有生活垃圾转运站、垃圾收运车辆等设施、设备的使用效率，避免建而不用等现象。2016年底前，改造或停用农村全域内的垃圾池等敞开式收集场所、设施。

三是合理布局乡镇生活污水处理设施。分类处理乡镇污水。加快污水管网配套建设。坚持“厂网并举、管网优先”的原则，加快生活污水管网建设。排水体制的选择应结合当地经济发展条件、自然地理条件、居民生活习惯、原有排水设施以及污水处理和利用等因素综合考虑确定。

四是加强农村环境整治。清理陈年积存垃圾。2016年底前基本完成陈年积存垃圾清理任务。禁止城市向农村转移堆弃垃圾，防止在村庄周边形成新的垃圾污染。推行垃圾源头减量。积极推行农村生活垃圾源头减量，提高资源化利用率，减少收运处理费用。推进农业生产废弃物资源化利用。规范处置农村工业固体废物。

五是加强管理作业队伍建设。倡导城乡环卫一体化管理。将环卫管理由县区（新区、园区）向乡镇、行政村延伸； 建立和完善农村环卫保洁队伍。实现村庄环卫保洁和垃圾收运全覆盖。农村环卫保洁队伍配备做到：按农村户籍人口300—500人配备1名保洁员，1座垃圾转运站配备1-2名作业人员，每个行政村至少配备1名垃圾收集人员。

法律依据：《排污许可管理条例》 第二十二条 排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。排污许可证有效期内发生停产的，排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。排污许可证执行报告中报告的污染物排放量可以作为年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制的依据。

⑷ 农村生活污水处理现状及存在问题

本文核心数据：农村污水处理数量、污水处理厂数量、污水日处理能力

“十四五”开年之际国家多次提及农村污水处理

随着我国社会经济的快速发展，农民经济收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，使得农村人均生活用水量和污水排放量增加。因此，近年来农村污水处理愈发受到国家重视。

在“十四五”开年之际，国家出台的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”规划》中均明确提出未来五年要加快推进农村污水处理。其中，在《“十四五”规划》中提到，我国将开展农村人居环境整治提升行动，稳步解决“垃圾围村”和乡村黑臭水体等突出环境问题。推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。支持因地制宜推进农村厕所革命。推进农村水系综合整治。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国农村污水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》

⑸ 农村生活污水处理排放标准

法律主观：

污水处理排放标准规定如下：国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家水污染物排放标准。省级中凯银政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。

法律客观：

《水污染防治法》第十四条国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家孙磨水污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案。《水污染防治法》第十五条国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当根卖宴据水污染防治的要求和国家或者地方的经济、技术条件，适时修订水环境质量标准和水污染物排放标准。

⑹ 我国农村生活污水处理现状和对策

1、农村生活污水处理的现状不容乐观
随着农村经济的快速发展，农村生活污水排放量增大，使农村地区环境状况日益恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展，农村环境状况令人担忧。我国有96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生产生活污水随意排放。89%的村庄将垃圾堆放在房前屋后、坑边路旁甚至水源地、泄洪道、村内外池塘， 无人负责垃圾收集与处理。目前全国农村每年有超过 2500 万吨的生活污水直接排放，造成河流、水塘污染，影响村民居住环境，严重威胁农民的身体健康。农村污水处理的特征首先是处理率低，其次是间歇排放，排量少且分散，第三是氮磷浓度高及含有大量的营养盐、细菌、病毒等，这些都给农村污水的收集和处理带来了一定的难度。
2、农村生活污水处理常用工艺介绍
2.1 好氧生物处理工艺
适用于小量污水处理的好氧生物处理工艺主要有生物接触氧化、生物滤池、生物转盘、序批式反应器（SBR）等。我国农村生活污水处理应用较多的好氧生物处理工艺是生物接触氧化法。生物接触氧化法是在生物滤池的基础上，通过接触曝气形势改良而演变出的一种生物膜处理技术。生物接触氧化技术是介于活性污泥法和生物膜法之间的处理技术。在填料表面上培养微生物，形成生物膜，并采用与曝气池相同的方法向微生物供氧，污水流过时与填料上的生物膜接触，通过微生物的新陈代谢作用降解污水中的污染物从而达到净化的目的。生物接触氧化工艺占地面积小、处理负荷高、污泥产量少、抗冲击能力强、维护管理简便。生物接触氧化工艺对冲击负荷有较强的适应能力，在间歇运行条件下仍能保持良好的处理效果，对于水量不均匀的农村生活污水处理更具有实际意义。然而对于农村生活污水来说生物接触氧化工艺的投资和运行费用偏高，所以此工艺适合于我国南方及东部城市化速度快、比较富裕的农村推广应用。
2.2 人工湿地和稳定塘系统
2.2.1 人工湿地工艺
人工湿地污水处理工艺是 20 世纪七八十年代发展起来的一种污水生态处理技术。由于它能有效地处理多种多样的废水，如生活污水、工业废水、垃圾渗滤液、地面径流雨水等，且能高效地去除有机污染物，氮、磷等营养物，重金属，盐类和病原微生物等多种污染物。具有出水水质好，氮、磷去除率高，运行维护管理方便，投资及运行费用低等特点，近年来获得迅速的发展和推广应用。人工湿地是模拟自然湿地的人工生态系统，它是一种由人工建造和监督控制的、类似沼泽地的地面，并且人为地将石砂、土壤、煤渣等一种或几种介质按一定比例构成基质，并有选择性地植入植物的污水处理生态系统。通过人工湿地系统中的物理、化学和生物的三重协同作用来实现对污水的净化作用。目前用于农村生活污水处理的人工湿地主要形式有，表面流和潜流形人工湿地。这两种湿地运行费用低下，建造、运行和维护简单；建造、运行和维护简单，同时具有水力负荷与污染负荷较大的特点，对 BOD、COD、SS及重金属的处理效果较好，卫生条件好，少有恶臭和滋生蚊蝇的现象。由于人工湿地工艺受季节变化影响较大，气温的降低会影响人工湿地的正常运行，低温对有机物和氨氮的去除影响是比较明显的，特别是对氨氮的去除，因此人工湿地适用于我国南方平均气温较高的农村处理生活污水，而对于北方寒冷地区的农村来说则不太适合。
2.2.2 稳定塘系统
稳定塘是经过人工适当修整的土地，设围堤和防渗层的污水池塘，主要依靠自然生物净化功能使污水得到净化的一种污水处理技术。稳定塘的污水净化过程类似与天然水体的自净过程，主要通过在污水中存活的微生物的代谢活动和塘内水生植物及多种生物的共同作用，使有机污染物得到降解。根据塘内溶解氧含量及微生物特性，稳定塘工艺可分为：好氧塘、兼性塘和厌氧塘。稳定塘对于农村生活污水处理来说具有明显的优点：可以充分利用地形，工程简单而且施工周期短、易于施工，投资省；能够实现污水资源化，使污水处理与利用相结合，塘内可种植经济植物也可放养水生动物，如虾、鱼、水禽等，而形成综合处理塘；污水处理能耗少，维护方便，成本低。稳定塘也有其固有的缺点如：占地面积大；污水处理效果受季节、气温、光照等自然因素影响较大且处理效果不够稳定；易于散发臭气、滋生蚊蝇。今年来随着研究的深入，开发出了高效藻类塘和组合塘工艺，在一定程度上弥补了传统稳定塘的不足之处。
3、我国农村生活污水处理对策探讨
3.1 加强规划
在推进新农村建设过程中，应加强综合规划和专业规划的制定，根据规划来系统地开展污水治理工作，避免废弃工程。
3.2 运行费用
市、区财政应对污水处理工程运行费用进行适当补贴。调查结果显示，目前村委会和村民对污水处理费虽有一定的承受能力，但都不愿意承担，多数区县运行费用来源不清，另一方面由于目前国家对于农村排污既没有排污收费政策，也没有污水处理补偿政策，要求村民承担污水处理费不合理，也不现实，急需市、区相关部门出台政策，以保证设施的长期运行，并建议市、区财政给予相应补贴，村民或村委会可以负担部分污水处理费用，以提高村民的责任感，市、区根据污水处理站运行情况，出台奖励政策，作为对村民的补偿。
3.3 完善管理
在推进新农村污水治理的过程中，要建管并重，注重管理，建立行之有效的运行管理机制，保证新农村污水治理工程的长期稳定运行。
4、结论与建议
目前农村生活污水任意排放，造成流域等水体污染，同时农村经济发展赶不上城镇，地区特点突出等，因此新农村污水处理系统建设迫切需要经济、高效、自动化高的一体化处理系统，以适应我区农村污水的多样性等。在选择工艺时，要结合当地实际情况，如水质、水温、经济发展水平等因素，综合考虑确定具体工艺。

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⑺ 农村污水治理措施大全和具体实施解决方案

据统计，我国废水总排放量为600亿t/a，其中乡镇污水为200亿t/a，农村生活污水为80亿t/a，农村污水处理率仅为6%，96%的村庄都没有排水渠道和污水处理系统。而这些污水的随意排放，给自然环境造成了很大的污染。

为了解决农村污水处理问题，近年来，国家也颁布了不少政策。

2015年4月，国务院发布了《水十条》，要求“实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个”。

党的十九大报告提出：开展农村人居环境整治行动，青山就是金山银山。

2018年的“两会”政府工作报告中再次强调，要推进“厕所革命”，加大污水处理设施建设力度，并提出到 2018年底排放污水中的化学需氧量、氨氮排放量要下降2%的目标。

我国农村生活污水处理单元技术，现在已经发展的很成熟了，但是 由于每个单元技术都有各自的缺陷、适用范围，所以必须因地制宜地选取农村生活污水处理技术。现在我们缺乏的是系统集成技术的创新。

本文针对农村污水处理现在所面临的问题和工艺技术上的问题，都提出了一些对策和建议。

农村生活污水现状

一、农村生活污水特点

1、高分散性，难于统一收集。 我国幅员辽阔，加上农村地形复杂、经济发展程度低的影响，污水无法利用市政管网统一收集，农户一般直接将其排放到房外沟渠或泼洒到地面。

2、水量小，水量波动大。 由于农村分散，常驻人口不多，相应产生的生活污水也很少，但每天居民的用水习惯基本相似，在早、中、晚各有一个用水高峰期，其他时间用水很少，用水量日变化系数一般为1.9～2.5。季节特征明显，夏季排放量比冬季大。

3、有机物浓度偏高。 生活污水中含有COD、氮、磷等元素，可生化性强，COD平均最高浓度可达到500mg/L。但生活污水中不含重金属元素等有害物质，利于运用生物处理技术。

4、水质、水量地区性差异大。 由于我国农村各个区域的发展程度、地形气候、个人习惯各不相同，使得农村生活污水在每个地方的水量、水质各不相同。

二、农村生活污水来源

1、厨房污水。 厨房污水是农村生活污水中有机物的主要来源，排放量占生活污水总量的20%。

2、洗涤污水。 洗涤污水占生活污水总量的50%以上，含大量的氨氮、磷等元素，是造成农村水体富营养化的主要原因。

3、厕所污水。 厕所污水是农村生活污水中氮、磷、COD、细菌、病毒的主要贡献者。

农村生活污水处理技术

一、生物处理技术

1、生物接触氧化法

原理： 利用外界曝气的条件，既能让污水和附着在填料表面的微生物所形成的生物膜充分接触，又能使好氧微生物分解水中有机物，从而达到净化的目的。

优缺点： 出水水质好、占地面积小、耐冲击、适应性强、没有污泥膨胀问题，运行管理方便。但存在填料容易堵塞、坍塌、需要鼓风曝气设备、基建投资和运转费用偏高的缺点。

2、生物滤池法

原理： 以碎石、塑料为滤料，将污水从滤料上面均匀流下，使滤料表面形成微生物膜，利用微生物膜对有机物的分解作用，达到污水净化的目的。

优缺点： 运用时无需沉淀池、节省占地、抗冲击性强、运行成本低。为避免运行过程中的曝气工序增加运行成本，目前多采用自然通风生物滴滤池。

如将生物滴滤池与人工湿地结合使用处理农村生活污水时，CODcr、NH4－N、TN、TP的平均去除率分别可达到92．53%、99．55%、62．26%、63．82%，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准，效果较好。

但该法存在蚊蝇滋生、处理效率低、填料容易堵塞、反冲洗耗能的缺点。

3、蚯蚓生物滤池技术。

在生物处理系统中创新地引入了蚯蚓。

由于蚯蚓的存在，填料中微生物种类更多，蚯蚓和微生物二者可互相协同，降解有机物，处理效果更好。同时，由于蚯蚓在土壤中的穿梭觅食，解决了传统滤池易堵塞、生物膜更新的问题。

但该法为了满足蚯蚓生长要求，对环境湿度、温度要求严格，而且水力负荷较低。

4、厌氧沼气池技术。

目前，厌氧沼气池在我国农村应用较为广泛，它利用微生物的厌氧发酵，将污水中的有机物变为沼气，同时分解污水中的有机物，从而达到净化的目的。

优缺点： 运行费用低，出水可用于农田灌溉，既可埋入地下，又可产生能源，资源利用率高。可应用于一家一户或联户农村污水的初级处理。对于养殖一定数量家禽的用户，可再次对沼渣、沼液进行利用，但其出水有恶臭味。

5、一体化污水处理技术。

借鉴日本推行“净化槽”的经验，我国在处理农村生活污水方面也推行了一体化污水处理技术，它可埋置于地下或安装于地上，将传统生物处理工艺的反应、沉淀、污泥回流集中于一个反应器中，可实现污水就地处理。

优缺点： 它集抗冲击性强、能耗低、维护管理简便、见效快等优点为一体。但存在工程施工要求较高、处理水量不宜过大的缺点。适用于急需解决农村生活污水污染问题且土地和水资源较少的地区。

二、生态处理技术

1、人工湿地

人工湿地是将污水投配到生长有芦苇、香蒲等特定植物的土地上，利用填料的过滤、吸附作用和植物的吸收、微生物的分解作用，去除水中的有机物。

优缺点： 人工湿地系统具有出水水质好，投资、运行费用低，抗冲击性强、处理效果稳定，生态效益显著等优点。

但其占地大，脱氮、除磷效率低，并且处理效果受气温和植物生长季节的影响。尤其是在寒冷地区的冬季，低温可能导致人工湿地微生物活性降低、植物休眠死亡、湿地处理效率大幅下降甚至湿地冻结无法运行。

适用于资金少、技术人才缺乏、有大量土地可供利用的南方农村地区。

2、土壤渗滤

原理： 土壤渗滤系统属于土地处理的一种，其工作原理是将水解池中经过预处理的污水，由渗滤沟有控制地通入到已设计好的渗滤田，利用土壤的渗滤和毛细作用，使污水向各个地方流动，利用土壤、微生物、植物的过滤、吸附、分解作用去除有机物。

优缺点： 地下渗滤系统工程简单、管理简便、运行费用低、处理效果稳定、水质好，但存在占地面积大、土壤易堵塞的缺点。

而且如果设计不周，在运行过程中会出现污染周边地下水源的情况。

目前，土地渗滤技术在国内已有运用。 如上海市宝山区罗店镇张墅村采用了土壤渗滤系统处理生活污水，出水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级B标准，且整个处理系统建造成本低，基本免维护。

3、稳定塘

稳定塘是将污水在塘内滞留较长时间，依靠菌藻、微生物的各种代谢活动，使污水进行生物处理的一种污水处理技术。

优缺点： 稳定塘充分利用地形，且有基建费用低、运行管理成本低、能够实现污水资源化、美化环境的优点。但该法占地面积大，易产生臭味、滋生蚊蝇，污水处理效果受季节、气温、自然因素影响较大，处理效果不够稳定。

该法适用于有水沟或池塘、土地面积相对丰富的农村地区。

国内目前应用较广泛的稳定塘是在太湖地区的高效藻类氧化塘，其对COD的平均去除率可达70%；氨氮主要通过硝化作用去除，去除率高于90%；磷酸盐主要通过沉淀作用去除，去除率为50%。

三、生物－生态系统集成处理技术

由于目前单一的生物技术需要复杂管理，单一的生态处理技术对环境的依赖性又强，二者都存在一定的局限性，可能导致出水达不到规范标准。

因此，我国小部分农村地区也采用了创新型的生物－生态组合工艺来处理农村生活污水问题。

例如，在江苏农村地区采用的厌氧/跌水充氧接触氧化/水生蔬菜型人工湿地组合工艺，其对COD、NH4－N、TN、TP的去除率分别高达68．15%、68．15%、69．50%、86．30%，处理效果较好且稳定。但该法要求技术创新条件较高。

农村污水处理面临的问题

单看上面我国农村生活污水处理单元技术，现在已经发展的很成熟了，但是 由于每个单元技术都有各自的缺陷、适用范围，所以必须因地制宜地选取农村生活污水处理技术。现在我们缺乏的是系统集成创新。

我国农村生活污水处理所面临的问题主要有如下几点：

1、建不起、用不起农村污水处理设施。

由于村镇经济水平低，有的镇财政资金短缺，导致农村地区买不起设备，或者已建成但没有经济条件维护污水处理厂的日常运营费用，只能搁置。

2、运行操作复杂，缺乏专业技术人员管理。

许多农村污水处理设备运行步骤复杂，需要专业技术人员才能操作。但由于农村的经济、地理等外部条件所限，许多技术人员不愿到农村污水处理厂(站)工作，导致污水处理设备闲置。

3、污水处理厂(站)设计规模、管网铺设长度过大。

我国在设计农村污水处理设施时，照搬城市处理的经验，对污水处理量上的设计过大，而由于农村地区常驻人口少，产生污水较少，达不到污水处理设备的设计值，导致污水处理站只能低负荷运行或间歇性运行。同时，由于设计的污水处理站规模过大，导致市政污水管网的铺设长度也过大，基建投资费用偏高。

4、未做到因地制宜。

某些地方政府在建设污水处理项目时施行“一刀切”政策，即在该地区统一施行一种污水处理技术。但该地区农村分散，每个农村各自的地形等条件又不一样，导致有的地方根本不适合建这种污水处理设施，所以所建的污水处理厂(站)也就达不到预计效果了。

5、农村管网建设薄弱。

许多农村地区由于地形复杂、财政资金少，没有健全的污水排水管网系统，导致许多农户居民室内无污水管道，无法外排，这也使得所建成的污水处理设施没法使用。

6、居民对污水处理项目的质疑。

当一个村想要众筹购买污水处理设备或收取农村生活污水处理费用时，村民由于缺乏环保意识，对所收取的污水处理项目资金的使用产生质疑，不支持、不拥护政府的决策。

两个层面上的对策

一、针对农村污水所面临的问题上的对策

以目前我国农村的发展现状和前景来看，经济水平落后、管理人员缺乏、操作管理困难仍是阻碍农村生活污水处理的三大屏障。

因此，今后的农村生活污水处理技术势必 要研发出具有基建费用低、操作运行和维护简单、运行成本低廉、装置便于安装等一系列优势的处理工艺。

针对以上问题给出下列对策：

1、开发新工艺，降低污水处理设备建造、运行费用

对于建不起、用不起农村污水设施的问题，其主要原因还是水处理设备建造、运行费用太高。所以应鼓励科技创新，开发新型污水处理工艺，在保证出水效果的同时，还能大幅降低建造、运行费用。

2、推行操作、管理简单工艺

对于运行所需操作复杂、缺乏专业技术人员管理的问题，其根本原因还是工艺过于复杂。所以政府应多提倡运用无需专人管理或只需简单操作的小型智能污水处理技术。

3、将水处理装置“设备化”

由于农村污水处理装置在安装中经常出现工期时间长、施工慢的问题，建议推行水处理装置设备化，以设备的形式实现污水处理，加快建造速度，缩短施工工期。

4、完善农村生活污水处理规范

针对我国农村污水处理厂(站)设计规模过大的问题，应结合农村实际情况，尽快编制、完善农村污水处理相关规范，为以后的设计做出规范性指导，避免在设计时出现无标准可依、规模不合适的问题。

二、工艺上的对策

针对农村生活污水特点与存在的问题，以现有的技术及应用成果为基础，提出能够快速应用并推广的微动力、易管理的新型农村生活污水处理工艺技术和设备装置，具体可列为以下 3套技术方案 。

1、C－CBR 一体化生物反应工艺

C－CBR(Continuous－)即连续流连续生化反应器，C－CBR工艺是基于倒置A2/O工艺的一体化活性污泥法装置。

经格栅、沉砂池处理后的污水由进水管进入厌氧区，多点进水。内循环经水泵与射流器的组合将污水由厌氧区吸至好氧区，在聚磷菌的作用下完成生物除磷；

富含硝酸根离子的硝化液由好氧区重力回流至缺氧区，并通过氨化－硝化－反硝化过程实现生物脱氮。

缺氧区的污水重力自流至厌氧区，从而达到缺氧－厌氧－好氧不断循环的目的，实现生化反应的连续进行，从而达到高效的脱氮除磷效果。沉淀区产生的污泥部分回流至好氧区，部分外排，出水经溢流堰由出水管排出。

C－CBR 一体化生物反应工艺示意图

1）该工艺为一体化活性污泥法装置，理论基础为A/A/O工艺。通过一台水泵实现混合液回流、曝气充氧和混合搅拌等功能。

2）设计总水力停留时间为15.5h，其中好氧区停留时间为9.3h，缺氧区停留时间为2.4h，厌氧区停留时间为1.3h，沉淀区停留时间为2.5h；

经过污泥培养后的试验装置在稳定运行期，COD、NH4－N、TN、TP的平均出水浓度分别为57.2、15.9、27.1、1.7mg/L，平均去除率为74.3%、53..8%、50.1%、60.3%，运行费用为0.55元/t，试验装置对COD及TP有较好的去除效果。

2、强化通风分级跌水充氧生物过滤器

强化通风分级跌水充氧生物过滤器的主体工艺为具有生物脱氮功能的A/O工艺。

A池为水解调节池，内置弹性填料，具有均衡水质和反硝化功能。A段末端设置污水提升泵，经水射器充氧将污水提升至生物过滤器。

O池为强化通风分级跌水充氧生物过滤器，污水经内部两级跌水板以及通风管拔风充氧进入填料区进行生物处理，实现硝化反应和泥水分离。出水流入出水槽，部分回流至调节池进水口，部分外排。

强化通风分级跌水充氧生物过滤装置的示意图如图所示。

强化通风分级跌水充氧生物过滤装置示意图

1）该工艺通过射流器、强化通风分级跌水实现两次充氧，布水均匀且充氧效率高，克服了传统生物滤池处理效率低、滋生蚊蝇、易堵塞等缺点；

2）整套污水处理装置耗电设备仅为一台潜污泵，每吨水的处理费用低于0.5元；

3）操作简单、管理方便，无需污泥回流，无需专人值守，运行管理简便；

4）基建费用低、施工周期短，适合远离市政管网的村镇生活污水处理，满足当前节约型农村生活污水处理的要求。

3、接触氧化跌水充氧污水处理工艺

整体工艺采用A/O工艺，原水经人工格栅后进入水解调节池，经均衡水质和反硝化后，泵提升至配水井，配水井之前设置射流器实现第1次充氧。

配水井把来水均匀配送至跌水充氧接触氧化池，接触氧化池分五级跌水，实现第2次充氧。

然后经出水槽实现出水和回流水分离，回流水重力回流至格栅池，出水重力流入中水池。最终处理的出水可用作农田灌溉。脱落生物膜少，污泥采用干化处理，无需脱水设备。

接触氧化跌水充氧污水处理工艺示意图

该工艺运转设备仅为1台水泵，充氧方式为射流器充氧和跌水充氧，省却传统的鼓风曝气设备，具有以下3个显著特点：

1）运行费用低廉;

2）操作管理简单;

3）安装施工便捷。

目前，农村已成为我国环境整治的新阵地。必须根据村庄所处的地形地貌、排水特点、人口规模，结合当地经济承受能力，采用适宜的农村生活污水收集、处理方法进行农村生活污水处理。

⑻ 农村污水处理实施方案

【关于农村污水处理实施方案1】

为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《中共x市委办公室 x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。

(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。

二、工作目标

(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。

(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。

三、组织领导

为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。

四、工作步骤

(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。

(二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县政府召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。

(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县政府，由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。

(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋习，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。

(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。

(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。

(五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。

【关于农村污水处理实施方案2】

为改善我县农村卫生环境面貌，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔xxxx〕xx号)、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号)、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》

(闽政办〔xxxx〕xxx号)，结合我县实际，我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

一、总体目标

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

二、建设任务

(一)敷设完善雨污分流管网

对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。

(二)新建农村污水处理设施

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地)，其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

(三)提升改造已建污水处理设施

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

三、实施计划

(一)计划实施目标

xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处)，同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件)：

(x)xxxx年计划：建设xx处。

(x)xxxx年计划：建设xxx处。

(x)xxxx年计划：建设xx处。

(二)污水设施处理工艺要求

污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。

x.区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。

x.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于x.x吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的.，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。

四、建设模式

按照三年建设计划，xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求，探索性地采用PPP模式进行建设，具体内容如下：

x.操作模式参照PPP模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个PPP项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水PPP投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。

x.资金来源资金来源由PPP投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。

五、工作要求

x.强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。

x.加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。

x.加强管护，确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。

⑼ 农村生活污水处理标准规定了什么

法律分析：规定了法律允许的农村生活污水处理设施水污染物的排放控制、监测、实施与监督等要求。该标准适用于处理规模小于500m3/d的农村生活污水处理设施水污染物排放管理。

法律依据：《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》 第一条 明确提出“中国各省市（区、市）要根据相关要求，抓紧制定地方农村生活污水处理排放标准，原则上于2019年6月底前完成。”为贯彻落实《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》的要求，制订了地方标准《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。

⑽ 农村污水处理的原则是什么

“（1）通过物理、化学、生物或生态技术将农村生活污水中对农村生活或者环境有害的污染物质进行消除、降解或无害化处理；

（2）根据村庄所处区位、人口规模、集聚程度、地形地貌、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况，采用适宜的污水处理模式和处理技术；
3）靠近城区、镇区且满足市政排水管网接入要求，宜就近接入市政排水管网，将村庄生活污水纳入城镇生活污水收集处理系统。应调研周边城镇管网建设情况，当附近有在建的市政排水管网时，应考虑将村庄生活污水接入在建的市政排水管网；

（4）优先选用工艺简单，运行维护管理方便，运行费用低的方法。
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