1. 浅谈城市污水管网的建设和管理
城市污水管网是城市重要的基础设施,是污水收集和集中处理的关键,是污水处理保护水资源和改善环境的必要手段。由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约,我国城市污水管网的建设和管理一般相对滞后,其建设和管理中存在的问题也日益突出,这些问题集中表现在污水管网与污水厂不配套、设计过于保守、污水厂进水浓度过低、排污来源不清、雨污不分流不彻底、养护不到位等方面,而如何解决这些问题是也是我们当前必修面对和思考的。
一、科学严谨的排水专业规划对城市污水管网的建设具有重要指导意义
当前城市建设规划先行已成为共识,一般也都有排水专业规划,但是正向一句调侃语“计划没有变化快,变化没有规划快”所表达的,有些规划还是缺乏严谨性和科学性,其一是存在着换个领导换个思路,已完成的规划也要重来,规划没有连续性;其二是规划大而虚,规划深度不够,可操作性不强;其三,同一城市或区域规划不统一,专业规划与总体规划不协调,缺少一盘棋意识;其四,规划不严谨,存在规划中和设计中已经明确污水管道随路建设,但个别部门因为工程投资等问题随意取消污水管道或污水支管的实施,道路或周边建筑建成后给后期污水管道的实施带来较大难度,甚至可能改变区域污水管道布局。对此,应建立统一协调机制,尽可能有一个责任主体负责修订专业规划,扩大规划的范围和深度,突出规划的整体性、系统性和严谨性,深入研究新城区的建设、老成区的改造、城区内化工企业废水排污管理规划、医药行业废水管理规划、城郊乡镇的排污管理规划、区域小型污水处理设施应用等课题,根据水质污染状况、城区污水排放状况和治理情况、城乡经济发展状况的要求,制定出年度实施规划。统筹规划区域污水治理的全局,特别是城郊之间、城区之间、城区与开发区的统筹规划,尽量避免出现空白区域或死角。进一步研究老城区污水截流、工业污水治理的途径,不断提高污水的收集率和处理效率。规划一经通过,应确立其强势的指导地位,由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。
二、进一步加强对污水管网工作的统一领导,实现统筹兼顾和可持续发展
三、多渠道筹集资金,加快污水管网的配套建设
四、重视老城区排水管网建设和管理,合理实施污水的截流改造与分流改造
五、全面调查管网现状,明确产权管理,落实责任与目标,有效发挥现有管网的效能
污水管网属于地下设施,管理维护存在一定难度,一般都存在污水管网的现状不清的情况,这主要是多头建设和管理造成的,使一些已建设管网处于无人管理的状态,甚至出现一些建设单位也无法说清管线建设位置、是否并网、管径多大、是否存在断头或封堵的情况。这些都给后续的管理带来一定的难题,使得建成的管网无法发挥应有的作用,同时也给统筹规划带来不利影响。
要解决这些问题应协调相关建设部门收集竣工资料结合现场勘察等措施,尽量摸清管网现状,进一步明确污水管网产权管理的范围,按照规划打通关键节点使得建成的污水管线能组网运行,充分提高污水收集、输送的效率。同时根据现状情况逐步建立一套管网设施的评价标准,制定不同的管养维护或更新标准,在经济、合理的前提下管养工作。
六、加强源头管理,结合排水许可制度逐步建立重点排污户档案
在污水管网的运行中经常会遇到偷排和超标排放的问题,遇到这种情况一般在查找污染源的时候都比较困难,可能对污水管网和污水处理厂的运行稳定造成严重,特别是合流制截流式管道还可能对河道造成污染,造成污染事故,因此应积极推广建设项目综合验收,在现有综合验收的基础上逐步建立污水接管审核、备案和许可制度。通过对排污用户排水水质、排污量、排污口设置、特征污染物等情况的了解逐步建立排污档案,并根据排污量和污染物特点建立排污户分级制度,针对不同级别的排污用户实行不同的管理措施,从而实现污水排放的源头控制,进一步保障污水管网设施和处理设施的稳定运行。
七、重视污水管道养护,加大污水管网养护的投入,切实加强现有设施的维护管理
目前城市污水管网重建设轻管理的情况还普遍存在,在污水管网养护方面的投入相对较少,造成养护手段单一,已有管网的维护管理或者维护管理力度不够,方法不对,没有采用必要的检测手段,没有形成科学、系统、周期性的机制,造成管网存在较多段中病害,例如日常简纯清淤多以人工为主,增加工人劳动强度,同时也容易发生安全事故;管道发生堵握咐山塞,堵塞位置及情况不清,疏通手段有限;管道破损维护不及时,维修方法单一。随着我国的下水道普及率及城市化进程的提高,管道老化和破损的现象也会越来越多,为了避免管道损坏给人们带来的各种损失和不便,需要有计划地对管道进行养护,定期检查和维修。其中最重要的是加强新技术的推广和应用,改变原有的排水管网的管理和养护理念,让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡,不断采用新工艺和新技术,有效提高排水管网的工作效率,创造更大的社会、环境和经济效益,这也是整个排水行业发展的必然趋势。
八、规范污水管道施工企业的施工行为,严格工程竣工验收和项目移交的管理
众所周知,在污水管道的施工中还普遍存在一些质量通病,例如施工单位随意更改施工图纸;竣工图纸与施工实际不相符;管道接头质量不好,存在脱节和移位等清苦;为通过闭水试验或止水在检查井内乱设封头;拆除封头不彻底,打开一个小洞了事;道路基层施工时将石块或灰土填入检查井,甚至将检查井铲平,覆盖在道路基层一下;检查井基础后周边土方回填随意造成检查井沉降明显等等。这些情况都给污水管网的安全运行和养护管理待来严重隐患,因此必须加强污水管道的施工行为的管理,特别是随道路或其他市政工程配套的污水管网更应该引起重视,在产权移交时接收单位应要求移交提供竣工资料,现场校核竣工图纸和闭水试验的准确性,并抽干或降低检查井内水位(管口至少露出1/3),全面检查井内和管道的施工质量,是否有封头、淤塞等情况,对于存在问题的应不予接受,直至整改达标。
九、污水管网的运行、维护的市场化管理也是一种发展趋势
随着近年污水处理的产业化的发展,城市污水处理厂纷纷面临改制,这就使厂网分离形成一种必然,目前一般的形式是污水处理厂由项目公司负责运行,而管网则由政府设立专门机构或由市政管理部门负责管理,在当前精兵简政的大前提下增设一个负责建设、运行、维护、管理的综合机构是不和适宜的。因此,主管部门可以尝试将污水管网及污水泵站的运行管理、巡视、维护等具体行为委托给更专业的公司承担,主管部门则可以以较少的人员,在深化管理和细化服务方面投入更大的精力,实现降低运行成本和提高社会效益的双赢。
结束语
城市污水管网是城市重要的基础设施,污水管网的建设和管理是城市发展必须面对的课题,其建设和管理中存在的问题也值得研究方向,值得广大建设和管理者深入探讨和思考。
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2. 城市污水管网存在的问题
法律分析:一、雨污分流不彻底
由于历史原因,城区部分居民自建房、住宅小区内部存在着雨污混接、乱接等现象导致雨污分流不彻底;老城镇的部分道路为合流制排水系统。雨污分流不彻底造成部分雨水经污水管网被输送到污水处理厂,增加了污水处理设施运营成本,降低了污水处理厂的运行效率;雨天,部分污水又随雨水管网流入河道,对水体造成污染。
二、污水管网系统不完善
部分污水管道设计不尽合理,管径偏小,不能满足现时的排水需要。例如:该污水厂所辖污水管网分布众多高校,近几年,基于教育政策改革,高校不断加强自身建设,师生量剧增,原有学区周边污水管网管道口径偏小,造成局部路段管道排水不畅,影响污水的集中收集。且在部分工业区,存在污水系统不完善,局部地区污水管网不配套现象,导致部分地方污水没有出路。
三、缺乏全面的管网资料
由于污水配套管网建设管理工作的滞后,造成管网资料不全。例如:现有的管网资料中有些管网没有竣工图,只有施工图或者设计图,这些资料的可信度低,仅能作为参考;有些管网虽有竣工图,但内容不完善,缺乏污水检查井的坐标、高程等。管网资料的缺失,严重影响了管网的日常维护工作。竣工验收不规范
法律依据:《城镇排水与污水处理条例》
第二条 城镇排水与污水处理的规划,城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护,向城镇排水设施排水与污水处理,以及城镇内涝防治,适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导,并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
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4. 污水厂运营管理如何改善
1、加强城市污水管网建设。在管网建设改造中,施工单位要切实按照相关规范施工操作,加强施工队伍人员的素质建设,进一步提高施工技术水平,做到文明施工、安全施工、规范施工,确保污水管网长期健康运行。通常,污水管网设在地下,施工与日常检修都比较困难。应从一开始对管网的设计、施工就综合考虑其从初期规划设计到未来在使用、检修中可能存在的潜在隐患,对铺设路径与方案进行统一规划,熟悉现有管网布局,明确管网的责任部门。
2、工程设计质量。提高工程设计质量的措施有3种:①全面重视设计变更给工程造价和进度等方面带来的的影响,力求做到“零变更、零签证”,推进项目建设;②加强项目源头设计质量的管控,提升设计效率和精准度,确保设计的可信度和准确性;③探索建立工程设计变更审查审批联动机制,加快变更审查审批时限。
3、提高人员素质,严格提取相关费用。污水厂的运营已经实现了运行的自动化,但人的作用是机械不可比拟的,也是不可忽视的,比如进水的波动、微生物的状况等都需要实时监控与调节。这些是自动化机械还不能全部替代人工的。在此,要通过加强人员培训,引进专业人员等方式完善管理。将乡镇生活污水处理设施建设资金和运行费用纳入本级财政预算,并从国有土地出让净收益中提取5%以上,从城市基础设施配套费中提取15%以上,专项用于乡镇生活污水处理设施建设和运行。
4、加大督查问责力度。积极协调市督查办,将乡镇生活污水处理设施建设及管网配套、运行等情况纳入区市县、乡镇政府及其职能部门绩效考核内容中,每月督查通报一次。对工作推动不力、实施进度缓慢、完成质量差的项目,严格追究相关责任人的责任;发现未运行、污水处理不达标的乡镇,进行挂牌督办,限期整改,达标后再运行。如果需要更好的回答指导,中大咨询好像就有这方面的业务。
5. 污水管网的存在问题和对策
污水管网系统是排水系统中的重要组成部分,承担着收集、输送生活污水与工业废水的任务,通过对厦门市某污水处理厂配套的污水管网现状及存在问题进行分析,提出了相关的解决对策。
城市排水管网系统是重要的城市基础设施,其任务是收集和输送城市污水、城市降水产生的径流,它具有保护环境和城市减灾双重功能。污水管网系统,是排水系统中的一个重要组成部分,承担着收集、输送生活污水与工业废水的任务,是污水收集和集中处理的关键,是保护水资源和改善环境的必要手段。由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约,城市污水管网的建设和管理一般相对滞后,集中表现在污水管网、雨污分流不彻底、设计过于保守、管网资料缺乏、管理力度不够等问题。厦门市某污水处理厂地处著名侨乡,现已建成一期工程,设计规模日处理污水4.5万t,占地面积6.0公顷,污水管网服务面积约146 km2,服务区内主要包括文教生活区及工业区。
1 厦门市某污水处理厂污水管网现状及存在问题
1.1 雨污分流不彻底
由于历史原因,城区部分居民自建房、住宅小区内部存在着雨污混接、乱接等现象导致雨污分流不彻底;老城镇的部分道路为合流制排水系统。雨污分流不彻底造成部分雨水经污水管网被输送到污水处理厂,增加了污水处理设施运营成本,降低了污水处理厂的运行效率;雨天,部分污水又随雨水管网流入河道,对水体造成污染。
1.2 污水管网系统不完善
部分污水管道设计不尽合理,管径偏小,不能满足现时的排水需要。例如:该污水厂所辖污水管网分布众多高校,近几年,基于教育政策改革,高校不断加强自身建设,师生量剧增,原有学区周边污水管网管道口径偏小,造成局部路段管道排水不畅,影响污水的集中收集。且在部分工业区,存在污水系统不完善,局部地区污水管网不配套现象,导致部分地方污水没有出路。
1.3 缺乏全面的管网资料
由于污水配套管网建设管理工作的滞后,造成管网资料不全。例如:现有的管网资料中有些管网没有竣工图,只有施工图或者设计图,这些资料的可信度低,仅能作为参考;有些管网虽有竣工图,但内容不完善,缺乏污水检查井的坐标、高程等。管网资料的缺失,严重影响了管网的日常维护工作。
1.4 竣工验收不规范
污水管道工程属隐蔽工程,如果不加强施工过程的监理或采用相应设备对其进行检查,是发现不了问题的。例如:竣工图纸与实际施工不相符;为通过闭水试验在检查井内乱设封头、闭水试验完毕后拆除封头不彻底;道路基层施工时随意回填土方造成检查井有大量泥沙等。这些情况都给后续污水管网的维护管理带来严重隐患。目前,接收新建污水管道时,主要依据的是监理公司的竣工验收报告及参加建成污水管的闭水实验。新建污水管道的质量好坏,只能很被动的靠今后实际运行来检测。
1.5 管理力度不够
污水管网属于地下设施,在污水厂未接管前,原有部分管理单位对污水管网缺乏维护,未能定时疏通,造成部分污水管排水不畅。且一些已建设的污水管网产权不清,处于无人管理的状态,甚至出现有的建设单位也无法说清污水管道管径多大、是否存在断头或封堵的情况。这些都不利于现有维护管理,使得建成的管网无法发挥其应有的作用。
2 污水管网管理的一些对策
2.1 重视老城区排水管网建设和管理,合理实施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水体的出口处设置截流井,通过截流管将旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水输送至污水处理厂,但截流管必须增设防倒流设施,如鸭嘴阀等,防止海水倒灌。新城区建设落实雨污分流制。
2.2 污水管网的建设规模应具有前瞻性
人口集中程度在一定不同时期内也不尽相同,所以污水管网系统要适应城镇化的发展需要并为后续发展留有余地。污水管网系统要进行统筹规划,避免出现空白区域或死角,提高污水的收集率和处理效率。
2.3 加强污水管道的施工行为的管理
合理的设计方案和规范的施工过程是污水管网系统发挥其功效的有力保证。施工过程要严格按照设计、规范施工,不得擅自更改设计方案。重视随道路或其他市政工程配套的污水管网的建设,在产权移交时接收单位应要求移交竣工资料,现场校核竣工图纸的准确性,全面检查井内和管道的施工质量,着重检查井内爬梯、井盖安装是否规范,管道内是否有封头、淤积等情况,对于存在问题的不予接收,直至整改达标。
2.4 建立统一协调机制,扩大规划的范围和深度
规划一经通过,应确立其强势的指导地位,由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。杜绝个别部门因各种原因随意取消污水管道或污水支管的实施,道路或周边建筑建设时应注意污水管网的布局,严禁占压污水管线。
2.5 重视污水管网养护,对污水管网进行科学化管理
污水管网养护方面的投入相对较少,造成养护手段单一。目前,管网日常维护主要是定期巡视,确保检查井井盖不缺失,污水不溢流。通常进行的清淤以人工为主,管道发生堵塞时,由于技术及设备有限,对堵塞位置及情况难以摸清,且疏通手段有限,导致管道清通耗时长,投入人工多,劳动强度大。因此,需要有计划地对管道进行养护,定期检查和维修。加强新技术的推广和应用,对污水管网维护单位配备先进的检查及清通设备。改变原有的排水管网的管理和养护理念,让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡,不断采用新工艺和新技术,有效提高排水管网的工作效率。
3 结语
配套建设污水管网,强化污水管网管理,是污水收集、输送、处理的保障,是水环境治理的关键。只有建设管理好污水管网,污水处理厂才能充分发挥其效能,才能提高城市污水处理率。为此,必须重视污水管网建设,完善污水管网管理,加大新技术、新设备的应用,为实现节能减排,治理水污染保驾护航。
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6. 农村污水处理设施项目的管网建设要点有哪些
在农村污水处理设施项目的管网建设中,关键要点包括以下几个方面:
1. 工序复杂性:项目从管网交付到竣工验收,包含十多道工序,每个环节都需精心操作以确保质量。
2. 严格审核:每个子项目在启动前都必须通过严格审核,满足特定的要求标准。
3. 现场调查:在项目启动前,必须进行详尽的现场调查,评估施工环境,为后续工作做好准备。
4. 报批手续:在施工环境确定后,需向相关部门提交环境报告并获取施工许可。
5. 铺设准备:依据施工方案,在地表打桩并标识管道中心线,为地沟铺设做好准备。
6. 质量试验:施工前需进行多次试验,确保各子项符合相关验收规范。
7. 验收程序:污水管网工程在经验收合格后方可投入使用。验收过程包括准备施工方案、图纸和相关材料记录,以及污水管道的详细位置和使用情况记录。
8. 质量控制:在施工过程中,需严格控制各环节质量,减少材料浪费,并合理安排施工进度、时间和人员,以确保施工质量。
7. 污水管网哪个部门管
污水管网由城市管理部门或环保部门管理。
详细解释如下:
1. 城市管理部门职责:在城市中,污水管网的规划、建设和管理通常是城市管理部门的重要职责之一。他们负责确保污水管网系统的正常运行,包括管道的铺设、维护和改造等。
2. 环保部门角色:环保部门在污水管网的管理中也扮演着重要角色。他们负责监督污水排放标准和处理效果,确保污水在排放前达到国家环保标准,以保护环境和公众健康。
3. 污水管网的重要性:污水管网是城市基础设施的重要组成部分,其管理涉及到城市的环保、公共卫生和居民生活等多个方面。如果污水管网管理不善,可能会导致污水泄漏、环境污染等问题,对城市和居民造成不良影响。
4. 管理与维护:为了确保污水管网系统的正常运行,相关部门会定期进行管道的检查、清理和维修,以确保污水能够顺畅流动,并防止管道老化或损坏。此外,还会加强对排放源的监管,确保企业和居民按照规定的标准排放污水。
总之,污水管网的管理涉及多个部门,但主要由城市管理部门和环保部门负责。这些部门通过合作确保污水管网系统的正常运行,从而保护城市环境和居民生活。
8. 渭南污水管网工程
渭南污水管网工程是一项重要的基础设施建设项目,旨在改善和提升渭南市的污水处理和排放能力,保护水环境,促进城市可持续发展。
一、工程概述
渭南污水管网工程是一个综合性的污水处理项目,主要包括污水收集管网的铺设、污水处理厂的建设以及配套设备的安装。该工程的目标是通过建立完善的污水收集和处理系统,提高污水处理效率,减少污水对环境的影响,提升居民的生活质量。
二、工程实施
1.污水收集管网铺设
污水收集管网是污水管网工程的重要组成部分,它负责将城市各区域的污水收集起来并输送到污水处理厂。在铺设过程中,需要考虑地形、地貌、地下管线等多种因素,确保管网的铺设合理、安全、高效。
1.污水处理厂建设
污水处理厂是污水管网工程的核心部分,它负责对收集到的污水进行处理,使其达到排放标准。在建设过程中,需要选择适当的处理工艺和设备,确保处理效果稳定可靠。
1.配套设备安装
除了污水收集管网和污水处理厂外,还需要安装一系列配套设备,如污水泵、阀门、监测设备等,以确保污水管网的正常运行和监控。
三、工程意义
渭南污水管网工程的实施,对于改善城市环境、提升居民生活质量、促进可持续发展具有重要意义。通过该工程的建设,可以有效减少污水对环境的污染,保护水资源和生态环境;同时,也可以提高城市基础设施的完善程度,提升城市的形象和竞争力。
综上所述:
渭南污水管网工程是一项重要的基础设施建设项目,通过建立完善的污水收集和处理系统,提高污水处理效率,减少污水对环境的影响,促进城市可持续发展。该工程的实施对于改善城市环境、提升居民生活质量具有重要意义。
法律依据:
《中华人民共和国水污染防治法》
第十条规定:
排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。
《中华人民共和国环境保护法》
第四十二条规定:
排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
9. 城市污水管网的建设与管理内容简介
此书聚焦于城市污水处理的核心环节,深入探讨城市污水排水系统的构建与管理。首先,它引介了城市污水管网系统的基本概念和原理,从宏观层面为我们揭示了其整体架构和功能。
章节中详细阐述了污水管网的设计过程,包括设计理念、技术标准和实用策略,以及施工阶段的关键步骤,如何确保管网的高效建设和质量控制。施工及验收环节的严格把控,是保障管网质量与安全的关键步骤。
接下来,书中详尽讲解了施工管理,涵盖了项目进度管理、安全管理、质量管理等多个方面,以确保施工过程的顺利进行。污水管网的运行和维护管理则占据了重要篇幅,涵盖了日常维护、故障处理、运营管理等实用知识,这对于保持管网长期稳定运行至关重要。
此外,资金筹措是建设污水管网的另一大挑战,书中对此进行了深入的经济分析和策略探讨。效益分析部分,通过对污水管网投资与回报的评估,揭示了其对城市环境和社会经济的长远影响。
总之,本书不仅适合环境工程专业的学生作为教材,也为工程技术人员提供了实用的参考资料,帮助他们全面理解并提升城市污水管网的建设和管理水平。