⑴ 污水处理特许经营权需要公开招投标吗 案例
需要。(本问题由中国房采网回复1)
随县城区污水处理工程特许经营权专案招标资格预审公告
1.招标条件
本招标专案随县城区污水处理工程特许经营权专案已由有关部门批准建设,专案业主为
随县九龙城市排水有限公司 ,建设资金来源为 以企业自筹为主,由获取本专案特许经营权的中标企业全额投资,建设、经营一体化,禁止转让。招标人为
随县九龙城市排水有限公司,专案已具备招标条件。襄樊金丽尔工程专案管理有限责任公司随州分公司受随县九龙城市排水有限公司委托,现对该专案进行公开招标,择优选定投标人。中标人将成立专案公司,负责随县城区污水处理厂专案的融资、建设运营、维护和管理,在规定的特许经营期满后,专案公司将随县城区污水处理厂的全部资产无偿移交给随县人民 *** 。特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.专案概况与招标范围
2.1本次招标专案共为1个标段。
2.2招标专案的名称:随县城区污水处理工程特许经营权专案;
2.3工程地址:随县星炬社群
2.4总投资额:6439.04万元;
2.5投资方式及投资额:随县城区污水处理工程特许经营权专案采用BOT方式进行投资,投资额概算为
6439.04万元;
2.6本次招标范围:本专案投资建设、运营管理与专案移交(BOT)之特许经营权。特许经营期为30年(含1年建设期)。
2.7招标规模:2012年为2万吨/日,2020年4万吨/日。
2.8资金来源:以企业自筹为主。由获取本专案特许经营权的中标企业全额投资,建设、经营一体化,禁止转让。
2.9工程质量要求达到国家验收规范行业标准。
3.申请人资格要求
3.1依法注册的企业法人,持有合法有效的企业法人营业执照;
3.2投标申请人应有良好的财务状况,具有能满足本专案建设的资金实力和融资能力;
3.3投标人必须具有乙级及以上污水运营资质;运营污水处理设施总处理规模不低于1万吨/日(含)的工程业绩;
3.4专业执行能力:具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力;
3.5有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员;有切实可行的经营方案;
3.6本专案不接受以联合体方式提交的投标申请;
3.7地方性法规、规章规定的其他条件。
3.8各申请人在满足相应条件下,可就上述招标专案提出资格预审申请。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5.资格预审档案的获取
5.1请申请人于2011 年 6 月29日至 2011年 7 月5日(节假日休息),每日上午8:30 至 11:30 ,下午14:30 至17:00
(北京时间,下同),持法定代表人证书或委托书和本人身份证在随县综合招标投标中心代理室(随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内)报名并购买资格预审档案。在此时间、地点以外的报名将被拒绝。
5.2资格预审档案每套售价300元,售后不退。
5.3本资格预审档案不允许邮购。
6.资格预审申请档案的递交
6.1递交资格预审申请档案截止时间(申请截止时间,下同)为2011年7月8日(上午)10
时0分,地点为:随县综合招标投标中心一楼开标大厅(随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内)。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请档案,招标人不予受理。
8.联络方式
招标人:随县九龙城市排水有限公司
联络人:何先生
招标代理机构:襄樊金丽尔工程专案管理有限责任公司随州分公司
联络人:李先生
污水处理 (sewage treatment,wastewater treatment):
为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业,交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域,也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。
特许经营权(Franchising)
是指有权利当局授予个人或法人实体的一项特权。国际特许经营协会(International Franchise Association)认为:特许经营是特许人和受许人之间的契约关系,对受许人经营中的经营诀窍和培训的领域,特许人提供或有义务保持持续的兴趣;受许人的经营是在由特许人所有和控制下的一个共同标记、经营模式和过程之下进行的,并且受许人从自己的资源中对其业务进行投资。
在我国,特许经营又叫特许经营权,通常有两种形式:
1.是由 *** 机构授权,准许特定企业使用公共财产,或在一定地区享有经营某种特许业务的权利,如准许航空公司在 *** 规定的航线上,利用国有的机场设施,经营客货运业务;
2.是一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利,按照合同规定,在特许者统一的业务模式下从事经营活动,并向特许人支付相应费用。本文探讨的是后一种特许经营形式。
特许权是一组权利,特许权组合的不同,就构成了不同型别的特许经营。
特许权的价值测度对特许经营的实践具有重大指导意义,因为任何特许人都必须回答加盟金和权益金是如何计算出来的。
特许权组合具有极高的知识构成,特许权的价值测度问题是特许经营行业的重大理论研究课题。对特许权组合的研究必将引导我们把特许经营行业与当今最前沿的知识经济、知识管理等学科建立起最紧密的联络。
依据知识经济的理论,任何企业在为消费者提 *** 品和服务的同时,也在创造知识。在这个意义上,特许权的开发过程就是一个知识商品的生产过程,特许经营企业就是一个从事知识商品的生产、销售、和使用的企业。因而,特许经营企业对一个国家知识经济的形成和发展做出的贡献并不亚于IT企业以及其他知识型企业,特许经营行业的发展也必然为一个国家的经济的腾飞作出其特殊的、巨大的贡献。
TOT模式下,污水处理厂资产在特许经营期内产权发生转移,应按产权转移书据和万分之五税率缴纳印花税。
目前对于特许经营权仅在招投标这方面有规定,配套的相关法规也不成熟。
不是唯一,招投标是采购的一种形式,其他形式还有单一来源,竞争性谈判、询价等
《招投标法》第3条规定:“在中华人民共和国境内进行下列工程建设专案包括专案的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要装置、材料等的采购,必须进行招标:1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的专案;2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的专案;3)使用国际组织或者外国 *** 贷款、援助资金的专案。前款所列专案的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他专案的范围有规定的,依照其规定。”
如果特许经营专案投资人是通过招标方式选择确定的,且依法能够自行建设、生产和提供,这样的工程建设专案则可不进行招标,反之,如果特许经营专案投资人没有通过招标方式选择确定,即使投资人依法能够自行建设、生产和提供的,这样的专案也应进行招标。(编者注:选择投资人的招标,与工程建设的招标,是分开的)这实际上,也从侧面说明,不是所有特许经营专案都通过招标方式确定,也有一些特许经营专案采用其他方式进行。如果所有特许经营专案都是采用招标方式进行的,对此处情形的描述应为“特许经营专案投资人依法能够自行建设、生产或者提供”。
该款首先与《工程建设专案招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)共同规定了依法必须强制招标的工程建设专案的范围和规模标准。显然,这个依法强制招标的要求,适用于工程建设阶段,即在选定特许经营投资人、设立PPP专案公司之后,针对专案中的工程建设环节,是否需通过招投标决定建设方,要根据上述规定执行。
从《招投标法》和《实施条例》的角度讲,由于法律和行政法规对PPP专案是否需要采用招标方式进行,并无规定。“法无禁止即可为”。在中国,对PPP专案授予特许经营权,并非必须采用招投标(包括公开招投标)方式,还可以通过拍卖、竞争性谈判甚至直接授予等多种方式进行。
招标只包含工程施工,装置采购,工程服务,你这个不算这三类,具体参看招标法
平时还是要减少排污
前置审批需要两个许可证:
一、到本地县市级公安局办理《特种行业经营许可证》
二、到县市级民政局办理《殡葬服务经营许可证》
取得这两个许可证以后才能申请一般性审批专案,如:营业执照,税务登记证等手续。
⑵ 污水处理厂特许经营(TOT)期间,项目进行提标改造(采用PPP模式),可以不进行公开招标直接让我公司做么
《中华人民共和国招投标法实施条例》
第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的内特殊情况外,容有下列情形之一的,可以不进行招标:
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。
本条规定是对提问情况的直接问答,通常情况下,特许经营合同中对提标改造的实施有约定,那么按照约定执行即可。
⑶ 北控水务集团旗下污水处理厂是国企吗
北控水务是国企,但只是挂名的国企,都是压榨一线员工的垃圾企业。
深圳横岭污水处理厂是北控集团在运营的,北控是属于国企单位,实力是很强的。污水处理厂都是很偏僻的,那里招工就是属于集团招人下方到地方去工作,福利什么的都是跟着集团走,还不错的。
我现在在北控水务旗下的一个污水厂上班,北控水务是北控集团旗下的一个公司,北控集团涉及到高速公路,燕京啤酒等等几个行业(有几个我记不住了),北控水务主要有污水处理,海水淡化,自来水公司等。关于水的,我觉得北控净水有限公司有可能是北控水务旗下的一个公司。
北控水务集团是国企。 北控水务集团是北京控股集团有限公司旗下专注于水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业。 北京控股集团有限公司成立于2005年1月18日,是北京市为加快国有经济布局战略调整、深化公用事业改革和投融资体制改革,对京泰(实业)集团有限公司、北京控股有限公司和北京市燃气集团有限责任公司进行联合重组而成立的国有独资公司。是北京市资产规模最大的国有企业之一。 北京控股1997年5月于香港联合交易所上市,是一间具有北京市政府背景的、以城市燃气和基础设施为核心业务的综合性公用事业红筹公司,位列中国500强公用事业、公共设施经营和管理类企业第1名。
中国最大的城市投资建设与运营服务商——北京控股集团有限公司将到四川南充治水。3月20日,北控城市服务(四川)有限公司、岭南生态文旅股份有限公司,同南充市嘉陵区政府通过“屏对屏”方式远程线上签约方式,签订嘉陵区城乡环境综合治理PPP项目。北控集团、岭南股份投资10.59亿元,在嘉陵区新建(改扩建)安全饮水、污水治理、垃圾收运等项目。
嘉陵江是长江支流中流域面积最大,长度仅次于雅砻江,流量仅次于岷江的大河。嘉陵江是南充的母亲河,所辖9县(市、区)中,7个县(市、区)的主城区在嘉陵江畔。嘉陵区位于嘉陵江畔因此而得名,境内有嘉陵江、吉安河、西河等11条江河(均为嘉陵江水系)。在推行河长制过程中,南充市、嘉陵区书记挂帅分别任市、县级第一总河长,会同市级、县级、乡级、村级河(库)长,河道警长,记者河长等加强对嘉陵江、吉安河、西河等11条主要江河的管理和巡查……南充市及嘉陵区河长制工作取得显著成效。
⑷ 国内有哪些 PPP 模式失败的案例
1.杭州湾跨海大桥。出于对预期效益的乐观评估,杭州湾跨海大桥一度吸引了大量民间资本,17家民营企业以BOT形式参股杭州湾大桥发展有限公司,让这一大型基础工程成为国家级重大交通项目融资模板。然而现在投资入股的民企又纷纷转让股份,退出大桥项目,地方政府不得不通过国企回购赎回了项目80%的股份。通车五年后,项目资金仍然紧张,2013年全年资金缺口达到8.5亿元。而作为唯一收入来源的大桥通行费收入全年仅为6.43亿元。按照30年收费期限,可能无法回收本金。 评价:第一,《杭州湾跨海大桥工程可行性研究》预测到2010年大桥的车流量有望达到1867万辆,但2010年实际车流量仅有1112万辆,比预期少了30%以上。严重的预期收益误判导致民企决策错误。第二,大桥项目从规划到建成的10年间多次追加投资,从规划阶段的64亿元到2011年的136亿元,投资累计追加1倍还多,参股的民企已先期投入,只能继续追加,最终被“套牢”。第三,2013年嘉绍大桥通车对杭州湾大桥是“雪上加霜”,接下来,杭州湾第三跨海工程钱江通道2014年底也将通车,另外宁波杭州湾大桥、舟山-上海跨海高速、杭州湾铁路大桥等项目也已纳入地方或国家规划,未来车流量将进一步分流,合同与规划的严重冲突令项目族察前景更加黯淡。
2.汇津中国(长春)污水处理有限公司。作为国内首家合资公用事业项目,长春市排水公司于2000年初与香港汇津公司合资建立汇津(长春)污水处理有限公司(即汇津长春),合同期限为20年。同年7月,市政府制定了《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底,项目投产并正常运行。然而从2002年开始,排水公司就拖欠汇津长春污水处理费,而从2003年3月起停止付费。为解决争议,汇津公司邀请吉林省外经贸厅出面调解,在调解会上汇津公司得知市政府已于2003年2月废止了《专营办法》。汇津公司认为《专营办法》是政府为支持项目启穗信而做出的行政许可和行政授权,废除《专营办法》等于摧毁了项目运营基础。在多次调解无果的情况下,汇津公司于2003年8月向长春市中院起诉长春市政府,而长春市政府认为汇津与市排水公司所签订的《合作经营合同书》是一份不平等合悄轮约,废止《专营办法》是为了贯彻《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》,属于依法行政。
败诉后汇津公司又上诉至吉林省高院,期间汇津长春停产,数百万吨污水直接排入松花江,是为轰动一时的“汇津事件”。经过近两年的法律纠纷,最终长春市政府将汇津长春回购。
评价:上世纪90年代初,我国城市化进程很快,而财政无力支付巨额基础建设资金,纷纷引入境外投资者并承诺固定回报,原本低回报,以稳定见长的水务在我国渐成暴利行业。为此,国务院于1998年下发了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》,对此类问题作出了禁止性规定。然而在《通知》发出2年后,汇津长春项目还能获得审批立项,说明地方政府可能在报批过程中打了“擦边球”,有关部门也涉嫌监管不力。
3.山东华中发电项目。中华发电项目总投资168亿元人民币,装机规模300万千瓦,由山东电力、山东国际信托、香港中华电力以及法国电力共同发起的中华发电有限公司承担,合作经营期为20年,期满后电厂资产全部归中方所有。该项目是我国迄今为止装机规模最大、贷款额最高的BOT电力项目,也被誉为1998年中国最佳PPP项目。为了促成合作,项目公司与山东电网签署了《运营购电协议》,约定了每年的最低售电量。根据1998年原国家计委签署的谅解备忘录,已建成的石横一期、二期电厂获准0. 41元/度这一较高的上网电价,基本保障了项目收益。然而在2002年10月菏泽电厂新机组投入运营时,山东省物价局批复的价格是0.32元/度,这一电价无法满足项目的正常运营,更糟的是从2003年开始,山东省发改委将中华发电与山东电力间的最低购电量从5500小时减为5100小时。由于合同约束,山东电力仍须以计划内电价购买5500小时的电量,价差由山东电力自行填补,导致合作无法为继,项目收益锐减。
评价:中华发电项目案例说明决策者在引入项目时缺乏长远考虑,“固定回报”承诺导致合作双方现在进退两难。1998年的中国计划经济成分更多,竞争压力较小。然而近年来伴随国企改制,国家电力公司被拆分为大唐电力、山东国电、国电电力、中电国际、华能集团五大发电集团公司,竞争压力倒逼发电企业“竞价上网”,中华发电项目合作双方之间的《运营购电协议》已失去继续执行的体制机制基础,这一深刻的教训启示今后的合作项目一定要充分预见风险,构建科学分担机制。
4.天津市双港垃圾焚烧发电厂。双港垃圾焚烧发电厂系天津市政府与泰达股份有限公司合作的BOT项目,后者投资5.4亿元人民币,工程设计能力为年处理垃圾40万吨,占天津年生活垃圾总量的25%,特许经营期30年。但是目前项目运营并不乐观,一是伴随焚烧垃圾产生的二恶英气体有致癌因素的传播导致周边居民恐慌,上访投诉乃至群体事件不断。二是合同规定由于约定原因导致项目收益不足,政府提供财政补贴,但是对补贴数量没有明确定义,导致项目公司承担了收益不足的风险。如2012年财政补贴不足5800万元,仅占公司主营业务收入的1.25%,现在是企业叫屈,公众不买账,项目进退维谷。
评价:双港垃圾焚烧发电项目案例反映了一些地方政府从早期的“越位”变成现在的不作为,而公众不满是因为以往地方政府监管不力而引发信任危机,同时项目选址也缺乏必要的听证程序,从而引发群体事件。
5.兰州威立雅水务水污染事件。不久前,兰州市威立雅水务集团公司检测显示出厂水苯含量、自流沟苯含量远超出国家限值的10微克/升,导致兰州主城区的城关、七里河、安宁、西固四区居民生活用水停供4天,后经查明系兰州石化管道泄漏所致。 评价:看似偶然,实则必然。一方面,兰州威立雅每年的投入预算很低,几乎无法维持供水系统正常运转。技术设施疏于维护保养,才导致如此严重的水污染事件。另一方面,当初威立雅为获得45%的股权已经付出了极高的投标价,而兰州水价4年来一直未涨,公司处于亏损状态,无力也不愿出资维护更新设施,这些风险当初是否被合作双方考虑到,反映在合同当中,并约定分担解决机制,这不仅是威立雅的事,更需要兰州市政府反思。
⑸ 龙海农村污水ppp项目为何停工
龙海农村污水ppp项目停工的原因是:龙海市农村污水收集处理系统建设工程PPP项目浮宫段开工后,多户村民的房屋受到损坏,存在严重安全隐患。施工方在村里的水泥路上每隔几十米挖一个大坑,再用机械设备在两个坑之间的地下打孔贯通,动静非常大。龙海市丹宅村与后宝村交界处的多栋居民住宅楼出现严重损坏,不少房屋内外的墙壁瓷砖出现大面积断裂,随时可能从高空掉落砸伤路人,没贴瓷砖的墙壁也出现了龟裂,存在严重安全隐患。所以龙海农村污水ppp项目停工。
⑹ ppp项目是什么意思
3p项目是政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
【拓展资料】
PPP项目依靠利益共享、风险共担的伙伴关系,可以有效降低项目的整体成本,实现更高的经济效率,实现物有所值。
PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。艾伦咨询集团在同一篇调查报告中指出,PPP项目的完工进度平均比计划提前3.4%,而传统模式项目的完工进度平均比计划推迟23.5%。另外,传统模式下,项目完工的超时程度受项目大小影响较为严重,项目越大,工程进度延期的程度越高,但在PPP模式下,没有发现项目大小对工程进度的显著影响。
某地政府(一般县级以上政府),规划要建一个污水处理厂(即公共物品),但政府财力不足,或为引进更优质的社会资本来提高污水处理厂的运营质量,通过公开招标等方式合法合规确定社会资本方,并与之签字特许经营协议或委托运行协议。
在特许经营或委托运营期限内,社会资本方投资、建设和运营污水处理厂(必须包括运营),政府按照社会资本方处理的污水量和特许经营协议中约定的服务价格定期支付服务费用。特许期满后,社会资本方将做该污水厂完好的移交给政府。
县级(含)以上地方人民政府可建立专门协调机制,主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作,实现简化审批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作。
项目实施机构应组织编制项目实施方案,并通过政府其它相关部门、专家、财政部门的评审,并获得相应批复。
⑺ 污水处理前景
我国水资源污染问题仍较为突出
中国水资源污染严重,2021年全国地表水Ⅰ兄森-Ⅲ类水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为84.9%、13.9%和1.2%;全国河流优良(Ⅰ-Ⅲ类)水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为87.1%、12.0%和0.9%;全年湖泊和水库Ⅰ-Ⅲ类水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为72.9%、21.9%和5.2%。
—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》
⑻ 污水处理ppp项目超设计水量负荷处理的原因
污辩唯水处理ppp项目超设计水量负荷森灶游处理的原因,解决方法如下此销:
1、水量突增初期,污水处理系统曝气设备全开。
2、粗、细格栅现场连续开启,并及时清除栅渣。
⑼ 营口疏港铁路ppp工程项目停工了吗
营口疏港燃滑铁路PPP工程项目目前尚未停工。2019年5月,营口疏港铁路PPP工程项目正式启动,由中国铁路总公司与营口市经济贸易委员会签署了一份共建共建共享协议。该项目旨在建设营蔽段码口疏港铁路线,沿线设置新的火车站,以及改善该线路的服务质量,促进经济发展和区域交通可达性。
截止目宏哪前,营口疏港铁路PPP工程项目仍在继续进行,已经完成了建设总体规划、站点规划、技术方案以及路网设计等重要任务,并且已经开始施工。预计该项目将于2021年底前完成建设,提高交通便捷性,促进经济发展。
⑽ PPP项目中的TOT什么意思
TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写,即移交——经营——移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式,通常是指 *** 部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报,双方合约期满之后,投资人再将该项目交还 *** 部门或原企业的一种融资方式。
就是未来可能要增加的投资啊。
按范围大小给你解释好了,首先OTC是你所说的white、CEP、Mono、AAR门店的渠道,苹果渠道分很多种,直营店是苹果直接管理,但是毕竟苹果没那么多人手,就需要借助第三方公司来帮助他管理于是开放了许多渠道。比如合作了许多年在全国或者当地都有一定影响力的通讯公司为优质经销商渠道,开在超市、大型卖场里的叫商超连锁(比如苏宁、国美这种地方)其渠道为CES,又比如一些城市有校园体验店或者教育门店,它们的渠道是EDU。OTC翻译为中文为开放电信渠道(Open Tele Channel),就是选取当地地市比较出色的客户来开放授权门店资格给他们,让他们能建立正规的苹果授权门店。所有渠道下所有苹果正规授权门店苹果要求都很严格,管理也很严格,讲究的是整体门店的一个辨识度,门头苹果logo不能超过店名字样的一定尺寸,店内不能卖带有苹果、iPhone等字样的配件、不能自己陈列带有苹果元素的海报等等,所以你看到门头有大大logo的都是假店,那么大的logo只有在直营店能用。言归正传,这些门店授权后苹果都会对商家很长时间一段销量进行考察,考察通过后允许建店,包括家具运输、列装都是苹果出资、按照所在城市排名、是否是省会城市等等来确立你可以建哪一种门店。首先CEP门店必须建在省会城市等1、2线城市,门店家具用的是苹果专利的加拿大枫木家具,white门店是因为它采用的家具主体是意大利设计制造白色人造亚克力,AAR门店很不起眼,要求商家在进门处有两节柜台陈列苹果产品就行,一边是iPhone,一边是iPhone,最后一个你所说的应该MONO门店吧,和上面说的不一样,这个是苹果专卖店,其他CEP、white之类的授权店要求店内有除苹果内的另外三个品牌。
国际疾病与相关健康问题统计分类(英语:International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems;常用缩写:ICD)是一个提供编号,以对疾病与许多症兆、症状、异常、不适、社会环境与外伤等所做的分类。任何健康状况皆分配到专属的分类,以及最长含6字的编号。目前版本ICD-10启用于1999年(美国)。
Presentation 是报告书的意思;
物有所值论证(vfm论证)和财政承受能力论证,这是两个评价。
1方案应该说的是初步实施方案。
PPP简介:
PPP(Public-Private Partnership),即 *** 和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与 *** 进行合作,参与公共基础设施的建设。
按照这个广义概念,PPP是指 *** 公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
与BOT相比,狭义PPP的主要特点是, *** 对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。 *** 和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。
PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写,指在公共服务领域, *** 采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务, *** 依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
项目管理项目中的临时的意思是:每一个项目都有一个明确的开始时间和结束时间,项目是一次性的。
项目的含义:项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。项目是一件事情、一项独一无二的任务,也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。项目侧重于过程,它是一个动态的概念。
项目的基本特征:
明确的目标。每个项目都有自己明确的目标,为了在一定的约束条件下达到目标,项目经理在项目实施以前必须进行周密的计划,事实上,项目实施过程中的各项工作都是为项目的预定目标而进行的。
独特的性质。每个项目都有自己的特点,每个项目都不同于其他的项目。项目所产生的产品、服务或完成的任务与已有的相似产品、服务或任务在某些方面有明显的差别。项目自身有具体的时间期限、费用和性能质量等方面的要求。因此,项目的过程具有自身的独特性。
资源成本的约束性。每一项目都需要运用各种资源来实施,而资源是有限的。
项目实施的一次性。项目有明确的开始时间和结束时间,项目在此之前从来没有发生过,而且将来也不会在同样的条件下再发生,而日常运作是无休止或重复的活动。
项目的确定性。项目必有确定的终点,在项目的具体实施中,外部和内部因素总是会发生一些变化,当项目目标发生实质性变动时,它不再是原来的项目了,而是一个新的项目,因此说项目的目标是确定性的。
特定的委托人。它既是项目结果的需求者,也是项目实施的资金提供者。
结果的不可逆转性。不论结果如何,项目结束了,结果也就确定了。
危险性项目管理与日常运营管理不同,项目的危险性即二者不同的关键所在。在项目开展过程中,项目所需的各种条件和所处环境会有所变化,同时人们认识问题也存在着一定的有限性,从而会使项目的实际情况与预期目标产生一定的偏差,这样就造成了投入与回报的不定性。一个项目就是一次独一无二的冒险。
创新性。因为项目具有独特性,这就需要项目要进行不同程度的创新,而在创新过程中肯定就会包含着一定的不确定性,这样就会造成项目的危险性。
是血清中的抗环瓜氨酸肽抗体,与AKA、APF、以及RF(风湿因子)同样对风湿具有诊断意义
第一中标人不响应招标文件和其他澄清通知或拒绝签订合同,或者是作为中标人挂网公示时被检举发现有不良行为,招标人取消其投标资格,都是顺延到第二中标人
废水处理的目的就是对废水中的污染物以某种方法分离出来,或者将其分解转化为无害稳定物质,从而使污水得到净化。一般要达到防止毒物和病菌的传染;避免有异嗅和恶感的可见物,以满足不同用途的要求。
废物处理基本方法是用物理、化学或生物方法,或几种方法配合使用以去除废水中的有害质,按照水质状况及处理后出水的去向确定其处理程度,废水处理一般可分为一级、二级和三级处理。
废水处理基本方法:(1) 一级处理采用物理处理方法,即用格栅、筛网、沉沙池、沉淀池、隔油池等构筑物,去除废水中的固体悬浮物、浮油,初步调整pH值,减轻废水的腐化程度。废水经一级处理后,一般达不到排放标准(BOD去除率仅25-40%)。故通常为预处理阶段,以减轻后续处理工序的负荷和提高处理效果。
废水处理基本方法:(2)二级处理是采用生物处理方法及某些化学方法来去除废水中的可降解有机物和部分胶体污染物。经过二级处理后,废水中BOD的去除率可达80-90%,即BOD合量可低于30mg/L。经过二级处理后的水,一般可达到农灌标准和废水排放标准,故二级处理是废水处理的主体。 但经过二级处理的水中还存留一定量的悬浮物、生物不能分解的溶解性有机物、溶解性无机物和氮磷等藻类增值营养物,并含有病毒和细菌。因而不能满足要求较高的排放标准,如处理后排入流量较小、稀释能力较差的河流就可能引起污染,也不能直接用作自来水、工业用水和地下水的补给水源。
废水处理基本方法:(3)三级处理是进一步去除二级处理未能去除的污染物,如磷、氮及生物难以降解的有机污染物、无机污染物、病原体等。废水的三级处理是在二级处理的基础上,进一步采用化学法(化学氧化、化学沉淀等)、物理化学法(吸附、离子交换、膜分离技术等)以除去某些特定污染物的一种“深度处理”方法。显然,废水的三级处理耗资巨大,但能充分利用水资源。
废水处理相当复杂,处理方法的选择,必须根据废水的水质和数量,排放到的接纳水体或水的用途来考虑。同时还要考虑废水处理过程中产生的污泥、残渣的处理利用和可能产生的二次污染问题,以及絮凝剂的回收利用等。常用的废水处理基本方法可以分为以下几种:
废水处理基本方法:(1)物理法:废水处理方法的选择取决于废水中污染物的性质、组成、状态及对水质的要求。一般废水的处理方法大致可分为物理法、化学法及生物法三大类。
利用物理作用处理、分离和回收废水中的污染物。例如用沉淀法除去水中相对密度大于1的悬浮颗粒的同时回收这些颗粒物;浮选法(或气浮法)可除去乳状油滴或相对密度近于1的悬浮物;过滤法可除去水中的悬浮颗粒;蒸发法用于浓缩废水中不挥发性的可溶性物质等。
废水处理基本方法:(2)化学法:利用化学反应或物理化学作用回收可溶性废物或胶体物质,例如,中和法用于中和酸性或碱性废水;萃取法利用可溶性废物在两相中溶解度不同的“分配”,回收酚类、重金属等;氧化还原法用来除去废水中还原性或氧化性污染物,杀灭天然水体中的病原菌等。
废水处理基本方法:(3)生物法:利用微生物的生化作用处理废水中的有机物。例如,生物过滤法和活性污泥法用来处理生活污水或有机生产废水,使有机物转化降解成无机盐而得到净化。
以上方法各有其适应范围,必须取长补短,相互补充,往往很难用一种方法就能达到良好的治理效果。一种废水究竟采用哪种方法处理,首先是根据废水的水质和水量、水排放时对水的要求、废物回收的经济价值、处理方法的特点等,然后通过调查研究,进行科学试验,并按照废水排放的指标、地区的情况和技术可行性而确定。目前,我国主要采用以下几种废水处理基本方法:
废水处理基本方法1、活性污泥工艺
活性污泥工艺是国内外城市污水处理工艺的主流,由于其较高的处理效率,运行稳定可靠,而被大中型污水处理厂广泛采用。
主要设备:排污泵、格栅、吸砂机、刮吸呢机、曝气机、潜水搅拌机、滗水机、回流泵、压榨机等。
废水处理基本方法2、氧化沟工艺
从本质上讲,氧化沟工艺是传统活性污泥法的一种变形和发展,最突出的优点是在保证稳定高效的处理效果前提下,占地面积小,运行管理简单,降低了总投资和运行费用,同时除氮,除磷的效果优于传统活性污泥法。氧化沟工艺也有许多类型,按池型,运行方式、曝气设备的差别。
主要设备:排污泵、格栅、转刷曝气机、潜水推流器、污泥回流泵、刮吸泥机、压榨机等。