『壹』 長春伊通河最終匯入哪裡伊通河形成時間
伊通河，滿語「波濤洶涌的大河」。古稱「益褪水」、「一禿河」、「易屯河」，皆為古女真語音譯。
源遠流長的伊通河，是長春平原上的千年古流，是松花江的二級支流，它發源於吉林省伊通縣境內哈達嶺山脈青頂山北麓，流經伊通縣、長春市、德惠市、農安縣，在農安縣靠山鄉匯入飲馬河，全長342.5公里，被兩岸老百姓親切地稱為母親河。
伊通河上游有兩個源頭，一條支流。東源在省城南100公里伊通縣境內哈達嶺山脈青頂山北麓的老道洞附近，由滲出的泉水集流而成，向西流經大醬缸、板石廟、壽山屯至營城子與西源匯合；西源則出於東豐縣磨盤山西北石碑嶺通稱小伊通河，流向由南而北，其下游一段成為伊通與東豐兩縣的界河。主要支流為伊丹河，發源於伊通縣河源鄉流沙林夾槽子屯和葦塘溝，越過二道鄉石門水庫，流約百里，在朝陽區樂山鎮南與1933年為種植水稻而開辟的新開河匯流進入伊通河。流經伊通、長春、農安注入第二松花江。伊通河從源頭至營城子一段，穿行山谷之間，河床較深，水清流急，經常爆發山洪。過營城子後進入山間平川地帶，有雜木河、西葦河等先後流入，流速漸減，河谷漸寬。出縣城後接納了干溝子河、雙廟子河等支流。河道進入平原地帶，河谷寬闊，流量漸增。
伊通河為長春歷史上的第一大河。古時的伊通河水面寬廣，平時可載三丈五尺的大船。清康熙年間，在反擊沙俄入侵的雅克薩大會戰中，她為中華民族保家衛國的壯舉譜寫了光輝篇章。康熙帝下令南北延長伊通河道，溝通松花江和遼河；為確保雅克薩大會戰的勝利，下令在古吉林城造船百艘，每艘體長7.3丈，寬6尺，船腰寬9.8尺，後身寬6.6尺，每艘裝糧200石，船上載有土炮，每艘船可運兵135人。在以後的1681年至1690年間，由大小運輸船組成的糧草輜重船隊，以威武的長龍陣式浩浩盪盪地穿過伊通河，經古伊通邊門再向黑龍江璦琿城進發，為前線提供糧食輜重，為確保反侵略戰爭的勝利，做出過重大貢獻。古伊通河也因此載入中華民族的光輝史冊。
歷史上的伊通河有過她的光榮與自豪，也有過痛苦與哀傷。在近代史上，每至雨季，大水泛濫十數里，周圍田地和村舍均遭水害，給人民造成巨大的損失和痛苦。進入20世紀30年代後，由於年久淤塞，水土流失，加上1939年末，「京大」（註：指偽新京至大安）鐵路通車後，伊通河的水運作用大幅度降低，那時在她上面行駛的，主要為帆船，而不再是大船，長途水運也黯然失色，而由區域性水運取而代之。解放後，伊通河獲得了新生。1988年在她的上游興建了太平池水庫和新立城水庫，不但保證了市民生活用水，也大大增強了伊通河的防洪抗洪能力，但由於受上游水庫的限制，伊通河從此基本斷流。
據史料記載，早在明清時期，伊通河就是一條重要的運糧黃金水道。順治十二年（1658年），東遼河上游赫爾蘇驛東北秦家屯附近，是葉赫河、東遼河域糧食的集中地，一批批的蒙古馬隊將糧食運到烏蘇城（即今伊通縣城）河口和柳條邊伊通邊門。那時，每年春日，冰消雪化，開江開河之日，伊通河口人流車馬絡繹不絕。由於水陸交通的發展，伊通河流域的經濟空前繁榮。清光緒八年（1882年），清政府在伊通河渡口設立了州城。渡口附近的「箭亭子」不僅是聞名遐邇的商賈雲集之地，亦是滿族人習武、比箭的場所，繁盛一時，有「十個營城子，不如一個箭亭子」之說。
伊通河水最盛時，當在清同治年間，據《滿洲地誌》記載，1868年（同治七年）「伊通河中遊河幅三丁（即河寬327米），水深一丈，沿河兩岸林密如壁，水清見底；游魚如梭」。而在下游的農安縣伊通河沿岸，據民國初期縣署文件記載：伊通河兩岸從亮衣門到嗽叭營子，長200里，寬里許，每年夏季，水清柳綠，鳥語花香，景緻宜人。
作為千年運糧古道，伊通河不僅在東北運輸史上寫下了濃墨重彩的一筆，這里也匯集了有清以來東北重要的人文景觀。明海西女真扈倫四部中，有葉赫和輝發兩部發祥地在伊通河畔的璋地。「璋」，滿語，意為兩山間的狹隘地帶；伊通河上游東西連接吉林西圍場和盛京圍場的一部分阿木巴克圍場，是過去供朝廷打獵的地方，如今圍場邊緣殘存邊牆，場內留有封堆、烽台、老營房等遺跡和時見飛禽走獸出沒的生態環境；橫跨伊通河有東北大御路和東北柳條邊。大御路又稱「大御道」，是1681年（康熙二十年）清廷開設的一條由京師（北京）皇華驛經盛京（沈陽）至吉林烏拉的驛道，專為傳遞皇帝聖旨及官文用。其間設驛站37處。東北大御路及驛站反映了清廷交通文化及習俗，是伊通河流域重要的旅遊景觀。
近年來，由於人口猛增，粗放式農業無限發展，林地幾乎變為旱田，沼澤地全部變為水田，生態平衡遭到破壞，水土流失日益嚴重，在長春以南，伊通河主流和支流上修建塘壩水庫，使涵養水源的資源嚴重匱乏，伊通河再沒有了往日迷人的風采。欣悉長春市投資3億元打扮母親河，我打心眼兒里高興，拯救母親河開始行動了。但是，僅長春市治理伊通河是遠遠不夠的，盡管對長春區段的伊通河治理有了大的動作，省城南100公里的源頭區怎麼辦？省城下游直至農安靠山的伊通河入江口區域又怎麼辦？近幾年我十餘次考察了全流域的伊通河，發現伊通河的兩個主要源頭，一個支流源頭，林木已砍伐殆盡，近年又雪上加霜盲目採集建築砂石，水土流失非常嚴重。伊通河最重要的支流伊丹河，每年都有數千萬立方米的土塌入河道，越來越寬的河道拱衛著一線淺淺的水流。全流域治理伊通河，特別是保護、培養和開發伊通河源頭至長春段，勢在必行。
重塑伊通河的輝煌，應從三個源頭開始，全面退耕還林，對源頭區實行局部封禁。源頭至省城100公里，立即停止盲目採集砂石，疏浚河道；兩岸各500米全部退耕還林，大面積栽種以柳樹為主的林木，依託當年皇家圍場的資源優勢，在林中建起各種動、植物試驗場地。伊通河流域文化歷史厚重，全流域治理伊通河是一項立體工程。在技術治理伊通河的同時，要兼治伊通河兩岸人文景觀。如著名的「七星落地」伊通火山群，要建立旅遊專線；要恢復橫跨伊通河的東北大御路大孤山驛站和建於康熙年間的伊巴丹大戲樓。同時，要重建柳條邊伊通邊門。二是提高認識，痛下決心，盡快立項，投入施工。第一，退耕還林還水，建議從上游各發源地開始，河兩岸各500米栽種以柳樹為主的林木，實行封閉管理，相信30年左右，伊通河將重現天藍野碧、水清魚翔的自然景象。第二，上游（新立城水庫以上）要四減：減少水田地，減少農業用地，減少工業項目，減少伊通縣人口，向長春移民。統籌上下游產業、人口布局，把伊通縣建成生態農牧區。第三，堅決控制向伊通河排污，建立雨水與污水兩個排放系統，建污水處理廠並保證正常運行。第四，制定修建長春市區繞城河規劃。其首尾與伊通河相接，形成循環流動水系。第五，是這項工程投資巨大，涉及長春、四平、遼源等市。要打破區域限制，由省里會同三家，聯合組成伊通河全流域治理管委會，或將伊通河流域統一劃歸長春市，不再出現「君住江之頭，我住江之尾」的現象，讓河源河尾統歸長春市管轄並治理。
『貳』 長春市污水處理廠運行監督管理辦法
第一條為了加強對污水處理廠運行的監督管理，改善水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內污水處理廠運行（含試運行）的監督管理適用本辦法。第三條本辦法所稱污水處理廠，是指通過公共排水管網，接納工業廢水、服務業污水、居民生活污水進行凈化處理的單位。
本辦法所稱污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位），是指依法取得環境污染治理設施運營資質，並對污水處理廠進行生產運營管理的單位。第四條市、縣（市）、區人民政府（含開發區管委會）對本轄區污水治理工作負總責。
市、縣（市）環境保護主管部門負責本轄區內污水處理廠運行的監督管理工作。
發展和改革、建設、財政等主管部門應當按照各自職責，依法做好污水處理廠運行監督管理的相關工作。第五條污水處理廠建設竣工後，建設單位應當向環境保護主管部門提出試運行申請。
試運行之日起三個月內，建設單位應當向環境保護主管部門申請環境保護竣工驗收。第六條運營單位應當按照有關規定，建立保障污水處理廠正常運行的生產管理、安全管理、水質檢驗等相關制度，並制定安全運行應急預案，確保污水處理廠穩定正常運行。第七條污水處理廠應當安裝符合國家或者地方規定的中控系統，並在進水口、出水口和關鍵水處理構築物等位置安裝水污染物排放自動監控設備。
水污染物排放自動監控設備應當分別與污水處理廠中控系統、環境保護主管部門的監控中心聯網。第八條水污染物排放自動監控設備應當依法檢定。運營單位應當按照操作規程使用、維護水污染物排放自動監控設備，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀，確保正常運行。第九條污水處理廠排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。第十條污水處理廠產生的污泥，應當參照危險廢物進行管理，並實行污泥轉移聯單制度。
污水處理廠轉出污泥時應當填寫轉移聯單，禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉移聯單的污泥。第十一條運營單位應當建立生產運行、重點水污染物減排台帳。按月記錄用電量，按日記錄主要設備運行狀況、處理水量、進出水水質、污泥產生量與處置等情況，並按月向環境保護主管部門報告。
環境保護主管部門應當根據運行情況月報和日常監督檢查情況，按月出具污水處理廠運行情況審核意見。第十二條污水處理廠運行經費納入市、縣（市）、區（含開發區）財政預算。
實行污水處理廠運行經費的撥付與污水處理廠運行情況掛鉤制度。財政部門應當根據環境保護主管部門出具的污水處理廠運行情況審核意見，核定污水處理廠運行經費是否足額撥付、削減或者暫停撥付。第十三條對於完成排污總量控制目標和減排任務成績突出的運營單位，由市、縣（市）、區人民政府（含開發區管委會）按照年度給予獎勵補助。第十四條運營單位應當保證污水處理廠正常運行，不得擅自拆除或者閑置水污染物處理設施。
污水處理廠水污染物處理設施發生故障不能正常使用時，運營單位應當及時維修，並在發生故障後八小時內向環境保護主管部門報告。
污水處理廠水污染物處理設施因維護、檢修等確需停運的，運營單位應當提前十五個工作日向環境保護主管部門提出申請，經批准後方可停運維護、檢修，並在規定時間內恢復正常運行。
因突發事件造成污水處理廠停運的，運營單位應當及時啟動安全運行應急預案，並在二小時內向環境保護主管部門、所在地人民政府（含開發區管委會）報告。
污水處理廠恢復正常運行後，運營單位應當在五個工作日內，向環境保護主管部門提交書面報告。第十五條縣（市）、區人民政府（含開發區管委會）及市政府相關部門，應當制定污水處理廠運行應急保障措施，出現下列情形之一時，及時組織實施，保障污水處理廠正常運行：
（一）污水處理廠建成後，無運營單位的；
（二）運營單位退出的；
（三）運營單位因違法違規等行為，被取消資質的；
（四）因突發事件造成污水處理廠停運的。第十六條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由環境保護主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定進行處罰：
（一）未安裝水污染物排放自動監控設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控中心聯網的；
（二）排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標准，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的；
（三）未按照規定處置污泥的；
（四）不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護主管部門批准拆除、閑置水污染物處理設施的。