北京垡头污水厂

❶ 北京市自来水集团有限公司的供水简史

北京历史上在没有建成城市自来水设施之前，主要通过打井用浅层地下水作为生活用水的重要来源。据记载，东周时期就有大量瓦井，多分布在城西南广安外至和平门一带；至汉、唐、辽、金又建有砖井，与瓦井交错；元大都时期，十万户居民、军队、宫廷用水主要靠井水；清代北京各街巷水井普及，光绪十一年（1885年），北京内外城有土井1245眼，但水质多数咸苦且不符合卫生标准。
进入二十世纪，我国一些受维新思想和洋务运动影响的人士，以及部分商人多次向清政府农工商部建议，在京师兴建自来水厂。光绪三十四年（1908年）3月，由于当时火灾迭起，无水扑救，清农工商部大臣溥頲、熙彦、杨士琦上书慈禧太后和光绪皇帝，建议兴建自来水设施，并迅即获得批准，同时任命周学熙为总理组织筹建。同年4月，经“招商集股”、委托德商天津瑞记洋行承包工程设计施工，历时22个月，全部工程完工，于1910年3月20日正式向北京城区供水。自此，北京自来水近百年的供水历程撩开了其神秘的面纱。 1908年4月，清政府成立了“京师自来水股份有限公司”，开始筹建京城第一座水厂――东直门水厂，1910年1月水厂工程全部完工，同年3月正式投入生产，日供水能力1.87万立方米，供水管线147公里，供水范围“内以禁城为止，外以关厢为限”。在此后的四十年里，虽然经历了晚清、北洋、日伪统治、国民政府等时期，但北京的供水事业却一直发展缓慢，至1949年北平解放前夕，北京供水设施仅东直门1座水厂、29口补压井、364公里供水管线，日供水能力5万立方米，供水范围仅市区繁华地区，用水人口60余万，城区供水普及率29.5%，大都居民则是通过自挖土井或用压水机取用浅层地下水，少部分赤贫之家则是取用住地附近池塘、河流等地表水。
一、首座水厂施工颇费周折
创办自来水行业是前所未有的新生事物，当时清政府愚昧落后，一切均需依赖进口，负责器材供应的瑞记洋行除不按时供货外，还常常以次充好，提供大量德国制造的不合格器材。1909年11月3日，东直门水厂试车送水上水塔时，刚一开车，水塔旁边的铸铁水管突然爆裂一尺有余，原来这根水管是早有裂纹的残品。像水龙头的橡皮垫用纸垫代替、提供生锈的自来水管等现象，更是不胜枚举。可当时中国无力生产，供货方又无理抵赖，没有办法，只能硬着头皮购买德国制造的供水器材设备，这不仅给施工带来困难，而且也给日后运营带来许多麻烦。
供水管道铺设也屡有意外发生。安装自来水管道肯定要刨沟，由于当时风气不开化，封建迷信思想盛行，有不少人认为刨沟会破坏当地主人家的风水，给他们带来不祥的灾难，因此就横加阻拦，特别是一些有权势的人家表现尤为突出。如当初供水管道安装到清摄政王府（今宋庆龄故居）北后墙时，王府的家人出来制止刨沟，这家在当时是炙手可热的豪门，工人们只好停工，并向上级报告。不一会儿，负责的司事人员便驾着马车，手捧圣旨，一路紧行来到工地，并高呼圣旨到，只见阻挡施工的家人们一下跪倒在地，此时司事人员手捧圣旨念了一遍，大致意思是此工程系奉圣旨施工，有利民生，途经之地所有官员不得阻拦等。此后王府家人对刨沟不再阻拦，工程得以继续干下去。诸如此类的事还有很多。
二、初期卖水困难重重
在自来水公司正式营业时，受到一些人的怀疑和反对，甚至造谣中伤，说自来水是“洋胰子水”，不能使用，造成了初期自来水销售十分困难。为了消除许多人顾虑，京师自来水公司颇费苦心的在《白话报》上，用文言文和白话文分别刊登广告，详细声明，请报社指导舆论，开导社会，使人人皆知自来水的好处，同时，还以科学说理的方式启蒙市民并驳斥那些谣言，广告中说到“……但有一宗须向大家声明的，就是这龙头乍放出的水，带一点白色儿，这个白色，并不算什么毛病，拿着显微镜细细的瞧，全是极小的白水泡儿……不过一分钟的时候，那水泡就化得干干净净，这个水就全变清了。有不知道的，以为是管子洗不净，又说跟洋胰子水一样，殊不知这个道理，一说就明白了，大家就不致误会啦。”
为了广招顾客，自来水公司刊登广告时说到“……往后拿一个铜子儿，就可买两张票，拿一张票就可取一挑水，实在很便宜了。二月初十至五月初十，三个月呢，本公司更是价格优待，把水价减去一半。列位拿着一个铜子儿，更可以买四张票，取四挑水了……”虽经大力宣传，但营业状况仍然不佳，靠着四百二十个街市龙头卖水和极少量的专管用户用水，1910年平均每天的供水量仅1613立方米。
三、过去喝自来水是富人们的专利
在20世纪初期，除皇宫内苑用水，御茶房专设水车从玉泉山取用泉水外，一般居民主要依靠简陋浅井取水供生活使用。至今，市区之内尚有不少街巷以井的所有者、以井的水质好坏、以井的所在地点或以井的数量命名。如王府井、姚家井、大甜水井、小甜水井、苦水井、二眼井、三眼井、七井胡同等等。据1945年的记载，北京尚存浅井4500眼。
东直门水厂的建成，当时主要考虑的是皇宫大内和市区内的豪门巨贾、达官显贵。可当初宫内并不喝自来水，他们喝的是玉泉山的水，至于自来水管安入皇宫主要是为了消防，不过当时只从东华门引入一段DN200mm的管道，安装到文昌阁就止住了，全长不过300米，在上面安装了几个消火栓，但纯属象征性的。不光皇宫，初期许多达官显宦也不喝自来水，原因是他们害怕水中被洋鬼子下毒。这种现象一直持续到满清政府被推翻，民国成立，一些达官显宦由于风气的逐渐开化，才敢饮用自来水。而普通百姓由于生活贫困，根本就喝不起自来水，虽然水厂近在咫尺，却只能“望梅止渴”。当时有一位老者感慨地说：这个水楼子（水塔），我看了40多年了，直到今天（解放后）才吃上它装的水。
四、兴建新水厂困难重重
1942年，原日伪北京特别市公用管理总局自来水管理局为了扩充水源，增加供水能力，减少东直门水厂的负荷，准备在安定门外黄寺兵营南部建设安定门水厂。水厂建设因经济困窘，工程进展缓慢，至1947年底只完成水源井9口，配水机房1座，变电室1座，配水管道1条，吸扬井1座，容积1000立方米。由于工程质量低劣，在1948年底试运转中存在许多问题，不具备供水条件，尚需修建，修建费用需当时金圆券1000亿元。由于国民党政府已危在旦夕，最终修建化为泡影。
北平和平解放后，自来水公司第一件大事就是迅速恢复修建第二水厂（安定门水厂），为京城200万人解决用水问题。当时自来水公司任命陶倬、徐慨民、胡熙峰为指挥，组成了30余人的修建队，对初建的所有供水设施、设备进行全面检修，修复了被炮击的9口水源井动力线路，对送、配水机泵进行了大修，并冲洗了输配水管道等，仅用了三个月时间就完成了全部修建工程。1949年5月1日正式投产供水，向新中国成立后的第一个“五一”劳动节奉献了一份大礼。
五、首座水塔立“战功”
京城首座自来水水塔是东直门水厂水塔，它由德国设计师设计，建成于1910年，塔高54米，容积750立方米。该水塔属钢结构水塔，塔身下面有一个非常坚固，内嵌三合土，外包粉红色花岗石，边缘处磨成圆形线脚的高台；塔身分为六层，每层均为六角形，六面共镶有装饰龙12条（每面2条，意为二龙戏珠）；每层外廊平台上备有可折叠座椅，登塔至此可籍以小憩，不但可以乘凉，还可以观赏风景；水塔每层装饰了12个铜铃，每个塔角挂有2个，一层至五层为小铃铛，六层为大铃铛，每值微风吹来，悬铃叮当做响，不但十分动听，还可惊动雀鸟，使其不敢在此做巢，免除鸟粪污染塔身之弊，用意非常周到；储水部分直径约14米，高约5米，下面由8根支柱承托，塔身自重加上水重超过千吨以上，但支座处只有64条Φ1.5″的螺栓，就把整个塔身固定在埋在地下的钢板上，屹立50余年岿然不动，其设计和施工技术令人叹服！
该水塔在1942年已停止使用，但在1948年北平解放前夕，解放军北平航空司令部在此驻扎了半年，利用水塔的高度观测计算国民党航空投弹数量，为北平和平解放立下了“汗马功劳”。2003年，一位曾在北平航空司令部战斗过的老同志专程来到水塔旧址，想重忆当年战斗时的情景，只可惜这座水塔早在1957年就被拆除了。值得庆幸的是，在2003年9月，该水塔设计图纸由德国大使馆赠给自来水集团，总算是弥补了水塔被拆除的缺憾。
关于水塔的拆留，解放后有关部门曾组织过多次讨论，主要意见有三种：其一是如果作为文物保留，因其钢铁结构建筑要进行维修养护，每隔5－8年就要维修一次，光油漆粉刷当时就需3万元，对一座已经停用的水塔，仅供人观看或引人怀古幽思之凭吊是否值得；其二是水塔本身能否够上文物档次；其三是水塔应该作为文物保留。最后因考虑维修费用过高，国家钢材供应紧张，该塔还是被拆除了，拆下229吨钢材，作为钢材指标支援国家经济建设。 北京自来水事业徘徊了四十年也等待了四十年，带着战争的创伤，北京自来水事业迎来了新中国的发展曙光。在1949年“五一”节，叶剑英市长还亲自参加了华北电力、北京市自来水公司庆祝“五一”节大会。
从新中国建立以后的50年，特别是改革开放的20年，北京供水事业以前所未有的速度向前推进，供水能力五十年增长了六十倍。先后新建了第三、四、五、六、七、八水厂、长辛店水厂、城子水厂、南口水厂、田村山净水厂、丰台水厂，特别是第九水厂的建成投产，标志着首都的供水事业在工艺、技术、管理、水质检测等诸多方面达到了国际现代化水平。截止到1999年8月，北京已有水厂14座，市区日供水能力300万立方米，年供水量达7亿多立方米，供水管线总长度达6042公里，供水服务面积540平方公里，服务人口800多万，市区用水市普及率达100%。
一、公用水站进院
老北京可能还记得，在解放初期，北京的胡同里不时能看到吱扭作响的独轮水车。推车人肩挎绳绊，两个水槽分搭在车轮的左右，上面架着两个木水筲。这就是“水车子”送水的情景。水车子里的水是从“井窝子”里打上来的，那是一种简陋的用压水机取水的浅土井。
1949年，北京南城龙须沟地区作为第一批实验地区安装了公用水站，拉开了全市普及供水的序幕。到1967年，北京城区就安装了大大小小的水站2677处，城区用水普及率达到99.96%。水站建成了，百姓吃水还是用肩挑手提，有的甚至到百米之外的街巷站去接水，冬季取水更为困难。
1973年，为了提高居民的生活质量，自来水公司陆续将公用水站分期分批改装接入到各户院内。到了1984年，三环路以内的公用水站全部进入院内，京城百姓从此不出院就可以喝上甘甜的自来水。现如今，自来水管道已经接入千家万户，居民足不出户，拧开龙头就能流出自来水，年轻人肯定很难想象当初使用自来水时的艰难情景了。
二、七、八十年代闹“水荒”
在七、八十年代，北京的水资源面临了极为尴尬的局面，市民用水出现危机。由于超量开采使地下水位逐年下降，浅井干涸、深井出水量减少，加之未经处理的工业、生活污水排放，使得永定河冲积扇上的井不少都因受到污染而报废。70年代，市区内已形成1000平方公里的漏斗区；到1981年夏季，市区降压供水面积高达212平方公里，占市区供水面积的55.5%。
尽管市里投入大量资金，建设了日供水能力50万立方米的第八水厂和日供水能力为17万立方米田村山净水厂，但仍满足不了需求，以至70年代未、80年代初市区内出现了较为严重“水荒”。当时，市区内一半以上的地区降压供水或限时限量供水，竣工的楼房30%因没水而无法使用；居住在清河、半壁店、十里堡、龙爪树等地的居民都半夜起来接水。用水危机一直持续到1990年第九水厂一期工程通水后，自来水的供需矛盾才得以缓解，安全稳定的供水才有了保证。
三、亚洲最大的地表水厂第九水厂
为解决北京用水难的问题，1984年北京市政府决定建设日供水能力百万立方米的第九水厂。1986年5月工程正式动工，总投资约60亿元，工程分三期建设，每期设计日供水能力均为50万立方米，到1999年6月三期工程全部完成，日供水能力达150万立方米，占北京市区供水能力的“半壁江山”。它的建成通水从根本上缓解了北京缺水的紧张状况，目前已成为亚洲规模最大、设备最先进、水质最优良的现代化大型饮用水水厂之一，在首都的经济建设和城市发展中发挥着重要的作用。
第九水厂以密云水库为水源，分别在密云水库和怀柔水库建取水厂。通过一条DN2600mm×33Km的球墨铸铁管和三条DN2200mm×42Km的钢管相连接，将原水送至第九水厂净配水厂。在自来水的处理工艺上，第九水厂除采用了加药－混凝—澄清—过滤常规水处理工艺处理，还采用了活性炭吸附，再经氯化消毒的深度净化工艺，进一步将水中的涩、嗅、味以及各种有机质去除掉，最后将生产出来符合国家生活饮用水卫生标准的清水送入城市配水管网。
四、树状管网变环状
自新中国成立后，自来水公司在增加市区供水能力的同时，还加大城市供水管线的铺设力度，不断地增大供水管网密度。从解放前夕364公里，迅速上升到1999年的6042公里，平均每年增长110多公里，相当于新中国建立前40年每年平均铺设的12倍；供水范围从新中国建立前仅限于城区的中心地带，发展到城近郊区500余平方公里的范围。
解放前，北京自来水管网呈树枝状布局，自来水管网东密西疏、水压东高西低、流向由东向南和向西单向供水、服务压力极不均衡。随着第三、第四水厂的兴建和主要供水干管的铺设，1958年，市区三环路以内的环状供水管网已大体形成；到1989年，直径1米以上的环状管网已经基本完善；到现在，四环路供水管线已全线贯通，市区内所有供水管网都已连成蜘蛛状的环状管网。环环相通的供水管网，不仅均衡了地区服务压力，而且使市区的所有水厂缩小了供水半径，可以有效的实施对置互补供水，提高了安全供水的可靠性。
五、水表生产国产化
初时水表以管理和维修为主。京师自来水有限公司从1910年开始供水，但售水无表计量，采取向用户预售水票，日后凭票售水的办法。此后取消水票改为用户包月计算水费，每月每户1.2银圆。1940年，北平特别市自来水管理局开始实行租水表售水计量，故1942年成立了水表课，负责水表的试验和管理工作，当时使用的水表为日本、美国、英国、德国、法国等八个国家的30余种水表。1949年成立水表股开始修理水表，当时只有21名职工，修表设备简陋，仅有机床、落表机、验表机各一台。1953年成立用户课水表工段，月修水表数量达到700块。直到1958年，随着修表工艺改为流水作业，修表数量大大提高。
1958年，水表工段派李文成等有关人员赴上海、广州自来水公司参观学习制造水表技术。同年5月，自来水公司党委书记高深作关于总路线大跃进的动员报告后，全段职工破除迷信，解放思想，自力更生，苦干巧干，终于在1958年6月11日生产出第一块国产口径为15毫米东风牌水表，该水表为湿式表，最高累计计量为1000立方米，最低刻度为1公升，水表质量超过国内同类产品水平。水表研制成功后，就小批量生产了10块，作为向1958年7月1日党的生日献礼，并且当年就完成了1000块水表的生产。
从70年代京水牌水表研制并注册成功以来，京城国产水表得以迅猛发展，已研制开发了15~200mm全系列冷、热民用及工业用水表、自动记录压力表、IC卡水表、远传水表等20多个品种、上百种规格的京水牌水表，年产量60多万块，在北京水表市场占有70%左右的份额，并远销全国28个省市及出口南美国家及地区。 1999年8月26日，北京市自来水集团有限责任公司正式组建挂牌，开始了机制和体制的彻底变革，由过去计划经济靠政府补贴向市场经济自负盈亏转变。改革给首都供水行业注入了新的活力，市自来水集团提出了“确保首都供水，争创服务一流”的口号，一方面加快供水基础设施的建设。五年多来，共完成基本建设、技术改造投资近50亿元，新增供水管线1000余公里；另一方面依靠科技的力量，不断提高对外服务水平，在让市民喝上放心水的同时，享受到更高标准的服务。截止到2004年，市自来水集团拥有水厂18座，日供水能力268万立方米（受水资源紧缺的影响，供水能力有所下降），管网总长度7065公里，供水服务面积600多平方公里，市区自来水普及率达到了100%。
一、水质检测达到国际先进水平
1910年，水质检测只设化验员1名，其职责只是“每日分早、中、晚三次化验其成份清浊，巡视水池，预防污秽”；1935年，添购了化验细菌仪器，开始了细菌检验；1937年，开始聘请化验技师，但检测项目只有6项，且全部是手工操作，检测手段和设施水平极为落后；50年代，北京自来水公司提出了“水质是灵魂”的口号，同时设立了水质科，各水厂设立了化验室，在供水水质、水质检验、水源防护方面取得了较大进步和发展。
截止到目前，自来水集团对供水水质检测形成了一套完整而严格的管理制度，全面、系统地对制水工艺提出严格的要求，建立了由水质监测中心、水厂化验室和运转班组三级水质化验保证体系，拥有1000人水处理技术专业人员队伍，100多名水质化验专业人员。他们昼夜三班运转，认真、仔细、严格地监控水质情况，以确保出厂水水质的合格。在检测手段方面，水质监测中心配备了先进的仪器设备，包括气相色谱、原子吸收分光光度仪、离子色谱、液相色谱、放射性测定仪、电子显微镜等各种现代化仪器。1999年水质监测中心通过了国家实验室认可委员会的认可，取得了国家级实验室的资格。目前，自来水集团水质检测项目已经增至117项，远远超过国家规定的35项检测标准，达到了国际先进水平。
二、高新技术解决户内供水管线二次污染
北京城市从水厂的出厂水到供水主干管的自来水都能达到国家饮用水标准，而一些建筑时间较长的楼内供水管线由于老化锈蚀，使自来水受到了二次污染。改造户内自来水管线以解决自来水二次污染，是困扰国内同行业的一个难点问题。自来水集团本着为民办实事的精神，为了能尽快找到解决办法，2002年，自来水集团开始研制开发户内供水管线改造技术。
2003年，自来水集团经过多方市场调研、论证和反复试验的基础上，决定采用“旋风”技术，对城市建筑中现有的户内管线进行除锈和喷涂内衬工艺改造，避免了自来水在输送过程中的二次污染。该技术在不破坏墙面、路面和建筑装潢情况下，就能清除管道内壁的水垢、水锈，对于难以寻找到的“针眼”渗漏也有自行修复功能，不仅保证了自来水的水质，而且也解决了一些用户因供水管道堵塞、内径变小出现的无水或水微现象。此外，为了保证改造后的管线符合国家饮用水发生标准，自来水集团所采用的涂料，经国家卫生部审核，符合《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，达到了国家食品级标准。
2003年底，左家庄西街6号楼72户居民成为全市第一家受益者；2004年，市自来水集团继续大力推进户内供水管线改造的进程，相继完成了草桥小区、洋桥福海小区、玉泉路兆丰园、慧谷阳光住宅小区、和义西区、垡头等48个小区275栋居民楼的户内管线改造工程，4万余户居民饮用水水质得到明显改善。
三、“查表不出户，缴费不出门”
过去，每家每户用水交费由住户轮流查表收费，不少居民对此颇有微词。为了提高服务水平，北京自来水集团从2000年8月开始，至2001年6月，全市实现了130万户楼房居民的“查表入户”工作。随着人民生活水平和文化素质的不断提高，现代人对居住环境质量要求越来越高，对查表入户也有不同的看法，比如入户扰民、不安全问题等，而且人工查表难免出现“错抄、漏抄、少抄、估抄”的情况。
2003年，市自来水集团开始使用有线远传水表、无线远传水表、电力载波远传水表和IC卡水表取代传统水表，用高科技手段取代传统的查表方式，逐步实现 “查表不入户”。到2004年底，全年已安装IC卡水表5万余支，远传水表2万余支。
为了方便居民交水费，2003年，市自来水集团相继与9家金融机构签订委托代收水费协议，至此，北京共有11家银行、1家企业（北京邮政局）的2664个网点代收水费，极大的方便了用户。2004年2月，市自来水集团与光大银行在三里河一区小区实现了POS机自助缴水费，500户居民不用到银行因交水费而排长队；到2004年年底，已有80个小区安装了POS机。此外，市自来水集团还将完成营销缴费账务处理系统升级改造，与银行搭建信息平台，通过网上划拨、电话交费，逐步实现用户“交费不出门”。目前，北京市自来水集团缙阳水业公司(延庆)已经率先实现了居民“缴水费不出门”。
四、供水服务一线通
为了不断提高首都供水服务水平，为市民提供更加优质的服务，2002年9月28日，在原报修服务中心的基础上，北京自来水集团正式组建成立了为“供水服务热线”，其职能由过去单一报修抢修业务拓展为自来水报修、抢修调度指挥中心、供水业务咨询中心、用户投诉中心和用户举报中心，通过计算机网络系统对各维修所、闸门班进行远程管理、时限控制和动态追踪，为社会提供一个多层次、全方位的供水服务，是自来水集团与广大用户联系的桥梁和纽带。
只要拨通供水服务热线电话，你所反映自来水供水方面的问题，在这都能得到满意地答复。供水服务热线成立两年多时间里，供水服务热线共接到各种信息28万多条，其中报修8万多条、咨询17万多条、投诉4000余条、举报800多条、其它信息2万多条，所接到的信息超过了过去三年的一倍；报修抢修、用户咨询、投诉和举报信息处理及时率达到100%，实现了北京自来水集团“有呼必应，有难必帮”的社会承诺。
为了鼓励广大市民积极参与报漏和举报违章用水行为，自来水集团还设立了供水服务热线百万元奖励专项基金，对提供管网漏水信息、私自改变用水性质、转供水、窃水信息经核实属实的第一人，予以一定比例的奖励。到目前为止已有1900多人得到了奖励，奖励金额达到10多万元。一市民举报某单位窃水，经查属实，追缴水费50多万元，该居民获奖11449元；一市民举报某工地偷水，获奖金1840元……通过广大市民举报，两年来为集团挽回经济损失约120多万元。
五、管网抢修用上GPS
查找漏点是否快速准确，是减少管网漏水损失的重要因素。1988年，北京自来水集团开始着手研制“城市自来水配水管网管理系统”；1991年，此套系统通过北京市科委的技术鉴定，并正式投入运行；1995年，管网的基础数据全部输入微机。这套系统的应用，使绘制管线图、统计各种数据由过去的人工变为微机管理，其工效分别提高8倍和200倍以上，并能代替人工制订事故关闸方案，使关闸更加及时，每年减少漏水损失达68万立方米。
2004年，北京自来水集团在“城市自来水配水管网管理系统”的基础上，对此系统进行升级改造，研制开发出“城市给水管网地理信息管理系统”，即GIS地理信息管理系统。它的研制成功，实现供水管网信息资料与其它系统资源共享。同时，为配合此系统，还建立一套GPS卫星测量和定位系统，为快速进行闸门定位，查找被掩埋或无明显参照物的管网设备提供了技术支撑，也为快速及时抢修赢得宝贵时间。
“清泉悠悠鉴古今”，书写了历史的沧桑。首都供水事业走过了近百年的历程，它经历了旧中国的荣辱兴衰，也沐浴了新中国社会主义建设蒸蒸日上的灿烂阳光，从无到有，从小到大，成为了历史的见证。如今，首都自来水集团按照中央和北京市的有关政策，乘着改革开放的东风，在做强供水主业的同时，积极涉足污水处理和中水生产领域，使集团的产业范围得到进一步延伸。集团先后投入巨资收购了延庆、怀柔、密云、房山自来水公司，现有自来水厂18座，日供水能力268万立方米；收购了延庆、密云污水处理厂，投资建成了门城污水处理厂，污水日处理总能力已达11.5万立方米；组建成立了北京最大的中水公司，日供中水能力17万立方米。与此同时，集团发挥专业咨询机构的作用，聘请专门人员，帮助集团公司进行发展战略和企业文化的系统策划，为集团公司勾划更为清晰明确的发展蓝图，提出了要“实现主辅分离，精干主业，放开搞活辅业，依靠核心技术，延伸相关产品和服务，面向市场，不断拓展新的发展空间”的工作思路，这样就使集团公司的改革重点更加明确，发展目标更加清晰，为集团将来可持续协调发展打下了坚实基础。世界一流水厂、高科技的管网管理、优质的供水服务，在给京城人民送去优质、清纯自来水的同时，也为北京城市建设带来新的勃勃生机。

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❸ 朝阳公园是不是在朝阳区

(1)朝阳公园在朝阳区
(2)奥运村、亚运村，首都机场，CBD商务中心区、人体育馆，鸟巢，水立方
三里屯酒吧一条街、高碑店仿古家具、潘家园古玩、秀水街、欢乐谷
燕莎商城、方庄小吃一条街，中央电视台，北京电视台，奥林匹克森林公园等等 望君喜欢

❹ 萧太后河的治污进展

依托本市推出的《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案（2013-2015年）》，在这版条已经脏权了十几年的河道旁，今年将建成投产一座日处理能力2万吨的污水处理厂，萧太后河有望逐步还清 。
虽然全市污水处理能力亟待提高，令人欣喜的是，萧太后河逐步还清，指日可待。记者获悉，今年5月，专门为治理萧太后河而建的垡头污水处理厂将全面完工，年底前实现开工运转。
昨天，记者找到了这个在建的污水处理厂。厂房已经建成，设备也在陆续安装，尚有一些路面平整，绿化植被等工作没有完工。设计施工方北京市政路桥集团的徐军介绍，垡头污水处理厂的污水日处理规模为2万吨，流域面积涉及44.6平方公里，“消化”萧太后河的污水，处理成为再生水，再补充到下游的通惠灌渠。2011年3月正式开工，今年5月份将全面完工，经过数月的设备调试，年底前污水处理厂将开始为萧太后河处理污水。徐军介绍，未来，垡头污水处理厂还计划了远期工程，预计污水日处理能力将达到8万吨至10万吨。

❺ 再生水的目前情况

中国是一个水资源贫乏的国家，属世界上13个贫水国之一，人均水资源是世界平均水平的1/4。同时，中国地域广大，水资源在时间和地区分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地区，尤其是哈尔滨人均水资源更低。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为中国平均水平的1/5,海河流域包括京津两市人均水资源量仅为中国平均水平的1/7。
随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题尤为突出。当前相当部分城市水资源短缺，城市供水范围不断扩大，缺水程度日趋严重。据统计，中国669个城市中,400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，日缺水量大，年缺水量，由于缺水每年影响工业产值2000多亿元，天津、长春、大连、青岛、唐山和烟台等大中城市已受到水资源短缺的严重威胁。据资料统计，国际极度缺水线是人均水资源占有量500,而河北保定市区目前的人均水资源占有量只有64,严重缺水，导致城市供水不足，地下水超采，引发一系列环境地质问题等。
2000年北方地区出现100年不遇的大旱，使许多水库河流出现从来没有过的断流和枯干，北方13个省318个县级以上城市被迫限时供水，缺水人口达2000多万。2001年的干旱，中国受旱面积达k。
在水资源短缺的同时，中国水资源浪费和污染现象十分严重，而对这种短缺与浪费并存的状况，传统思想认为应该行政性提高水价来限制人们的用水量，但是浪费问题从来不是行政性的价格可解决的，因为在考虑浪费问题的时候，不能忽略限制人们行为本身带来的效用损失。建设部的一次调查表明，当水费支出占居民家庭收入的2.0%时，人们才会考虑节水问题；达到5%时，对人们的生活才会产生较大影响；达到10%时，人们会考虑水的重复利用。为了缓解水资源的供需矛盾，污水回用在一定使用范围内，为我们提供了一个经济可靠的新水源，并且可以节省优质的饮用水源。
随着改革开放的不断深入，中国已进入经济建设的新时期，虽然近年大力提倡节约用水，但各地用水量增势强劲，加剧了水资源问题的严重性。水资源紧缺对国民经济发展产生的影响，已经引起了领导和专家的关注。据预测，世纪水资源危机将位居世界各类资源危机之首。因而研究城市水资源利用及水资源开发势在必行，这对城市用水健康循环和保障城市可持续发展具有深远的战略意义。因此，实现污水资源化，缓解不资源供需矛盾，促进国民经济的可持续发展显得十分得要。 虽然中国早在20世纪50年代就开始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正将污水深度处理后回用于城市生活和工业生产则是近几十年才发展起来的，建设部在“六五”专项科技计划中最先列入了城市污水回用课题分别在大连、青岛两地作试验探索。这两地研究成果表明，污水可以通简易深度处理再次回用，是很有前途的水源。
从1986年开始，城市污水回用相继列入国家“七五”、“八五”、“九五”重点科技攻关计划，开始污水回用技术的探索和示范工程的试验。“七五”攻关项目“水污染防治及城市污水资源化技术”，就污水再生工艺、不同回用对象的回用技术、回用的技术经济政策等进行了系统研究。其中研究包括青岛延安三路污水厂等14个污水不同程度或不同对象地开展污水回用工程，为“八五”期间污水回用项目的攻关提供了大量可行的依托工程。“八五”攻关项目“污水净化与资源化技术”，分别以大连、太原、天津、泰安、燕山石化为依托工程，开展工程性试验。通过系列的生产性和实用性工程研究，“八五”提供了城市污水回用于工业工艺、冷却、化工、石化、钢铁工业和市政景观等不同用途的技术规范和相关水质标准。“八五”提供的成果较“七五”提高到了实用水平，研究内容经过了生产怅一检验，涵盖了污水回用的大部分领域。“九五”攻关项目“城市污水处理技术集成化与决策支持系统建设”，具体攻关两部分内容：一是回用技术集成化研究，二是城市污水地下回灌深度处理技术研究。这些攻关研究，完成了大量生产性试验，取得了丰富数据，经国家专家级的鉴定验收，许多成果被评为国际先进或国际领先水平。
在“21世纪国际城市污水处理及资源化发展战略研讨会”上建设部在会上指出“中国将会全面启动污水资源化工程，并在此领域广泛加强与国外的技术合作和技术交流，欢迎各国金融机构和企业投资于中国的城市污水资源化项目”，表明中国在未来的几年城市对再生水利用的投资与需求将迅速升温。 为了缓解中国的水资源短缺和治理水环境的污染，中国近期建设的集中污水处理与回用规划如表1所示。
⑴ 污水处理后回用作工业用水
污水处理厂的二级处理出水，根据用途不同，可直接或者再经进一步处理达到更高的水质后应用于工业过程中，其中最具有普遍性和代表性的用途是工业冷却水，中国在污水处理厂二级出水或先进二级处理出水用作工业冷却方面进行了大量试验研究，并有运行成功的实例。北京高碑店污水处理厂的二级处理出水给华能热厂提供冷却水的水源，供应量为4万吨每天。同时该污水处理厂还为三河热电厂等工业企业供水。
再生水目前已经成为北京的第二大水源。统计数字显示,2006年北京使用再生水3.6亿立方米，今年预计达到4.8亿立方米。再生水已经广泛应用于工业制造、农业灌溉、城市绿化、河湖环境等领域。今年使用的4.8亿立方米的再生水中，有6000万立方米用于补充城市景观和城市绿化用水的使用。朝阳公园、大观园、陶然亭、万泉河、南护城河以及奥运中心区等都实现再生水浇灌。同时，北京城区还建成20个自动中水加水机，每年可提供2000万立方米可再生水用于绿化和市政管理。
⑵ 污水处理后回用作生活杂用水
处理后污水回用生活杂用水，北京最具代表性。1984年北京市进行污水示范工程建设，并于1987年出台了“北京市中水建设管理实施办法”，在该管理条例中，凡建筑面积在以上的旅馆、饭店和公寓以及建筑面积在以上的机关科研单位和新建的生活小区都要建立中水设施。以此为契要，北京市的中水设施的建设得到了较快的发展，到目前为止，北京已经建成投入使用了160多个中水设施，这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校，它们以洗浴、盥洗等日常杂用水为水源，经过处理在到中水水质标准后，可以回用于冲厕、洗车、绿化等。目前这些中水设施处理能力已经达到4万，回用水量约。中水建设已初具规模。为实现北京2008年“绿色奥运”的承诺，使城市污水回用率达到50%，北京市将新建9座中水厂，以加大污水再生回用，推广城市中水的使用。
北京已经建成9座大型污水处理厂和相关的配套管网，在2008年奥运会之前，还将再有5座类似的污水处理厂投入运行。与此同时，郊区的污水治理也全面启动。新城建设的14座中小型污水处理厂，年处理污水近1.7亿立方米。
⑶ 污水处理后回用作农业灌溉
在中国北方城市，城市污水和工业废水已经成为某些郊区农田（包括菜田、稻田和麦田等）灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益，可以改良土壤结构，增加水分和肥分，导致作物增产，平均每一立方米生活污水，可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污灌也体现了一些缺点，部分农田，由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产，地下水、土壤和农产品受污染。再生水用于农作物灌溉的面积逐年增加，大兴、通州等地区形成了30万亩再生水灌溉区。今年全市农业利用再生水达2.3亿立方米。2006年底，随着小红门污水处理厂的排水闸门开启，清澈的再生水涌入凉凤灌渠，大兴区青云店、长子营、采育等8个镇的20万亩农田灌溉用上了再生水。再生水代替清水进行农田灌溉，每年可减少开采地下水6000万立方米。 北京是严重缺水的城市，人均水资源占有量仅为100立方米，远远低于国际公认的缺水警戒线1000立方米。近年来，本市坚持“量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约”，推进实施最严格的水资源管理制度，每年都确定用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线，保障首都水资源的可持续利用。
目前，再生水已经成为本市第二大水源，广泛应用于工业用水、农业灌溉、城市绿化、小区冲厕等。近5年来，建成卢沟桥、吴家村、沙河等一批污水处理厂及再生水厂，大力推进再生水管网建设，污水资源化利用水平大幅提高。全市乡镇以上污水日处理能力由2008年的329万立方米提高到395万立方米，污水处理率由79%提高到83%；再生水利用量由6亿立方米提高到7.5亿立方米，再生水利用率达到61%。污水处理率及再生水利用率均处于全国领先水平。
今年，本市将进一步加大再生水用量，计划建成东坝、垡头、五里坨、通州河东、丰台河西、昌平未来科技城等再生水厂，新建再生水管线50公里，完成酒仙桥、黄村等污水处理厂升级改造，全市污水处理率提高到84%，再生水利用量达8亿立方米，比2012年增加0.5亿立方米。
目前，本市节水工作在全国居于领先水平。近5年来，全市完成了50万亩农田、果园、菜地节水灌溉工程，18.5万亩农田采用再生水灌溉，创建节水型单位、小区1830个，城区9座热电厂全部利用再生水替代新水源，工业年利用再生水达到1.4亿立方米。2012年，全市用水总量36.5亿立方米，其中有7.5亿立方米是再生水。万元GDP水耗下降到21立方米，全市污水处理率达到83%。

❻ 北京市朝阳区2010年政府工作报告的2010年工作任务

今年是完成“十一五”规划的最后一年，也是巩固良好发展形势、再创发展优势的关键一年。做好今年工作至关重要。
刚刚闭幕的市委十届七次全会指出，当前首都经济社会发展已经进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段，要求从建设世界城市的高度，审视首都的发展建设，提高科学发展水平、规划建设档次和服务管理水准，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，着力抓好国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平。这为朝阳区谋求更高层次的发展创造了历史良机，也提出了更高要求。朝阳区作为首都经济大区和国际交往的重要窗口，国际要素种类多、层级高、影响大，集中承载了首都的国际功能。我们必须立足优势，抢抓机遇，高标准规划建设、高质量服务管理、高水平开放发展，全面提升国际化水平，不断开创朝阳科学发展、社会和谐的新局面。
今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会、市委十届七次全会精神，落实区委十届十一次全会部署，以科学发展观为统领，更加注重经济结构调整和发展方式转变，在提高发展质量上取得新突破；更加注重城乡统筹和改革创新，在加快城市化、现代化、国际化上取得新突破；更加注重城市管理和民生改善，创建全国文明城区，在提升社会和谐维护安全稳定上取得新突破，全面完成“十一五”经济社会发展任务，推进朝阳区在更高层次上又好又快发展，为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设做出更大贡献。
一、巩固经济发展形势，保持平稳较快发展
实现经济平稳较快发展，是改善民生、促进和谐的重要基础。继续保持各项政策措施的连续性、稳定性，立足民生需求和发展需要，确保区级财政收入增长9%，不断提高发展质量和水平。
促进投资适度增长。优化投资结构，提高投资效益，发挥投资的引导带动作用。政府资金重点投向基础设施、生态环境、民生保障等领域。突破解决一批重点、难点问题，支持一批投资规模大、关联度高的产业项目，加快开工一批重点建设项目。发挥各类投融资平台作用，统筹解决重大工程、重大产业项目建设的融资问题。做好土地储备工作，加快推进金盏金融服务园区、电子城北扩区、大望京国际科技商务区的土地上市工作。完善机制，优化环境，鼓励民间资本进入基础设施、民生建设等领域，参与CBD、电子城、奥运功能区以及金盏、大望京等产业集聚区建设。
努力扩大消费需求。坚持把提高城乡居民收入与优化消费环境、培育新的消费增长点有机结合，积极扩大城乡居民消费。落实各项收入补贴政策，提高新农合筹资标准，增加低收入群体转移性收入，提高城乡居民收入和消费能力。整合利用现代服务业、总部经济等优惠政策，着力引进大型商贸企业总部。改造提升特色商业街区和农村有形市场，优化商业设施布局，加强便民商业体系建设。引导房地产市场规范发展，促进住房、汽车等大宗商品消费。加强旅游公共服务体系建设，引进大型旅游项目，大力发展商务旅游、奥运旅游、休闲旅游。做好奥运设施赛后利用工作，办好中国网球公开赛等高端体育赛事，吸引文化演艺资源聚集。搭建消费促进平台，促进文化体育、休闲娱乐、健康养老消费，扩大特色消费和时尚消费，发展电子商务等新型消费。
调动各方发展积极性。强化全区统筹联动的工作机制，落实发展责任，严格监督考核，鼓励街乡加强税源建设。完善中小企业政策支持和服务体系，健全沟通联动机制，简化行政审批，提高行政效率，在技术改造、市场开拓、人才引进、政策咨询、知识产权保护等方面，加强政府服务，营造良好发展环境。发挥小额贷款公司、融资担保资金作用，完善面向中小企业的金融服务体系，缓解企业融资难问题。加快产业孵化器和各种发展平台建设，做好高新技术企业认定工作，促进一批成长性好的企业加快发展。加强市场监管和治理整顿，坚决打击假冒伪劣等违法活动，维护公平公正的竞争秩序和交易环境。
二、加快调整经济结构，着力转变发展方式
以“十二五”规划编制和战略研究为龙头，把调结构、上水平放在更加突出的位置，加快功能区和重点产业发展，着力提升经济质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。
大力推进功能区建设。坚持产业、人口、空间和土地利用规划“四规合一”，完善产业基础设施，建立健全产业服务体系，促进高端要素和高端产业聚集。全面推进CBD功能区发展，加快CBD东扩实施步伐和核心区二期土地一级开发，高水平做好环境建设。完成电子城北扩区一期拆迁，望京科技园三期投入使用，推进IT产业园、杰华生物基地、国际电子总部市政工程和园区道路建设，提高电子城功能区创新研发能力。加快奥运功能区规划发展，积极引入一批重大项目，配合推进国家体育场、游泳中心场馆改造，举办奥运城市体育文化节等品牌活动，开展5A级景区争创工作。加快温榆河功能区东部华侨城、东方国际音乐舞蹈博览园等项目规划，确保金盏金融服务园区标准化写字楼一期如期竣工。确立定福庄产业区规划布局，启动影视产业园等园区建设，促进双桥生物医药产业聚集发展。明确垡头功能区产业定位，启动中心区土地储备。推动大望京区域规划建设，启动标志性项目建设，打造国际科技商务中心。完成东坝航空商务区规划编制和土地一级开发，加快重点项目落地。
着力优化产业结构。巩固现代服务业主导地位，鼓励跨国公司及国内大企业在我区设立总部和实体分部，强化总部经济功能。争取国际知名展览和高端会议落户，大力发展会展经济。加快环球金融中心、华贸中心、国贸中心三大金融聚集区发展，促进大宗商品交易、期货及金融衍生品等各类要素市场聚集，吸引外资银行、国际保险、证券、期货、再保险公司等各类金融机构入驻。推动凤凰国际传媒中心、北京国际版权交易中心等项目建设，加快CBD—定福庄传媒产业走廊建设。抓住产业链高端环节，着力发展新移动通信、新生物医药、新能源等战略性新兴产业，大力发展信息服务业，加快建设中国“移动谷”。支持双鹤药业等医药企业发展，加快国际化生物医药企业的聚集。鼓励新能源领域的国际知名企业和国内先进企业在我区设立总部和研发中心，引导节能环保型企业立足朝阳、服务全国。
加快转变发展方式。坚持布局集中、用地集约、产业集聚，高效利用资源，减少环境污染，促进人口、资源、环境协调发展。立足建设国际城市的高端形态，积极吸引跨国企业、国际组织等各种国际化要素聚集。发挥科技服务平台作用，促进产学研用结合。推进知识产权强区试点，完善专利促进与保护措施，推动成果转化。加强国有资产的监督管理，加快国有企业建立现代企业制度步伐。落实“绿色北京”行动计划，加大节能减排力度，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济。以CBD区域为重点，加强用能监督，鼓励重点耗能大户率先使用节能新技术，实施建筑节能改造，推广高效照明产品。推进高安屯循环经济产业园建设。建成4个污水达标排放试点小区。
三、全面加快城市化步伐，促进城乡统筹发展
紧抓土地储备机遇，创新思路、突破难点，统筹推进产业发展、社会事业，全面加快农村城市化进程。
加大统筹和创新力度。切实维护农民合法权益，在土地储备中，统筹抓好拆迁安置、产业发展和就业保障，加快定向安置房建设，确保腾退农民如期回迁。围绕土地储备的建设用地，研究产业定位，制定配套政策，加快产业项目引进，确保持续发展。坚持把农民就业放在重中之重的位置，充分挖掘区域服务业和新建产业项目的岗位资源，保证因土地储备拆迁企业而失去工作岗位、有就业愿望的农村劳动力在两年内实现再就业。推进土地储备区域农民整建制转居，并统一纳入城镇社会保障体系。推进绿化隔离地区建设，建成农民新村125万平方米。加强土地储备过程中集体土地和房屋建设管理，坚决遏制非法占地和违法建设。
优化城乡发展布局。完善规划体系，优化城乡空间、功能和产业布局，促进城乡优势互补、联动发展。发挥重点功能区辐射带动作用，集约利用土地资源，加快通惠河滨水文化景观带、大环文化旅游聚集区建设。结合土地储备区域产业发展需求，整合招商资源，加快引入功能性项目、高端产业、优势企业，着力发展现代商贸、文化创意、汽车服务、信息传媒等现代服务业，启动孙河商业中心等重点项目建设。加快发展都市型现代农业。
加快改革步伐。整合资源、盘活资产，深入推进农村体制机制改革，加快解决历史遗留问题，集中破解城市化的发展瓶颈。加强集体经济管理，推进集体经济产权制度改革。扩大村账托管覆盖面，规范村级财务管理，为实施乡级统筹奠定基础。协调加快黑庄户乡域规划审批，启动基础设施建设和农民搬迁工作。实施农村社会管理体制改革，完成70个农村社区规范化建设，依法组织第八届村委会换届选举，加强农村社会管理。
四、提高建设管理水平，增强城市发展承载力
加强城乡建设、管理和服务，是建设宜居城市的重要保障。树立大城管理念，构建长效管理机制，着力破解城市发展中的突出矛盾和问题，进一步提高现代化、国际化水平。
强化城市服务管理。探索大统筹、大协调、大联合的体制机制，提高城市综合服务管理能力。建设并完善城市数字化运行信息管理平台和公共服务平台，把环卫车辆、户外广告牌匾、停车场等纳入管理系统，提高城市管理社会化、常态化、精细化水平。积极探索部门联动、群众参与的综合管理机制，加大对夜施扰民、道路遗撒、无照经营的管理力度。结合开展全国人口普查，依托城市规划布局、产业结构升级，积极探索人口调控机制，促进人口有序迁移与合理分布。加大对流动人口的培训力度，加强出租房屋管理，创新流动人口服务模式。强化城市风险防范管理，完善应急处置、善后补偿等工作机制，提高应急管理能力。
保障社会安定和谐。充分运用奥运和国庆安保经验，构建常态化维稳联动格局。完善治安防控体系，建设街乡综治中心，形成基层安全稳定合力。发挥街乡综合管理指挥中心作用，建设科技维稳体系，科技创安覆盖率达到85%。持续开展治安专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产基础工作，加强建筑工地、人员密集场所、地下空间、高危行业等领域的安全监管。建成安全生产综合监管调度系统，提升工作系统化、安全标准化水平。加强食品、药品安全监管。健全信访工作机制，完善矛盾纠纷化解体系，加强领导包案和督查督办，化解一批历史遗留问题，着力提高重信重访和信访积案化解率。
加强城乡环境建设。坚持以人为本，着力营造良好的人居环境。加大对农村地区、重点产业聚集区的道路建设力度，建设一批主次干路和农村道路，打通一批断头路，进一步优化路网布局。加大对步行和绿色交通网络的研究和建设力度。加强环卫设施建设，推进垃圾分类试点工作，提高生活垃圾管理水平。实施萧太后河等3项水环境治理，加快定福庄、东坝、垡头污水处理厂管线拆迁和雨污水管网建设。加大城乡结合部综合整治力度，整体推进四、五环路沿线12个村的整治工作，着力解决环境面貌、社会治安等突出问题。启动20处城中村及边角地整治。推进大望京公园等景观建设，建成6个郊野公园。全区新增、改造绿化面积100公顷。认真落实大气污染治理措施，不断提高空气质量。
五、切实保障和改善民生，提升城市文化文明
改善民生是促进社会文明和谐的重要内容。以创建全国文明城区为载体，强化大民生理念，以开放促创新，以统筹促发展，不断提高区域发展软实力。
创建全国文明城区。落实三年创建规划。围绕社会主义核心价值体系建设，提高窗口行业服务水平，推动志愿者服务专业化发展，广泛开展双拥共建活动，争创全国双拥模范城“五连冠”。加强民族宗教工作，营造和谐发展环境。加强社区建设，培育社会组织，建立社区资源共享机制，打造“15分钟便民服务圈”。建设公共文化服务体系，建成一批社区文化中心、社区图书馆、农村文化大院、全民健身居家工程等公共文体设施，继续办好社区一家亲、国际流行音乐周、国际风情节等活动，提升“9剧场”品牌，推进工人俱乐部和全民健身中心建设，丰富郊野公园文化内涵，不断满足群众的精神文化需求。
大力发展教育卫生事业。深入推进素质教育，促进教育均衡优质发展。推进小学规范化建设、初中教学规范化管理和校舍安全建设工程。深入实施“双名工程”，加大名师、名校长培养和引进力度，提升教师队伍素质，积极引进名校，促进优质资源聚集。加大农村教育投入，促进城乡教育均衡发展。妥善解决困难群体和流动人口子女就学问题。加大公办幼儿园建设力度。加快职业教育、国际教育、社区教育、成人教育发展，争创北京市建设学习型城区示范区。强化公共卫生服务体系，做好甲型H1N1流感等传染病防控工作，提高公共卫生保障能力。完善社区卫生服务功能和管理机制，科学开展社区卫生绩效考核评价。推进医药卫生体制改革。统筹区域医疗资源，缓解群众看病难问题。加快垂杨柳医院扩建。加强基层卫生工作，健全中医药预防保健服务体系，培养家庭保健员，开展“健康北京人”行动。
加快完善就业和社会保障体系。继续实施积极的就业政策，提高就业组织化程度，稳定和扩大就业。整合扶持政策，鼓励自主创业。促进农村劳动力转移就业。搭建高校毕业生就业服务平台，促进大学生就业。鼓励社会中介组织、企业承接公共服务项目，支持福利企业发展，鼓励企业在发展中吸纳困难群体就业。强化劳动力市场监管，发挥工会等社团组织作用，维护劳动关系和谐稳定。城镇登记失业率控制在2%以内。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%。扩大社会保障覆盖面，做好老人、儿童和无业居民参保工作，城镇社会保险参保人数增长4%，农村居民参加城乡居民养老保险达到95%。落实城镇老年人和无业人员医疗保险费用报销制度，推行城镇退休职工医疗保险社保卡制度。加大财政投入，进一步提高新农合保障水平。加强社会救助工作。做好政策性住房建设和配租配售，缓解中低收入家庭住房困难。积极推进养老事业，实施家庭无障碍设施改造，开展养老（助残）精神关怀服务，弘扬孝敬父母、关爱老人的传统美德，逐步构建覆盖城乡的养老助残服务体系。
各位代表，新形势、新任务对政府自身建设提出了新要求。在新的一年里，我们将深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决执行区人大及其常委会决议，自觉接受人大监督，主动与区政协加强联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，进一步提高科学决策、民主决策水平和依法行政能力，建设服务型政府。一是着力转变政府职能。严格落实机构改革方案，进一步理顺部门、街乡职责关系，整合行政资源，落实责任，提高效能。推进公共财政体系建设，依法公开政府信息。扩大网上审批范围，优化审批流程，提高服务效率。二是积极推进管理创新。完善重大决策事项征询和风险评估机制，提升政府科学决策水平。创新产业发展、民生保障、城市管理工作机制，进一步提高工作标准和服务水平。三是全面加强政府作风建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展调查研究，求真务实，真抓实干，以良好的作风服务社会、服务群众、服务企业。强化财政资金使用监管，降低行政成本，推进节约型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大对重点工程和重大资金的行政监察和审计监督，建设为民务实、廉洁高效政府。
各位代表，朝阳区发展已经迈上了新的征程。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，解放思想、开拓创新、扎实工作、不辱使命，为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、在更高层次上推进朝阳又好又快发展而努力奋斗！

❼ 朝阳区高碑店属于五环内么

朝阳区高碑店属于五环内。

高碑店村位于北京市东长安街延长线南侧，东临五环路，北有北京华润饭店、紫檀博物馆、高碑店兴隆公园、高尔夫球场；南有高碑店污水处理厂，现辖区面积2.7平方公里，地图上区域面积管理形似一宝“鼎”。

高碑店村铭碑址，位于村北通惠灌渠出水口北侧，与西面通惠河湖南端平津闸遗址相对。铭碑建于2004年9月，坐西南，面东北。铭碑基座长6.7米、宽4.3米、高0.6米，铭碑身长2.8米、阔4米、厚0.8米。铭碑体重约28吨，石料采自房山区历代皇家宫苑专用石料场地——大石窝村。

(7)北京垡头污水厂扩展阅读

1、朝阳区位置境域

朝阳区是北京市属近郊区向城区过渡的区，位于北京城区东部，四周与北京市的9个区相邻。介于北纬39°49′—40°5′；东经116°21′—116°38′之间，南北略长，最长约28千米；东西稍窄，最宽约17千米，总面积470.8平方千米。

2、朝阳区行政区划

截至2020年，朝阳区辖24个街道、19个地区。朝阳区人民政府驻朝外街道日坛北街33号。

24个街道：建外街道、朝外街道、呼家楼街道、三里屯街道、左家庄街道、香河园街道、和平街街道、安贞街道、亚运村街道、小关街道、酒仙桥街道、麦子店街道、团结湖街道、六里屯街道、八里庄街道、双井街道、劲松街道、潘家园街道、垡头街道、大屯街道、望京街道、奥运村街道、东湖街道、首都机场街道。

19个地区：南磨房地区、高碑店地区、将台地区、太阳宫地区、小红门地区、十八里店地区、平房地区、东风地区、来广营地区、常营地区、三间房地区、管庄地区、金盏地区、孙河地区、崔各庄地区、东坝地区、黑庄户地区、豆各庄地区、王四营地区。