五指山中医院污水处理

㈠ 海南审计农村排污工程弄虚作假怎么处理

严肃处理。
海南省审计厅官网29日发布的一份报告显示，城镇生活污水处理设施、城镇生活垃圾处理设施、保障性住房建设、以及交通运输、医疗卫生等多个领域项目建设弄虚作假严重。审计厅已向纪检机关移送4起建设领域重大案件线索，需要严肃处理。
海南省，简称“琼”，是中华人民共和国最南端的省级行政区，省会海口。是中国的经济特区、自由贸易试验区。地处中国华南地区，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。海南省陆地总面积3.54万平方公里，其中海南岛3.39万平方公里，海域面积约200万平方公里。截止2021年12月，全省林地面积3424.86万亩、全省森林总面积3296.44万亩、全省森林蓄积量16112.88万立方米。
海南岛轮廓形似一个椭圆形大雪梨，地势四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。海南属热带季风气候，全年暖热，雨量充沛。截至2019年末，海南省辖4个地级市，5个县级市、4个县、6个自治县。截至2021年，海南省常住人口1020.46万人，比上年增加12.34万。
2021年，海南省地区生产总值6475.20亿元。

㈡ “六水共治”攻坚战是在()启动

2022年1月4日，海南召开全省“六水共治”攻坚战动员部署会，提出将系统推进治污水、保供水、防洪水、排涝水、抓节水、优海水“六水共治”，给治水提出了新要求、新理念。五指山市作为海南治水工作的第一道闸口也因此更加受到关注。

巍巍五指山，潺潺南圣河，山水相依，动静分明，描绘了南国绮丽，哺育了山城生灵。五指山市位于海南岛中南部五指山腹地，在海岛的脊梁上扎根延续，承接天上来水，泽润天下万家。善治国者必善治水，而治水必先治源，海南岛上的主要河流都发源自五指山山脉，五指山市的治水成效直接关系着海南的千家万户，绿水青山。

清澈的南圣河成为五指山市的标志性景观

五指山市河流较多，境内大小河流398条，主要河流有昌化江（包括其支流水满河、通什水），昌化江在市内的流域面积为746平方公里，占全市总面积的66.1%，此外还有茂信河、牙益河、毛庆水及草头溪等小河流，给五指山市的水务工作带来很多挑战。近几年，五指山市通过实施新春水库工程、毛阳番阳供水工程、番阳污水处理工程、城区雨污水管网改造工程、农村供水保障工程、农村生活污水治理工程等项目的建设，不断提高供水保障能力和生活污水收集处理能力。目前五指山市城镇生活污水处理覆盖率达100％、自然村和畅好居队组生活污水治理率达到90％、规模化供水工程服务农村人口比例为59%。

信步在五指山市区南圣河两岸，远观青山含黛，近看凤凰花开，仰望碧蓝苍穹，俯瞰涟漪波光。2021年，五指山市提出要以建设“六园”为抓手，发展五指山经济。这里的水不仅是景，还是生态文明的载体和经济发展的保障。那近些年，五指山市水务主要做了哪些工作？取得哪些成绩？就相关问题，中华网海南采访了五指山市水利水电管理中心高级工程师张光辉先生。

五指山市水利水电管理中心高级工程师张光辉先生接受中华网采访

增强排污能力，构建“碧水绕城”

治水先治污，水污染给城市带来不仅是城市面貌的伤害，也严重危及到居民的健康生活。于2010年建设的五指山市污水处理厂（一期），其日处理污水量达1.4万吨，主要处理五指山市主城区的生活污水。自污水处理厂运行以来，积极发挥着为了这座城市善后的作用。2021年，五指山市生活污水处理厂污水处理总量达514万吨，全年出水水质达标排放。因在工作中表现突出，2021年度，五指山市污水处理厂全体员工荣获由海南省水务集团有限公司颁发的“2021年度最美水务基层管理团队”称号，此外，五指山市污水处理厂集体还荣获由中华全国总工会颁发的“工人先锋号”荣誉称号。可随着城市日益发展，人口增多，原有的污水处理能力已经达不到城市发展需求。2020年，经由多方研究决定，在原污水治理厂旁边做二期扩建，扩建的污水治理厂日处理污水能力能够达到0.7万吨，两项工程能处理污水排放2.1万吨，年处理能力可达700多万吨。为了城市建设的长远规划，五指山市在二期工程旁边还预留了三期工程的扩建用地。

同时，五指山市还全力推进镇村生活污水治理，据统计，五指山市如今乡镇镇污水设施覆盖率100%，行政村农村生活污水治理率达100%，自然村生活污水治理率达87.34%。

除了污水排放治理，因水土流失而造成的河道污染也成为了五指山治污的重点。南圣河是五指山市的母亲河，作为城市标志和景观河，南圣河为这座城市带来了生机和归属感。但每当遇到强降雨，这条蜿蜒在市中心的河流便会整体浑浊泛黄，不仅影响市容，更反映出了河道两侧的生态环境问题。

2021年，五指山启动实施了“碧水绕城”行动，开展综合治理，组织开展了全市水土流失现状调查工作，摸清存在问题原因，并通过加强对流域周边生产建设项目水土保持措施监督管理、实施水土保持生态清洁小流域治理项目等措施予以解决南圣河河水浑浊问题。如今的南圣河在大雨后依然保持着清澈，“碧水绕城”行动也取得了初步的胜利。

兴建新型水库，满足城市用水

安全供水关乎城市的发展，百姓的繁衍安居，五指山市虽然号称是海南省的水塔，水资源比较丰富，但是因为前几年五指山工程性的缺失，工程不配套等问题，造成城市供水的紧张。经研究，五指山通过对原有的城区供水厂——太平水厂的输水管道的重新铺设，二期的水厂扩建，提高工程的运行稳定和供水能力，但仍然难以达到日益增长供水量需求。

新建的新春水库成为五指山市的供水水库

2018年8月，五指山市委市政府决定在南圣镇新春村兴建新春水库水源工程。新春水库水源工程是一个中型供水水源工程，总投资共4.17亿元，经过两年的建设，2020年12月5日胜利竣工，2021年3月17日正式向主城区及沿途乡镇供水，彻底解决了五指山市主城区和沿途乡镇的长期吃水紧张的问题。新春水库供水工程覆盖了五指山市的约7.5万人口，被百姓亲切称为幸福工程和民生工程。据最新统计，五指山市向城镇及农村供水的自来水普及率99.97%。2021年12月新春水库水源工程被授予中国水利行业工程建设最高奖项——中国水利工程优质（大禹）奖，足见其在城市发展中的重要性。

新春水库

加固小型水库，增强防洪排涝

五指山市的防洪水和排涝水的工作集中在于水库和河道，水库的运行管理到位对防洪防汛起到关键性作用，守住水库就等于守住五指山市人民的生命财产安全。五指山市一共有22座水库，大部分小型水库都是上世纪六七十年代建成的土石坝，对旧水库的维修加固成为了防洪排涝的关键工作。这些年五指山市由政府拨款和自筹资金，对水库进行了必要加固设施配套，近三年来，对水库的维修加固等项目共投入将近2100多万元，先后完成水库维修加固，水库视频监控，水库通电，水库水雨情，水库通路等项目建设。五指山市主要的江河堤防南圣河堤防、牙益河堤防和水满河堤防，江河堤防总长29.35公里，经过近几年的不断加固和完善，南圣河城区段防洪标准为二十年一遇，其他南圣河农村段及水满河及牙益河堤防防洪标准均为十年一遇。除此之外，五指山还积极推动五指山市春雷水闸除险加固工程、中小河流防洪整治工程，进一步提高防洪标准。

水库的运行管理到位对防洪防汛起到关键性作用

人是用水主体，节约用水也是全社会每个人的责任。近几年，五指山市除了实施高效节水灌溉工程、田洋整治，实现农业节水增效，还积极开展“世界水日”、“中国水周”等一系列活动，让节水活动宣传走入基层单位，走进校园，向社区发放宣传资料，举办主题活动，让市民了解水资源的重要性，增强节水意识，提升全社会惜水、节水、护水、爱水营造了良好的社会氛围。

“五指山市地处海南中部，不见海水，但水是流动的，海纳百川，五指山对上游的有效治理，给下游市县减轻了治理的负担，实际上也是对海水治理的一种贡献。”张光辉对记者说。

运筹帷幄，打赢“六水共治”攻坚战

水务工作是一场永续的战斗，没有一蹴而就，更没有一劳永逸，需要攻坚克难，更要懂得未雨绸缪。“六水共治”是海南践行“国之大者”的具体行动，也是治水求效的全新思路。今年1月，五指山市委书记朱宏凌在五指山市治水攻坚战动员部署会暨治水工作领导小组会议上强调，各级领导要提高政治领悟力、判断力、执行力，深刻认识打好治水攻坚战的极端重要性，深刻把握做好当前治水工作具有的“天时”“地利”“人和”优势，要求各职能部门要全力做好探水、游水、涵水、漫水等文章，高标准谋划一批涉水项目，积极推进“昌化江上游雨林生态修复项目”、海绵城市项目、高标准田洋项目、节水项目等项目建设，强化项目包装能力。

为了积极贯彻“六水共治”精神，五指山市制定了2022-2026的五年治理目标。

治污水目标，到2023年，城市无黑臭水体成果持续巩固提升，消除农村黑臭水体。集中力量推进“三覆盖”“两转型”，提高城镇污水提质增效设施覆盖率、建制镇污水集中收集处理设施覆盖率、农村污水处理设施覆盖率，推进水源地农业种植转型和禁养区畜禽水产养殖转型。到2024年，自然村和畅好居队组生活污水处理率达到85%，水产养殖污染得到有效控制。到2026年，省控国控断面水质100%达标，水质优良率持续保持100%。自然村和畅好居队组生活污水处理设施基本全覆盖，南圣镇、番阳镇、水满乡等产业园区实现“污水零直排”，推进尾水再生利用和水产养殖尾水生态化治理。

保供水目标，到2023年，城镇、农村集中式饮用水水源水质达标率100%。推进饮用水水源地“划、立、治”工作，加强饮用水水源地规范化建设，完成毛阳、番阳供水厂水源地保护区划定。到2024年，完成全市水源地保护区的立碑定界工作，完成水源地问题排查，推进水源地生态修复治理，保障水源地安全。到2026年，通过持续推进城镇供水厂向农村延伸工作，确保规模化供水工程服务农村人口比例达到60%以上，供水服务质量明显大幅提高，实现“同网、同质、同价、同服务”。

排涝水目标，到2023年，彻底解决什慢村片区排洪困难、易积水问题。到2024年，具备雨污分流条件的小区完成雨污分流改造。启动排水防涝信息化系统建设工作。到2026年，基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，城市排水防涝能力显著提升，雨水调蓄、管渠排水能力得到进一步提高，实现排水防涝数字化管理。

防洪水目标，到2023年，完成春雷水闸除险加固，完成小型水库运行管理标准化示范县创建。到2024年，完成昌化江、牙益河水满河防洪整治工作，全面提升城镇防洪能力。到2026年，全市有主要河流流经的城镇区防洪能力进一步加强，全市水库运行安全稳定、管理规范有序、效益发挥充分。

抓节水目标，到2023年，全市用水总量控制在0.592亿m³以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.639以上，城市再生水利用率达10%以上，城区供水管网漏损率控制在9.4%以内。到2024年，全市用水总量控制在0.596亿m³以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.641以上，城市再生水利用率达15%,以上，城区供水管网漏损率控制在9.2%以内。到2026年，全市用水总量控制在0.603亿m³以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.643以上，城市再生水利用率达25%以上，城区供水管网漏损率控制在9%以内。

水，是生命之源，是人类赖以生存的资源，是城市发展体系里流淌的血液。圣人治世，其枢在水，治水的成效关乎城市的兴衰。五指山市以“碧水绕城”清洗城市面貌，以稳定供水奠基城市发展的基础，以有效的防洪排涝措施守护翡翠山城的底蕴，以人人之责保护生命水源。“六水共治”给五指山市的发展带来更加明确治水准则，也将会给它临摹上一幅更加艳丽的绿水青山。（记者 林平）

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㈢ 北京京仪集团有限责任公司的大事记

1月9日至10日京仪集团总经理史红民带队参观考察了北控环保下属海南文昌生活垃圾焚烧发电厂，北控水务下属海口白沙门污水处理厂、五指山污水处理厂。史红民一行与北控环保、北控水务现场人员进行了深入的交流和讨论。
1月21日下午至22日上午京仪集团召开2013年工作会议。会议认真学习贯彻党的十八大精神和北控集团2013年工作会议精神，全面总结了2012年的各项工作，深入分析了当前面临的形势，安排部署了2013年的重点任务。要求全系统各单位坚定信心、攻坚克难，创新驱动、深化改革，努力推动高端发展，以优异成绩迎接京仪集团成立30周年。京仪领导班子成员、北控派驻京仪集团监事会领导、京仪集团外部董事、集团直属单位党政主要领导，集团与京仪科技公司本部各职能部门负责人参加会议。
京仪集团总经理史红民在会上作了题为《创新驱动 标杆引领 坚定信心攻坚克难 以优异的经济工作业绩向集团公司30周年献礼》的经济工作报告。京仪集团党委副书记邢莉萍作了题为《认真学习贯彻落实党的十八大精神为创造优良的业绩提供坚强的思想和组织保障》的党委工作报告。
京仪集团党委书记、董事长侯子波在会上作了题为《学习贯彻党的十八大精神努力推动京仪集团科学发展》的重要讲话。在部署2013年京仪集团重点工作时，他提出三点要求：一要学习贯彻党的十八大精神，凝聚发展共识。二要全面完成年度预算目标和各项改革发展任务，努力实现科学发展。三要建设学习型、服务型、创新型党组织，提高党的建设科学化水平。
会议表彰了京仪集团2012年度的先进单位和先进生产（工作）者，远东有限公司、北分瑞利公司、敬业科技公司、京仪绿能公司、京仪北方公司和京仪科技孵化器公司在会上作了交流发言。根据相关规定进行了集团领导班子和领导人员民主测评。
1月23日市国资委纪委书记庞建国，在京仪集团党委副书记、纪委书记、工会主席张华陪同下，慰问集团所属远东有限公司和北分瑞利公司的困难职工。市国资委纪委、北控集团纪委以及企业有关领导一同前往慰问。
1月24日 京仪集团党委书记、董事长侯子波，集团党委副书记邢莉萍，集团财务总监、京仪科技董事长李晓，集团副总经理刘世华、集团副总经理、京仪科技总经理崔健，集团副总经理高玉清一同来到涿鹿慰问一线职工，为京仪涿鹿干部职工送上了新春的祝福和问候。
慰问后，侯子波听取了企业的工作汇报，并提出了希望。随后，集团领导与涿鹿县委县政府领导，就企业在涿鹿的建设和发展进行了深入交流。

㈣ 周建民的工作经历

★2002年6月—2003年6月在平顶山工学院水工业研究所任郭一飞教授指导的省内攻关项目《人造金刚石废水处理及贵重金属回收》的研究项目组组长。
★2003年1月—2003年6月在在平顶山工学院水工业研究所参与吴少杰副教授主攻的上海宝钢集团某机械加工厂的《含油废水处理研究》的研究项目。
★2003年6月—2004年3月广东省碧洲环保有限公司从事环境工程施工管理调试工作，在此期间，参加广州番禺市永成大酒店（成记海鲜酒楼）800吨/天的酒店废水工程施工管理，并全面组织调试工作，东莞正隆纸业集团的废水处理工程、竞华电子厂2500吨/天的线路版废水处理工程、全诚信五金厂的2000吨/天的酸洗磷化废水处理工程和东莞横利木材厂的燃油锅炉除尘工程等的调试工作。
★2004年3月至2005年8月在中山市联盛环保工程有限公司工作，由于公司刚成立，由我负责公司全面的技术工作，在此期间，编写多家公司（工厂）的环境影响评价报告表（涉及到家具制造业、饮食业、造船业、五金制造业、电器制造业、印染业、房地产开发业、玩具制造业、钢铁行业、采矿业、食品加工业和医疗业等行业），负责30多家废水或废气处理工程的设计、施工、申请规范化排放口、试生产监理委托、试生产监理、申请临时排污许可证、试生产（调试）、委托监测、委托验收、申请排污许可证等，以上工程均为小工程，比较大的工程有120吨/天的毛织洗涤废水、30吨/天毛织洗涤废水(两例)、40吨/天酸洗磷化废水等，初步设计了3500吨/天的牛仔服装普洗废水、480吨/天毛织洗涤废水、3600吨/天废纸造纸废水（循环使用3400吨/天）、200吨/天医院废水和200吨/天酒店废水等多个行业的废水处理工程。
★2006年2月至2006年8月在河南桑达能源环保有限公司任沼气技术部经理，从事沼气工程设计，施工、调试与运行管理，工作期间设计多个沼气与废水处理工程，主持多个标书（河南省黄泛区养殖场粪污沼气示范工程投标书、高平市正易农牧科技发展公司大型沼气工程项目投标书、交城县新兴种猪场大型沼气工程项目投标书、阳城县润丰隆养殖有限公司大型沼气工程项目投标书等）的编制。
★2008年3月2010年2月，任职于西安飞科环保工程有限责任公司，任技术部经理，从事废水处理工程设计（主要是化肥废水、油田采出水回注水处理工程和中药废水等）、施工、调试和部分业务谈判等工作。在此期间主要负责延安市宝塔区人民医院200t/d医疗污水处理工程、志丹县妇幼保健院100t/d医疗污水处理工程、洛南县中医院100t/d医疗污水处理工程、铜川市人民医院200t/d医疗污水处理工程、丹凤县金陵中医院100t/d医疗污水处理工程、延川宏达有限公司100t/d枣汁加工废水处理工程、陕西理想化工有限责任公司600t/d氮肥生产废水处理工程、野山联合站600t/d回注水处理工程（4个站）、子长采油厂安定联合站2000t/d回注水处理工程的设计、施工、调试、验收和全面组织工作。
★2010年2月至今供职于中科院成都有机化学所成都中科普瑞净化设备有限公司，从事水处理设备研发/焦化废水臭氧氧化深度处理、垃圾渗滤液和RO浓水处理研究与设计工作。研发出一体化全自动洗车废水循环处理设备（已通过四川省科技厅科技成果鉴定），并在焦化废水深度处理和渗滤液RO浓水研究方面取得了一定进展。已申报项目有科技厅科技支撑项目“MBR系统优化设计研究与开发”和国家自然基金项目“沼气脱硫铁盐循环应用和含硫废水处理技术研究”。
★2006年9月至今发表文章11篇，其中10篇发表于核心期刊。

㈤ 什么是少数民族地区

少数民族地区义务教育阶段也同汉族一样是9年制的，教学上一般分为汉语文授课、汉民双语授课和民语文授课三种，在有本民族语言文字的民族，教材多为民族文字。

我是蒙古族，所以很高兴回答你的问题，在蒙古族自治地区蒙古族学生学习的大多都是蒙古语文，历史有民族史也有中国通史，其余的数理化地理政治外国语等课程基本与汉语区相同，只是文字实用蒙古文而已。不过在蒙古语学校也必修汉文的，因为汉文是国文。
【概述】
2003年，全省民族自治地区（三亚市、五指山市、东方市和6个自治县）在省委、省政府的领导下，克服“非典”疫情带来的不利影响，抓住机遇，扩大内需，推进经济结构的战略性调整，加快体制创新，提高对外开放水平，改善发展的软环境，着力解决经济生活中的突出矛盾，进一步夯实产业基础，使国民经济保持持续、快速、健康发展的良好势头，实现速度与结构、质量、效益协调发展。据统计，全年完成生产总值136.01亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值62.42亿元，增长6.4%；第二产业增加值29.81亿元，增长24%；第三产业增加值43.78亿元，增长9.2%。从产业构成看，第一产业增加值占生产总值的比重由上年的47.8%下降到45.9%，第二产业由19.6%上升到21.9%，第三产业由32.6%下降到32.2%。从三次产业对经济增长的贡献率看，第一产业对经济增长贡献率38.6%，拉动经济增长3.9个百分点；第二产业对经济增长贡献率29.8%，拉动经济增长3.0个百分点；第三产业对经济增长贡献率31.6%，拉动经济增长3.2个百分点。

【农业】
继续以增加农民收入为目标，坚持发展“订单农业”、“科技农业”和“绿色农业”，农业生产结构不断优化。全年农林牧渔业总产值93.65亿元（当年价），比上年增长5.4%。主要农产品结构进一步优化。全年粮食产量65.08万吨，减少27.6%；油料4万吨，下降9.7%；肉类9.5万吨，增长8.6%，其中猪牛羊肉7.65万吨，增长7.4%；水产品26.06万吨，增长11.3%。农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力61.28万千瓦，增长1.1%；农用化肥施用量（折纯量）7.86万吨，增长9.9%；农田水利有效灌溉面积6.11万公顷，下降1.1%。

【工业】
全年完成工业增加值17.27亿元，按可比价格计算，比上年增长21.4%。规模以上工业企业总产值36.05亿元（当年价），增长15.7%。分经济类型看，国有企业产值24.4亿元，增长2.1%；股份合作企业产值0.64亿元，下降67.2%；外商及港澳台投资企业产值0.90亿元，增长1.1倍；其他经济类型企业产值9.06亿元，增长1.7倍。规模以上企业中，工业产品销售利润率9.82%，比上年提高2.42个百分点；利润总额2.18亿元，减少3.1%。工业产品结构不断优化。在主要工业产品产量中，原盐17.35万吨，增长74.0%；食糖11.08万吨，增长25.3%；发电量14.66亿千瓦时，增长10.3%；水泥218.61万吨，增长18.8%。

【固定资产投资】
全年全社会固定资产投资61.29亿元，比上年增长24.8%。其中，基本建设投资40.34亿元，增长21.7%；更新改造投资2.48亿元，增长6.4%；房地产开发投资8.40亿元，增长94%。从资金来源看，自主性投资比重不断提高。基本建设投资中，自筹资金20.78亿元，占51.5%；国家预算内资金4.28亿元，占10.6%；国内贷款9.67亿元，占24%；债券资金0.17亿元，占0.4%；利用外资0.28亿元，占0.7%；其他资金5.61亿元，占14.0%。年内，三亚“美丽之冠”会展中心工程、东方富岛化工二期工程、东方1800万套塑料编织袋厂等一批重点建设项目相继建成，三亚国际客运港、三亚南山海上观音、东方八所渔港二期扩建工程、琼中至五指山公路改建、乐东县城至九所出口路段改造等建设项目进展顺利。
【旅游】
受“非典”疫情影响，全省民族自治地区上半年旅游人数一度下降。“非典”过后，通过加大旅游宣传促销力度，努力打造海南“无疫区、生态岛、健康岛”旅游品牌，旅游市场迅速恢复。全年接待旅游过夜人数342.75万人次，比上年减少24%；实现旅游总收入30.61亿元，增长4.4%。旅游景点项目开发建设取得新进展。琼中县百花岭风景区开发工程全面启动，中国环球公司投资3500多万元在陵水县兴建潜水旅游项目。三亚南山海上观音、三亚爱心大世界主题公园、亚龙湾风景高尔夫文化公园和风情园等一批重点旅游景点项目加紧建设。加快旅游服务设施建设，山西华宇集团投资5亿多元兴建的三亚皇冠假日酒店建成开业，三亚市首家大型国际旅游商场三亚佳新广场对外营业，保亭七仙岭金凤凰温泉泥浴度假村、乐东尖峰岭旅游度假区等一批旅游服务设施开工建设。旅游管理服务质量不断提高。三亚市被国家旅游局确定为旅游营销系统建设试点城市后，有效整合旅游信息咨询，加大市场开发力度，着力打造“网上三亚”，为游客提供全方位的旅游信息服务。年内，三亚市以“健康”、“美丽”、“生态”为品牌，成功举办了第53届世界小姐总决赛、第8届天涯海角国际婚庆节、第4届新丝路中国模特大赛等一系列大型旅游节庆活动。五指山市举办了五指山黎族苗族“三月三”国际文化艺术节、五指山国际探险登山节、首届海南五指山大峡谷探险漂流节和海南五指山热带雨林节。保亭县举办了七仙岭温泉嬉水节，推介本地的旅游品牌和旅游特色。

【财政金融】
地方财政收支稳步发展，金融形势保持稳定。全年地方财政收入9.4亿元，比上年增长17.6%；地方财政支出20.72亿元，增长17.4%。年末全部金融机构各项存款余额171亿元，增长20.9%；贷款余额93.6亿元，增长15.7%。

【人民生活】
消费品市场保持活跃，城乡居民生活水平继续改善。全年社会消费品零售总额38.91亿元，其中批发零售贸易零售额30.08亿元，餐饮业零售额7.15亿元，其他行业零售额1.69亿元。城镇居民年人均可支配收入6218元，增长15.5%；农村居民年人均纯收入2021元，下降5.4%。全年改造茅草房8018户，建成砖瓦房和平房面积60.93万平方米，少数民族受益人口4.09万人。

【科技】
围绕“创新+产业化”的发展方针，加快科技创新和成果转化。“杂交水稻之父”袁隆平主持研究的“P88S/0293”超级水稻新品种在三亚市试种成功，亩产823公斤，创本省水稻单产历史最高记录，开始进入连片试种示范试验阶段。保亭县充分发挥科技在农业和农村经济发展中的支撑作用，大力推广“两优128”和“两优培九”水稻新品种，平均亩产量比一般杂优稻增产50～100公斤。白沙县改变传统农业耕作方式，推广机耕作业，在政策、资金、技术等方面实行倾斜。加强农业科技示范场建设。3月，国家级斑节对虾原种场在东方市动工兴建，标志着本省水产养殖“一带三基地”工程正式启动。8月，中国农业科学院在三亚市投资兴建国家重点实验室——“基因分子”实验室，从事农作物的转基因研究。年内，三亚市建成17个无公害瓜菜生产基地，面积6000多公顷，成为第二批全国创建无公害农产品（种植业）生产示范基地县市之一。组织实施科技培训工程，开展职业技能培训。2月，陵水县聘请日本农业专家为农民现场传授农作物育苗、土壤消毒、病虫害防治等农业科技知识。11月，乐东县组织科技小分队开展送科技下乡活动，在九所镇4个村庄向农民赠送农业科技图书870册，传授瓜菜、香蕉、芒果、橡胶、荔枝、龙眼栽培技术。12月，三亚市在崖城镇举办农业实用技术培训班，受训人数350人次。年内，琼中县举办农村实用技术培训班289期，受训人数逾2万人次。白沙县举办各类农村实用科技培训班123期，受训人数1.2万人次。举办“科技周”和“妇女科技月”活动，组织科技下乡，开展科普宣传教育和技术咨询服务。5月17～23日“科技活动周”期间，全省民族自治地区以“依靠科技，战胜非典”为主题组织开展一系列科普宣传活动，向少数民族群众宣传防治“非典”的科学知识和方法。在“妇女科技月”活动期间，省妇联、农业厅、科技厅和科协共同组织实施“千万农家女百项新技术推广培训计划”，聘请省内科研院校专家，到保亭、陵水等贫困市县对农村妇女进行农业科技培训、科技指导和科技咨询。10月，华南热带农业大学、海南大学、广西大学和省农业学校14名大中专毕业生成立东方市农业科技110服务站，为当地农民提供农业技术服务。

【教育】
全省民族自治地区小学在校学生34.76万人，比上年增长2.3%；普通中学在校学生15.91万人，增长15.9%；职业中学在校学生1707人，增长20.5%；普通中等专业技术学校在校学生6117人，增长16.2%；普通高等学校在校学生3843人，下降36.1%。扩大高校民族班办学规模。继海南大学、海南师范学院之后，海南医学院从2003年秋季起开设少数民族预科班，每年计划招生40人。加快推进民族教育改革与发展。2月，省政府召开第2次全省民族教育工作会议，研究部署加快全省民族教育改革发展的工作任务。3月，省政府颁布施行《贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定〉的实施意见》，提出全省民族教育发展的目标、任务和加快民族教育事业改革与发展的政策措施。设立奖学金制度，鼓励少数民族学生攻读硕士、博士研究生。5月，省民族宗教事务厅、教育厅和财政厅联合颁布《关于鼓励琼籍少数民族考生报考和攻读研究生的办法》，对2004年1月1日后获得硕士、博士学位的海南籍黎族、苗族和回族考生，每人分别给予人民币4000元和6000元的一次性奖励。加强少数民族地区教师队伍建设。设立边远乡镇教师特别津贴，按不同等级标准提高民族地区教师待遇。华南热带农业大学从2003年起每年为少数民族地区学校培养农村职业技术教育专业教师40名。7月，省教育厅和美国国际教育交流协会（IEEA）在白沙黎族自治县首次合作举办少数民族市县中小学英语教师培训班，全省民族自治地区的80多名英语教师参加培训。8月，乐东县向社会公开招录246名中小学教师，安排到缺编缺岗的乡村小学和城镇中学任教。9月，三亚市向社会公开招聘100名中小学教师。11月，全省“助训工程”启动，对全省国家级和省级贫困市县的中学教师进行轮训，琼中、白沙等6个贫困市县的250名市县级中学骨干教师接受首轮培训。开展形式多样的助学活动，资助贫困学生上学。省财政为少数民族市县义务教育阶段的特困学生免费提供教科书，6万多名少数民族特困学生获得资助。日本大学连合原理研究会孝元星捐资25.2万元人民币在三亚市崖城镇援建赤草孝星小学教学楼，德国驻广州总领事馆无偿捐赠6万元人民币帮助保亭县加茂镇界水小学维修教室。中国海洋石油总公司出资230万元帮助陵水县3所中学兴建学生宿舍楼，出资174万元帮助保亭县3所学校兴建学生宿舍楼和学生食堂。琼州大学组织300多名大学生志愿者在五指山市毛阳中学开展扶贫支教活动，并向贫困学生捐赠生活和学习用品1000多件。三亚市台资协会会长陈明哲先生捐资25万元，保证三亚市西岛小学所有学生入学免交各种费用。昌江县商会会长林添喜捐资80多万元，为昌江县王下村新建学校，解决王下村120多名儿童上学难问题。香港知名人士邵逸夫先生捐资15万元，帮助保亭县六弓乡田岸小学兴建教学楼。省政府决定从2003年起每年投资710万元发展民族教育，其中500万元用于为少数民族地区和贫困地区义务教育阶段的特困学生免费提供教科书，210万元用于提高民族寄宿班学生的生活补助标准和扩大民族班办学规模。五指山、琼中、保亭、陵水、白沙等市县和省民族师范学校、东方师范学校获得世界银行贷款资助，用于实施义务教育和改善中师学校的办学条件。

【文化】
6月，召开琼台少数民族发展研讨会，琼台两岸少数民族代表、企业家、专家学者近40人就进一步加强琼、台两岛少数民族在经济、文化等领域的交流与合作进行研讨。8月，台湾少数民族参访团一行80多人来琼参观访问，先后到保亭、五指山、三亚等市县开展少数民族民间文化交流活动。文化创建工作取得好成绩。黎族歌舞诗剧《达达瑟》获得第9届中宣部“五个一工程”入选作品奖和省优秀精神产品奖。在由中央文明办、文化部、中央电视台联合主办的全国第2届“四进社区”文艺展演中，三亚市文体局的何子奇、保亭县文化馆的刘项棠获社区文化辅导员奖。乐东县文化馆被中宣部、文化部授予“全国服务农民服务基层文化工作先进集体”称号。保亭县文体局被中宣部、文化部等14部委授予“全国文化科技卫生‘三下乡’先进集体”称号。3月，乐东县黄流镇、琼中县上安乡被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”。11月，省书法家协会、省美术家协会和省诗书画联谊会在乐东县黄流镇联合举办“黄流风”书画作品展，展出省内书画家106件作品。12月，省美术家协会31名画家在五指山热带雨林开展为期5天的采风活动，创作出一批反映本省热带雨林原貌的绘画作品。民族文化产业化工程取得新突破。12月，保亭县民族歌舞团正式成立，标志着该县民族传统文化走向产业化发展道路。

【卫生】
“非典”期间，全省民族自治地区认真做好防治“非典”工作，全年无“非典”疫情发生。以防治“非典”为契机，建立应对突发公共卫生事件的应急机制，加强医疗救治和疾病预防控制机构力量。年内，三亚市建立紧急救援中心，五指山市、东方市建立紧急救援分中心，并把综合能力较强的医院急诊科纳入急救网络。农村合作医疗试点工作取得进展。陵水县、东方市加强农村药品供应网络建设，成立农村药品配送中心，有效防止伪劣药品流入农村，确保农民用药安全。五指山市贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，出台新型农村合作医疗实施办法，当年参加新型农村合作医疗的农民约3万人，初步建立起新型农村合作医疗制度。开展医疗卫生下乡活动。7月，海南医学院大学生志愿者组成“防治非典实践服务团”，赴东方市、昌江县开展防治“非典”宣传教育、免费义诊和送医送药活动。8月，海南中豪药业有限公司向琼中县红十字会捐赠价值20万元的药品，帮助边远山区的受灾群众防病治病。9月，省卫生厅组织开展“汽车流动扶贫医院”活动周，派出医疗卫生专家在民族地区各乡镇巡回开展医疗下乡扶贫活动，为群众免费义诊，培训当地医疗卫生技术人员，宣传《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》等卫生法规。11月，省“视觉第一中国行动”二期项目活动启动，省人民医院、海南医学院附属医院、省农垦总局医院等9个单位的21名眼科专家和医务人员组成首批医疗队，到陵水、保亭、五指山、东方、昌江、白沙6个市县开展为期1个月的防盲治盲工作，为1088名白内障患者施行复明手术。疾病预防工作取得新成绩。11月，保亭县在全县范围实现了消除丝虫病，成为本省第12个宣告消除丝虫病的市县。增加卫生投入，加快医疗卫生事业发展。年内，三亚市投入3.95亿元，对三亚市人民医院、三亚市中医院和三亚市卫生防疫站进行整改扩建，改造医疗、卫生防疫基础设施，添置医疗检查设备，培训和引进医疗卫生专业人员。9月，国家安排中央预算内专项资金（国债）支持三亚、东方、乐东、保亭、陵水、白沙等市县疾病预防控制中心业务用房建设，省安排财政预算内基本建设资金支持琼中、五指山、昌江等市县疾病预防控制中心建设。国家发展改革委员会在2003年度利用日本政府贷款实施公共卫生基础设施建设项目计划中，安排资金用于扩建三亚市康复急救中心。加强卫生执法监督。2月，保亭县率先在全省投入使用药品“110”社会化报警联动系统，以加强对制售假冒伪劣药品违法行为的查处和打击力度。

【体育】
8月，三亚市成功承办2003年中国警察汽车拉力赛总决赛。10月，世界六大职业高尔夫巡回赛之一的亚洲PGA巡回赛在三亚市举行公开赛，这是2003年亚洲PGA巡回赛21站比赛的其中一站，来自40多个国家的144名高尔夫手参加比赛。11月，三亚市政府与国家体育总局水上运动管理中心、香港赛艇会共同主办第7届香港——三亚国际帆船赛，有6艘帆船和60多名选手参加比赛。11月，第2届三亚国际铁人三项赛在三亚亚龙湾举行，18个国家和地区的180名选手参加角逐。11月，第26届世界潜水联合会代表大会在三亚市召开，这是世界潜水联合会（CMAS）第一次在中国召开代表大会，60多个国家和地区约250名体育官员参加。
在全国田径锦标赛上，本省黎族女选手王海兰以5970分的优异成绩夺得女子七项全能银牌。在全国青少年帆板锦标赛上，白沙县刘会娇获女子甲组米氏特拉级团体冠军，保亭县黄怡凯获男子乙组米氏特拉级团体冠军。乐东县黎玉强在第6届全国残疾人运动会上获乒乓球TT10级女子单打比赛亚军，在第4届远南乒乓球锦标赛上获TT10级别赛女子单打冠军。在全省少年田径锦标赛上，三亚市、乐东县并列团体第5名，白沙县获团体总分第6名，三亚市代表队获体育道德风尚奖。在第10届全省中学生足球锦标赛上，东方市民族中学获第6名，东方市民族中学、三亚市第一中学获体育道德风尚奖。在第10届全省中学生篮球赛上，东方八所中学、乐东中学分别获男子组第3名和第6名，保亭中学、白沙中学男队获体育道德风尚奖。在全省少年儿童乒乓球锦标赛上，五指山市代表队获2枚金牌，名列金牌榜第2；白沙县代表队获体育道德风尚奖。在“力加杯”篮球联赛上，东方市代表队获亚军。在海南省少年儿童游泳锦标赛上，三亚市代表队分别获男子组和女子组第3名，保亭县代表队获得男子组第4名和女子组第2名，三亚市代表队、琼中县代表队打破10岁组男子4×50米自由泳接力纪录，保亭县代表队刷新10岁组女子4×50米自由泳接力纪录。在第5届全省大中专学生田径运动会上，东方市师范学校代表队获中师组团体总分第1名。
举办各类群众性体育活动。8月，五指山市、三亚市和保亭县联合举办第3届“五指山杯”乒乓球比赛。10月，三亚市举行第2届妇女健身赛，有63支队伍1912人参赛。11月，三亚市举行第2届镇中学生男子足球赛，有各镇区的8支球队参加比赛。12月，三亚市文体局和南山文化旅游开发有限公司联合举办“南山杯”业余围棋冠军争霸赛。

【环境保护】
加强城市环境建设。9月，国家环境保护“十五”重点工程项目——三亚生活垃圾生态处理厂建成投产，对生活垃圾进行无害化、资源化处理，日处理城市生活垃圾400吨。三亚市污水处理工程配套管网工程、三亚市垃圾收集及转运工程、白沙县垃圾处理工程等3个项目建设获国债资金支持。三亚市把城边防护林工程与城市景观、城市绿化美化结合起来，大力开展植树造林，重点建设城市山头森林带、河流港湾生态景观带、滨海绿色环境带3条城市生态景观带，完成“三边林”建设130公里，种植树木90多万株，把三亚市建设成自然景观和谐统一的“森林城市”。加强生态环境综合整治。9月，白沙县生态环境建设综合治理二期工程完成，南渡江源头生态环境保护工作取得重大进展。10月，三亚市开展“告别陋习，走向文明”创建活动，出动人员2万多人次和车辆730多辆，清理垃圾160吨，清洗道路2.61万平方米，使城乡卫生环境得到有效改善。三亚市把抓好城市污水处理工程、城市生活垃圾处理工程等列为重点，开展城市环境综合整治，使环境质量、污染控制、环境建设、环境管理各项指标均得到提高。自然保护区建设取得新成绩。4月，以保护天然林资源和生物多样性、改善生态环境、实现天然林资源的可持续经营为内容的大型林业持续发展项目在全国正式启动，霸王岭林区和尖峰岭自然保护区被选定为天然林管理项目实施区和保护区管理项目实施区，涉及面积7.42万公顷，并分别获得欧盟330万欧元和全球环境基金125万美元的援助。10月，经国务院批准，霸王岭国家级自然保护区由66.26平方公里扩大到299.8平方公里，进一步改善了濒危野生动物海南长臂猿的栖息环境，有效地恢复和保护了热带天然次生林。12月，三亚市为全面加强珊瑚礁生态保护和恢复工作，成立小东海珊瑚礁保护站，使三亚国家珊瑚礁自然保护区内的珊瑚礁保护站达到3个。开展打击破坏生态环境违法行为专项行动。3月，全面开展“生态卫士”大行动，以保护天然林与野生动物、填塘还林和整治木材流通为主要内容，在尖峰岭、江边、吊罗山林区等重点地区，严厉打击盗伐林木、乱捕滥猎等违法行为，有效保护了森林资源和野生动物资源。三亚市、乐东县被国家环保总局确定为全国生态环境监察试点市县后，加大对旅游开发建设项目环境管理、旅游经营活动生态环境保护等方面监察力度。年内，三亚市对在三亚湾海滩乱挖乱建的违规企业进行了查处，并对三亚湾海滩的开发建设进行全面规划。乐东县在电视专题片《松涛九问》播出后，对本县发生的破坏生态事件进行严厉查处，并在全县范围内开展专项整治行动。加强环境保护法规建设。4月，三亚市出台加强环境保护与建设工作实施意见，对加强生态环境保护、加强环境污染整治、加强环境建设等方面提出具体目标和措施。环境保护创建工作再创佳绩。6月，经国务院审定，五指山自然保护区晋升国家级自然保护区，成为本省第8个国家级自然保护区。11月，省批准建立鹦歌岭省级自然保护区和猴猕岭省级自然保护区。年内，三亚市获得“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“全国园林绿化先进城市”称号。

㈥ 请问谁有海南国际旅游岛建设规划的资料

海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神，海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。

第一篇 总体思路
第一章 发展背景
第一节 发展基础(略)
第二节 比较优势
——区位优势。
——资源优势。
——体制优势。
——生态优势。
——产业优势。
专栏1：资源概况(略)
第三节 制约因素
当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。

第四节 发展机遇
——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
——转变经济发展方式的必然要求。
——对外开放进入新阶段。
——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。

第二章 发展思路
第一节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第二节 战略定位
——我国旅游业改革创新的试验区。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
——全国生态文明建设示范区。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。
——南海资源开发和服务基地。
——国家热带现代农业基地。
第三节 发展目标
——到2012年，用3年左右时间打牢基础，优化环境，落实国际旅游岛建设的各项工作部署，谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目，实现旅游市场秩序明显好转，旅游服务质量大幅提高，海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次，旅游总收入314亿元，旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%，第三产业从业人数比重达到39%。
——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，旅游产业的规模、质量、效益明显提高，旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次，旅游总收入540亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上。
——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次，旅游总收入1240亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。

专栏2：海南国际旅游岛建设主要经济指标

第四节 建设发展原则
——坚持国际标准，打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动，积极培育本土特色品牌，加快引进国际知名品牌。
——坚持强岛富民，普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果，将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。
——坚持生态优先，保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首要位置。
——坚持改革创新，先行先试。打破体制障碍，破解发展难题，有效整合资源，在管理体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。
——坚持规划引导，扎实推进。科学规划，合理安排发展步骤，优化空间布局，预留发展空间，有序推进国际旅游岛建设发展。
——坚持统筹协调，全面发展。统筹三次产业协调发展，促进旅游业与其他产业融合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设，推进城乡一体化进程;统筹旅游业与社会事业发展，构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益性开发。

第二篇 空间布局
第三章 空间布局
按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区，加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。
第一节 功能组团
北部组团。以海口市为中心，包括文昌、定安、澄迈三市县，面积7965平方公里，占海南岛面积23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目，培育发展一批定时定址的节庆、会展活动和体育赛事。海口市要发挥全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地的作用，加快工业化和城镇化步伐，增强综合经济实力，带动周边地区发展。文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。
南部组团。以三亚市为中心，包括陵水、保亭、乐东三县，面积6955平方公里，占海南岛面积20.41%。重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求，适度布局建设特色旅游项目，培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区，将三亚打造成为世界级热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用，形成山海互补特色，带动周边发展。

中部组团。包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县，面积7184平方公里，占海南岛面积21.07%。处理好保护与开发的关系，在加强热带雨林和水源地保护的基础上，积极发展热带特色农业、林业经济、生态旅游、民族风情旅游、城镇服务业、民族工艺品制造等。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部组团。包括琼海、万宁两市，面积3576平方公里，占海南岛面积10.49%。发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。根据条件，适当布局特色旅游项目，打造文化产业集聚区。将博鳌建设成为世界级国际会议中心。
西部组团。包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区，面积8407平方公里，占海南岛面积24.66%。依托洋浦经济开发区等工业园区，集中布局发展临港工业和高新技术产业。把儋州建设成为海南岛西部区域性中心城市。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游、探奇旅游、工业旅游、滨海旅游等。
海洋组团。包括海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛。充分发挥海洋资源优势，巩固提升海洋渔业和海洋运输业，做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，大力发展海洋旅游业，鼓励发展海洋新兴产业。在保护好海洋生态环境的前提下，高标准规划建设特色海洋旅游项目。
专栏3：功能组团和重点旅游景区(度假区)布局图(略)
第二节 海岸带功能分区
根据自然条件和经济社会发展需要，将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型:临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和渔业区、其他区。
——临港经济区。主要功能：建设港口和临港产业，实现港区联动，形成临港产业集聚区。这类海岸带开发要坚持效率原则，通过大企业、大项目带动海岸带土地资源的高效开发。适度发展工业旅游、休闲渔业等。
——城镇生活区。主要功能：用于城镇发展，配套完善基础设施，重点发展现代服务业，为居民提供高品质的生活环境和景观。对该区域尚未开发的海岸线，除必要的基础设施和公共旅游服务设施建设外，严格限制其他设施建设。
——旅游休闲区。主要功能：用于发展观光旅游和休闲度假旅游，配套完善服务设施，重点发展酒店住宿、商业餐饮、文化娱乐、运动休闲等产业。
——生态保护区。主要功能：用于保护海洋资源、森林资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹。这一带的旅游开发必须在保全自然保护区面积、不影响生物多样性保护和不破坏沿海基干林带等生态隔离带的前提下，实行保护性开发。适度发展生态旅游、科普旅游等。
——农业和渔业区。主要功能：用于农业生产、海水养殖和海洋捕捞，发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游。
——其他区。主要功能：用于科研、军事和其他等。
第三节 旅游景区和度假区开发建设
旅游景区和度假区建设应遵循以下原则：
——统筹规划原则。将全省重要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。
——政府引导原则。原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发，根据规划和审批的建设项目有序供应土地。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源，原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。
——环境协调原则。
——差异化发展原则。旅游景区和度假区开发建设要结合资源特色和区域功能，合理定位，突出特色，进行差异化开发，满足多样化市场需求。
——开发强度控制原则。按照环境容量和资源承载力，对旅游区的开发强度实施分类指导和严格控制。新建滨海度假区的建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100―200米，200米范围内既有建筑物不得扩建。
专栏5：重点旅游景区和度假区
一、海口国家地质公园。依托海口国家地质公园，建设融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区。二、海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽、滨海湿地和湖泊湿地于一体的国家级湿地公园。三、文昌航天科技主题公园。四、文昌木兰头国际体育休闲园。五、定安南丽湖/白玉蟾风景区。建设以湖泊为主题、生态为基础、以文化为核心、以休闲为载体的融合居住、旅游、商务、养老、疗养多功能的休闲度假区。六、琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势，大力发展国际会展和文化创意产业，打造国际会展和文化产业品牌。七、万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区。建设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。八、万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造，打造成集温泉疗养、归侨文化、农业科普、演艺娱乐于一体的旅游综合度假区。九、陵水黎安港旅游区。突出资源和区位优势，开发建设以体育、动漫、演艺等产业为主题的特色旅游项目群。十、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区。建设成为世界级的集滨海度假、休闲娱乐、疗养休闲等为一体的滨海度假区。十一、三亚亚龙湾国家旅游度假区。完善配套度假设施，提高配套服务水平。十二、乐东莺歌海度假旅游区。打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档地产、旅游小镇、低碳经济示范、信息产业于一体的旅游城镇。十三、昌江棋子湾度假养生区。发挥资源优势，把棋子湾建设成为国家级滨海旅游度假养生区。十四、昌江霸王岭旅游区。把霸王岭建设成为集生态旅游、休闲度假和科普教育为一体的旅游区。十五、儋州东坡文化园。依托东坡书院，深入挖掘、保护和提升东坡文化。十六、五指山民族风情园。深入挖掘、保护、提升黎族苗族文化，打造具有民族特色的旅游文化景区。十七、保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续完善服务设施，建成以温泉疗养、森林旅游为特色的旅游度假区。

第三篇 基础建设
第四章 生态文明建设
第一节 生态建设和环境保护
加快推进以天然林保护、重点生态区域绿化、沿海防护林建设和保护、“三边”防护林建设、自然保护区建设、水土保持与生物多样性保护等为重点的生态保护工程建设。2015年，在稳定森林覆盖率60%的基础上，逐步提高森林质量。退化土地(水土流失、沙化、采矿破坏)恢复率达到70%，生态公益林覆盖率达到23%。全省陆地自然保护区面积占陆地总面积的比例不低于9%。
专栏12：生态保护与建设工程
一、天然林保护工程。实施热带天然林的封山护林和封山育林工程，使全省天然林覆盖率稳定在19%。二、重点生态区域绿化工程。对沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重点生态区域实施造林绿化和还林。三、沿海防护林建设和保护工程。加大科技攻关力度，深化对海防林体系建设的研究，对海防林尽快展开功能分区、树种选育、抚育间伐、生态效益、更新方式的研究，增加海防林营造、养护的科技含量，提升沿海防护林的质量和生态功能。四、“三边”防护林工程。加快建设兼具防护、景观、绿化和经济作物功能的水边林、路边林、城边林建设。五、自然保护区和森林公园建设。在建设好已有各类自然保护区、森林公园的基础上，新建一批自然保护区、森林公园，实施湿地恢复示范工程，加大湿地自然保护区、湿地公园建设和管理。六、生物多样性保护工程。建立生物多样性信息和监测网络，建设珍稀濒危物种和种质资源迁地保存与繁衍基地。加强国家重点保护动植物生境的保育与恢复。
加强生态环境保护立法。把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。强化动植物检验检疫工作，有效防控外来生物物种的入侵。严格执行环境影响评价制度和环保三同时制度。
第二节 污染防治
重点加强工业点源、农业面源污染、城镇生活污水和大气污染的防治。建立产污强度准入制度，重点防治工业水污染和大气污染。实施农村清洁工程，加强农村环境综合整治。进一步推行改水改厕，到2015年农村卫生厕所普及率达到71%，农村饮用水全面达标。完善污水、垃圾处理费征收政策，建立健全治污设施正常运营保障机制。到2015年，城镇污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%，医疗废物无害化处置率达到100%。
开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测。严格水功能区管理和入河排污口监督管理。
第三节资源循环利用
提高资源利用效率。
开展资源综合利用。
推进昌江国家级循环经济工业区循环经济试点，争取将海南建设成为国家循环经济示范区。
第四节低碳技术应用与推广
提高清洁能源比重。积极发展清洁能源和可再生能源，推进核电、液化天然气、燃料乙醇、风电、太阳能光伏发电等项目建设，实施太阳能利用和建筑节能工程。到2020年，全省清洁能源在一次能源消费中的比例达到50%以上，汽车尾气排放标准达到全国先进水平。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，用先进技术改造传统产业，坚决淘汰落后产能。2020年基本形成以低碳技术为特征的工业、建筑和交通运输体系。
推广应用低碳技术和产品。加强蓄能、变频、洁净煤、新能源汽车、节能灯、建筑节能等低碳技术及产品推广应用。大力发展绿色建筑、绿色交通，倡导和培养低碳生活方式和旅游方式，加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式。

第五章 和谐旅游岛建设
第一节 人力资源开发
合理控制人口规模，继续优化人口结构，大力实施优生促进工程，不断提高人口素质。
优先发展教育。力争2015年基本普及高中阶段教育，并逐步实现中职免费教育。加快规范化学校建设，每个市县要办好1―2所普通高中学校，每个镇至少办好1所寄宿制中心学校和1所中心幼儿园。加快县级职教中心、国家级和省级示范中等职业学校及实习培训基地建设，培养技能型和应用型人才。
积极发展高等教育。加强高校特色学科和专业建设，加快培养海南新兴产业发展的急需人才。提高海南大学“211工程”建设水平。
加强旅游人才的教育和培养。吸引国际知名旅游院校来海南合作举办旅游院校，引进优质旅游教育资源。依托现有教育资源，组建“海南国际旅游职业学院”，建设海南特色旅游人才培训基地。设立“海南省旅游研究院”，加强海南旅游发展基础理论、政策法规和规划研究等方面的能力建设。
加强对各类人才的引进。出台落户、住房等优惠政策，吸引和留住高层次的各类经营管理和专业人才。
第二节 公共文化体育
加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系。加强省、市县公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化基础设施建设，完善城市社区公共文化设施、乡镇综合文化站和村级文化活动室建设。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆，加快推进省体育中心、海口江东体育训练基地等项目建设。
加强文物和非物质文化遗产保护。开展国家南海博物馆、南海水下考古中心、五指山黎峒大观园、东坡文化园等项目的前期论证工作。加强海南黎族、苗族传统民居、村寨保护，建设非物质文化遗产展示陈列传习设施，保护黎族苗族文化。保护性开发海口骑楼老街，打造成特色旅游风情街区。
第三节 公共卫生体系
完善医疗服务体系。加快海口、三亚两个省级医疗保健基地和儋州、琼海、五指山三个区域性医疗中心的建设。建立健全医疗服务体系，完成省中医院和区域精神病专科医院的改造，新建省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院。每个乡镇办好一所公立乡镇卫生院每个行政村有一所卫生室。全面实行国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系，加强全省23个疾病控制中心的能力建设，逐步健全全省和区域公共卫生检验检测中心。健全妇幼保健三级服务网络。加快建立完善医疗急救体系，争取将海南纳入国际医疗救援机构(SOS)网络。建立健全海南与各省(区、市)异地医保互认制度，推进解放军第301医院海南分院建设。
第四节 就业和社会保障
积极促进就业。依托项目建设大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭、失地农民家庭和贫困户至少有一名适龄劳动力就业。加大农村劳动力就业创业培训力度。
加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网络。建立城乡居民最低生活保障标准动态增长机制，确保低保补助增幅不低于物价水平涨幅。加快完善失地农民养老保险制度，提高五保户供养标准和水平。完善新型农村合作医疗制度。2010年启动农村新型养老保险，率先实现60岁以上农民全部由政府提供基础养老金。2020年初步建成城乡一体的社会保障体系。
第五节 城乡一体化建设
提高城乡规划和建设管理水平。建立健全以国际旅游岛规划为基础，国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划相互分工、配套衔接的规划体系。统筹城乡交通、防洪减灾、供电、供水、燃气、通信、污水、垃圾处理等基础设施规划和建设，推动城市社会管理服务体系向农村延伸。
推进城乡基本公共服务均等化。各级财政用于民生的投入增长幅度不得低于经常性收入增长幅度，着力推进教育、就业、公共卫生、文化、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等民生工程建设。
建设一批特色旅游小镇。按照“规划引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则，推动海口演丰镇、云龙镇、文昌东郊镇、定安龙门镇、琼海博鳌镇、会山镇、万宁兴隆镇、陵水新村镇、三亚天涯镇、屯昌枫木镇、保亭三道镇、五指山水满乡、琼中营根镇、白沙牙叉镇、澄迈福山镇、临高新盈镇、乐东尖峰镇、莺歌海镇、昌江昌化镇、儋州蓝洋镇、中和镇、东方天安乡等一批特色旅游小镇的建设。
后面还有，发不上来

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湖南永州中医院污水处理站深夜爆炸，爆炸原因由沼气引起。

人的生命只有一次，在生活中一定要学会重视自己的生命，无论从事何种工作都应该学会保护好自己，这样才能更好的避免意外情况的产生，同是污水处理工作一定要了解污水处理的流程，污水池内有机物在厌氧过程中会释放出甲烷等爆炸气体，生化池在修建的过程中，因为建造不严谨也会导致沼气溢出，溢出的沼气在一定的条件下遇到明火或者电火花就会迅速的燃烧引燃沼气之类的沼气引发爆炸现象。

应该如何预防污水处理设施产生爆炸现象？

废水中含有易燃易爆的液体气体，固体物质，形成爆炸性气体混合物，火灾危险性极大，如果想要预防污水处理设施产生爆炸现象，在生活中一定要加强相关人员的思想教育，一个思想认知一旦遇到各种点火员必须及时进行隔离管控。