污水工程審計流程

A. 我們公司建立了一座市政污水處理廠，麻煩問下需要進行消防設計審核嗎施工完畢後需要辦理消防驗收嗎

什麼都不懂怎麼開公司，你朋友不捨得花錢可能這些事會走彎路，花的錢不明不白的！請個專業的人員管理這些事。

B. 建設工程施工圖設計文件審查備案需要資料及過程

以瀏陽市為例，建設工程施工圖設計文件審查備案需要的資料：

1、發改立項批准文件。

2、建築工程用地批准手續。

3、用地規劃證及審批單。

4、初步設計批復文件。審圖機構復核對專家意見執行的反饋單或限額以下初步設計行政性審查表（此表必須窗口填寫，無電子表）。

5、勘察合同書。

6、工程勘察現場見證報告。

7、設計合同。

8、審圖委託協議書。

9、施工圖審圖報告及備案表（註：此表要由第三方機構出具）。

10、污水處理工程必須具有環保部門批復文件。

建設工程施工圖設計文件審查備案的程序：

一、受理。

住建局窗口工作人員負責申請材料齊全、符合受理條件要求，予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，對做出不予受理申請決定的，告知不予受理的理由。

二、審查。

（一）初審：

住建局技術科工作人員按照備案條件對申請人的申請材料進行合法性和真實性審查。對符合備案條件的提出初審意見，交技術科室負責人審核。

（二）復審：

住建局技術科負責人對初審後的申請材料進行復審，對符合備案條件的提出同意意見，對不符合備案條件的提出不同意意見及理由，反饋給初審人員。

三、決定。

技術科負責人負責對符合備案條件的，簽發同意備案，並加蓋瀏陽市住房和城鄉建設局勘察設計審批專用章公章。不符合法定條件的，不予備案，並說明理由。

(2)污水工程審計流程擴展閱讀：

審查機構應當對施工圖審查下列內容：

（1）是否符合工程建設強制性標准；

（2）地基基礎和主體結構的安全性；

（3）是否符合民用建築節能強制性標准，對執行綠色建築標準的項目，還應當審查是否符合綠色建築標准；

（4）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（5）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。

C. 污水處理廠環保驗收是否需要提供項目結算審計報告

需要提供項目結算審計報告，結算審計報告根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規定

D. 污水管道挖土工程量簽證單怎麼做

簽證單需要來1、客觀性：部源位、工程做法、工程量、變更原因都要寫清楚，還要另附圖紙； 2、時效性：發生了要及時辦理； 3、針對性：不同的利益方所發的指令要分開簽字。 4、准確性：措詞要嚴謹，不能含糊，以免審計公司挑出問題，做完的簽在簽字前讓一個局外做預算的人先做一遍，如果能順利操作，說明這份簽證質量沒問題。

E. 關於承接市政污水處理項目前期所需要做些什麼工作

一個完整的BOT項目運作過程包括確定項目、選擇項目公司、項目建設、運營和移交五個主要步驟。
第一步，確定項目
1．政府根據當地經濟社會發展情況提出項目設想。
2．聘請咨詢機構對項目進行技術、經濟論證。
3．按照基本建設程序完成項目立項審批手續。
第二步，選擇項目公司
項目公司的選擇有兩種方式：一種是協商方式，另一種是招標方式。我國現有BOT項目基本都是採用協商方式，國外應用較多的是招標方式。由於BOT方式需要談判的條件較多，協商方式成功率較低，即使成功，由於缺乏競爭，項目成本往往較高，但有時速度較快。採用招標方式，步驟如下：
1．委託咨詢機構編制招標文件。
2．公開招投標（發表招標公告、進行資格預審、發售招標文件、投標者准備標書、開標與評標）。
3．合同談判（開標評標後，要對評標結果進行排序，選擇2～3家公司進行合同談判。首先與第一標進行談判，若成功，則轉向下一步，否則，轉向第二標進行談判）。
4．與項目公司簽約（內容通常包括特許權期限、項目的技術和經營、材料的供應、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項目設施移交的期限、爭議的解決方式等）。
第三步，項目建設
1．項目公司（一般是委託一家咨詢機構）對項目進行詳細設計。
2．融資。
3．項目公司與一個建築公司簽定承包合同，通常是總承包方式的交鑰匙合同。
4．建築公司對項目進行施工並交付項目公司（期間，承包商一般不歡迎政府幹涉項目，但項目成本的最終承擔者是用戶，項目的最終擁有者是政府，為保證項目質量，降低成本，政府對項目進行監督並適當參與項目工作是必要的）。
第四步，運營
項目公司在BOT項目期內，自己來運營，或者通過合同，委託一家獨立的專業運營公司來運營。
第五步，移交
當BOT項目期滿，政府或其委託機構對項目設備進行檢查，以確認是否符合規定的質量要求。若設備有問題，則政府可以要求項目公司作一定的修理或更換工作。然後，項目公司把整套設備移交政府。政府可以自己運營這些設備，也可以選擇與該項目公司議定延續特許協議，或者與具有競爭力的公司議定一個新的特許權協議。

採用BOT方式發展城鎮供水事業應注意的問題
1．認真做好項目論證的前期工作
城鎮供水項目實施BOT需要做大量的前期工作，如對項目進行技術的和經濟的詳細論證，提出符合立項審批要求的項目建議書和可行性研究報告。項目論證要建立在城鎮水資源綜合利用規劃的基礎上，而一個城鎮的水資源綜合利用規劃應包括水資源中長期供求、供水水源、節水、污水資源化和水資源保護等專項規劃。規劃里要明確城鎮供水水資源必須依照「先地表水、後地下水，先當地水、後過境水」的次序，採取「多庫串聯，水系聯網，地表水與地下水聯調，優化配置水資源」的方式，提高城鎮供水保證率。
2．理順水資源管理體制
要想順利地採用BOT 方式積極發展城鎮供水業，就必須首先建立科學合理的水資源管理新體制——對區域的防洪、除澇、蓄水、供水、節水、水資源保護、污水處理回用、地下水回灌等實行統一規劃、統一調配、統一發放取水許可證、統一徵收水資源費、統一管理水量和水質，實現城鄉水務一體化。
3．牢牢抓住BOT項目的核心——特許合同
特許合同是BOT項目的核心，它明確了在特許期內政府和項目公司的權利與義務，反映了雙方的風險與回報。合同條款一定要嚴密，過於簡單，一旦出現遺漏問題，往往會由此產生糾紛。因此，政府應該聘請有經驗的專業咨詢公司作顧問，在項目合同的嚴密性上狠下功夫。特別強調，在特許期內，項目公司雖擁有特許權項目設施的所有權，以及為特許權項目進行投融資、工程設計、施工建設、設備采購、運營管理和合同收費的權利，並承擔對特許項目的設施進行維修養護的義務，但更要明確和細化政府部門具有對特許權項目監督、檢查、審計，以及如發現項目公司有不符合特權協議規定的行為，予以糾正並依法處罰的權力。
4．創造良好的投資環境，盡可能降低投資風險
投資環境的建設包括經濟環境、政治環境和法律環境等。應該充分認識到，BOT項目的前期工作較為復雜，它既涉及到政府部門與非政府部門之間的談判與合作，又牽涉到許多需要相互之間良好協調的關鍵機構，如政府部門、項目部門、項目投資者、用戶等，它既涉及包括金融、稅收、外匯等經濟問題，也涉及法律、公眾利益、環境保護等社會問題。由於BOT項目涉及到公眾利益並且需要以土地、交通、能源、通信、人力資源等為基礎進行實施，因此，BOT項目的成功在很大程度上取決於項目所在地政府是否給予強有力的支持，即項目所在地的投資環境是否有利。

F. 污水處理項目設計方案從哪幾方面審核哪個方案好哪個方案壞

工藝是否簡單、總投資，運行成本、建設期、方案是否可行……

其中最主要的是設備問題，哪個方案設備好。

G. 工程財務審計的要點

工程財務審計的要點：

一、項目可行性研究階段的審計要點

可行性研究是項目投資前期工作的核心和重點，也是項目決策的重要依據。一項好的可行性研究，應是工程技術經濟最優的方案，能使國家以較小的風險、合理的投資，獲取最佳的經濟和社會效益。在這一環節審計中，應把握好以下要點：分析項目調研程序是否科學；調研內容是否全面；調研結論依據是否充分；專家意見是否獨立、客觀，反對意見是否得到重視；可行性研究報告是否在客觀的前提下，通過對項目要素進行認真全面的調查和詳細的測算分析，經過多方案的比較論證後提出的；項目是否具備經濟上的必要性、合理性、現實性；技術和設備的先進性、適用性、可靠性是否科學；財務上是否具備盈利性、合法性；環境及建設上是否具備可行性；項目建議書是否堅持實事求是的原則；擬建項目的各要素是否進行認真的調查研究，測算分析是否符合實際情況。

二、項目設計階段的審計要點

工程項目的設計方案是整個項目的藍圖，事關整個項目建設的最終成敗。在對這一階段的審計中，審計人員應關注以下要點：工程建設理由及條件；工程選址及建設規模；工程主要內容及投資形式；經濟效益、環境效益及社會效益等內容是否在工程設計方案中充分說明；是否滿足設備的選型、征地、投資控制、編制施工圖設計的需要；施工圖的設計是否滿足建築材料的選用、設備的安裝和非標准件製作的需要，是否滿足施工圖預算的編制、施工組織設計和現場施工方面的需要。

三、項目招投標階段的審計要點

項目建設招投標是項目單位按照《招標投標法》要求，利用現有建築市場，全面引進競爭機制，保證工程質量，降低投資成本的有效途徑。在對這一環節的審計中，審計人員應重點關注以下內容：招投標程序是否合法，操作是否規范；投標單位的資質是否合規，能力是否達標；招標小組評標辦法是否公正、公平、科學、合理。

四、項目建設合同簽訂階段的審計要點

建設合同是承包方進行工程建設，發包方支付工程價款，明確雙方當事人權利義務的有效依據，也是確保工程質量、進度、造價的關鍵文件。在對合同簽訂環節進行審計時，審計人員應把握以下方面：工程建設是否遵守「先訂合同，後施工」的原則，是否存在無合同施工的現象；合同的訂立是否以立項報告及招標為依據，有無超計劃、超標准擅自訂立建設合同的現象；合同條款是否齊全嚴謹，對於定額套用、費用計取、材料供應、質量標准、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等主要條款是否明確；是否將施工現場的固體廢棄物、揚塵、雜訊、污水等污染物的治理寫入合同附加條款；合同是否對工程分包作出了相應的資質、能力、范圍等方面的規定，對承包方擅自轉包、或將主體工程肢解後分包等行為，是否明確了相應的處罰措施及相應的責任追究辦法等。

五、項目建設施工階段的審計要點

建設階段的審計，實質上是核實項目成本造價和監督工程建設質量。對這一階段的審計，應重點做好以下工作：一是材料采購方面，審計人員應檢查項目單位是否根據要求進行市場調研，以確定材料價格，排除施工單位故意抬高材料價格、增加工程造價的可能；二是設計變更方面，審計人員應檢查在建設單位否嚴格按施工圖施工並且不突破投標報價，對任何一方提出的工程設計變更，是否從申報制度上嚴格控制；三是施工組織設計方面，應審查施工組織設計是否從全局出發，抓重點抓難點，抓關鍵環節與薄弱環節，確保施工的連續性、節奏性和均衡性；四是索賠事項方面，審計人員應重點檢查索賠事項是否符合合同規定，索賠金額是否合理，是否存在違法國家法律法規的情形。

六、項目竣工驗收階段的審計要點

項目竣工驗收是工程建設全面結束的重要標志，在很大程度上反映出工程建設的成敗。這一階段審計的要點是對完工程度和工程質量的審查核實，具體包括以下內容：工程竣工驗收是否符合有關條件，驗收是否嚴格按工程施工質量驗收規范執行；是否存在因設計不合理，導致工程不能發揮效益的問題；工程設備內在質量是否存在問題；有無完整的技術檔案和施工管理資料，是否簽訂了工程保修合同。

七、項目結算階段的審計要點

項目結算環節的審計目標是核實工程造價，避免高估冒算給國家造成經濟損失。審計人員應重點關注以下方面：工程量是否按規定的計算規則執行，有無多計、重計、漏計工程量；材料用量和價格是否合理，有無應調未調及定額規定不應調整而在結算中又調整材料的情況；費用計算程序和取費標準是否配套，有無低級高套、虛增取費項目、重復計費、隨意提高計費基數等情況；工程預結算書計算結果是否正確，有無人為錯算、多算的情況；深入施工現場，抽查核對設計圖紙所記錄的尺寸，有無錯記工程量的情況。

八、項目運營階段的審計要點

對項目投入運營後的審計，主要是檢查預期目標的實現情況。一個好的項目，有了一定的投入，不一定就能產生好的效益。管理不善、作業組織不科學，都可能影響項目效益的發揮。在這一環節的審計中，審計人員應重點做好以下工作：通過對項目可行性研究報告數據與實際運營數據的對比，分析項目預期的目標是否達到，主要效益指標是否實現；通過分析評價找出未實現預期目標的原因，找出存在的問題，總結經驗教訓，採取應對措施，以改善經營管理，減少經濟損失；同時，通過及時有效的信息反饋，為未來的同類工程項目決策提供建議，促進工程投資決策更加科學合理，提高項目決策、管理和建設的水平。

H. 污水廠施工圖審查需要結構計算書嗎

工程圖紙審核步驟如下：
1、建設單位在施工圖設計文件完成後，持以下相關資料，到當地圖紙審查中心填報《建設工程施工圖設計文件審查申請書》，申請對建設工程施工圖設計文件進行政策性和技術性審查。
1）兩套完整的施工圖設計文件（總平面圖、建築、結構、給排水、暖通、電氣等）；
2）批准立項文件或初步設計批准文件以及審定設計方案的通知書（復印件）；
3）規劃部門核發的建設項目規劃許可證及附件（復印件）；
4）審查合格的岩土工程勘察報告（詳勘，一式兩份）；
5）結構計算書及計算軟體名稱和相應的數據文件軟（光）盤；
6）設計單位資質證書副本（復印件）；
7）建設工程設計合同（一式三份）；
8）外來設計單位的注冊證明。
2、政策性審查合格後，當地建設工程施工圖設計審查中心或其他具有相應資質的圖紙審查機構對施工圖設計文件進行技術性審查。
3、建設工程施工圖設計審查機構接受委託，對施工圖設計文件進行建築、結構、給水排水、暖通空調、電氣、動力等專業進行技術性審查。
4、施工圖設計文件經審查（或復審）合格後，施工圖設計審查機構提交《建設工程施工圖設計文件審查意見書》和《建設工程施工圖設計文件審查報告書》。
5、設計管理辦公室根據施工圖設計審查機構提交的《建設工程施工圖設計文件審查意見書》和《建設工程施工圖設計文件審查報告書》，簽發《山東省建設工程施工圖設計文件審查批准書》。
6、建設單位持《建設工程施工圖設計文件審查批准書》，到有關部門辦理施工許可等建設手續。

I. 如何做好工程項目全過程跟蹤審計

一、全過程跟蹤審計的概念

建築工程項目全過程跟蹤審計是指審計部門依據相關法律的規定，對建築工程項目從項目建設前期准備工作至項目竣工驗收交付使用全過程全部經濟活動的真實性、合法性、合規性、完整性和效益性進行監督、檢查和評價，並針對建設過程中存在的問題及時提出審計意見和建議，促進基建部門、施工單位、監理單位等強化管理，有效地控制工程成本，保障建設資金的合理使用，提高建設項目投資效益。

二、事前跟蹤審計要點

在工程前期，是整個工程的准備階段，跟蹤審計需在事前控制中要發揮應有作用，才能有效避免在之後的施工階段和竣工階段出現難以預料的問題。事前跟蹤審計主要包括項目可行性研究階段的審計、項目設計階段的審計和項目招投標階段的審計。

1.
項目可行性研究階段的審計。建築工程項目可行性研究是項目投資前期工作的核心和重點，也是項目決策的重要依據。在對這一環節的審計中，應把握以下幾點：專家意見是否客觀、獨立，反對意見是否得到重視；可行性研究報告是否在客觀的前提下，通過對項目要素進行認真全面的調查和詳細的測算分析，經過多方案的比較論證後提出的；項目建議書是否堅持實事求是的原則；擬建項目的各要素是否進行認真的調查研究，測算分析是否符合實際情況；項目是否具備經濟上的必要性、合理性、現實性；環境及建設上是否具備可行性等。

2.項目設計階段的審計。建築工程項目的設計方案是整個項目的藍圖，事關整個項目建設的最終成敗。在對這一階段的審計中，審計人員應重視以下幾個方面：建築工程建設理由及條件；工程選址及建設規模；經濟效益、環境效益及社會效益等內容是否在工程設計方案中充分說明；是否滿足設備的選型、征地、投資控制、編制施工圖設計的需要；施工圖的設計是否滿足建築材料的選用、設備的安裝和非標准件製作的需要，是否滿足施工圖預算的編制、施工組織設計和現場施工方面的需要；設計階段相關費用是否合規合理等。

3.項目招投標階段的審計。建築工程項目建設招投標是項目單位按照《招標投標法》要求，利用現有建築市場，全面引進競爭機制，保證工程質量，降低投資成本的有效途徑。在對這一環節的審計中，審計人員應重點關注以下內容：招投標程序是否合法，操作是否規范；投標單位的資質是否合規，能力是否達標；招投標單位的之間是否存在串通投標；招標小組評標辦法是否公正、公平、科學、合理。

4.項目建設合同簽訂階段的審計。建設合同是承包方進行工程建設，發包方支付工程價款，明確雙方當事人權利義務的有效依據，也是確保工程質量、進度、造價的關鍵文件。在對合同簽訂環節進行審計時，審計人員應重點把握以下幾個方面：工程建設是否存在無合同施工的現象；合同的訂立是否以立項報告及招標為依據，有無超計劃、超標准擅自訂立建設合同的現象；合同條款是否齊全嚴謹，對於定額套用、費用計取、材料供應、質量標准、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等主要條款是否明確；是否將施工現場的固體廢棄物、揚塵、雜訊、污水等污染物的治理寫入合同附加條款；合同是否對工程分包作出了相應的資質、能力、范圍等方面的規定，對承包方擅自轉包、或將主體工程肢解後分包等行為，是否明確了相應的處罰措施及責任追究辦法；工程建設項目的合同及相關條款是否與招標文件和投標書保持一致性等。

三、事中跟蹤審計要點

建築工程項目事中審計主要是指對建築工程項目建設施工階段進行的審計
，審計內容包括核實項目成本造價和監督工程建設的質量。對這一階段的審計，應重點做好以下幾個方面的工作：

1．在材料采購方面，要對設備材料價格進行有效審核控制，建設用設備材料的購進，其價格的真實性要進行核實，排除施工單位故意抬高材料價格、增加工程造價的可能，對設備和材料不能正常使用的，要進行針對性分析，明確責任關系；

2.
在合同履行方面，要核查相關單位履行合同有無違法分包轉包工程行為，要對變更、增補或者終止合同情況進行檢查；

3.
在設計變更方面，審計人員應檢查在建設單位否嚴格按施工圖施工，若存在設計變更，要對現場簽證和設計變更等內容的真實性、合理性、合規性、完整性進行檢查；

4.
在概算執行方面，要對概算的執行情況進行檢查，概算是成木控制的重要指標，施工方如果超出概算購置資產，或者其他擠占虛列工程成本行為，都是違法行為，審計監管要對此進行有效控制；

5．在施工組織設計方面，應審查施工組織設計是否從全局出發，抓重點抓難點，抓關鍵環節與薄弱環節，確保施工的連續性、節奏性和均衡性。

四、事後跟蹤審計要點

建築工程項目事後審計，包括竣工驗收階段的審計和結算階段的審計。竣工結算審計是建築工程項目審計工作中必須要把握好的最後關隘，為有效的達到審計效果，在該階段的審計中，要把握好以下幾個要點：

1.
要對工程量進行核查，工程竣工後，施工單位要用工程量進行工程結算，審計人員要對施工單位所報的工程量進行重點審查，審查工程量是否按規定的計算規則執行，有無多計、重計、漏計工程量，對那些多計入的工程量要堅決清理；

2.
要對設備和材料價格進行審查，建設用設備和材料單價是不是合理，不能只看發票，要防止施工單位以劣充好，蓄意抬高材料價格，要審查是否有應調未調及定額規定不應調整而在結算中又調整材料的情況；

3.
要審查費用計算程序和取費標準是否配套，有無低級高套、虛增取費項目、重復計費、隨意提高計費基數等情況；

4.
要對隱蔽工程記錄和設計變更的相關材料進行真偽核查，隱蔽工程需要現場簽證，事後補簽證或者虛假記錄都應列入審查重點。

5.
要嚴格依照合同的相關規定，逐項驗收，保證決算材料的合法性，出現與合同不相符的情況，要有明確的相關說明。

6.
對於在結算工作中出現不良情況的施工企業要登記在案，記入企業的誠信檔案，在條件允許的情況下，可以將信息共享給行業內其他建設單位，在後續的項目招標及施工管理活動中要重點檢查。

建築工程建設投資成本不斷膨脹，開展建築工程項目全過程跟蹤審計工作應不斷強化。全過程跟蹤審計應深入嘗試，審計過程中必然會碰到各種困難和問題，審計人員應切實把握好建築工程項目建設各個階段的審計要點，採用先進的審計手段及方法，保證審計資料的可靠性與真實性，從而在保證建築施工順利開展的前提下，使建築投資得以更好地控制。