A. 關於崇明的概況
地理環境
崇明縣目前由崇明、長興、橫沙等三島組成，三島陸域總面積1411平方公里。
其中崇明島位於西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區，地處中國最大河流長江入海口，是全世界最大的河口沖積島，也是中國僅次於台灣島、海南島的第三大島嶼，有「長江門戶、東海瀛洲」之稱。
全島三面環江，一面臨海，西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。
全島面積1267平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。
島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。
90%以上的土地標高（以吳淞標高0米為參照）在3.21米至4.20米之間。
島嶼地理位置在東經121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。
島上水土潔凈，空氣清新，生態環境優良，居民平均壽命76.7歲。
長興島位於吳淞口外長江南水道，東鄰橫沙島，北伴崇明島。
島呈帶狀，東西長26.8公里，南北寬2 ~ 4公里。
面積88平方公里，其中灘塗面升襲積8.5平方公里，可耕地面積26.2平方公里（不包括前衛農場）。
南沿有深水岸線近20公里，一般水深-12米至-16米，最深塌纖處-22米，可停靠30萬噸級輪船。
橫沙島是長江入海口最東端的一個島嶼，三面臨江，一面臨海。
背靠長興，北與崇明島遙相呼應，南與浦東隔江相望。
島呈海螺形，南北長 12公里左右，東西寬8公里左右。
平均海拔2.8米。
總面積56平方公里，其中可耕地面積26.8平方公里。
目前尚有灘塗資源0米以吵衫兄上20萬畝、-5米以上67萬畝。
周邊岸線30餘公里，其中南端約有2公里深水岸線，水深-12米左右。
建制沿革
崇明島成陸已有1300多年歷史。
公元618年（唐朝武德元年），長江口外海面上東沙西沙兩島開始出露。
以後許多沙洲時東時西、忽南忽北漲坍變化，至明末清初，始連成一個崇明大島。
公元696年（唐朝萬歲通天元年）初，始有人在島上居住。
公元705年（唐朝神龍元年），在西沙設鎮，取名為崇明（「崇」為高，「明」為海闊天空，「崇明」意為高出水面而又平坦寬闊的明凈平地）。
公元1222年（南宋嘉定十五年）設天賜鹽場，隸通州。
公元1277年（元朝至元十四年）升為崇明州，隸揚州路。
公元1396年（明朝洪武二年）由州為縣，先隸揚州路，後隸蘇州府，兼隸太倉州。
民國時期，先後隸屬江蘇南通、松江。
解放後，隸屬江蘇南通專區。
1958年12月1日起改隸上海市，目前是上海十九個區縣中唯一的縣。
長興島成陸於咸豐年間，橫沙島自1886年圍墾、遷居至今已有120年左右歷史。
自2005年5月18日起，經上海市人民 *** 報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，成建制劃入崇明縣。
歷史現狀
崇明人民具有光榮的革命傳統。
明代抗倭斗爭中，崇明「沙兵」以英勇著稱。
1921年秋，崇明西沙農民暴動， *** 在當時的 *** 中央機關報《向導》周報上著文介紹這一壯舉。
1926年9月， *** 江浙省委特派員陸鐵強、俞甫才回崇，建立了全國較早的農村基層黨組織。
在長期革命斗爭歲月中，許多崇明兒女為中國人民的革命事業獻出了寶貴的生命。
崇明縣目前轄有13個鎮和3個鄉。
縣 *** 所在地城橋鎮是全縣的政治、經濟和文化中心。
三島合並後，人口總量增加，但自然增長率仍呈負增長。
2005年底全縣戶籍人口為70.1萬人，比上年增加6.9萬人，外來流動人口8.3萬人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增長率-2.9‰。
民族以漢族為主，另有蒙古族、 *** 、滿族、壯族、白族、彝族、朝鮮族、 *** 爾族、布依族、哈尼族、土家族、藏族等少數民族。
前景目標
規劃確立的總體目標是：堅持以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設現代化生態島區的總目標，大力實施科教興縣主戰略，加快三島聯動發展，努力使崇明三島成為適應上海現代化國際大都市建設的長遠需要的人與自然和諧相處、經濟社會協調發展的最佳區域之一。
崇明三島前景目標定位： 崇明是上海可持續發展的重要戰略空間。
堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動，分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島，依託科技創新，推行循環經濟，發展生態產業，努力把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。
崇明三島功能定位主要體現以下六個方面：森林花園島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創島。
經濟發展
經濟總量
2005年，全縣經濟保持持續穩步增長。
全年完成增加值95.7億元，比上年增長12.2%，連續三年實現了兩位數增長。
其中第一產業完成增加值16.1億元，比上年增長1.9%，佔全縣增加值的比重為16.8%，比上年下降2.2個百分點；第二產業完成增加值43.9億元，比上年增長17.0%，佔全縣增加值的比重為45.9%，比上年增加2.1個百分點；第三產業完成增加值35.7億元，比上年增長11.7%，佔全縣增加值的比為37.3%，與上年相比持平。
今年以來中央實施穩健的財政政策和貨幣政策，稅收來源穩步增加，財政收入得到保證。
全年完成財政收入26.4億元，比上年增長31.1%。
其中：縣級財政收入18.2億元，比上年增長53.2%。
新城開發形態建設進展順利，基礎設施投資創歷史新高，全年完成固定資產投資27.7億元，比上年增長35.1%。
其中基本建設投資11.4億元，比上年增長75.6%；更新改造投資1.9億元，比上年增長9.3%；房地產投資7.8億元，比上年增長9.8%；農村集體投資6.6億元，比上年增長27.2%。
農業
2005年,全縣圍繞生態島建設的目標，以科技興農為主戰略，進一步優化農業產業結構，穩定糧食生產，大力發展綠色、無公害有機農業，進一步推進農業主導產品的標准化、產業化，不斷提高土地的產出率和農業的經濟效益。
種植的「寒優湘晴」、「嘉花一號」及「金豐」等為主的優質水稻品種種植面積佔全縣水稻總面積的95%。
林業生產有新發展，全縣新增生態林2400公頃，新增經濟林84公頃。
畜牧業方面認真抓好重大動物疫病的防控工作，實現群防群控，積極推進特色養殖業，豬禽蛋等主要農副產品上市量比上年有一定增長。
漁業生產進一步調優水產養殖品種，積極發展特色養殖業。
2005年全縣農業總產值完成43.8億元，比上年增長2.1%，其中種植業21.7億元,增長6.4%;林業0.9億元,下降11.2%;牧業5.5億元,增長1.1%;漁業14.8億元,下降1.6%;農業服務業0.9億元,下降12.1%。
全年糧食種植面積為50678公頃，糧食總產量達303031噸。
工業
工業企業克服交通不便、原材料能源緊張等不利影響，行業結構調整力度進一步加大，重點產品、優勢行業在全縣工業中所佔的份額增加，工業生產產銷銜接良好，生產總量達歷史最高水平。
全年完成工業總產值116.8億元，比上年增長15.7 %。
完成工業銷售產值114.9億元，比上年增長14.8%。
工業企業的經濟效益繼續提高。
2005年全縣完成工業增加值30.6億元，比上年增長18.3%；全年完成利潤總額5.4億元，比上年增長4.4%。
規模以上工業企業優勢明顯，全年完成工業總產值98.9億元，佔全縣工業總產值的84.7%。
重點行業增長幅度明顯，醫葯、海洋設備製造業的產值增幅均超過50 %。
「一業特強」產業有新增長，日用不銹鋼和商業設備製造業全年完成產值12.1億元，比上年增長1.7%。
建築業
建築業保持較快的發展。
全年完成建築業總產值83.1億元，比上年增長32.9%；完成建築業增加值13.3億元，比上年增長20.2%。
列入縣固定資產投資計劃的房屋施工面積為77.3萬平方米，比上年增長8.6%；竣工面積42.6萬平方米，比上年減少4.3%。
金融業
金融市場體系逐步完善，金融服務水平不斷提升，銀行存貸總額繼續增加。
2005年末金融機構各項存款余額221億元，比年初增加34.5億元；貸款余額122億元，比年初增加2.1億元，其中住房貸款35.7億元，比年初減少1.5億元。
內外貿易
商業網點布局力度加大，市場銷售規模擴大。
2005年完成社會消費品零售總額20.1億元，比上年增長10.8%。
其中吃的商品零售額5.8億元，增長11.4 %；穿的商品零售額2.4億元，增長9.8%；用的商品零售額9.0億元，增長10.6%；燒的商品零售額0.7億元，增長11.6%;集市貿易成交額2.2億元，比上年增長10.6%。
外貿企業積極調整產品結構，大力培育新增長點，出口能力明顯增強。
2005年完成外貿出口撥交額25.7億元，比上年增長20.8%。
其中工業品出口撥交額25.4億元，增長21.4%；農副產品出口撥交額0.3億元，下降11.4 %。
招商引資
招商引資措施有力，成效顯著，兩大園區形態開發進入實質性階段。
2005年全縣引進各類企業1514戶，比上年減少108戶；注冊資金總額41.3億元，累計完成稅金19億元，比上年增長43.9%。
其中崇明工業園區和富盛開發區共引進注冊企業473家，注冊資金12.7億元，完成稅金9.1億元；各鄉鎮經濟小區引進企業1041家，注冊資金28.6億元，完成稅金9.9億元。
2005年，新批准三資企業24家，比上年減少23家；項目總投資6992萬美元，合同外資2741萬美元，分別比上年增長360.3%和155.9%。
郵電通訊及交通運輸業
通信基礎設施建設加快推進，城鄉信息化服務程度明顯提高。
2005年全縣郵電業務收入2.3億元。
年末電話交換機總容量25.3萬門。
年末擁有電話用戶22.7萬戶，比上年凈增2萬戶。
每百戶住宅電話擁有量達87部。
郵政業務平穩發展， 2005年進出函件670萬件，進出特快專遞10.8萬件，發行各類報刊雜志1444萬份。
信息化建設的推進與應用工作，取得了明顯的成效。
按照「務實、為民、高效」的工作要求，及時完成信息公開的各項任務，組織實施了崇明 *** 網站第二次改版工作，各委辦局積極推行使用正版軟體工作，利用現有網路資源，促進縣級網上行政審批工作，使 *** 門戶網站和公務網功能得到提升。
全年共採集社會保障卡信息7801人次，發放社會保障卡7246張。
交通設施不斷完善，客運能力逐步提高。
2005年總投資3100萬元，建造了3艘高速輪和1艘車渡輪，新增客位830個，新增車位28個，滬崇之間的車客來往更加快速、便捷。
年內新開通了長興和橫沙兩條水上航線，使水運航線增至18條。
全年水運旅客1142萬人次；渡運車輛124萬輛次。
2005年年末，共有公交線路30條，線路長度910.7公里，全年運送旅客2199萬人次。
旅遊業
按照崇明生態島的功能定位，積極開發新的旅遊景點，大力發展生態休閑旅遊。
2005年新建了崇明西沙濕地生態修復實驗基地和世界河口沙洲展示館，新辟了明珠湖等旅遊景點。
利用節慶活動的契機，打造崇明旅遊品牌，成功舉辦了「環島駕車游」、「森林嘉年華」、「明珠湖杯垂釣賽」、「前衛金秋生態文化節」、「漁家歡樂節」、「農家樂風采攝影展」等主題活動，吸引島內外遊客前來觀光旅遊。
2005年接待遊客79.2萬人次，比上年增長2.6%；完成營業收入1.9億元，比上年增長27.3%。
社會事業
科技
圍繞「科教興縣」主戰略，發揮科技在生態島建設中的引領作用，《崇明生態島建設科技支撐實施方案》正式落地，利用高校和科研機構的優勢資源，崇明生態科技創新基地在前衛村正式啟動。
各類、各級科技項目為生態島建設注入新的活力，2005年確定縣重點科研攻關計劃項目、農業科技成果示範推廣項目和科技產業化項目共36項，申報國家科技創新基金和市創新資金項目6項，申報市高新技術成果轉化項目3項、申報市重點新產品計劃項目7項。
科普工作不斷扎實推進，科普活動形式多樣，通過科普早市、報告會、畫廊、展板巡迴展示等活動，將科普知識送到千家萬戶。
教育
全面實施教育綜合改革，努力構築教育人才高地，教學質量穩步提高。
2005年總投資3700萬元的55所中小學校園網已全部完成；總投資5510萬元的明珠花苑小學完成了前期准備工作；各校校舍改擴建工程有序推進。
完成了崇明中學「上海市實驗性、示範性高中評審」的評審工作。
二期課改工作全面推廣。
師資隊伍建設得到加強，2005年從全國10多個省市引進各類教育人才248名，全年舉辦了5個本科學歷培訓班、5個碩士研修班、20個教師職務培訓班，派出38名教師赴國外進行專業培訓。
教學質量穩步提高，2005年小學畢業生合格率超過98%；初中畢業考試一次性合格率為94.8%；高中階段入學率在98%以上；高考上線率為83%，其中本科上線率達46.2%，這兩項指標創歷史新高。
文化、廣電
群眾性文化活動豐富多彩。
2005年成功舉辦了「第八屆文化藝術節」、「各屆人士中秋文藝晚會」、「台灣、海南、崇明兩岸三島藝術家作品展」、「21世紀中國當代藝術家作品展」、「生態島建設圖片展」等一系列活動。
同時組織實施送文化下鄉活動，全年文藝演出256場次，觀眾達23萬人次；千場電影下農村，觀眾超過50萬人次；萬冊圖書送鄉鎮，增加了人民群眾的精神食糧。
廣電設施進一步完善，廣播、電視、報紙三大媒體做好輿論導向宣傳。
總投資2400萬元的廣播電視設備數字化改建已投入試運行，有線電視信號將在全島實行無線全覆蓋。
三大媒體圍繞黨員先進性教育和群眾性生態島建設教育等活動，共發布各類消息400多篇。
2005年崇明人民廣播電台共播出3376小時，播出新聞5447 條，崇明電視台共播出3285小時，播出新聞1920條。
全年新增有線電視終端用戶2.5萬戶，年末終端用戶達6.4萬戶。
衛生
衛生設施不斷改善，醫療水平有新的提高。
2005年總投資2.6億元的中心醫院一期改造工程基本結束。
總投資6000萬元的傳染病醫院遷建工程已開工建設。
總投資3950萬元的城橋、堡鎮、廟鎮、陳家鎮、建設、港西等鄉鎮的社區衛生服務中心建設有序推進。
全民疾病預防控制工作得到加強，預防和控制了「非典」、「禽流感」等傳染病的發病和流行。
2005年全縣有各類衛生機構21個；擁有醫院病床2950 張。
各醫療機構完成診療次數136.7萬人次；收治入院人數6.8 萬人次。
體育
體育賽事有序開展，全民健身遍地開花。
2005年成功舉辦了「崇明島杯」全國公路自行車冠軍賽，組織開展了第44屆「烈士杯」籃球賽、中小學乒乓球賽、中小學田徑比賽、小學生籃球賽；承辦了縣首屆特奧會。
開展了第十屆全民健身節活動，對1760名各年齡段人員進行了體質測試。
66個健身苑建設完工。
公用事業
公用事業服務體系進一步完善。
2005年有縣屬自來水廠4家，年供水量1750萬噸，管線長度110公里。
全年發電量14.9億千瓦時，比上年增長4.2%，售電總量達13.5億千瓦時，其中城鄉居民生活用電1.5億千瓦時。
人民生活
人口
三島合並後，人口總量增加，但自然增長率仍呈負增長。
2005年底全島戶籍人口為70.1萬人，比上年增加6.9萬人，外來流動人口8.3萬人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增長率-2.9‰。
勞動就業
城鄉就業工作得到加強，就業人口總量增加。
2005年末，全縣城鎮職工人數為3.3萬人。
其中企業單位職工1.5萬人；事業單位職工1.5萬人；機關、團體0.3萬人。
通過開發「百人千人就業項目」，推進「雙困」對象就業，2005年新增就業崗位24109個，完成年度目標的177.0%，其中新增島外就業10237人；新增島內就業13872人。
職業培訓工作進一步加強，2005年實施各類培訓15000多人，超額完成年計劃7000人的目標任務。
社會保障
社會保障覆蓋面進一步提高，民生基礎保障工作得到落實。
2005年全縣城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險參保率達100%；農村養老保險投保率達93%。
城鎮居民低保繼續實現應保盡保。
2005年，實行城鎮居民最低生活保障12.7萬人次，保障金額2432萬元；補助協保對象2.6萬人次，補助金額336萬元；發放糧油幫困卡3.1萬張、糧油幫困券1330張，摺合金額127萬元；全年新增小城鎮社會保險參保人數3.9萬人，外來人員綜合保險參保人數2.5萬人。
農村低保也實現應保盡保，老年農民養老金補貼制度繼續實行，2005年全縣有7.5萬名65歲以上老年農民有了養老金。
農村貧困戶危房改造投入不斷增加，2005年市縣兩級共投資692萬元，分兩批改造農村貧困戶危房共4511間。
全年投資358萬元，對5個鄉鎮敬老院實施改造，新增養老床位280張，年末全縣共有福利養老院33所，收養人員2287人。
居家養老有序開展，全年有567名居家養老服務員堅持為1777名對象開展服務。
城鄉居民收入
城鄉就業工作的加強，增加了城鄉居民的收入來源，人民的生活水平有了新的提高。
2005年，全縣職工年平均工資為20020元，比上年增長15.6%；農村住戶年人均純收入6185元，比上年增長7.0%。
居民儲蓄總量不斷增加，年末城鄉居民儲蓄余額141.2億元，比年初增加24.7億元，人均儲蓄達21170元，比上年增加2810元。
住宅建設
受國家宏觀調控的影響，房地產投資增幅比上年有所下降，住宅建設規模得到了有效控制。
2005年，住宅建設完成投資額7.8億元，比上年增長10.4%；住宅施工面積45萬平方米，住宅竣工交付面積13.0萬平方米，完成了金月灣、怡祥居西苑、甘霖坊、博園新村、電業新村、匯秀園等商品房建設，兩個80萬項目的啟動，有力地推進商品房和中低價商品房建設。
全年投資1832萬元對城橋鎮、堡鎮、新河共19個舊區、59個街坊、355幢住房共計63萬平方米實施綜合改造。
年末城鎮居民人均居住面積達19.7平方米；農村家庭人均居住面積66.9平方米。
城鄉建設和環境保護
重點實事工程
重點實事項目在各級領導的高度重視下，按照時間節點要求，有序推進實施。
《崇明三島聯動總體規劃》已經市委、市 *** 批准組織實施。
上海至崇明長江橋隧工程前期工作進展順利。
新城和陳家鎮試點城鎮建設進入形態開發階段。
總投資9.1億元的陳海公路中段工程建設即將竣工。
總投資1.4億元，改建了一江山路、育麟橋路、鼓浪嶼路，新建了花鳥路和新東引路。
中雙港至陳家鎮220KV雙迴路和陳家鎮至長興島110KV雙迴路工程竣工。
建成了3×1500KW風力發電示範一期工程。
完成了城堡兩鎮18萬平方米住宅平改坡改造。
完成了214個行政村社區服務中心的創建任務。
年內建設鄉村公路413公里，完成了10座縣級大河危橋改造。
環境保護
2005年是全面完成第二輪環保三年行動計劃工作目標的沖刺年，按照生態島建設的總目標，環境保護的投入力度不斷加大。
總投資2.1億元的城橋污水處理廠一期工程已開工建設。
總投資1億元的崇明生活垃圾綜合處理場一期也已正式啟動。
總投資3.2億元的北橫運河水源涵養林和陳海公路通道防護林已經建成。
全縣21個生態村創建工作加快推進。
依法實施對19戶廢水排放重點監管企業排污口的規范化整治。
農村生活垃圾收集處置的長效管理機制進一步加強，新建了陳家鎮、新河鎮等4個小型垃圾壓縮中轉站。
縣級河道和鄉鎮、村級溝河得到整治，開工建設南橫引河東段疏拓工程和張網港、東平河等4條斷頭河貫通工程。
造林綠化又有新的發展，全年新增林地面積2467公頃。
2005年全縣島域森林覆蓋率達到15.9%。
長興、橫沙兩島基本情況
經上海市人民 *** 報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，自 2005 年 5 月 18 日起成建制劃入崇明縣。
實行上述行政區劃的調整，是上海市委、市 *** 貫徹落實科學發展觀，著眼於上海發展大局的一項重大舉措，有利於「三島」（崇明、長興、橫沙）統一規劃，合理配置資源；有利於「三島」產業結構優勢互補，推進崇明生態島的建設。
長興鄉設有 24 個行政村， 260 個村民小組。
其中，漁業村 1 個。
總人口 3.6萬 人（不包括前衛農場）。
島內有鳳凰鎮、潘石鎮、圓沙鎮，其中鳳凰鎮為鄉 *** 所在地，位於島的中部。
長興島的功能定位是「海洋裝備島」。
橫沙鄉設有 24 個行政村， 1 個居委會， 246 個村民小組。
其中，漁業村 1 個。
總人口 3.3萬人。
鄉 *** 所在地為新民鎮。
1992 年，橫沙島被國務院列為國家級旅遊度假區。
橫沙島的功能定位是「休閑度假島」，主要開發國際會務會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區、遊艇俱樂部等項目。
B. 介紹一下臨沂莒南
莒南概況
齊魯紅都，人文莒南。莒南西周時屬向國，東周時屬莒國，秦、隋時隨莒國劃入琅琊郡莒縣。莒文化傳承於龍山文化，與齊文化、魯文化並稱為山東三大文化。在漫長的歷史長河中，涌現出了楊妙真、王璟、孫鏜、庄瑤、庄陔蘭等一大批歷史名人，境內至今仍留有王璟石刻造像群、孫鏜紀念館、孫臏著書修身處——孫臏洞等歷史人文遺存。莒南是一方孕育輝煌的熱土，抗戰時期，曾是全省政治、軍事指揮中心和文化中心，被譽為山東的「小延安」。1941年3月，八路軍三大主力之一的115師進駐莒南，時間長達4年之久。1945年8月，山東省政府在莒南大店鎮宣告成立。山東省新華書店、山東省第一個團支部先後在這里成立，《山東畫報》、中共濱海區委機關報——《濱海農村》先後在這里創刊，《大眾日報》、山東文協、抗大一分校、省實驗劇團、山東大葯房等新聞、文化、衛生機構曾長期駐扎在莒南。劉少奇、羅榮桓、陳毅、徐向前、谷牧、朱瑞、黎玉、肖華、陳光等共和國的領導人、元帥及兩百多位將軍都在莒南工作過、戰斗過。50年代涌現出了高家柳溝、王家坊前、厲家寨三個受到毛澤東主席親筆批示的全國先進典型，特別是「愚公移山，改造中國，厲家寨是一個好例」的光輝批示，曾經作為全國農業戰線上戰天斗地、改造山河的口號響徹全國。
臨港腹地，活力莒南。莒南地處青島港、嵐山港、日照港、連雲港四大港口腹地，距嵐山港僅10公里，距日照港、連雲港50公里。穿越縣境的兗石鐵路、嵐濟公路、日東高速、同三高速、日棗高速、長深高速把莒南與長三角、珠三角和山東半島等經濟發達地區連為一體。依託近海臨港優勢，搶抓省委省政府魯南經濟帶規劃建設和市委、市政府發展臨港經濟的戰略部署，實施縣經濟開發區、臨港產業區「雙區聯動」，強力打造臨港經濟主體功能區。規劃27平方公里的莒南經濟開發區，以高新技術產業主導，以勞動密集型產業為輔，組團推進，聯動開發，形成了「一核」、「一脈」、「三心」、「四線」、「六區」的發展格局。截止目前，共有79個投資過千萬元的項目開工建設，總投資62.1億元，其中，57個項目已建成投產，完成投資51.85億元。總規劃面積328平方公里的臨港產業區，規劃通過鐵路支線、疏港大道、物流貨運中心、產業配套中心等基礎設施建設，培育現代物流、鋼鐵、石油化工、機械製造四大產業，打造臨港物流、半島製造業轉移、重化工業加工配套重要基地。圍繞臨港抓招商，大力開展「招商引資年」活動，實施「過江入浙下廣東」和「對接半島」戰略，新引進開工項目70個，其中過億元項目5個、過5000萬元項目16個，項目投入總量、單體規模和質量明顯提高。大力發展外向型經濟，形成了花生、板栗、肉類、磨料磨具、草柳編、石雕石刻六大出口產業。其中，磨料磨具年產15萬噸，佔全國市場份額的72%，出口量佔全國的43%，大店鎮成為全國磨料磨具第一鎮。花生出口分別佔全國、全省的33%和41%，實現了花生總產量全省第一，單產、加工能力、出口創匯三個全國第一，「中國花生年會暨2007中國花生博覽會」在莒南召開。
產業名縣，特色莒南。莒南是特色農業之鄉。莒南縣屬暖溫帶季風區半濕潤大陸性氣候，適宜農作物生長，以全國「花生之鄉」、「柳編之鄉」、「板栗之鄉」、「茶葉之鄉」、「石雕藝術之鄉」享譽海內外。發展「基地型」農業。重點建設花生、茶葉、黃煙、柳條、桑蠶、板栗、瓜菜、草莓、果品、畜禽十大優質農產品基地，花生播種面積突破50萬畝，我縣被列入全國「花生高產創建示範縣」。發展「加工型」農業。全縣農業產業化龍頭企業國家級1家、省級達到2家、市級達到36家。發展「出口型」農業。綠色食品生產基地總面積達到23萬余畝，標准化生產基地達32萬余畝，20萬畝花生標准化生產基地被評為「全國綠色食品原料標准化生產基地」，45處標准化規模養殖場被命名為「全市標准化畜禽養殖示範小區（場）」。發展「品牌型」農業。繼續推進「一鄉一業，一村一品」，以特色創品牌，我縣綠茶先後26次獲國家和省農業博覽會金銀獎。發展「生態型」農業。實施了國家級基本農田保護示範區、國家綠色農業示範區、國家沿海防護林重點生態工程、沼氣國債項目、沭河培堤、陡山灌區東乾渠項目和中小型水庫除險加固工程，累計完成水利工程7000多處，開發整理土地面積28萬畝，新增耕地4萬多畝，建設戶用沼氣池5.1萬個。莒南是新興工業基地。大力實施「工業興縣」主戰略，實施了總投資18億元的鑫海科技、總投資5億元的阜豐生物科技、投資4.1億元的鴻泰化工氨基乙酸、投資3.2億元的碧海液體食品無菌包裝生產線、投資3.2億元的信義重機數控立車等一批大項目，打造了阜豐、鑫海科技、綠潤、三方、信義、碧海等一批科技型、骨幹型企業，培育了生物發酵、鈦鐵合金、機械、食品、化工等主導產業。阜豐集團在香港聯交所主板成功上市，生物發酵綜合實力位居全國同行業第一，是全球第一大谷氨酸生產商和亞洲第二大黃原膠生產商。綠潤公司在美國證券市場上市，板栗產品加工總量、品種和效益在全國同行業中位居第一。目前，莒南縣正圍繞實施產業振興規劃，以創新工業園為載體，著力培育以信義機械、碧海機械為龍頭的機械設備製造業產業集群，打造全國最大的奶包機械生產基地、數控車床生產基地和鎳鐵合金、不銹鋼生產加工基地。莒南是文化旅遊勝地。堅持把旅遊業作為主導產業來培植，積極融入全省紅色旅遊線、黃金海岸線，圍繞「齊魯紅都、古鎮庄園、天佛聖地、山水莒南」的品牌定位，著力開發精品旅遊產品。總投資3.9億元、一期投資1.5億元的天馬島旅遊開發項目正式投入運營，總投資4.6億元的省政府舊址二期工程和大店古鎮庄園開發已開工建設。目前，全縣擁有國家「AAAA」級景區1個、「AAA」級景區2個、「AA」級景區1個，創建國家級農業旅遊示範點1處、省級農業旅遊示範點1處，我縣被列入全省十佳休閑旅遊度假區、全省紅色旅遊重點線路和全省縣域旅遊品牌十強縣。莒南是現代物流名縣。「拆除三尺櫃台，立起自選貨架」，實施「十百千」工程，形成了「以連鎖配送經營為紐帶，鎮鎮有超市、村村有連鎖店」的農村現代流通網路，我縣發展農村現代流通的經驗做法，被省委領導和全國供銷總社稱贊為「莒南模式、臨沂經驗、山東現象、全國推廣」，全國「供銷合作社與新農村建設暨莒南經驗高層論壇」在我縣舉辦，今年5月份，全國縣級供銷社工作會議參觀了我縣現場。積極穩妥推進農村社區建設試點，已建成農村社區56個；年內新建33個，覆蓋建制村111個，覆蓋人口12.3萬人。被國內外媒體譽為「中國農村又一重大變革」的「大村莊制」農村社區建設引起了各級領導的高度重視，在全省統籌城鄉發展推進新農村建設現場會議上，我縣作了典型經驗介紹。
宜居城市，文明莒南。實施省級文明城市、省級園林城市「雙城同創」，有力地促進了縣城文明程度的提高和人居環境的改善，進一步展現了和諧發展新形象。縣城舊城改造有序推進，溫泉小區、陽光小區、富泉小區38座還建樓主體工程已基本完工。按照「八縱九橫」的道路框架，對城區主幹道路進行改造升級。實施雞龍河城區段改造，初步形成了「一河清水、兩岸綠色」新的城市景觀帶。在縣污水處理廠建成運行的基礎上，建成啟用了6萬噸新區污水處理廠，開工建設6萬噸垃圾處理場，進一步完善了城市功能。莒南被授予「山東省適宜人居環境獎」、「市級文明城市」和「生態市建設先進縣區」稱號。深入實施民生工程，極大地提升了群眾的幸福指數。積極推動城市基礎設施向農村延伸，基本實現了村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視、通遠程教育網路、通沼氣。全縣農村醫療和城鄉低保基本實現了全覆蓋，有18671戶、25486人享受到了最低生活保障，新型農村合作醫療人均補助水平增至80元，參合率達到98.3%。全縣年增各類人員就業再就業6000人以上，年輸出轉移農村勞動力2萬人以上。深入推進「平安莒南」建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實維護了政治安定、社會穩定、人民群眾安居樂業的良好局面。縣法院成為全省唯一被授予「全國優秀法院」榮譽稱號的基層法院。
創業熱土，效能莒南。抓服務提速增效。以「爭先進位創一流，優化服務促發展」為主題，在全縣深入開展「效能建設年」活動，進一步解決影響和阻礙發展的突出問題。在全市率先成立了縣行政審批服務大廳，「一站式服務、一條龍辦公」的經驗做法在全省全市推廣。建起了高標準的「行風熱線」直播間，開通了「馬上就辦」投訴舉報熱線和投訴電子信箱，形成了快速聯動、聯合查糾的投訴受理機制。抓班子強基固本。實施了以「六帶六聯八結合」為主要內容的「縣帶鄉聯村結合」工程和「弘揚厲家寨精神，爭創『好例』型支部」活動，全縣基層組織建設不斷加強，形成了跨越發展的堅強領導核心。抓風氣激濁揚清。在全縣大力倡樹「解放思想不停頓、咬定發展不動搖、艱苦創業不懈怠、團結實干不折騰」的風氣，進一步凝聚了人心，鼓舞了士氣，堅定了全縣上下加快發展的信心和決心。大力推進懲防體系建設，探索建立了《廉政溝通制度》等一系列制度機制，形成了黨風正、政風清、民風和的良好局面。抓落實做功求效。圍繞全縣經濟社會發展各項任務，成立了25項重點工作領導小組，對60個投資3000萬元以上的重點項目實行縣級領導包保責任制，強化督導調度，強力推進落實。進一步完善對縣直和鄉鎮工作的績效考核辦法，通過獎優罰劣，最大限度地調動工作積極性，在全縣上下形成了你追我趕、奮力爭先的發展局面。
C. 關於寶雞的一些問題
1 寶雞打造生態園林大城市
「十五」末，國家環保模範城市寶雞，高起點對接「十一五」，現代化生態園林大城市建設實現五喜臨門：在國家統計局組織的考核評比中，寶雞再次進入全國綜合實力百強城市，位次較2004年的全國百強第81位，提升至78位；榮獲中國品牌經濟城市稱號，是我國中西部地區唯一獲此殊榮的城市；繼「創衛」、「創模」一舉成功之後，創建全國文明城市工作取得階段性成果，被國家文明委命名為先進城市；創建全國園林城市順利通過國家驗收，公示已經結束；經濟社會呈現又快又好發展，工業增加值五年翻了一番多，萬元增加值能耗降低近40％，預計2005年，全市地方生產總值可達378億元，增長13％，增速繼續在關中六市、區領先。
活力寶雞：水在城中入佳境
按說寶雞不缺水，渭河穿城而過，市區大大小小有13條河流，被譽為關中的「水龍頭」。但寶雞卻缺水，境內的13條支流早已斷流，渭河因雨量減少，早已由舟楫相渡，變為雜草橫生。
為此，寶雞以全力打造現代化生態園林大城市的雄心大略，巧奪天工讓涓涓細流入城來。2004年，寶雞人民群眾歷經一年多的艱苦奮戰，總投資8千多萬元的渭河攔河壩下閘蓄水。從這天開始，一泓140萬平方米的人工湖鑲嵌在了寶雞市區。寶雞通過在市民中徵集命名，將其叫作金渭湖。
清姜河、金陵河兩座橡膠壩工程，是繼渭河攔河閘工程後，寶雞市區防洪及生態治理新的重點工程。清姜河橡膠壩工程竣工蓄水後，在渭河入口處，形成寬122米、回水長度700米、8.3萬平方米的景觀水面。金陵河橡膠壩工程竣工蓄水後，在寶雞市區形成寬170米，回水長度785米，約14萬平方米的景觀水面，成為寶雞市以建促管治河新思路和經營城市的又一典範。
綠色寶雞：城在林中景色秀
按照省委、省政府提出的「寶雞要率先建成大城市」的戰略部署，寶雞以創建中國西部最佳人居環境、最佳投資環境為目標，將現代化生態園林大城市建設擺在「第一要務」的重要位置，使寶雞初顯「兩條林帶、三片水面、城在林中、水在城中、依山傍水」的現代化生態園林城市景觀。
寶雞市委、市政府從經濟社會環境協調發展的戰略布局著眼。2002年4月底，全長3公里，面積61萬平方米的渭河開放式公園建成後，經過近年來的努力，又建成了市區上馬營開放式綠地公園，使開放式生態綠地公園總面積達到117萬平方米。
寶雞，在綠色中實現著一個個神奇的夢想。城市大綠工程，寶雞新建6個綠地廣場，新增綠地50萬平方米。庭院增綠工程，建成省級園林式居住小區6個，市級園林式居住小區27個，縣區級花園式單位200多個。「三邊」造綠工程，以河渠、公路、鐵路兩側為重點，建成60公里垂柳、毛白楊、雪松、女貞林帶。街道造景工程，建成149條道路綠地，總長148.5公里。10條城市交通幹道破硬建綠，形成了全市復層綠化景觀。蓄水濕地工程，在渭河市區段上游種植蘆葦6萬叢，建成數十萬平方米生態濕地。拆牆透綠工程，拆除城市主幹道臨建12萬平方米，興建街心綠地52塊。
按照生態建設的構想，寶雞市在抓緊市區生態治理的同時，把綠化區擴大到了西起市區，東到扶風的百里渭北古塬和渭河南岸的整個秦嶺北麓，擺開了植樹造林和退耕還林的主戰場。渭北古塬目前已種樹5700畝，600多萬株。2003年7月，按照省政府的安排，寶雞市開始了對秦嶺北麓環境保護專項整治。
生態寶雞：和諧發展譜新曲
寶雞市委書記吳登昌介紹說，踐行科學發展觀，必須以生態環境建設的理念為切入點，不斷提高城市載體功能和生態品位。
寶雞市市長姚引良進而坦言，要全力推進現代化生態園林大城市建設步伐，必須構建大城市的交通骨架。
以此為基點，寶雞市圍繞建設「五橫十縱」
城市交通路網骨架，近年來，千方百計籌措資金10多億元，新建、改建高新大道、金台大道、姜譚路、東風路、清姜路、公園路等28條城市道路，新建渭河隧道1個，新建、改建新世紀大橋、卧龍寺大橋、南關立交橋、西關立交橋等9座橋梁，改造了人民街、交通巷、新民路、新華巷等58條背街小巷。去年又提出利用三年時間，實施小道路通暢工程，改造75條小道路，年內完成28條。新福路、鈦城路、陳倉大道、渭濱大道、高新大道二期、福譚大橋、代馬大橋、虢鎮二橋等一批重點路橋工程正在建設之中。
「環境也是生產力」。基於這樣的認識，寶雞市籌措1.4億元，建成了日處理污水9萬噸的十里鋪污水處理廠，使市區污水處理率達到75.41％；投資9700萬元，建成佔地600畝、日處理垃圾700噸的陵塬垃圾處理廠，並配套建設了危險廢物和醫療垃圾焚燒爐，全市垃圾無害化處理率達到83.7％，還先後完成寶雞電廠、寶雞卷煙廠等35個煙塵治理項目，均實現達標排放。全市的汽車尾氣和道路運輸揚塵、建築工地揚塵得到全面控制。建成5個煙塵控制區，使煙控覆蓋率達到95.7％。
在建設生態園林大城市建設中，寶雞市「重投」，同時更注重「關」，先後下硬茬關掉高排污、高能耗、低效率的「五小」企業114家，拒絕14戶來寶投資的高能耗項目落戶。環境的高投入和新「五小」的逐步取締，極大地提升了城市生態環境質量和品位，改善了人居環境和投資環境，從而吸引了日本住友、法國威利雅、德國西門子等世界500強企業在寶雞搶灘，繼而吸引了沈陽金德、青島啤酒、廣東TCL、冀東水泥、湖南湘火炬、蒙牛乳業等一大批國內知名公司在寶雞淘金，實現了經濟又快又好的發展。
D. 如何做大生態經濟
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黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」的總體布局，鄖縣縣委、縣政府按照這一要求，搶抓機遇，按照市委、市政府「一城兩帶」和十堰生態濱江新區建設戰略部署，在「謀」、「試」、「調」、「建」、「治」上下工夫，大力發展生態經濟，傾力打造十堰漢江生態經濟帶核心示範區，加快推進十堰濱江新區建設。
一、堅持規劃為先，立足縣情主動「謀」
鄖縣立足南水北調中線工程核心水源區和國家限制開發功能區的實際，超前謀劃，主動作為，積極探尋生態經濟發展之路，把保護生態環境和發展生態經濟放在突出位置，堅持把綠起來與富起來統一在產業化推進之中，大力發展綠色產業。2009年，鄖縣確立實施以「市郊生態型觀光農業示範區、漢江沿岸生態經濟帶、國道沿線城鎮經濟帶」為主要內容的「一區兩帶」綜合開發，並編制了總體規劃和分項規劃，率先啟動了漢江生態經濟帶建設。2010年，市委確立「一城兩帶」戰略、提出建設十堰漢江生態經濟帶以後，鄖縣詳細制定了鄖縣漢江生態經濟帶的農業產業化發展、文化旅遊業、城鎮建設、生態環境保護等分項規劃。在修訂和編制規劃中，積極與十堰市漢江生態經濟帶規劃、丹江口庫區及經濟社會發展規劃等規劃緊密銜接，發揮了決策、規劃的正確引領作用。
二、堅持示範帶動，柳陂片區先行「試」
2012年，鄖縣縣委、縣政府決定將柳陂新集鎮及其周邊9個村共13000多人的居住區作為重點區域進行集中連片開發，將其打造成為國家級生態移民示範區、國家級農村清潔水源地、秦巴山區連片開發示範區、全省新農村建設示範區、全省生態濱江旅遊示範鎮和十堰市漢江生態經濟帶核心示範區。通過精心謀劃，先行先試，加大投入，強力督辦，示範區內交通建設全面提速，安置點設施配套日趨完善，生態產業建設步伐加快，生態環境大為改善。目前，該片區已打造成為全國最大的生態移民示範區和十堰漢江生態經濟帶核心示範區，庫區蓄水後，將呈現出「江面碧波盪漾、路邊綠樹成蔭、田間大棚林立、房屋鱗次櫛比、山上果樹滿園」的美好圖景。
三、堅持產業為基，優化結構大力「調」
堅持把生態保護作為第一考量，把加快發展作為第一要務，積極調整產業結構，大力培育生態產業，努力夯實漢江生態經濟帶建設的基礎。一是壯大生態工業，增強經濟實力。按照工業園區化、產業集約化的要求，高標准建設工業園區，著力打造專用汽車零部件、生物醫葯、農產品深加工等產業集群，大力支持中小企業向零污染、無污染和高科技、高產值轉型。二是發展生態農業，增加農民收入。建成生態產業基地70餘萬畝，畜禽生態養殖小區35個，新建全市最大的農產品加工園，引進農產品加工企業10家，全縣農產品加工企業達512家，農產品加工轉化率達53%。三是激活生態文化旅遊業，增強發展活力。確立和實施「文化立縣、旅遊興縣」戰略，促進文化旅遊產業蓬勃發展。完成鄖縣旅遊總體發展規劃編制評審工作，加快濱江生態旅遊城、鄖陽島生態文化旅遊開發區、子胥湖生態旅遊新區等「一城兩區三園四線」建設，大力發展鄉村生態旅遊，大力保護開發鄖陽文化，使全縣文化旅遊產業呈現快速發展態勢。
四、堅持協調為重，城鄉一體統籌「建」
鄖縣立足毗鄰十堰城區的區位優勢，加快實施十堰生態濱江新區戰略，協調推進城鄉一體發展，著力建設宜人宜居新城區、城鄉統籌示範區，推進生態、綠色、美麗鄖縣建設。一是以「一江兩湖四區六鎮」城市發展格局為龍頭，著力建設濱江宜人宜居新城區，初步形成了80多平方公里的中等規模城市骨架；二是以國省道沿線小城鎮建設為支撐，加快推進生態重點鎮和中心鎮建設，一批基礎設施完備、產業優勢鮮明、建築風格別致的生態環保型小城鎮已現雛形；三是以移民安置點和公路沿線重點村為依託，扎實推進新農村示範村建設和宜居村莊建設，打造了星羅棋布的秀美村莊，彰顯了農村發展的勃勃生機和旺盛活力。
五、堅持生態為本，環保優先堅決「治」
鄖縣堅持環保優先，大力開展生態建設，著重治理生態環境，努力使鄖縣的天藍起來、山綠起來、水清起來，實現人與自然和諧相處，打造綠色生態鄖縣。一是切實加強環境保護。採取多種形式，增強全民環保意識，實施綠色招商。近年來，先後否決、拒絕了60多個近30億元的不符合環保要求的投資項目。二是開展生態水利建設。大力實施丹江口庫區及上游水土保持重點防治工程，著力實施以電替代燃料項目建設，強力推進石漠化治理工程，不斷提高森林覆蓋率和水源涵養能力，構築生態安全屏障。三是嚴格抓好污染治理。加大環境質量監控力度，大力推進節能減排，對高耗能、低效益、技術落後的企業實行淘汰關閉和技術改造。新建污水處理廠2座，垃圾填埋場2座。大力開展庫周清理，境內漢江水質常年保持在Ⅱ類以上。