霍爾多斯污水處理廠提標改造

『壹』 內蒙古自治區城鎮污水處理廠運行監督管理辦法

第一條為加強城鎮污水處理廠的運行監督管理，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條自治區行政區域內城鎮污水處理廠運行的監督和管理，適用本辦法。第三條旗縣級以上人民政府對城鎮污水處理廠運行負總責，通過依法徵收污水處理費和適當的財政補貼，保證城鎮污水處理廠正常運行。第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮污水處理廠運營的監督管理。旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責本行政區域內城鎮污水處理廠出水水質和水量的監督管理。
財政、發展改革、水行政主管部門按照各自職責做好城鎮污水處理廠運行監督管理的相關工作。第五條旗縣級以上人民政府應當編制本行政區域的污水再生利用規劃，統籌安排城鎮污水再生利用，城鎮污水再生利用率應當達到國家和自治區有關要求。第六條城鎮污水處理廠建設竣工後，建設單位應當向環境保護、建設行政主管部門提出試運行申請。試運行之日起3個月內，建設單位應當向環境保護行政主管部門申請環境保護竣工驗收。
城鎮污水處理廠已經具備運行條件的，應當及時組織運行。第七條城鎮污水處理廠投入運行後的實際處理負荷在一年內不得低於設計能力的60%。第八條城鎮污水處理廠應當在進水口、出水口和關鍵水處理構築物等位置安裝污染物在線監測裝置及流量計量裝置，並與當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門的監控設施聯網。
在線監測裝置投入使用前，應當經過依法檢定，使用中的在線監測裝置，應當依法定期檢定。
城鎮污水處理廠應當按照操作規程使用、維護在線監測裝置及附屬設施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。第九條污水處理廠出水口的設計、建設應當符合環境保護行政主管部門的要求。
設計能力大於2萬噸/日的城鎮污水處理廠應當安裝符合國家要求的中控系統並正常運行。第十條工業企業等排污者向城鎮污水集中處理設施排放污水的，應當在工業企業內部先行處理，達到國家有關規定和環境影響評價批復要求後，方可排入城鎮污水處理系統。
城鎮污水處理廠接納污水水質濃度不得高於國家有關規定和環境影響評價批復的標准。第十一條城鎮污水處理廠的出水水質應當符合國家污染物排放標准和環境影響評價批復標准。
城鎮污水處理廠的出水水質達不到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，應當進行提標改造。第十二條城鎮污水處理廠進水水質超過設計標准導致出水超過標准時，城鎮污水處理廠有舉證的責任和應急處理的義務，並且應當及時向當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門報告，環境保護行政主管部門和建設行政主管部門接到報告後應當立即處理。第十三條城鎮污水處理廠應當按照國家有關規定，對運行中產生的污泥進行綜合利用或者無害化處理。污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理規定進行安全處置，並對處置後的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，不得造成二次污染。
城鎮污水處理廠應當對污泥暫存池採取有效的污染防治措施，使其符合環境影響評價批復的建設要求。第十四條城鎮污水處理廠應當採取措施防止臭氣外溢並達到國家有關規定要求。第十五條城鎮污水處理廠應當建立污水處理廠運行記錄和台帳管理制度。第十六條城鎮污水處理廠應當保持連續運行，不得擅自停運。因設施大修、檢修、維護等確需全部或者部分設備停運或者導致處理能力明顯下降的，城鎮污水處理廠應當提前15個工作日，向當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門提出申請，經批准後實施，並按照規定時間恢復正常運營。第十七條因突發事件導致城鎮污水處理廠全部或者部分設備停運的，城鎮污水處理廠應當立即啟動安全運行應急預案，進行檢修，並在2小時內向當地建設行政主管部門和環境保護主管部門報告。恢復正常運行後，污水處理廠應當在10個工作日內，向當地建設行政主管部門和環境保護行政主管部門報告。第十八條城鎮污水處理廠需要在江河湖泊設置排污口的，應當向有管轄權的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出設置申請，經審查批准後方可建設。
城鎮污水處理廠試運行期間或者停運期間，廢水若需直接排入河湖，應當向環境保護、水行政主管部門提出申請，經同意後方可進行。

『貳』 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究

當前我國對生態文明建設重視程度空前，黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章，將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容，水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一，是治水工作的關鍵環節，其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠，太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況，發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題，通過深度剖析原因，科學地提出了針對性的解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》，全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用，建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出，到2020年底，要實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，縣城不低於85%。「九五」期間，我國重點流域水污染防治規劃開始實施，城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下，經過「十一五」、「十二五」的發展，我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升，城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示，至2016年末，城市污水處理率達到93.44%，其中污水集中處理率89.8%。截至2010年，全國共有城鎮污水處理廠2496座，較2006年相比提高了140%。到2016年末，城鎮污水處理廠數量達到3552座，與2010年相比增加了29%。
但是，污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示，全國地表水1940個監測斷面中，仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底，住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時，污水處理廠排放標准不斷提高，2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題，明顯影響污水處理設施的正常運行，出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下，符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1)，是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水，對水環境也帶來嚴重危害。為此，本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因，並提出解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低，部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011)，城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低，難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值，近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%～70%，遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速，人口數量增長過快，污水處理廠已超負荷運行，處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套，污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用，才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短，管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長，我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示，截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座，與2010年相比增加了29%，排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步，導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管，由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁，如設計標高與已有干管不一致，已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」，污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠，對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證，管網、泵站等輔助設施建設相對滯後，設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區，人均實際用水量和污染物排放量相對偏低，導致設計規模偏大，實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市，隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度，污水廠處理能力不足，出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大，與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大，部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%～4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14～382mg/L，CODCr波動范圍為96～824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響，懸浮物波動大。除了水質波動，一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異，嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外，其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外，其它各指標均低於設計值。
分析原因，主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制，後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下，污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水，引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重，部分污染物指標高於旱季污水濃度，造成水質的波動。在我國，由於管網維護的不及時，老舊管網滲漏嚴重，地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區，由於前端管網建設不完善，污水廠旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模，造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊，是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物，沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況，但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水，導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大，污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施，攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠，造成水質波動，處理效果難以保障。
另外，我國處於經濟快速發展階段，區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容，但實際擴容速度與規劃往往不一致，致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時，污水處理廠處於「吃不飽」狀態，當設計規模超過實際處理需求時，又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態，這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標，NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准，其中執行一級A標準的占總數量的29.3%，執行一級B標準的接近60%。截至2016年底，我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准，高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN，上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝，出水NH3-N一級B達標率僅有46%，TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%，通遼污水廠一級A達標保障率低於50%，寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標，不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標，無法充分發揮效能，不僅降低了污水廠投資效益，也給污水廠運行管理帶來困難，應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素，我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝，這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能，而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時，從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面，污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足，影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面，進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量，容易出現曝氣過量，導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外，南方地區冬季缺少保暖措施，致使進水水溫較低，不利於硝化反硝化細菌的生長，出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因，污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程，操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下，充分利用各種工藝的彈性進行適當調整，及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識，還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外，污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內，由於薪資水平等原因的限制，大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足，往往憑經驗操作污水廠各工藝設施，嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進，城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合，充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積，居民亂排生活污水，流經的小河流顏色發黑，垃圾漂浮，污染嚴重。
如果不能得到有效控制，時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著，但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠，對大量的、中小型工業企業的廢水，採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式，實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段，由於對發展規模預估不足，實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定，使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符，導致污水特徵發生較大變化，使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃，污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能，協調一致，科學組織，實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門，緊跟城市發展腳步，牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃，以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化，與物價、住建、財政等部門聯合，因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入，創新投資建設運營模式，提高污水廠運行人員的工資水平，從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督，對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統，實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能，要堅持廠網並舉，將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設，建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統，提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造，對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修，減少管道淤積，確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造，難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施，減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水，減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題，宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看，初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難，主要原因在於若設置集中收集系統，上游初期雨水到達時，下游早已是干凈的雨水，很難保證能夠收集到20～30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市，應增設相應末端處理設施，減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的，應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理，防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作，加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查，對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測，掌握其病害的分布狀況和程度，為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度，保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤，不僅工作環境惡劣，且效率低下，無法滿足需求。可引進高科技清淤手段，如清淤機器人等，實現自動高效清淤。
再者，對排水管網數據進行信息化處理，建立污水管網水質在線監測系統等，實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題，並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍，提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區，隨著城市建設和城市更新的開展，城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區，通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力，進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造，因地制宜合理選擇改造措施，提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等，其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除，這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比，由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低，可通過改進運行方式，合理利用內部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時，可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時，按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合，統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理，通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部，有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統，對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的，應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置，具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點，在城中村等分散式污水處理中已有大量應用，是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題，需要改革和發展來解決，加大對污染源排放的控制力度，工業企業要嚴格執行相關法規，確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是減少水體外源污染的重要手段，保障其安全、穩定、高效地運行，對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題，有的放矢地總結存在問題，可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃，加強頂層設計，不斷完善污水收集系統，加強管網精細化管理，進行提標擴容建設，才能充分發揮污水處理廠的環境效益，改善城市水環境質量，促進水環境治理成效的長久保持。

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『叄』 污水治理措施

法律分析：首先國家各級政府在資金、政策、法規法規上以環境道德教育為主導，以經濟處罰為輔助手段，從源頭上加強水污染的監督管理和強化執法，第二要加大水治理工程措施，給污水處理廠提標改造，改善工藝和更新設備，提高效率，第三，水治理科學技術保障是重中之重，華清科技的物理水治理方法：有重力分離、過濾、蒸發結晶和物理調節等來治污；化學水治理方法：酸鹼中和方法，溶於水的中和沉澱法等，通過化學反應治污；生物水處理方法：利用生物的生命代謝活動, 減少存在於環境中的有毒有害物質的濃度, 或使其完全無害化, 使已受污染的環境能部分或完全恢復到原始狀態的方法。

法律依據：生態環境部發布的《關於進一步規范城鎮（園區）污水處理環境管理的通知》 一、依法明晰各方責任。城鎮（園區）污水處理涉及地方人民政府（含園區管理機構）、向污水處理廠排放污水的企事業單位（以下簡稱納管企業）、污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）等多個方面，依法明晰各方責任是規范污水處理環境管理的前提和基礎。根據現行法律法規規定，地方人民政府對本行政區域的水環境質量負責，應當履行好以下職責：一是組織相關部門編制本行政區域水污染防治規劃和城鎮污水處理設施建設規劃。二是籌集資金，統籌安排建設城鎮（園區）污水集中處理設施及配套管網、污泥處理處置設施，吸引社會資本和第三方機構參與投資、建設和運營污水處理設施。三是合理制定和動態調整收費標准，建立和落實污水處理收費機制。四是做好突發水污染事件的應急准備、應急處置和事後恢復等工作。五是進一步明確和細化賦有監管職責的部門責任分工，完善工作機制，形成監管合力。納管企業應當防止、減少環境污染和生態破壞，按照國家有關規定申領排污許可證，持證排污、按證排污，對所造成的損害依法承擔責任。一是按照國家有關規定對工業污水進行預處理，相關標准規定的第一類污染物及其他有毒有害污染物，應在車間或車間處理設施排放口處理達標；其他污染物達到集中處理設施處理工藝要求後方可排放。二是依法按照相關技術規范開展自行監測並主動公開污染物排放信息，自覺接受監督。屬於水環境重點排污單位的，還須依法安裝使用自動監測設備，並與當地生態環境部門、運營單位共享數據。三是根據《污水處理費徵收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）、委託處理合同等，及時足額繳納污水處理相關費用。四是發生事故致使排放的污水可能危及污水處理廠安全運行時，應當立即採取啟用事故調蓄池等應急措施消除危害，通知運營單位並向生態環境部門及相關主管部門報告。運營單位應當對污水集中處理設施的出水水質負責，不得排放不達標污水。一是在承接污水處理項目前，應當充分調查服務范圍內的污水來源、水質水量、排放特徵等情況，合理確定設計水質和處理工藝等，明確處理工藝適用范圍，對不能承接的工業污水類型要在合同中載明。二是運營單位應配合地方人民政府或園區管理機構認真調查實際接納的工業污水類型，發現存在現有工藝無法處理的工業污水且無法與來水單位協商解決的，要書面報請當地人民政府依法採取相應措施。三是加強污水處理設施運營維護，開展進出水水質水量等監測，定期向社會公開運營維護及污染物排放等信息，並向生態環境部門及相關主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息。四是合理設置與抗風險能力相匹配的事故調蓄設施和環境應急措施，發現進水異常，可能導致污水處理系統受損和出水超標時，立即啟動應急預案，開展污染物溯源，留存水樣和泥樣、保存監測記錄和現場視頻等證據，並第一時間向生態環境部門及相關主管部門報告。

『肆』 污水處理廠特許經營（TOT）期間，項目進行提標改造（採用PPP模式），可以不進行公開招標直接讓我公司做么

《中華人民共和國招投標法實施條例》
第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的內特殊情況外，容有下列情形之一的，可以不進行招標：
（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。
本條規定是對提問情況的直接問答，通常情況下，特許經營合同中對提標改造的實施有約定，那麼按照約定執行即可。

『伍』 污水排放標准提高何影響

污水排放標准提高影響：一些相對發達的地區對水環境污染治理急於求成，提出了城鎮污水處理要達到《地表水環境質量標准》中的Ⅳ類甚至Ⅲ類水質標准，容易引起其他地區的盲目攀比。

這些地區制定了嚴格甚至苛刻的出水水質標准，以致一些污水處理廠剛建成就要改造，但改造後出水水質仍難以穩定達標，甚至連鄉鎮幾千噸的污水處理站出水水質也要求參照Ⅳ類水質標准，標准執行有失偏頗。

其次，一些地區採用高排放限值，確實是基於當地經濟技術水平和受納水體環境容量，經過系統分析和綜合考量的，但在有些地區卻看不出實施的必要性。在這些地區，不顧水體黑臭現象依然存在的事實，盲目跟風對污水處理廠進行提標改造，難免有捨本逐末之嫌。

污水排放標準的執行

地方環境質量標准和地方污染物排放標准只是地方環境標準的兩個方面，標準的執行不能僅僅停留在指標上，排放限值並不是越高越好。

地方在制定清潔排放技術改造標准時，要回歸理性，不能盲目跟進，應當更加重視提高污水處理排放標准可行性的評估和論證，以期積累更多實踐層面的技術經驗和數據支撐，為水環境污染控制打下堅實的理論和實踐基礎。

最後，需要特別指出的是，屬地政府是城鎮污水處理廠落實清潔排放技術改造、提高排放標準的責任主體，對環境質量負全責。

對經濟技術條件成熟和受納水體環境容量允許的地區，應鼓勵先行先試，不斷修改完善技術標准，積累實踐經驗。對條件尚不具備的地區，應從經濟性和實用性角度綜合考量，給予一定的政策扶持，適當放寬排放限值，給予一個合理的改造期，保證清潔排放標准技術經得起歷史檢驗。

『陸』 污水處理廠提標工程中提標具體是什麼意思

提高污水排放標准。常見於污水處理廠工程，對設施進行重新設計，提高污水處理能力，使出水達到國家及地方標準的要求。

污水處理廠提標改造主要是提高污水排放標准，對污水中的COD、氨氮、總氮、總磷等等的排放指標提高。要達到這些要求，就要對污水處理設施進行重新設計、盡量少改動，提高污水處理能力，使出水達到標準的要求。

(6)霍爾多斯污水處理廠提標改造擴展閱讀：

進水水質

污水處理廠進水水質主要與下列因素有關：

城市性質及經濟水平 如處理規模部分中所述，由於城市所在地域及經濟發展程度不同，污水的水質亦不相同。例如沿海發達城市和南方城市用水量較大，污水濃度較低；北方城市特別是西部地區用水量較少，相對濃度較高；工業比重大的城市，由於工業廢水排入下水道的濃度較高，致使城市污水濃度較高等。

1、工業廢水水質

原則上工業廢水必須經過廠內處理後達到「污水排入城市下水道水質標准」後才可納入城市管網，最終進入污水處理廠。但由於目前我國對點源污染的管理體制和手段尚未健全，工業廢水不經處理後直接排入城市下水道的現象屢有發生；因此在確定污水處理廠提標改造進水水質時，必須充分考慮該因素的影響而留有餘地。

2、其它污染源

除生活污水和工業廢水污染源外，常常還有農牧業污染和城市垃圾衛生填理場內滲濾液的納入等因素。因此在確定污水處理廠進廠水水質，應對上述水量及水質進行綜合平衡計算。

3、排水體制

當排水體制採用全部或部分截流合流制時，應注意由於截流倍數、截流水量而造成的污水濃度的變化給進水水確定帶的影響。

『柒』 總投資8.86億，大理經開區的這個重大項目啟動新一輪招標!

4月29日，大理經開區住房和城鄉建設局發布天井片區污水處理廠及配套管網工程全過程造價咨詢及財務審計服務招標公告。根據公告，該項目的工程總投資為84977.82萬元，其中工程費約68621.46萬元。

『捌』 東烏旗有幾個污水處理廠

東烏旗有兩個個污水處理廠。東烏旗烏里雅斯太鎮污水處理廠與中心鎮污水處理廠。東烏珠穆沁旗以牧區垃圾、污水治理為突破口，大力推進蘇木鎮基礎設施配套，投入3500萬元對中心鎮污水處理廠進行提標改造，改造水質已穩定達到國家一級A標准。

『玖』 污水處理廠提標和改擴建工程技術要點

1工程的概況
本工程的項目名稱為舒城縣杭埠鎮污水處理廠提標和改擴建工程，建設單位為安徽杭城建設投資有限公司，編制單位為湖北建科國際工程有限公司。本工程主要的建設內容如下：第一，一期工程預留規模是0.5×104m3/d的污水處理構築物續建，第二，總規模是1.0×104m3/d的污水提標改造，經過提標之後，污水處理廠尾水排放執行安徽省地標《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染物排放限值》中的標准與規范。本工程將建設地點設為杭埠鎮新園大道和北環路交口北部現狀杭埠鎮污水處理廠之中，建設總投資約4190萬元，所有資金都是政府的財政資金。
2污水處理的主要工藝流程
在本工程中，整體的污水處理廠工藝流程有一級的處理、二級的生化處理、深化處理、污泥處理等四個工段，不同工段大致的工藝流程如下。
2.1一級的處理工段內容
（1）格柵的處理。將格柵設置於進水部位，發揮對水泵的保護、後續提升作用，避免泵腔被物體堵住。（2）沉砂池的處理。為了讓後期生物處理的工段得以順利開展，提高利用生物反應池的效率，應對沉砂池進行設置，將污水裡存有的無機性泥沙清除。本工程在建設的一階段已經把旋流沉砂、細格柵、進水泵房、粗格柵的部分根據1.0×104m3/d規模，現在僅需要把有關設備設置於進水的泵房[1]。
2.2一級的處理工段強化
由於本工程中，進廠的污水大多是工業廢水，佔比高達50%，且難以確定工程廢水具體的水質狀況，其可生化性也不能完全保證，因此，這一工段主要是將污水自身可生化性提高，增加一級處理去除污染物的概率，使二級的處理負荷降低。
2.3二級的生化處理工段內容
一般來講，生化處理主要是為了將有機污染物去除，但是當磷、氮營養物同時包含於污水中時，只能夠去除1/5左右的氮，採取生物合成法也只能去除1/4左右的磷，還有大量殘存磷、氮會伴隨污水向水體中排放，這樣無法實現本工程既定的污水處理目標。通過多方面的考慮，本工程決定將硝化液迴流相關設備配置在生化處理這一工段，把硝化液迴流到前端的生化池，充分混合厭氧污水，以缺氧條件開展反硝化脫氮的工作。在好氧條件下對排泥採取生物除磷措施，並加上化學除磷法來除磷。在經過二級處理以後，出水能夠符合城鎮處理污水的相關標准。
2.4深度的處理工段內容
在本工程中，污水處理工藝能起到脫氮除磷的作用，分析既有的脫磷除氮污水廠，其污水處理後，出水指標可以滿足城鎮處理污水的相關標准，但SS、TP、TN這些指標無法達標，需要對深入處理舉措實施，使水中的SS、TP、TN達標得到保證。
2.5消毒的處理工段內容
為了使尾水的大腸桿菌數量符合標准，在對污水進行深度處理以後還應該展開消毒工作，這樣才能能夠滿足一級A的標准。
2.6污泥的處理工段內容
在處理污泥時，污泥具有很高的有機物含量，容易腐化，具有很多寄生蟲、病菌等，穩定性較差，如果不能有效處理污泥容易引發二次污染，因此，需要充分處置、處理污泥。本工程主要在廠區的內部對污泥開展脫水處理工作，然後外運並加以處置[2]。
3污水處理的工程技術要點
前文已經簡單闡述了污水處理的主要工藝流程，這里將重點分析進口的預處理與排口的深度處理。
3.1預處理工程技術要點
在對污水進行預處理的時候，大部分污水處理廠都會使用格柵這一環節，初沉池、沉砂池、調節池會根據處理工藝的不同進行權衡、取捨，有時不會採用，尤其是初沉池、調節池的使用與設計在社會上存在一些爭議性，因此，設計、選擇預處理工藝時應全面、深入地考慮和分析。
3.1.1調節池
一般來說，污水處理廠若不對調節池進行設計，其原因主要是污水處理廠能夠藉助市政的泵站、管網有效調節進水，而且有些污水中的成分較為穩定、簡單，進水的水質、水量比較平穩。同時，調節池會對較大的面積進行佔用，若將調節池取消，能夠使工程建設消耗的費用、佔地的面積得到節約，這對很多污水處理廠用地面積不足的情況則顯得更加重要。另外，若用初沉池替代調節池，或者整合多個建築物功能，使其不單單作為一個調節池。一些污水處理廠需要對調節池進行設置，比如位置偏遠、規模小的污水處理廠，由於排水量存在較大波動，市政管網無法全面調節，因此，應通過調節池減輕自身運行的壓力。而且，污水處理廠在處理工業廢水時，會給生化系統帶來較大沖擊，因此應建立調節池。若廢水處理廠已經對調節池進行建設，應通過適當改造讓其具備更多功能。例如，將填料增加到調節池中，使其生化性得到改善，如果設計合理還能對預曝氣池、水解池進行替代，應盡量避免由於水位高度發生改變引起的填料垮塌現象。
3.1.2沉砂池與初沉池
使用傳統生化處理技術，對於去除水中懸浮物、COD等，初沉池能夠發揮較好的效果，起到減輕後期共話處理中SS、有機物負荷的作用，不過，人們對於初沉池、沉砂池的保留依然有爭議存在。一些人覺得，初沉池、沉砂池有較高的造價，會對較大面積進行佔用，若取消可以充分解決資金、土地緊張的情況，而且在預處理時，初沉池、沉砂池能夠使污水裡有機物含量減少，還會對磷、氮去除的工作產生影響，因此需要將初沉池、沉砂池取消。而另一些人覺得，取消了初沉池、沉砂池在前期的處理工作，那麼後續處理的壓力或大大增加，延長停留時間、增加曝氣費用，因此，不可以將初沉池、沉砂池取消。另外，初沉池可以通過發酵污泥對碳源進行補充，使生物反硝化的實際反應得到加強，讓前端的預處理得到強化，減少污泥惰性分量，增強反硝化水平。在本工程的預處理中，粗格柵採用回轉式、渠道直壁平行的格柵除污機，將潛水排污泵用於進水的泵房，細格柵是格柵除污機，且沉砂池是旋流型的沉砂池。另外，本工程對儀器的設施進行了沿用，未進行改造工作，僅將部分設備增設到進水的泵房之中。
3.2深度處理工程技術要點
現有的污水深度處理方式主要有接觸氧化法、絮凝過濾法、沉澱過濾法、直接過濾法等，深度處理的方案主要由深度處理與二級出水的水質所決定。既可以使用先二級處理再消毒的工藝，也可以使用先二級處理後過濾再消毒的工藝，還可以使用先二級處理後微孔過濾再消毒的工藝，這些深度處理的工藝不但具有較低的運行成本和便捷的操作管理，而且運行時只需要消耗較低的成本就可獲得較高的處理效果，是當前污水深度處理中使用最多的幾種工藝。在二級處理的工段需要對絕大多數污染物去除掉，而深度處理的工段需要將TP、TN、SS等去除掉。在本工程中，使用的深度處理方法與流程為：（1）二級處理；（2）混凝、沉澱；（3）過濾；（4）消毒。經過生物除磷技術，生物體能夠將部分污水裡的磷吸收，然後跟隨污泥排出，而利用化學除磷，將相應葯劑投放於污水之中，讓溶解性磷酸鹽和葯劑共同產生不可溶的磷酸鹽沉澱物，再藉助固液分離法去除污水裡的磷，固液分離既能夠單獨實施，也能夠結合初沉污泥、二沉污泥排出來進行。在濾池選型方面，要想使SS充分去除，最好的方式就是使用過濾法。在深度處理中，濾池是一個重要構築物，按照濾料、運行方式、結構等，能夠將濾池分成很多種類。在本工程中，根據二級處理出水的具體水質特點，深床濾池、活性砂濾池、V型濾池、D型濾池較為適合本工程使用。另外，在消毒方法的選取上，可以使用紫外線消毒法、氧化法、加氯法等方式進行消毒，對液氯、臭氧、二氧化氯、紫外線、次氯酸鈉進行充分利用。
4結語
總而言之，研究污水處理廠提標和改擴建工程技術要點具有十分重要的意義。相關人員應對工程概況有一個全面的認識，掌握污水處理主要工藝流程中一級處理工段、一級處理工段強化、二級生化處理工段、深度處理工段、消毒處理工段、污泥處理工段等內容，增強對進口預處理與排口深度處理的重視，從而使項目得以更好地完成，並發揮理想的污水處理效果。
相信經過以上的介紹，大家對污水處理廠提標和改擴建工程技術要點也是有了一定的認識。歡迎登陸中達咨詢，查詢更多相關信息。

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『拾』 政策丨「十四五」期間，水務行業發展機遇

從2015 年起，我國水環境治理行業政策發布頻繁，其中「水十條」的發布標志著我國水環境治理從政策層面全面進入了面源治理、綜合治理的新時期。我國先後出台了《水污染防治行動計劃 》、《「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》、《重點流域水污染防治規劃(2016-2020年)》《城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019-2021年）》等多項政策法規。

我國出台的一系列水環境保護政策

1、排放標准提升，污水處理進入提標改造期

近年來，污水處理一直是我國生態環境保護的重點領域。由於單一污水處理項目新建產能需求減弱，新增市政項目基本以提標改造為主，目前我國城鎮污水處理規模超過2億噸/天，已有80%左右完成提標改造出水達一級A，在三年行動規劃下，未來兩年仍有千億改造空間。

重點流域水生態環境保護「十四五」規劃編制工作推進會上提出了「有河要有水，有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳」的要求，將在水環境質量改善的基礎上更加註重水生態保護修復。污水提標改造仍是「十四五」規劃的重要內容。

污水處理廠提標改造需求將帶來廣闊市場空間。隨著我國對環境保護要求的不斷提高，越來越多污水廠的排放標准由原來的《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)二級、一級 B 標准提升為一級 A 甚至更高標准，污水處理廠提標改造迫在眉睫。截止 2019 年底，主要上市公司一級 A 標准執行率約60%，提標改造空間較大。預估「十四五」時期，污水處理提標改造整體市場空間約 800 億元。

2、村鎮污水為補短板重點方向，技術型公司優勢明顯

由於農村居民環境保護意識不足，以及經濟條件有限，許多村莊缺乏完善的污水收集系統，直排現象普遍。同時行政村污水垃圾治理相對緩慢，與城市、縣城相比，污水垃圾等環境基礎設施嚴重滯後。2018年全國建制鎮和鄉村污水處理率分別僅53%和19% ，距十三五目標相差甚遠，其中村鎮污水設備空間預計千億以上。

膜技術公司受益於污水資源化和農村污水分散式治理：MBR相較於傳統工藝（ A2O ）的核心優勢在於佔地面積小、污泥量少、出水水質好。在污水資源化及村鎮污水分布治水技術中優勢突出。

3、政策紅利釋放，黑臭水體市場未來可期

2020年11月3日，新華社播發了《中共中央關於制定國民經濟和 社會 發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（簡稱《建議》），其中要求，治理城鄉生活環境，推進城鎮污水管網全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。當前城市黑臭水體存量市場規模仍有 300 多億元，且黑臭反彈現象明顯，農村黑臭治理尚未開啟，全國治理市場空間仍是千億級別。