南水北調污水治理

㈠ 南水北調東線工程的治污規劃

東線工程治污規劃劃分為輸水干線規劃區、山東天津用水保證規劃區和河南安徽水質改善規劃區。主要治污措施為城市污水處理廠建設、截污導流、工業結構調整、工業綜合治理、流域綜合整治工程5類項目。
根據水質和水污染治理的現狀，黃河以南以治為主，重點解決工業結構性污染和生活廢水的處理，結合主體工程和現有河道的水利工程，有條件的地方實施截污導流和污水資源化，有效削減入河排污量，控制石油類和農業面源污染；黃河以北以截污導流為主，實施清污分流，形成清水廊道，結合治理，改善區域環境質量，實現污水資源化。
為體現先治污後通水的原則，按照工程實施進度要求，將污染治理劃分為2007年和2010年兩個時間段。2007年前以山東、江蘇治污項目及截污導流項目為主，同時實施河北省工業治理項目；2008～2010年以河北、天津污水處理廠項目及截污導流項目為主，同時實施河南、安徽省治污項目。規劃項目實施後，預測輸水水質可達到Ⅲ類或優於Ⅲ類水標准。
治污工程總投資240億元，由東線工程分攤截污導流工程投資24．9億元，其中第一期工程17．25億元，第二期工程7．65億元。

㈡ 南水北調工程概況

1.1.1 工程總概況

中國地域遼闊，但水資源貧乏且分布極不均衡。大陸季風性氣候使得中國水資源在季節上分布呈現極不均勻的狀況，年際分布上連年乾旱或連年洪澇也時有發生；而受中國地勢西高東低的影響，加之水汽輸送主要靠位於大陸東南部的太平洋向西部內陸輸送水汽，使得中國水資源的分布南多北少。相對的，人們賴以生存的耕地分布卻是南少北多。水、土資源配合欠佳的狀況，加劇了中國北方地區的缺水程度。

華北地區是我國政治、經濟、文化的中心，是重要的工、農業生產基地，但該地區水資源十分短缺，尤其是海河流域，其缺水狀況最為嚴重，屬於嚴重缺水地區。該地區面臨著水源枯竭、水質惡化，大部分河道已成為季節性或常年無水的河道，地下水嚴重超采，城鄉供水全面緊張的狀況。近年來，隨著人口的增加和經濟的發展，水資源供需矛盾更加突出，北方地區面臨的水危機日益嚴峻。改善北方水資源供需矛盾和生態環境狀況，加大水資源供應量，已迫在眉睫。而改變地域上、時間上水資源分布不均勻的狀況，只有興修水利工程來進行調節。因此，把水資源豐富的南方水調到北方來，即修建南水北調工程。

早在20世紀50年代，毛澤東主席就提出：「南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。」從此，拉開了南水北調工程的大幕。50多年來，水利工作者圍繞南水北調做了大量工作，進行了多個方案的比較，最後形成了南水北調的東線、中線和西線3個主要的調水線路。

南水北調工程，縱貫中華大地，跨越四大江河，是解決我國北方地區水資源嚴重短缺、實現我國水資源優化配置的重大戰略性基礎設施。這項巨大工程的實施，對緩解我國北方水資源嚴重短缺的局面，優化配置水資源，推動經濟結構調整，提高人民生活水平，改善生態環境，增強綜合國力，均具有十分重大的意義。

從水資源豐富的長江流域向北方調水，是一項規模宏大、技術復雜、影響面廣和投資巨大的工程。經過詳細勘察、勘探和多方科學論證，做出了從長江上游、中游和下游3個地方分別向北方調水的實施方案，即按南水北調工程的總體布局，規劃分別從長江上游、中游、下游引水，以適應西北、華北各地的發展需要，即南水北調西線工程、南水北調中線工程和南水北調東線工程。受地理位置、調出區水資源量、受水區用水量等條件限制，每條調水線路各有其合理的供水范圍，相互不能替代。規劃的東線、中線和西線到2050年調水總規模為448×10⁸m³，總投資規模約為5000億元，並分期實施。分期實施後可基本緩解黃淮海流域水資源嚴重短缺的狀況，並逐步遏制該地區因嚴重缺水而引發的生態環境日益惡化的局面。南水北調工程通過跨流域的水資源合理配置來解決我國水資源分布與社會生產力布局不相適應的矛盾，對於改變我國北方地區嚴重缺水的狀況，提高沿線地區的供水能力，以及保障地區經濟、社會、人口和資源的協調發展和改善生態環境等方面都將發揮巨大效益。下面分別介紹南水北調東線工程、西線工程及中線工程。

1.1.2 東線工程

南水北調東線工程是利用江蘇省已有的江水北調工程，逐步擴大調水規模並延長輸水線路。東線工程從長江下游揚州江都抽引長江水，利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送，並連接起調蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖後分兩路輸水：一路向北，在穿黃河後自流到天津；另一路向東，通過膠東地區輸水干線經濟南輸水到煙台、威海。主要供水目標是解決調水線路沿線和膠東地區的城市及工業用水，改善淮北地區的農業供水條件，並在北方需要時，提供生態和農業用水。

東線工程供水范圍是黃淮海平原東部和膠東地區，分為黃河以南、膠東地區和黃河以北3片。供水區內分布有淮河、海河、黃河流域的25座城市，包括天津、濟南、青島為主的特大型城市和滄州、衡水、聊城、德州、濱州、煙台、威海、淄博、濰坊、東營、棗庄、濟寧、徐州、菏澤、泰安、揚州、淮安、宿遷、連雲港、蚌埠、淮北、宿州等大中型城市。

東線工程供水區地處黃、淮、海諸河下游，跨北亞熱帶和南暖溫帶，多年平均降雨量從南向北為1000～500mm，由南向北逐步遞減。受季風氣候影響，降水量年內、年際不均，豐枯懸殊，連續豐水年與枯水年交替出現。東線供水區人口密集，城市集中，交通便利，地勢較平坦，礦產資源豐富，是我國重要的能源化工生產基地和糧食等農產品主要產區。據1998年統計，區內人口1.18億，城鎮化率23.6%，耕地880×10⁴ hm²，工、農業總產值1.75萬億元，糧食產量為15576×10⁴t。區內經濟增長潛力巨大，但水資源供需矛盾日益突出，缺水制約了經濟社會的發展並對生態環境產生嚴重影響。東線供水區面臨著地表水過度開發、地下水嚴重超采、水體污染、環境惡化的嚴峻形勢。在積極採取節水措施和相繼建設引灤入津及引黃、引江等供水工程情況下，對局部地區水資源不足雖起到緩解作用，但難以從根本上扭轉缺水的局面。因此，在進一步節約用水、合理利用現有水資源的基礎上，建設東線工程已十分必要和緊迫。

根據供水目標和預測的當地來水、需調水量，考慮各省（市）意見和東線治污進展，規劃東線工程先通後暢、逐步擴大規模，分3期實施。第一期工程：主要向江蘇和山東兩省供水。抽江規模500m³/s，多年平均抽江水量89×10⁸m³，其中新增抽江水量39×10⁸m³；過黃河50 m³/s，向膠東地區供水50 m³/s。第二期工程：供水范圍擴大至河北、天津。工程規模擴大到抽江600 m³/s，過黃河100 m³/s，到天津50 m³/s，向膠東地區供水50 m³/s。第三期工程：增加北調水量，以滿足供水范圍內2030年水平國民經濟發展對水的需求。工程規模擴大到抽江800 m³/s，過黃河200 m³/s，到天津100 m³/s，向膠東地區供水90 m³/s。按照國務院確定的目標，南水北調東線工程於2002年12月27日開工建設，並計劃將於2007年通水，主要向江蘇北部和山東兩省供水。2013年12月11日，南水北調東線一期工程正式通水。

南水北調東線工程的難點是：沿線水質的污染較重；難以解決北京缺水；黃河以南需用泵站揚水，運行費用較高；因與江蘇省江水北調工程共用輸水河道、泵站和湖泊，遇淮河流域乾旱或江蘇省用水高峰期，向北供水的水量和過程難以保證；運行管理復雜。

東線工程治污規劃劃分為輸水干線規劃區、山東天津用水保證規劃區和河南安徽水質改善規劃區。主要治污措施為城市污水處理廠建設、截污導流、工業結構調整、工業綜合治理、流域綜合整治工程5類項目。根據水質和水污染治理的現狀，黃河以南以治為主，重點解決工業結構性污染和生活廢水的處理，結合主體工程和現有河道的水利工程，有條件的地方實施截污導流和污水資源化，有效削減入河排污量，控制石油類和農業面源污染；黃河以北以截污導流為主，實施清污分流，形成清水廊道，結合治理，改善區域環境質量，實現污水資源化。為體現先治污後通水的原則，按照工程實施進度要求，將污染治理劃分為2007年和2010年兩個時間段。2007年前以山東、江蘇治污項目及截污導流項目為主，同時實施河北省工業治理項目；2008～2010年以河北、天津污水處理廠項目及截污導流項目為主，同時實施河南省、安徽省治污項目。規劃項目實施後，預測輸水水質可達到Ⅲ類或優於Ⅲ類水標准。治污工程總投資240億元，由東線工程分攤截污導流工程投資24.90億元，其中第一期工程17.25億元，第二期工程7.65億元。

東線工程的環境影響是利大於弊，不利影響也可採取措施加以改善。工程實施後，有利於改善北方地區水資源供需條件，促進經濟社會的可持續發展；有利於改善供水區生態環境，提高人民生活質量；有利於補充沿線地下水，對地面沉降等起到緩解作用；有利於城鎮飲水安全，改善高氟區居民飲水質量；有利於改善供水區投資環境，具有顯著的社會效益。對可能產生的不利環境影響，進行了多年監測試驗和分析研究，得出以下結論：①東線工程調水量占長江徑流量的比重很小，調水對引水口以下長江水位、河道淤積和河口攔門沙的位置等影響甚微。第一期工程僅比現狀增加引江100m³/s，不會因此加重長江口鹽水上侵的危害，遇長江枯水年的枯水季節，可採取避讓措施，不加重長江口的鹽水上侵。②黃淮海平原已經形成比較完善的排水系統，並積累了豐富的防治土壤鹽鹼化的經驗。北方灌區土壤次生鹽鹼化能夠預防和控制。③根據實驗和調水實踐，調水不會把南方的血吸蟲擴散到北方。④調水對輸水沿線湖泊的水生生物是有利的，對長江口及其附近海域水生生物不會有明顯影響。

東線工程由輸水河道、泵站、蓄水湖泊、穿黃工程以及治污工程、水土保持工程、供電、調度運行管理設施等一系列單項工程組成，在單項工程基礎上，組成不同規模的調水方案。南水北調東線第一、二、三期主體工程共計投資420億元。

1.1.3 西線工程

南水北調西線工程，是從長江上游干支流引水入黃河上游的跨流域調水的重大工程，是補充黃河水資源不足，解決我國西北地區乾旱缺水，促進黃河治理開發的重大戰略工程。西線調水，即在長江上游通天河、長江支流雅礱江和大渡河上游築壩建庫，壩址海拔高程2900～4000m，採用引水隧洞穿過長江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山調水入黃河。

嚴重缺水造成黃河下游頻繁斷流，供需矛盾加劇，生態環境惡化，水質污染加重，對河口地區的濕地和生物多樣性構成嚴重威脅，同時使黃河主河槽淤積增加，平灘過流能力減少，防洪負擔加重。缺水將成為黃河流域和相關地區經濟社會可持續發展的制約因素，實施南水北調西線工程是解決缺水的根本途徑。南水北調西線、東線、中線調水工程，與長江、黃河、淮河和海河形成東西互濟、南北調配的水資源網路，共同解決我國北方地區的缺水問題。南水北調西線工程不僅十分必要，而且非常緊迫。專家預計，西線調水可以從根本上改變西北的沙漠，減少沙塵和沙塵暴的發生，使西北土壤以乾旱變濕潤，西部地區生態環境將發生顯著變化。

西線工程的供水目標主要是解決涉及青、甘、寧、內蒙古、陝、晉等6省（自治區）黃河上中游地區和渭河關中平原的缺水問題。結合興建黃河幹流上的大柳樹水利樞紐等工程，還可以向鄰近黃河流域的甘肅河西走廊地區供水，必要時也可向黃河下游補水。供水對象主要是生態環境用水，包括支流和水土保持用水減少入黃水量而向黃河幹流補充的水量、城鎮生活和工業，兼顧農業灌溉。

規劃西線工程分3期實施。根據《南水北調工程總體規劃》，一期工程從雅礱江、大渡河上游6條支流調水40×10⁸m³（從大渡河4條支流阿柯河、瑪珂河、杜珂河、色曲河共調水25×10⁸m³，從雅礱江2條支流泥曲河和達曲河共調水15×10⁸m³）；二期工程從雅礱江幹流調水50×10⁸m³；三期工程從通天河調水80×10⁸m³。按照西線一期工程原計劃，項目規劃通過時間為2001年7月；項目建議書為2001年7月～2004年；可行性研究為2005～2006年；初步設計為2007～2009年；招標文件編制為2010年。目前，由於其他方面的原因，國家對西線工程做出了調整和延遲。

1.1.4 中線工程

南水北調中線工程是從丹江口水庫引水經黃河，沿京廣鐵路西側北上，自流到北京、天津。由於引水口的位置在東線、西線的中部而得名。本書僅涉及南水北調中線一期工程。

㈢ 南水北調的管理對策是什麼 急求

南水北調政策

南水北調工程是緩解我國北方水資源嚴重短缺和生態環境惡化、促進水資源整體優化配置的重大戰略性基礎設施，對改善和修復北方地區生態環境，保障廣大北方地區經濟、社會與人口、資源、環境的可持續性發展具有十分重大的意義。該工程總體規劃50年，2002～2010年為近期階段，主要實施東線一、二期工程和中線一期工程。目前，我省開始實施南水北調中線一期工程，完成了南水北調中線干線京石段應急供水工程307.5km，省內邯石段工程將於2010年初開工建設。

隨著南水北調工程建設的逐步展開，工程規模不斷形成，保障供水、防洪、抗旱、除澇等方面的效益逐步顯現。但是，隨之產生的工程沿線地區水資源配置的變化，帶來了新的經濟與社會方面的變化，這必將引起利益格局的調整與變化，從而產生新的矛盾。同時，因南水北調工程建設活動發生的各種經濟關系、行政管理關系和民事關系，涉及到國家機關、建設單位、設計和施工單位以及材料、設備、構配件供應以及各類企事業單位和個人等之間的相互關系越來越多。這些利益關系需要用法律形式來確定，規范有關主體的權利與義務，建立必要的調水與管水秩序，把調水工程納入法制化管理的軌道。

一、建立健全南水北調工程法規體系勢在必行

第一，建立南水北調工程法規體系是由其自身特性決定的內在需要。南水北調工程投資規模巨大、涉及因素眾多、影響范圍廣泛、利益群體復雜，涵蓋自然、經濟、社會、環境、技術等多個領域，在前期規劃、工程建設和運行管理整個階段都面臨著艱巨復雜的挑戰。因此，在採取行政、科技、經濟等措施的同時，更應採取行之有效的法制手段，規范各個主體的權利義務與責任，協調各方利益關系，依法確保規劃目標的順利實施，才能真正實現以水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展的最終目標。

第二，建立南水北調工程法規體系是提高經濟社會發展質量及其可持續性能力的需要。水在國計民生和經濟社會發展中佔有極其重要的地位。但水資源的有限性、不可替代性以及日益突出的短缺性，使水資源對國民經濟發展質量的限制和制約作用越來越突出，更需要通過完善的法規制度體系加強水資源綜合管理和合理配置，全面提高調水調控能力，通過實施南水北調工程逐步構成我省「兩縱六橫十庫」水資源的總體布局。

第三，建立南水北調工程法規體系是實現南水北調工程供水安全保障的需要。水資源的供給規模直接關繫到人民群眾生活、生產、生態用水安全。河北省屬典型的資源型缺水省份，特別是南水北調受水區城市供水危機日益顯現，雖然建設了一批地表水引水工程，但城市供水水源單一、供水保證率低等問題普遍存在，影響重大項目立項和城市化進程，制約了經濟社會的發展。南水北調工程是解決這一難題的戰略性措施，但因其存在供水目標多、供水對象復雜、供水范圍大等突出問題，需要通過完善的法規體系予以調整規范，多方面促動發揮多水源供水的綜合優勢，從而達到保障受水區供水安全的目的。

第四，建立南水北調工程法規體系是統籌協調南水北調工程沿線區域、城鄉、經濟、人與自然和諧發展的需要。實施南水北調工程，是我省實現區域均衡發展和全面建設小康社會的重要物質保證。建立相應的南水北調工程法規體系的目的在於緊緊把握對工程帶來的資源、經濟、生態、環境、人口、社會等新的影響和問題，開展調查研究，對調水區、輸水區、受水區不同的利益需求以及平衡協調機制進行重點規劃，通過立法打破地區、部門限制，立足整個經濟帶的可持續發展統籌考慮和解決問題，使工程的綜合效益得以充分發揮，負面效應得到重視並提出法制防範措施，實現和諧發展。

二、南水北調工程法規體系應包涵的主要內容

第一，規范符合南水調工程特性的管理體制。南水北調工程具有公益性與經營性雙重功能，宏觀管理與微觀管理同時存在的特點，應進一步以《中華人民共和國水法》為母法，按照「政府宏觀調控、准市場機制運作、現代企業管理、用水戶參與」的建設管理原則，建立適應社會主義市場經濟體制的管理模式，理順各方關系，加快南水北調工程沿線城市調水、供水、排水、污水處理統一管理的進程，促進解決水與經濟、社會和環境協調發展的問題，實現水資源的統一管理和優化配置。

第二，促進形成合理的水價機制。建立和完善水價形成機制及其計收辦法，是水價改革的前提。對於那些引入水資源的地區來講，對同一地區不同水源(主、客水，地表水、地下水)應當執行統一水價；通過水價形成機制，合理把握水價調整的力度和時機，提前消化水價矛盾積累較大的地區，才能有效實施水價改革；將工程水價、資源水價和環境水價統籌安排，循序漸進，分步到位；制定用水定額，用水實行定額管理，超計劃用水累進加價。

第三，建立南水北調經濟帶專有的節水市場開發機制。節水是南水北調工程健康運行的重要措施。通過放開節水市場，量化用水效益，提高用水效率，需要積極進行水權有償轉讓的探索，利用市場機制引導水資源向高效節水的領域配置。建立節水監督管理制度，制定和實施各類用水產品和設備的節水標准，大力推進節水產品認證，建立節水產品市場准入制度，對達不到節水標準的產品，禁止生產、銷售。建立高耗水落後工藝、技術和設備強制淘汰制度，定期發布限制、淘汰落後高耗水工藝和設備(產品)的目錄。加強節水統計工作，建立由綜合評價指標、行業用水評價指標和節水管理評價指標組成的節水型社會建設的評價體系，通過一系列量化指標來衡量用水效率和用水效益情況，綜合考核各地區節水型社會建設的進程和成果。

第四，加強對南水北調工程水污染的防治。搞好南水北調，治污是關鍵，沿線區域應當實行較其他地區更高的水污染物綜合排放標准。要改善當前水質狀況不容樂觀的局面，應當盡快建立完善的水污染防治機制，確保調水水質和沿線群眾飲用水安全。遵循預防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理的方針，堅持先治污後調水、水資源循環利用、生態修復與保護並舉的原則，建立沿線區域水污染防治扶持與生態補償機制，強化沿線區域各級人民政府的環境保護責任，採取具體措施改善本行政區域的水環境質量。

第五，實行南水北調工程專有的工程管理。為進一步提高水資源利用對於經濟、社會和環境效益的轉化能力，要將工程措施、技術措施、管理措施有機的結合起來，所以勢必要盡快研究出台全面細化的《南水北調工程管理條例》以及相關的一系列配套政策法規。依靠法制的力量，用法律、政策來規范和調節政府行為、企業行為、用戶行為及其相互關系，加強主體工程與配套工程的建設、維護和管理，確保建設、維護、管理資金到位，促進良性循環，保證南水北調經濟帶的總用水效益。

第六，建設南水北調受水區初始水權配置的協商仲裁機制。保證各個受水區取用水的公平性與效率性，有效解決或降低區域間初始水權配置矛盾的發生，實現南水北調工程干支線水資源配置的整體優化。因此，在初始水權配置過程中，應當盡快通過立法，改善因水資源的無效利用、不公平利用和不可持續利用的嚴峻局面，預先設計協商仲裁程序與機制，以各個區域用水主體有動力實現協商目標為前提，遵循一定的協商規則來確定各自的水權配置量，以達到優化整個系統水資源的配置效果，建立新的用水秩序。

三、建立完善南水北調工程法規體系的建議

第一，南水北調工程法規體系，應以「水法」為核心。在「水法」的規定之下，制訂由一系列配套行政法規、地方法規、部門規章、地方規章和規范性文件組成的法規體系。隨著南水北調工程的建設實施，目前南水北調工程建設管理的法規框架體系已基本形成，當前已出台的專屬南水北調的法律法規，以國務院南水北調工程建設委員會辦公室的文件較多，針對工程建設過程中的初步設計、資金管理、計劃投資、質量監督、征地移民、招標投標、工程驗收、建設管理、建設稽察、舉報受理等各個方面建立了其相應的規章制度，但在建設於運行管理體制、水價改革、節約保護、保障措施等方面還存在明顯不足，因此必須加緊制定相關政策法規，建立適應統一管理、科學管理的水政策法規體系，為實現水資源供需平衡和南水北調來水與本地水源順利銜接提供法律保證。確立適應市場經濟發展同水資源優化配置相銜接的政策體系，為水資源管理實現政企分開、政事分開打好基礎。創造適應市場運行的水資源保護、開發和利用的新機制。

第二，加強調查研究，全面深入分析影響南水北調工程管理決策的動因。南水北調工程建成後，涉及管理體制、水資源配置和調度、工程運行機制、水環境保護、調入區和調出區、防洪與供水、供水與需水、當地水與調入水、地表水與地下水、特枯水年的應急對策等若干關系的協調問題。現在應以工程建設為契機，未雨綢繆，積極探討市場經濟條件下的協調發展機制，深入研究南水北調工程對資源、經濟、人口、社會等所可能帶來的新影響和新問題，全面分析影響南水北調工程管理決策的具體因子，制定合理的水環境保護標准、水源調度辦法、水保和節水措施、運行方案、受理制度等方面的法律依據。

第三，進一步強化水行政執法力度。適應加強法律實施的要求，積極貫徹以《水法》為核心的水法律法規，嚴格執行規范性文件，加強執法，充分發揮民事和刑事手段，加大對違法行為的懲治力度，確保南水北調工程安全、輸水安全、用水安全。不斷更新執法理念、創新執法方式，提高社會管理和公共服務的能力和水平，強化對南水北調工程的執法保障能力。

第四，扎實做好水法制宣傳工作。進一步重視面向全社會的水法制宣傳教育，加大集中性宣傳的力度，拓展經常性宣傳的廣度和深度，提高水法制宣傳的效果和覆蓋面，為全面推進依法調水、促進水利又好又快發展創造濃厚的法治氛圍。大力宣傳南水北調工程對我省經濟社會的重大意義，使南水北調工程深入人心，在全社會形成人人了解南水北調、人人關心南水北調、人人支持南水北調的局面，為南水北調工程建設和良性運行營造良好的社會氛圍。

㈣ 南水北調

南水北調：醞釀了50年的水利工程
1952年10月30日毛澤東主席視察黃河時，提出了「南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的」的宏偉設想，從此，拉開了南水北調工程前期論證的序幕。
在黨中央、國務院的領導和關懷下，各有關部門和單位以及廣大科技工作持續進行了50年的南水北調前期測規劃設計工作，在分析比較50多種方案的基礎上，形成了南水北調東線、中線和西線調水的總體布局和基本方案，並獲得了一大批富有價值的成果,在此基礎上綜合編制了《南水北調工程總體規劃》。
南水北調工程東線、中線和西線三條調水線路，各有其合理的供水目標和范圍，並與四大江河形成一個有機整體，可相互補充，充分發揮多水源供水的綜合優勢，共同提高北方受水區的供水保證程度。
統籌考慮南水北調東線和中線工程受水區的缺水情況、發展需求和建設安排，確定先期實施東線和中線第一期工程。
目前已經開工的東線第一期工程，主要目標是向山東和江蘇兩省供水。工程規模：多年平均抽江水量89億立方米(規模500立方米每秒)，其中新增供水量39億立方米；同時加強污水治理，完成江蘇、山東兩省治污及截污導流項目，於2006～2007年實現東平湖水體水質穩定達到國家地表水環境質量Ⅲ類水標準的目標。第一期工程工期5年，總投資320億元，其中干線工程投資180億元，治污工程投資140億元。(江夏) 2003年02月28日 人民網
世界迄今為止最大的水利工程南水北調工程二十七日正式動工。圖為南水北調工程示意圖。(中新社)
新華社北京12月27日電（記者王立彬 董峻）國務院批準的南水北調工程總體規劃再次對工程總體布局進行了深入研究論證，提出東線、中線和西線三條調水線路，規劃分三期實施。
東線工程：利用江蘇省已有的江水北調工程，逐步擴大調水規模並延長輸水線路。東線工程從長江下游揚州江都抽引長江水，利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送，並連接起調蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖後分兩路輸水：一路向北，在位山附近經隧洞穿過黃河；另一路向東，通過膠東地區輸水干線經濟南輸水到煙台、威海。規劃分三期實施。
中線工程：從加壩擴容後的丹江口水庫陶岔渠首閘引水，沿規劃線路開挖渠道輸水，沿唐白河流域西側過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口後，經黃淮海平原西部邊緣在鄭州以西孤柏嘴處穿過黃河，繼續沿京廣鐵路西側北上，可基本自流到北京、天津。規劃分兩期實施。
西線工程：在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游築壩建庫，開鑿穿過長江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調長江水入黃河上游。西線工程的供水目標主要是解決涉及青、甘、寧、內蒙古、陝、晉等6省（自治區）黃河上中游地區和渭河關中平原的缺水問題。結合興建黃河幹流上的骨幹水利樞紐工程，還可以向鄰近黃河流域的甘肅河西走廊地區供水，必要時也可向黃河下游補水。
南水北調 節水為先
南水北調是解決北方地區水資源緊缺問題的一個重大戰略舉措，屆時將大大緩解北方地區的水資源嚴重短缺的狀況。盡管工程剛剛開工，尚有十年、幾十年的施工期，仍然給人以無限的遐想和慰藉，著實令人振奮。但這絕不意味著到時候北方缺水地區就可以敞開隨便用水，甚至浪費也無所謂了。恰恰相反，南水北調，從一開始就要把節水放在首位。
眾所周知，水資源短缺是我國的基本國情。我國水資源總量不到3萬億立方米，人均2200立方米，只有世界人均水平的1/4。而且由於氣候、地理等因素的影響，水資源時空分布不均。北方嚴重缺水，人均水資源量僅佔全國的1/4，但耕地卻佔全國的60％以上，人口佔45％以上。北方有許多重要的工業基地，有許多大城市，又是重要的糧食基地，無論工業、農業以至整個經濟都在全國佔有重要地位，但水資源不足已經成為制約其經濟發展的瓶頸。
南水北調，節水為先。首先是施工中就要貫徹中央提出的「先節水後調水」的指導思想和原則。水利專家指出，南水北調須統籌兼顧，不僅要解決北方水資源嚴重短缺問題，還要實現長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源的合理配置，統籌考慮調水區和受水區的經濟效益、社會效益和生態效益。解決北方水資源短缺的基點應放在節水上。如果不採取強有力的節水措施，調多少水都不夠用。
其次，要立足節水調整經濟結構。應大力發展資源節約型產業，特別是水資源節約型產業，發展節水型農業、節水型工業，建設節水型城市。產業結構調整須從我國水資源短缺的國情出發，特別是北方缺水地區更要調減耗水型工業、耗水型農業，千方百計推廣節水技術。
水具有雙重屬性，即自然屬性和商品屬性。長期以來，我們對水的商品屬性認識不足，吃「大鍋水」。這種狀況已經到了非改變不可的時候了。既然水是商品，就應當按價值規律辦事，就應當建立合理的水價形成機制。什麼是合理的水價機制？業內人士指出，第一是定額用水，第二是差別水價，第三是超額累進加價。例如，居民的基本生活用水，要有個定額，在定額以內，水價要考慮居民的承受能力。超過這個定額就應當加價。高消費用水，如洗車、桑拿浴等，就應當加價幾倍、十幾倍甚至幾十倍。這樣，既照顧了低收入群體的實際困難，又限制了高耗水消費。同樣，污水處理也要運用市場機制，排污也要收費。
節水的潛力很大很大。節水工作剛剛起步。重要的是多多宣傳節水的道理，喚起全民族、全社會的節水意識。

http://www.shimen.net/water/ReadNews.asp?NewsID=45&BigClassName=水資源&SmallClassName=水利工程&SpecialID=1

㈤ 在政府鄉鎮污水處理廠上班，是南水北調中線工程，每一年國家都有給政府撥錢，請問這是屬於事業單位

企業性質

㈥ 你怎樣認識南水北調工程在我國調蓄水資源中的重要性

6月30日，南水北調東線洪澤湖至駱馬湖段工程開工建設，標志著南水北調東線江蘇段工程建設進入加快實施的新階段。江蘇省委常委、副省長黃莉新出席開工儀式並講話。 黃莉新在講話中指出，南水北調東線江蘇段工程沿線各級政府、省各有關部門要充分認識加快南水北調工程建設的重要意義，切實增強責任感、緊迫感，抓住國家擴大需求、加強水利基礎設施建設的有利機遇，精心組織，科學安排，嚴格管理，確保按時優質完成工程建設任務。一要加強組織領導。南水北調工程所經市、縣政府要把工程擺上重要議事日程，及時協調解決工程建設中的重大問題，精心組織好征地拆遷安置工作，為工程順利建設提供良好的保障。江蘇省南水北調工程建設領導小組成員單位要各司其職，積極做好項目審批、資金籌集、工程用地、環境保護、監察審計等工作，保障工程建設順利推進。二要嚴格建設管理。各級工程建設管理部門要嚴格基本建設程序，認真執行四項制度，強化工程建設管理，建立健全質量安全保證體系，嚴格質量標准和操作規程，嚴把原材料進口關，嚴把施工過程關，嚴把竣工驗收關，確保工程建設質量。三要切實維護征遷群眾利益。認真落實征遷工作地方政府負責制，嚴格征遷補償政策，群眾參與堅持陽光操作、社會監督，保證征地拆遷補償經費及時、足額補償到被征遷群眾手上，切實維護被征遷群眾利益，確保被拆遷群眾安居樂業。四要確保實現「三個安全」。要把黨風廉政建設貫穿於工程建設管理的全過程，嚴格各項制度建設，強化監督管理，確保實現工程安全、資金安全和幹部安全，努力把南水北調江蘇段工程建成優質工程、優美工程、廉潔工程、高效工程。 南水北調東線工程是利用江蘇省已有的江水北調工程，逐步擴大調水規模並延長輸水線路。東線工程從長江下游揚州江都抽引長江水，利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送，並連接起調蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖後分兩路輸水：一路向北，在位山附近經隧洞穿過黃河，輸水到天津；另一路向東，通過膠東地區輸水干線經濟南輸水到煙台、威海。一期工程調水主幹線全長1466.5公里，其中長江至東平湖1045.36公里，黃河以北173.49公里，膠東輸水干線239.78公里，穿黃河段7.87公里。規劃分三期實施。由於調水沿線黃河以南地勢南低北高，東線工程需要建設13個梯級泵站逐級提水北上。 東線江蘇段一期工程包括調水工程和治污工程兩大部分，總投資約150億元。調水工程主要內容為擴建、改造運河線江水北調，新辟、完善運西線調水工程，新建14座調水泵站，改建4座泵站，形成運河線和運西線雙線輸水格局。治污工程主要內容為結合淮河流域水污染治理，新建城市污水處理廠26座；建設江都、淮安、宿遷、徐州四市截污導流工程，同時實施工業結構調整、工業綜合治理、流域綜合治理項目。
江蘇既是南水北調東線工程的水源地，也是受水區，承擔著工程建設和管理的重要任務。在黨中央、國務院的正確領導下，江蘇省委、省政府及其有關部門（單位）精心組織，扎實推進，相繼建成寶應站等5座大型泵站和配套的河道工程，累計完成工程投資25.1億元，依託江蘇省江水北調工程體系，已經具備調水出省的工程能力，實現了階段性的重要建設目標。部分工程已經在區域防洪排澇中發揮顯著工程效益。102項南水北調治污工程全部開工建設，已經累計完成了95項，調水干線監測斷面的水質達標率已達到85%，工程建設和水質保護都取得了階段性重要成果。
此次開工建設的洪澤湖至駱馬湖段工程，包括擴建泗陽站、改造皂河一站、新建劉老澗二站、皂河二站、泗洪站、睢寧二站、邳州站等項目，建成後可實現調出洪澤湖350立方米每秒、調進駱馬湖275立方米每秒的輸水目標，是實現東線工程建設目標的關鍵任務。其中，泗陽泵站是東線一期工程的第四級泵站，泵站梯級設計流量為230立方米每秒，裝機6台，總裝機容量18900千瓦，總工期為28個月；劉老澗二站是第五級泵站的新建部分，設計流量為80立方米每秒，裝機4台，總裝機容量8000千瓦，總工期24個月；皂河泵站是第六級泵站，具體由皂河一站和皂河二站組成，泵站梯級設計流量175立方米每秒，裝機5台，總裝機容量2萬千瓦，總工期30個月。以上泵站除承擔調水任務外，還兼顧灌溉、排澇、航運等功能。該段工程的開工建設，將對南水北調東線一期工程如期通水起到重要的促進作用。 國務院南水北調辦有關司，江蘇省有關部門負責人，宿遷市委、市政府負責人和工程沿線幹部群眾代表，參加工程建設的勘測設計、施工、監理代表參加了開工儀式。

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舉世矚目的南水北調工程是緩解我國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰略性工程。建設南水北調工程，是黨中央、國務院根據我國經濟社會發展需要作出的重大決策。工程的實施，對於貫徹落實科學發展觀，優化我國水資源配置，建設資源節約型、環境友好型社會，進一步推動小康社會建設，實現經濟社會的可持續發展，具有極為重要的作用。
南水北調工程分別在長江下游、中游、上游規劃了三個調水區，形成了東線、中線、西線三條調水線路。通過三條調水線路，與長江、淮河、黃河、海河相互聯接，構成我國中部地區水資源「四橫三縱、南北調配、東西互濟」的總體格局。

㈦ 在南水北調工程中，為了不再走先污染後治理的路，如果你是位總設計師，你能提出哪些具體措施

1.加強河道周邊地區的管理和整治,保正工業廢水,生活污水合理達標排放.
2.調動財政資金,補貼給企業,建立污水處理廠.

㈧ 南水北調中線工程的水源保護

南水北調中線工程是整個南水北調工程的有機組成部分。丹江口水庫是南水北調中線工程的水源地，大壩按正常蓄水位170 m加高可以減少棄水，增加供水，改善供水過程，提高漢江中下游防洪標准，但需要移民25萬人（其中河南省境內新增淹沒面積為144平方公里，佔地21.7萬畝，淹沒影響房屋面積258.4萬平方米，需搬遷安置移民15.7萬人）。
規劃第一階段從漢江丹江口水庫引水，年均調水量95億立方米，南水北調中線一期工程計劃於2013年底建成，2014年10月通水；後期進一步擴大引漢規模，年均調水量達到130億立方米，工程預計在2030年完成；遠景從長江三峽調水。
工程首先將丹江口水庫大壩加高，抬高水庫蓄水水位，利用新開的人工渠道（局部管道）輸水。輸水總乾渠自河南省淅川縣陶岔渠首引水，在方城埡口穿江淮分水嶺，從鄭州西邊的孤柏嘴處過黃河，之後大體平行於京廣鐵路（位於京廣鐵路以西），北上至北京團城湖，天津乾渠從河北省徐水縣西黑山處分水至天津外環河。輸水工程全長1421公里，其中引水渠首至北京長1267公里，天津乾渠長154公里。輸水工程與河流全部立交，北京段、天津段局部採用管涵。
中線工程丹江口水庫大壩加高後，將有效提高漢江中下游地區的防洪能力。丹江口大壩加高後主汛期防洪庫容將由77億立方米增加到110億立方米，可以解除江漢平原的一大心腹之患。 陝西是南水北調中線水70%的提供者，要保證「一江清水送北京」。2007年丹江治理一期工程，陝西累計治理小流域348條，完成水土流失治理面積7681平方公里，新修基本農田兩萬多公頃，造林27萬公頃，完成總投資接近20億元，有效地控制了水土流失，保護了一江清水，也促進了當地經濟發展。丹江治理二期工程，預計2014年中線調水工程通水前，陝西可以將水源區穩定在II類水質標准，確保一江清水送北京。
南水北調中線水源地工程將在2013年完成建設。丹江口水庫控制漢江60%的流域面積，多年平均天然徑流量408.5億立方米，考慮上游發展，預測2020年入庫水量為385.4億立方米。丹江口水利樞紐在已建成初期規模的基礎上，按原規劃續建完成，壩頂高程從162米，加高至176.6米，設計蓄水位由157米提高到170米，總庫容達290.5億立方米，比初期增加庫容116億立方米，增加有效調節庫容88億立方米，增加防洪庫容33億立方米。
為緩解調水對漢江中下游的不利影響，規劃建設興隆水利樞紐、引江濟漢、部分閘站改造、局部航道整治工程。其中興隆水利樞紐任務是枯水期雍高庫區水位，改善庫區沿岸灌溉和航運條件；引江濟漢工程從長江荊州段龍洲垸引水至漢江潛江段高石碑，全長67.1公里，任務是滿足漢江興隆以下生態環境用水、河道外灌溉、供水及航運需水要求，可基本解決中線一期工程調水對漢江下游「水華」的影響，解決東荊河的灌溉水源問題，並從一定程度上恢復漢江下遊河道水位和航運保證率，縮短從長江到漢江的通航里程637公里。
為確保南水北調中線調水水質安全，國務院南水北調辦、國家發展改革委、環境保護部、住房和城鄉建設部、水利部聯合印發考核辦法，明確河南、湖北和陝西三省人民政府是中線水源保護的責任主體，並對年度水質、水污染防治項目、水土保持項目等情況進行考核，考核結果納入各級政府領導幹部的綜合考核評價。
到2015年，南水北調中線水源區實現三大目標：一是水質目標，河南省南陽市淅川縣陶岔渠首取水口水質達到II類，直接匯入水庫的主要支流水質不低於Ⅲ類。二是污染物總量控制目標，COD（化學需氧量）排放量減少8.3%，氨氮排放量減少10.6%。三是水土保持目標，水土流失治理程度達到50%，年均減少土壤侵蝕量0.1億-0.2億噸。按照規劃，到2015年，實現南水北調中線水源區各縣及重點鄉鎮污水、垃圾處理設施全覆蓋，重點企業全部完成污染治理和技改升級，水土流失治理面積超過2萬平方公里。 黃河以南總乾渠線路受已建渠首位置、江淮分水嶺的方城埡口和穿過黃河的范圍限制，走向明確。黃河以北曾比較利用現有河道輸水和新開渠道兩類方案，從保證水質和全線自流兩方面考慮選擇新開渠道的高線方案。總乾渠自陶岔渠首引水，沿已建成的8千米渠道延伸，在伏牛山南麓山前崗壠與平原相間的地帶，向東北行進，經南陽過白河後跨江淮分水嶺方城埡口入淮河流域。經寶豐、禹州、新鄭西，在鄭州西北孤柏咀處穿越黃河。然後沿太行山東麓山前平原，京廣鐵路西側北上，至唐縣進入低山丘陵區，過北拒馬河進入北京市境，過永定河後進入北京市區，終點是玉淵潭。總乾渠全長1241.2千米。
總乾渠溝通長江、淮河、黃河、海河四大流域，需穿過黃河幹流及其他集流面積10平方千米以上河流219條，跨越鐵路44處，需建跨總乾渠的公路橋571座，此外還有節制閘、分水閘、退水建築物和隧洞、暗渠等，總乾渠上各類建築物共936座，其中最大的是穿黃河工程。天津乾渠穿越大小河流48條，有建築物119座。
總乾渠在黃河流域規劃的桃花峪水庫庫區穿過黃河，穿黃工程規模大，問題復雜，投資多，是總乾渠上最關鍵的建築物。經多方案綜合研究比較認為，渡槽和隧道倒虹兩種型式技術上均可行。由於隧道方案可避免與黃河河勢、黃河規劃的矛盾，盾構法施工技術國內外都有成功經驗可借鑒，因此結合兩岸渠線布置，推薦採用孤柏咀隧道方案。穿黃河隧道工程全長約7.2千米，設計輸水能力500立方米/秒，採用兩條內徑8.5米圓形斷面隧道。
為了防範總乾渠輸水過程中污染的風險，中線工程劃定了總乾渠兩側水源保護區，還開展了總乾渠兩側內排段地下水現狀調查，防範地下水污染風險。輸水總乾渠兩側85%以上的地下水監測點位水質達到或優於地表水III類標准。

㈨ 哪些是污水處理和南水北調的股票

污水處理，比如原水股份，創業環保。

南水北調為上市公司調出哪些機遇

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東方網月14日消息：據有關媒體報道，南水北調工程的總體規劃報告已經進入匯總階段，預計今年年底可以全部完成，並在徵求各方面意見後上報國務院。南水北調方案可分成東、中、西三條調水線路，與長江、淮河、黃河、海河相互聯結，構成我國水資源「四橫三縱、南北調配、東西互濟」的總體格局。工程將按照「先節水後調水，先治污後通水，先環保後用水」的「三先三後」原則規劃實施；建立水價形成機制和工程建設管理體制，根據各受益地區獲得的水量，按比例分擔工程投資。南水北調工程的工期將長達數十年，其中，南水北調東線的一期、二期工程和中線的一期工程，將於2010年以前完成；經過5－10年的建設，南水北調東、中線工程將可以開始發揮效益，造福人民。據說，南水北調工程基本具備了在2002年開工建設的條件。應該說，這個世界巨型工程帶來的好處是持久的、深遠的，下面是直接受益的上市公司。

工程承包類

據測算，東中兩條線一二期工程預計投資1810－1850億元，2010年前完成。如此大的投資將在9年內完成，平均每年在200億元以上。毫無疑問，最直接受益的公司是工程承包類公司，特別是具有水利工程承包資質的大型水利施工企業。在上市公司中，葛洲壩、路橋建設、隧道股份、中鐵二局將會取得一些份額，其中，葛洲壩的機會更大些。

建築材料及工程機械類

由於南水北調工程的實施過程需要使用大量的材料，並需要使用工程機械。水利工程的材料主要有兩種：混凝土和鋼材，最主要的是混凝土。所以，這對水泥公司和建築機械類公司是利好，特別是沿南水北調線的公司，如葛洲壩、冀東水泥、獅頭股份、天水股份、徐工股份、桂柳工等公司，還有一些鋼廠也將受益。

環保類

南水北調東線工程規劃了清水廊道工程、用水保障工程及水質改善工程三大工程。其中，清水廊道工程以輸水主幹渠沿線污水零排入為目標，投資161.3億元。水保障工程以保障天津市區、山東西水東調水質為目標，投資34.7億元。水質改善工程以改善衛運河、漳衛新河、淮河幹流及洪澤湖水質為主要目標，投資36.4億元。上市公司中，環保股份、首創股份、創業環保、龍凈環保等公司將直接受益。

水用器材類

規劃通過在農業中提高灌溉水利用系數、擴大節水灌溉面積，在工業方面調整水價、限制高耗水企業的發展和推行節水工藝、技術、工業廢水回用等，在城市生活方面普及節水器具和減少城市管網漏損率等措施，2010年前，在南水北調中、東線受水區投資426億元，每年可節水41億立方米，約可減少總需水量的10％左右。到2030年前再投入550億元，進一步節水約38億立方米。上市公司中，新疆天業、亞盛集團、寶碩股份、凱樂科技等公司應有較多的機會。

㈩ 南水北調河周圍多遠不能有污水處理設施

如果你是要建污水處理廠，需要到環境監督部門進行地址核驗，他們會給你參考的。
污水處理廠：從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標准要求或不適應環境容量要求，從而降低水環境質量和功能目標時，必需經過人工強化處理的場所，這個場所就是污水處理廠，又稱污水處理站。