① 海南文昌縣污水處理廠是3P項目嗎
海南文昌縣污水處理廠是PPP項目。
② 查儋州市煉油廠有污水處理廠嗎
有。根據查詢儋州市本地寶得知，儋州市煉油廠有污水處理廠，儋州市，是海南省地級市，海南省人民政府批復確定的海南西部中心城市、熱帶特色高效農業基地，全市共轄1個街道、16個鎮，總面積3398平方千米。
③ 目前最先進的污水處理技術
「微波化學」污水處理技術
微波化學是研究在化學中應用微波的一門新興的前沿交叉學科。它是在人們對微波場中物質的特性及其相互作用的深入研究基礎上發展起來的。因此也可以說微波化學是根據電磁場和電磁波理論、電介質物理理論、凝聚態物理理論、等離子體物理理論、物質結構理論和化學原理，利用現代微波技術來研究物質在微波場作用下的物理和化學行為的一門科學。多數化學反應需要能量，通常是熱能，微波既然能快速烹調食品，因此不言而喻也能加速反應，這只是早期的看法。實際上微波能不僅提供了一種快速高效的加熱方法，而且在很多化學過程中呈現出無法用熱能解釋的效應，從此吸引了大批科技工作者從事這一領域的開發與研究，微波化學這一交叉學科也就自然地誕生了。 早在六十年代後期，美國麻省理工學院就曾對微波能在化學中的應用作了不少研究，微波化學研究在我國起步並不太晚，中國科學院、蘭州化物所、吉林大學、雲南大學、蘭州大學、四川大學等，在微波等離子體化學和微波合成及反應化學方面的研究都起步較早，並取得過有影響的成果。
微波在微波污水處理工藝中的主要作用：
1、微波能的化學作用：能夠極化水分子及有機化合物分子，使有機化合物與敏化劑之間形成過渡態產物，降低氧化和分解有害有機化合物所需要的活化能，使反應加速進行。
2、微波能的物理作用：能夠加熱和極化水及污染物分子，提高氧化和分解有害有機化合物所需要的反應條件，達到反應所需要的活化能。
3、能夠加熱和催化水及污染物分子，使絮凝劑與污染物之間形成的積聚物的沉澱反應更完全、更快速。
經大量工程實踐證明：微波化學污水處理技術對水中污染物有顯著的去除效果。出水中的色度、硫化物、懸浮物、CODcr、BOD5、揮發酚和總磷等去除率在90％以上；出水中的氨氮和陰離子洗滌劑的去除率在75％和80％左右。沉降污泥中含有大量的磷（富集倍數為300倍左右），出泥量少，占出水量的3％左右。處理後檢測項目符合《污水綜合排放標准》（GB8978－1996）中的一級標准要求。另經有關權威專業部門檢測，其微波漏能遠遠低於國家標准，證明其對人體絕對安全可靠。微波化學污水處理技術在國內外無先例，處於世界先進水平。
微波化學污水處理技術在治理江河湖泊，凈化水體，改善水資源生態環境方面獨具特點，可快速去污、高效殺菌，可靠除藻，達到去濁變清的目的，對水體不產生二次污染。將污水逐漸置換澄清，生成絮體物，快速沉降，覆蓋於底部污泥層上，防止水質的進一步惡化。為保護人類賴以生存的自然生態環境，徹底解決水資源問題，保護我們的綠色家園，讓微波化學污水處理技術把不可能變成可能！
北京潤澤東方環保科技有限公司(以下簡稱：「潤澤東方」)成立於二○○一年八月一日。
潤澤東方是世界上第一家把「微波」技術引入到污水處理行業的高新技術企業，公司近十年來致力於「微波化學污水處理技術」的推廣與應用，同時推出世界上最先進的水處理設備 －－WBSZ系列微波化學污水處理設備機組，又在二○○七年七月成功的研製生產出「世界上第一台微波化學污水處理應急車」已投放市場得到了專家和用戶的好評。
潤澤東方十年來，做了近二百家企業的300餘種不同類別的污水，其中包括了，生活水的中水回用、河道水、石化水的中水回用、電廠水的中水回用、日用化工廢水、造紙廢水（含紙漿廢水木漿廢水）、焦化廢水、酒精廢水、化纖廢水、制葯廢水、印染廢水、製革廢水、電鍍廢水、礦山廢水、冶金廢水、糖業廢水、垃圾廢水、啤酒廢水、澱粉廢水、膠片廢水、紡織廢水、石油、石化廢水等的處理實驗，其效顯著出水指標基本達到了國家的排放標准。
「潤澤東方」是第一家在世界擁有自主知識產權設備「微波化學污水處理設備機組的企業」！
★是第一家革命性的把「微波」技術引入污水處理行業的企業。
★是第一家在世界上 擁有「微波化學污水處理應急車」的企業。
★是第一家把「微波化學污水處理設備機組」出口到國外的企業，同時填補了該項的國家空白，也是在這個行業里創造歷史的企業。
★是第一家在沒有「污水處理設備出口標准」下，以企業標准出口污水處理設備的環保企業。
★是第一家在中國環保行業里自投資金、自主研發一套革命性污水處理設備的企業。
★是第一家將「微波化學污水處理設備」應用於大型企業中水回用工程——蘭州石化煉油廠的萬噸中水回用的環保企業。
★是第一個把「微波化學污水處理技術」應用到台灣工業中水回用的企業。
④ 海南省黃竹鎮污水處理廠選址
海南省黃竹鎮污水處理廠選址在大型社區三個社區中間。首創森林湖是其中一個社區，6000戶一萬多人，由於小區居民不同意選址，目前已經更換選址位置。
⑤ 海南一中央資金扶持項目被指遭更名轉移，省發改委：從未變更
從污水處理廠購買淤泥，經處理後用於生產生物有機肥再銷售……海南省科學技術獎一等獎得主、海南農豐寶肥料有限公司（下簡稱：農豐寶公司）控股人樓斌飛反映稱，其公司當年搭建的這個綠色循環經濟項目，不僅可以解決污泥處理難題，還能讓污水處理廠獲得收益。
而這個項目未及投產，樓斌飛的企業即被解散清算。
事情要從18年前說起。2002年，農豐寶公司被海口市政府「特事特辦」招商到海口處理污泥。因治污有效，農豐寶公司2011年通過海南省水務廳向國家發改委申報「海口污泥綜合利用示範中心」項目（以下簡稱：海口污泥示範中心），年底獲批立項並得到中央扶持資金。
2012年9月，海南省水務廳下屬的國企海南水務投資有限公司（以下簡稱：海南水務公司），與農豐寶公司成立國資控股的海南省農豐寶環保生物 科技 股份有限公司（以下簡稱：農豐寶環保公司）。
國資控股後，項目卻被海南水務公司與四川北控廣和投資發展有限公司成立的海南海控環保生物投資公司（以下簡稱：海控環保公司）「摘桃」，中央撥付給海口污泥示範中心的款項被隨同轉移。
成交通知書顯示，海口市水務局花費7500萬元向海控環保公司購買3年市政污水處理廠污泥處理處置服務。
按樓斌飛當初的處理技術和發展方向，該項目本可以讓污水處理廠和農豐寶環保公司雙獲利；而海控環保公司接手後，海口市政府每年需支付該公司2500萬元用來購買服務，處理污泥。
賺錢的生意做成了賠錢的買賣。全資控股海南水務投資公司的海南省水務集團審計與風險管理部部長王建國向澎湃新聞解釋稱，此一時彼一時，當時環保壓力沒那麼大，可以隨意填埋；現在一定要無害化處理，因為污泥量大、環保壓力大，政府就只能購買服務。
另外，據西部某市發改委專家告訴澎湃新聞，中央撥付的款項要求專款專用，不得挪用。項目名稱、業主單位、項目地點進行調整屬重大變更，依規要上報國家發改委。
海南省發改委辦公室工作人員近日告訴澎湃新聞，項目一直叫海口生物示範中心，從未變更，不需要給國家發改委報告。發改委是針對這個項目去申請和安排中央資金。
但海南省發改委文件卻顯示，2015年7月8日，該委復函同意將海口污泥示範中心更名為海口生物示範中心。海南省財政廳文件也證實，海口生物示範中心2015年8月以海口污泥示範中心名義申領國家專項資金。
因在 科技 成果轉化工作中做出突出貢獻，樓斌飛2008年2月獲得海南省科學技術獎一等獎
海口市政府「特事特辦」的招商引資
樓斌飛是浙江義烏人，他1998年4月成立儋州農豐肥料有限公司。因公司生產的都是「大路貨」，企業和產品都沒有競爭力。
一次偶然機會，樓斌飛認識了從事微生物研究的中國農業大學退休教授梅汝鴻。在梅汝鴻的建議下，樓斌飛開始 探索 城市污泥的無害化處理，考慮往「循環經濟」的方向發展。
經他人引薦，儋州農豐肥料公司從1998年10月開始對海口市白沙門污水處理廠的污泥進行農林應用和市場化研究，並在2002年5月成立了農豐寶公司。
海口市城鄉建設局2002年發給海口市政府的請示文件顯示，白沙門污水處理廠大量的污泥在廠區露天堆放，造成環境、空氣嚴重污染，廠區周邊居民紛紛向市政府、市人大以及新聞媒體投訴。同時，污泥在運往顏春嶺垃圾場填埋時，因臭氣難聞，遭到澄邁縣農民攔路阻攔。
請示文件稱，因為當年12月國家環保總局要對海口市環保模範城進行考核，海口市城建局請海口市政府盡快出面與澄邁縣協調。同時，為從根本上解決脫水污泥的處置問題，海口市污水處理廠聯繫到農豐寶公司。
2002年9月，海口市政府決定「有關部門積極配合特事特辦，盡快審批，手續齊全後政府可同意污水處理廠與農豐寶公司簽訂污泥購銷合同，並允許開始生產」。
上述文件顯示，海口市污水處理廠與農豐寶公司達成每噸15元包銷污泥的十年期合作意向，污水處理廠每年有50餘萬元收入，此舉也節省了污水處理廠用於填埋污泥的大量土地和每年220餘萬元污泥處理費用。
樓斌飛說，經過立項、規劃、環評等手續後，農豐寶公司最終落戶海口白水塘已封場的垃圾填埋場內。
在落戶海口後，經過多年實驗後，樓斌飛摸索出利用微生物處理城鎮污泥的方法，研發出城鎮污泥無害化、減量化、資源化及農林業循環利用全套技術，包括污泥專用發酵菌劑生產技術、污泥深度脫水發酵工藝技術、生物有機肥生產技術和系列污泥專用處理設備，申請污泥處理相關專利10多項。
農豐寶公司獲評「海南最具影響力十大品牌企業」，並入選海南首家「循環經濟實驗基地」，樓斌飛也獲得海南省科學技術獎一等獎。
海南省財政廳2015年撥款文件顯示，海口生物資源利用示範中心項目仍以海口污泥綜合利用示範中心項目名義，申領2957萬元中央基建投資預算專項資金。
污泥綜合利用示範中心項目
因農豐寶公司在污泥處理方面的獨特優勢，2009年5月，海南省以污水處理設施建設工作領導小組的名義發出《關於配合做好全省城鎮污水處理廠污泥綜合利用項目建議書編制工作的通知》。在海南省水務廳的領導下，樓斌飛名下的海南福君生態環境 科技 有限公司2009年完成《海南省城鎮污水處理廠污泥綜合利用項目建議書》（以下簡稱：《項目建議書》）的編制。
2011年7月，國家發改委和住建部辦公廳聯合下發《關於組織申報2012年中央預算內投資城鎮污水處理設施建設備選項目的通知》（以下簡稱：《通知》）。
同年8月2日海南省水務廳將《關於海南省城鎮污水處理廠海口污泥綜合利用示範中心項目立項的函》發往海南省發改委。
海南省水務廳在函中稱：該廳曾組織農豐寶公司編制《項目建議書》並經專家評審，在此基礎上，該廳2011年4月組織省發改、財政、國土資源廳等部門，對長期從事海口白沙門污水處理廠污泥綜合利用的農豐寶公司進行實地考察。通過考察，調研組充分肯定農豐寶公司在污泥綜合利用方面所取得的成績。結合生態省創建等實際情況，該廳組織編制《海南省城鎮污水處理廠海口污泥綜合利用示範中心項目建議書》（以下簡稱：《污泥項目建議書》），並請海南省發改委予以立項。
《污泥項目建議書》顯示，該項目的主管單位是海南省水務廳，項目實施單位為農豐寶公司。樓斌飛說，項目雖以水務廳名義申報，但實際工作由農豐寶公司負責。
針對立項函，海南省發改委2011年9月30日回函稱，原則同意水務廳建設海口污泥示範中心項目，並要求水務廳按原國家計委相關規定和海南省政府的有關規定，依法組建項目建設運營公司，對項目策劃、資金籌措、建設經營等實行全過程負責。並抓緊開展項目可行性研究報告、規劃選址、用地預審、環評等工作。
樓斌飛說，2011年年底，海口污泥示範中心項目獲國家發改委批准，建設規模為1.435億元，其中中央扶持資金8616萬元，省配套2900萬元，企業自籌2900萬元。
樓斌飛沒想到，這個項目給他帶來莫大希望的同時，也毀掉他半輩子的心血。
海南省發改委發函同意海口污泥綜合利用示範中心項目更名、變更業主單位、項目地點變更。
驗資被拒和另組建的公司
樓斌飛告訴澎湃新聞，海口污泥示範中心獲國家發改委批准後，「海南省水務廳、發改委以民營企業不能獨自承擔環保民生項目為由，要求國資控股」，並要求農豐寶公司起草《海口污泥綜合利用示範中心項目組建項目法人公司方案》（以下簡稱：《法人公司方案》）。
但海南省水務廳辦公室工作人員告訴澎湃新聞，並沒有不允許民營企業獨自承擔環保民生項目的規定。
農豐寶公司在遞交《法人公司方案》後，海南省水務廳和發改委發布《關於海口污泥綜合利用示範中心項目定向募股的征詢函》（以下簡稱：《征詢函》），決定組建項目公司，並定向募集資金。
2012年6月27日，海南省召開海口污泥示範中心專題會議，決定海南水務公司與農豐寶公司共同組建農豐寶環保公司，海南水務公司為控股股東。此外，經當時海南省政府主要負責人批示，2012年9月20日，海南水務公司與農豐寶公司注冊成立農豐寶環保公司，出資比例為國資55%，農豐寶佔45%。海南水務公司時任董事長王尤魁兼任農豐寶環保公司董事長、樓斌飛任總經理。
海南省政府多份文件顯示，盡管海南省委、省政府將海口污泥示範中心項目列為重點項目，且相關省領導多次開會要求加快推進項目建設，但該項目一直未建設。
同時，澎湃新聞從海南省財政廳了解到，2012年5月，該廳就將財政部下達給海口污泥示範中心的首批3000萬元專項資金，劃撥到海南省水務廳。但樓斌飛表示，3000萬元專項資金一直未投入到項目中去。
全資控股海南水務投資公司的海南省水務集團審計與風險管理部部長王建國告訴澎湃新聞，項目和資金一直未動，是因農豐寶公司用於注資的實物不符合公司發展，所以未接收驗資。農豐寶公司一直未履行出資義務，項目就一直擱置著。
樓斌飛對此表示，王建國的說法並不屬實。他提供的《征詢函》中約定，海口污泥示範中心擬在農豐寶公司現有的土地、廠房、設備及技術經驗基礎上建設。資金落實方面，農豐寶公司以實物作價出資，作為污泥處理的成熟技術與生產商，擬以現有經營性凈資產作價出資。
澎湃新聞注意到，在上述陳成主持的專題會議上，也要求嚴格按照法定程序對農豐寶公司現有的土地、廠房、設備及專利技術等有形資產和無形資產進行評估，確保作價出資的合理性和公允性。
經海南水務公司與農豐寶公司申請，海南瑞衡資產評估有限公司2013年3月對農豐寶公司有形和無形資產作出《資產評估報告書》，農豐寶公司的資產評估結果為8700餘萬元。
樓斌飛說，實物出資經第三方評估公司評估，在農豐寶公司和海南水務公司簽字同意後，由海南水務公司上級報請海南省國資委組織專家評審並被通過，但海南省水務公司拒絕接收農豐寶公司資產及資料移交。
海南水務公司和農豐寶公司爭論「履行出資義務」的同時，2014年9月與四川北控廣和投資發展有限公司注冊成立海控環保公司。工商資料顯示，海控環保公司成立時國資占股55%，經營范圍與農豐寶環保公司雷同。
樓斌飛知道項目被「摘桃子」是在2015年11月，海南省有關部門找他談話調查王尤魁違法違紀問題時，告知他農豐寶公司申報的海口污泥示範中心項目和中央專項資金被轉移到海控環保公司。
王建國表示，因為項目不能一直拖著，農豐寶公司一直不履行出資義務，他們只好另外組建公司推進項目，項目是省里和國家層面的，不能不動。成立新公司後，項目很快就開展了。
據海南本地媒體報道，海口生物利用中心2015年9月29日開工建設，是海南省政府的督辦項目，也是海口市政府重點項目。2018年1月15日正式投產試運行。
海南發改委稱項目從未變更
西部某市發改委專家告訴澎湃新聞，中央撥付的款項需跟項目走，要專款專用，不得挪用。項目名稱、業主單位、項目地點進行調整屬於重大變更，依規要上報國家發改委。但是，如果上報，項目會面臨重新立項或資金被中央收回的可能。
對於項目是否需要重新立項的問題，王建國認為，最後項目相當於重新立項，因為國家不可能就同一事項投兩次錢。由於國家資金是跟著申報項目的，原來的項目在A地，但地不符合環保要求，根本做不成。為把項目留下，他們就做了一個類似的項目。它對海口而言，都是對污泥進行無害化處理、生物利用。當時環保壓力那麼大，不可能不做事，A地做不成就到另外的地方做。
澎湃新聞致函海南省發改委後，該委辦公室工作人員告訴澎湃新聞，項目一直叫海口生物示範中心，因從未變更，就不需要給國家發改委報告。發改委是針對這個項目去申請和安排中央資金，中央資金也安排到位了，而且全部投入建設。他們對該項目也未重新立項。並表示這是經核實過的。
該工作人員還表示，在發改委登記的一直是海口生物示範中心，是海控環保公司負責投資，該項目已建成投產，目前在正常運營。
但澎湃新聞獲得的海南省發改委文件卻顯示，2015年7月8日，海南省發改委就復函海南省水務廳，同意將海口污泥示範中心更名為海口生物示範中心項目，業主單位由農豐寶公司變更為海控環保公司，項目地點也進行調整。
同時，海南省財政廳的文件也顯示，2015年8月，海口生物利用中心仍以海口污泥利用中心的名義，申領了2957萬元中央預算內投資資金。
海南省財政廳工作人員經查詢材料後告訴澎湃新聞，海口生物示範中心以海口污泥示範中心名義共申領到中央預算內投資資金5957萬元，餘下的3328萬元雖有申領但未獲批准。
海南省財政廳2018年8月的撥款文件中，稱2957萬元資金專項用於海口污泥綜合利用示範中心項目，並要求按規定用途專款專用。實際上，此時該項目已被更名。
政府賺錢項目變倒貼2500萬買服務
在得知項目和國家給予項目的專項資金遭轉移，樓斌飛向海南省水務廳、國資委反映無果後，從2017年12月起，多次向國家發改委和海南省發改委稽查處反映情況，請求對此事進行調查。
在樓斌飛反映情況過程中，海南水務公司向海口市中級人民法院提起訴訟要求解散農豐寶環保公司，並於2018年1月4日獲法院立案。
海南水務公司認為，農豐寶公司一直未履行出資義務，而水務公司出資的現金為國有資金。雙方成立公司是為了建設、實施海口污泥示範中心項目，達成國有資產保值、增值的目的。農豐寶環保公司成立以來，沒有實際生產經營，也沒有任何營業收入，不具備建設、實施海口污泥示範中心的實力，導致項目業主變更他人，造成國有資產損失巨大。
海南水務公司訴稱，這種損失與正常市場經營風險無關，是由於農豐寶環保公司法人治理結構陷入僵局，且無其他解決途徑，為防止國有資產繼續流失，唯有解散農豐寶環保公司。
雖然農豐寶公司對海南水務公司的訴求進行抗辯，但未被法院採納。海口中院2018年8月22日作出一審判決，解散農豐寶環保公司。
對判決結果不服的農豐寶公司向海南省高級人民法院體提起上訴，海南省高院經審理後2019年5月30日作出判決：駁回上訴，維持原判。
樓斌飛說，他經營農豐寶公司期間，原本每年花50餘萬元向污水處理廠買污泥，污水處理廠也省去污泥處理費。因為當時海口的污泥無重金屬超標，農豐寶公司通過購買污泥、經微生物處理，每4噸污泥就可生產1噸生物有機肥。公司按「以銷定產」年產生物有機肥和復合肥4萬余噸，年利潤最低五百萬元。如今，海口市政府每年需花巨資向海控環保公司購買服務。
海南省政府購買服務信息平台顯示，2018年，海口市水務局向海控環保公司購買市政污水處理廠污泥處理處置服務，三年的合同價為7500萬元，平均每年2500萬元。
王建國對此表示，此一時彼一時，當時環保壓力沒那麼大，可以隨意填埋。現在有法律要求，不能隨便處置，一定要無害化處理，因為污泥量大、環保壓力大，政府就只能購買服務。
對於樓斌飛和農豐寶公司的投訴舉報，王建國認為，「這個項目整個建立起來，他（註：樓斌飛）確實起到一定的作用，這得承認。但不能因為頭是他開的，就一定要他來吃果子，這不一定的。」
校對：丁曉
⑥ 海南污水處理廠怎樣工資待遇如何
一般的城市污水處理廠是當地建設局下屬的事業單位，工作比較清閑，工資待遇跟當地建設局持平，橫向比較，福利待遇屬於中等偏上
⑦ 海南省海口市屯昌縣未來的發展
公路。要提高公路等級，提高公路通行能力。積極建設海口——屯昌一級公路，使之與海榆中線公路在屯城鎮對接。加快屯昌——澄邁（大拉）、屯昌——瓊海、屯昌——瓊中（黎母山）以及縣城通往南坤鎮、烏坡鎮、西昌鄉公路柏油化改造建設；建設開通平行於海榆中線的海口——屯昌一級公路以及烏坡至楓木、新興至澄邁石浮、新興至定安龍塘、烏坡至瓊海石壁、新興百家至定安坡寨、大路坡至烏石坡、里瑾至周朝公路。
電力。「十五」期間要全面完成農村電網改造，實現城鄉同網同價。屯昌縣電力系統配置如下：
主要變電站：屯昌110kV變；南呂35kV變；楓木35kV變；大同35kV變；新興35kV變；南坤35kV變。
主要線路：牛路嶺電站-屯昌110kV線路；金江-屯昌110kV線路；屯昌—毛陽電站110kV線路；屯昌-南呂35kV線路；屯昌-大同35kV線路；屯昌-南坤35kV線路；南呂-楓木35kV線路；大同-九浪電站35kV線路；楓木-新進35kV線路。
電信。在縣城屯城鎮建設信息網路中心，設綜合電信局，其他小城鎮駐地設電信郵政支局或郵政所。
發展完善有線電視網，結合電信管道統籌建設有線電視線路。加強與省內主要城市站、台聯網。縣城有線電視線路和市話線路統一考慮，埋地敷設。建設電信綜合業務資料庫，發展網路傳輸有線電視。
供水建設縣城日供水5萬方米自來水廠。自龍州河支流即南淀河引水至縣城，引水工程作為屯城鎮的主要供水工程。引水工程長約10公里。要加快縣城鎮供水管網技術改造，降低管網漏失率。制定並推行節水型用水器具的強制性標准。城鎮各單位必須在2005年以前全部更換為節水型器具。
主要水利工程：
（1）南淀河貓尾水庫工程；
（2）坡心鄉大顏水庫工程；
（3）新建設紅石水庫工程；
（4）打水井106眼。
水利工程的除險加固項目三項：
（1）高山(一)水庫庫區加固工程；
（2）高山(三)水庫庫區加固工程；
（3）木色水庫副壩加固工程。
（1）垃圾處理場
近期在縣城城北三發工業園區以東加寶嶺附近選址建設垃圾處理場，近期採用衛生填埋方式。規劃期要完善此垃圾處理場的處理工藝，建立垃圾分揀工序，建立廢棄物資源化的技術體系，削減廢棄物的排放數量，提高資源的有效產出。垃圾處理要實現無害化、減量化、資源化的目標。積極發展適宜的生物處理技術，鼓勵採用綜合處理方式。全縣各鎮設置垃圾轉運站，將垃圾運至垃圾處理場集中處理。
（2）污水處理廠
污水處理廠建設方案選址在縣城建成區南側，一期建設規模滿足近期污水處理需要。規劃期應加強生化處理，逐步實現中水利用。
抗震設防。
根據國家地震局1990年頒布的《中國地震烈度區劃圖》確定以屯昌縣城為中心，其東北部地區基本烈度為7度，西南部地區基本烈度為6度。應嚴格執行《海南省防震減災條例》，對於地震災害要實行預防為主、防禦與救助相結合的方針，提高抵禦地震災害的能力。城鎮空間布局和各項建設必須按照抗震標准進行設計，並建立區域性自救與互救防災系統，建立防災急救情報信息中心，加強災害的監測與防治工作。
人防工程。
按照國家規定，縣級以上城市是人防工作重點城市。縣城屯城鎮應按規定進行防空工程設施建設，建立完整的防禦體系。在主要大型公共建築應設置防空地下室。在公園等公共綠地設置備用的緊急疏散場地。
教育科技
科技創新要緊緊圍繞經濟結構的戰略性調整，為促進產業升級服務。教育發展要突出為本地經濟發展服務，著力提高勞動者素質，鞏固加強基礎教育，加快發展高中教育，大力發展職業技術教育和成人教育，全面推進素質教育。
（1）加快建立以企業為主體的技術創新體系。
（2）加快科技成果的推廣應用。
（3）以素質教育為核心，大力發展各類教育。
文化體育
加強公共文化和體育設施建設。加強文化館、博物館、圖書館、農村文化活動場所、青少年活動場所等公共文化設施建設；積極發展文物、檔案事業；鞏固和擴大廣播電視覆蓋水平。
加強體育訓練館、田徑場、排球場、游泳池等社區及農村體育設施建設；發展群眾體育，開展全民健身活動，增強居民體質。在縣城屯城鎮建設能承辦縣級運動會的體育中心。
醫療衛生
完善醫療衛生設施和建立醫療救護中心，以縣城鎮為中心建立現代化的急救、災情、疫情信息通訊和救護網路。完善建立布局合理、具有綜合功能的區域衛生保健網。建立向各旅遊區、游覽點、小城鎮和鄉鎮輻射的醫療技術服務網路，使城鄉居民都能步行或乘車半小時距離內，獲得健康指導、急救服務、常見疾病的治療和基本葯物。流通市場在主要交通樞紐建立物流中心和批發市場。大型批發市場主要建於縣城屯城鎮、楓木鎮、新興鎮。規劃期要在建設農副產品批發市場的基礎上，向大型商貿綜合交易市場發展，進而發展包括運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、物流信息處理和提供各種增值服務功能的現代物流產業。