① 污水專項檢查工作報告5篇
【 #報告# 導語】隨著個人素質的提升,報告的使用成為日常生活的常態,報告中提到的所有信息應該是准確無誤的。以下是 無 整理的污水專項檢查工作報告,歡迎閱讀!1.污水專項檢查工作報告
xxx縣污水處理站位於縣城南xxx鎮xxx村北,佔地面積28畝。首期項目於20xx年11月正式開工建設,於20xx年7月進水試運行,20xx年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元(分為站外管網建設和站區建設,其中站外管網建設投資1478萬元,站區建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區綠化等,總投資1345.37萬元),採用A/A/O處理工藝,日處理工業及生活廢水6000噸,遠期處理污水12000噸,年可消減COD623噸、消減BOD349噸、消減TP6.8噸,消減NH3-N24噸。20xx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構,現有職工21人,隸屬xxx縣水利局管理。
二、升級改造
為進一步配合xxx市加強對xxx流域三年水污染治理目標,20xx年11月開工了除磷脫氮升級改造工程,改造工程於20xx年6月30日完工,工程建成後,有效的提升了磷、氮的消減率,外排水質由GB18918-20xx《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級B標准提升為GB18918-20xx《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A標准。
三、二期擴建項目
由於近年來縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力,為了滿足近期(20xx年)污水處理的能力,20xx年3月縣政府決定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規模1.0萬m3/天,建成總體規模1.6萬m3/天,處理工藝A2/O,出水水質執行一級A標准。擴建後工程規模滿足近期(20xx年)縣城居民及工業發展污水處理需求。工程於20xx年3月10正式開工,3月份主要是施工准備階段,完成了項目部組建,工程圖紙會審,技術、安全組織方案審批,施工場地平整,完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通,工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉澱池土建主體工程,安裝工程也已全面開始。
四、目標任務完成情況
20xx年共計處理污水156.9萬噸,運行負荷率為77.98%。COD消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量20%污泥處理量1573.82m,20xx年全陵皮氏年進水水質分析各項正常,年平均進水COD濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/l。年平均進水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
五、污水處理費徵收及污泥處置
我站20xx年污水處理收費標准參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費收繳暫行管理辦法》通知,生活污水0.20元/m3工業污水、經營性、特種行業用水為0.60元/m3。由縣自來水公司自收自支。我站污泥無害化處理方式為,經脫水後的污泥用本站專用污泥運輸車運往xxx縣垃圾填埋中心,由縣垃圾填埋中心集中填埋。
2.污水專項檢查工作報告
(1)污水處理廠建設資金的短缺
我國雖然已建成污水處理廠100多座,但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要,表現在某一個城市本身的處理率不高,也就是污水處理的量不夠,還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。但在中小城市,特別是在西北部中小城市還沒有將污尺散水處理的規劃建設握塌納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金,有的地區的水污染日趨嚴重,若等待有資金投入時再興建污水處理廠,就會使環境趨於惡化,給人民生活帶來不便,對人民身心健康帶來危害,所以促使我們要多方籌措資金,加快水環境污染的治理,為子孫後代留下一個優美的生活環境。
(2)污水處理廠運行經費不能到位
全國目前已經建成投產運行的污水處理廠共計100多座,能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因:大多數均是由於運行經費不能到位而造成的,有的省市沒有收取污水處理費,有的是只收工廠、企業的,不收居民的,有的是工廠、企業、居民的都收了,但收費標準定得很低,遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的最低費用,使一些污水處理廠出現了能得到多少經費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益,也會使儀表、設備受損,同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。
(3)進口設備的維修及設備備件的開發
由於大批的進口設備進入污水處理行業,經過幾年的運轉後,設備陸續會出現大小不等的損壞,特別是索賠期後的維修和正常的大修。這就需要有專業技能的技術人員來進行,若請國外的專家來維修,維修成本將會大幅度增高實在難以接受,若使進口設備能夠維持正常運轉,必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員,使其掌握維修技能達到進口設備的維修標准。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件,特別是一些將要淘汰的設備被引進中國,備品配件國外也不會再生產了,就需要國內自行測繪、加工製造,只有這樣才能使進口設備發揮出它的作用,否則設備的損壞,配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。
(4)污水處理工藝選擇有一陣風的現象
不結合本地區的實際情況選熱門工藝選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時,出現的單純追求工藝新,追求時髦工藝,不考慮本地區的進水水質、處理水量以及出水用途的問題,在我國已建成的一些污水處理廠中,本來進水水質都比較低,還要選擇ab法,結果不能得到充分的利用,造成設施設備的閑置。有的地區經處理的再生水直接用於農業灌溉,還過分強調除磷脫氮,採取a/a/o法,增大了建設投資也提高了日常運轉成本,還有一些個別地區在建設污水處理廠時,看當時風刮什麼工藝就採取什麼工藝。
(5)污水處理後的再生水得不到充分的利用
巨大的投資建設了污水處理廠,經過處理後的再生水不能得到充分利用,甚至有的地區還將處理後的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污,有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏,中國淡水資源的佔有量在世界上排第121位,人均淡水佔有量僅為20xxm。
二、污水處理行業發展趨勢
(1)經濟發展與污水處理事業協調發展
經濟發展與水環境污染是成正比的,也就是說經濟發展的速度越快,相應帶來的水環境污染就越嚴重。人民生活離不開水,工農業生產發展更離不開水,排出來的無論是生活污水還是工業廢水都會帶來不同程度的污染。經濟的發展是需要資金投入的`,保護環境不受污染,同樣也需要錢,當資金有限的時候,就需要將經濟發展和保護環境這兩項硬指標進行有機的協調,不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經濟發展失環境保護,就會產生環境嚴重受到污染,再投入相當的資金也不會治理到原來的清潔環境。
(2)多方籌資加速污水處理廠的建設
以最短的時間控制、治理已造成污染的水環境目前有世行貸款、亞行貸款、日元貸款,還有一些發達國家的政府貸款及商務貸款等。要根據我國某個地區的特點和對某種貸款的需要,選擇好貸款渠道,充分利用國際金融的財力,搞好污水處理事業的發展,貸款是找人家借錢,要還本付息,這樣我們雖然會給子孫後代們留下一些債務,但總比給他們留下一個惡劣的生活環境好得多。
(3)挖掘地方財力,走自籌資金的自力更生之路
自籌資金建設污水治理工程是的辦法之一,它不僅將被污染的環境得到治理且沒給子孫留下債務,但難度很大,由一個部門出資是不可能的,只能在政府的統一組織下由多方進行籌措。從城市建設資金,污水處理費,超標罰款,財政收入等方面共同努力集資,這種方法在中小城市更為適宜。
(4)發揮國家、地方各級政府的積極性,實行三家抬的形式來籌措資金
對污染嚴重、其污染源涉及面廣、危害較大,又不是一個城市自己能解決的污染項目,要由所在省有關部門做好向國家有關部門立項,爭取一定額度的建設資金,再由省有關部門拿出一定額度的資金,剩下的由所在市自己投入一定額度的資金,把集中在一起的財力用到治理項目中來,調動了各方的積極性。
(5)調動社會財力,發放建設專項債券
建設污水處理廠,消除水污染也是為人民造福的一項事業,政府一時又拿不出巨大的資金投入到治理項目的建設中去。為了使污染快速得到控制,向公民投放建設專項債券,給公民一定的高於銀行存款利息的待遇,使公民的資金投入到基礎設施建設,發揮這部分資金的作用,也能為政府解除一些資金籌措的憂慮,又體現了全民的環保意識。
總體來講,我國應建立比較完善的污水處理法規,健全監管體系來扶持國內環保業得快速發展。推動污水處理行業想產業化、市場化邁進。
3.污水專項檢查工作報告
通過上網查資料,現有的論文資料,去太原等地考察的方式來進行初步的探索,由於現在的生活污水種類多,污染物多,現階段只對洗臉水進行凈化再利用。
在網上現在有一款名為「一體化污水處理裝置」的專門對生活污水進行凈化處理再利用的一套設備,是由北京海楊生產的。它無需人員操作,出水指標高於二級排放標准,它利用的是膜生物反應器,它可以高效地進行固氮分離,得到直接使用的穩定中水,它所採用的工藝流程為原水到格柵到調節池再通過MBR生物反應器最後出水,它綜合利用的化學和生物的處理方法,可以對一般生活污水進行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點是用化學方法進行去污處理,通過用化學物質來凈化污水中的污染物,但此種方法會造成水的二次污染,故現在改變方案,先對洗臉水進行初步研究,使之能適用於沖馬桶,澆花等用途。
以下為我們設想的處理流程:
洗臉水通過管道,管道可以和儲水池或者馬桶等物體直接相連,再管道中先讓水通過過濾網,先對水進行過濾,管道中所使用的過濾網是可拆除的,以便於以後可以卸下來進行清洗,通過過濾網後再經過化學物質,化學物質必須使用廉價,安全且比較高效的物質,且對水的再次污染盡可能小以至於沒有,再除卻了個別污染物後即可進行使用。對於馬桶用水,它可以含有一些污染物,但是是在不污染桶內零件的基礎上才可以,且使用過濾後的水久了不能發生產生異味的情況的發生。對於澆花用水,由於洗臉水中含有個別對花草有用的物質,故可對其進行保留,這樣不僅可以節約化學葯品,而且操作也簡化了。
以上為初期的設想,且經過查閱等方式認為此種做法有實現的可能性。故再下期的實驗中,要開展實驗,通過實驗來驗證此種做法是否真具有可行性,並通過實驗來發現實驗裝置中存在的問題並加以改進。
經費支出情況:上期經費共600元,主要用於去外地考察,上網查資料,買相關書籍等,還剩點。對於中期經費1xx0元,我們計劃拿出大部分的錢來進行實驗,這要視情況而定,現在無法確定其數目的大小,剩餘的錢會用在其它有用的地方上。
通過上期的研究,發現現有的關於此種微型處理器的資料很少,現有的資料大部分都是關於大型,中小型污水處理廠有關的書籍,不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論,現階段主要問題是可參考資料少,做實驗不好做,且現在的課余時間也很少,這些是現在主要存在的問題。
4.污水專項檢查工作報告
一、污水排污分析
由水平衡可知,西易煤礦礦井排放的廢水有三種,一種是井下排水,其主要污染物為;第二種為生活廢水,包括浴室、食堂、辦公設施等產生的生活廢水,其主要污染物為cod、bod5、nh3-n等;另外還有鍋爐排水,主要污染物為無機鹽類等。
二、污水治理措施
1、井下排水:礦井水日生產量為360m3/d,礦井廢水原水為607㎎/l;硬度為1230ppm;ph值為7.49;水溫為12℃。煤礦地下已建有總容積600m3的沉澱水池,另外還有消毒裝置,地面清水池,處理能力80t/h。採用調節--沉澱--消毒處理工藝,cod處理效率85%,bod處理效率85%,處理效率90%。處理後的井下排水水質指標為cod<20mg/l,bod<4mg/l,<20mg/l,總大腸桿菌群、糞大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。經處理後的礦井水部分用於井下灑水和黃泥灌漿等,其餘通過管道輸送至西易洗煤廠作為洗煤補充水,不外排。
2、生活廢水:我礦每日生活污水生產量為2m3,污水水質為:cod約為300mg/l,bod為150mg/l,約為150mg/l,氨氮為30mg/l,陰離子表面活性劑為5mg/l;採取同樣方法同礦井水一起經過處理,cod處理效率約80%,bod處理效率約85%,處理效率約85%,nh3-n處理效率30%;處理後的生活污水全部用於綠化、道路灑水和黃泥灌漿。
3、鍋爐排水:在工業場地的南側地勢最低處,建有一個不小於200m3的積水收集池,收集後的鍋爐水經沉澱後,可以用於綠化及降塵灑水。
污水處理本身是一項重要的環境保護項目,但作為一個煤礦企業,也有「三廢」排放,雖數量較小,也應充分重視;確保我礦無污染,安全生產順利進行。
5.污水專項檢查工作報告
一、工程簡介
xx市第三污水處理廠位於xx市xx區xxx鎮xxx村xxx屯,一期佔地面積12畝,總投資4850萬元,建設規模為日處理6000立方米,xxx鎮中心鎮區內鋪設DN400-600截污管網總長10720m,污水處理廠出水排水管道DN60013000m。污水處理工藝採用雙膜式膜生物反應器(雙膜式MBR)工藝,出水水質達到現行標准《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-20xx)一級A標准,主要針對xx市城區水源保護區上游的xxx鎮城鎮1.5萬居民的生活污水,兼顧xxx臨江產業園入園企業產生的生活生產污水。
二、項目完成情況
本項目總投資4850萬元,中央預算內投資2500萬元,地方配套2350萬元,目前,地方配套資金已經落實。
截至20xx年9月28日,本項目已經完成投資1550萬元,其中:可研編寫、設計、勘探、環評、水保、征地等項目前期工作完成投資600萬元,廠區工程施工完成投資950萬元。
目前,本項目已經完成了廠區土地平整及施工圍牆的建設工作,完成了廠區工藝池池體石方開挖工作,完成了各工藝池的墊層基礎施工。
本項目嚴格執行招標投標制度,委託xx國泰招標咨詢有限公司於20xx年6月對可研編寫服務進行競爭性談判采購,於20xx年10月對項目初步設計及施工圖設計服務進行公開招標采購,於20xx年12月對項目的勘探服務進行公開招標采購,於20xx年7月對項目的監理服務進行競爭性談判采購和項目的廠區工程及管網工程施工服務進行公開招標采購(廠區及尾水排放管工程),設備的招標采購工作按項目建設進度也即將開始。
本項目預算價依據國家及上級主管部門頒發的現行有關法令、法規、標准、文件、規定等編制,造價定額採用20xx版xxxxxx建築工程消耗量定額,由xx同澤工程造價咨詢有限責任公司編制工程造價預算,由xx市xx區財政投資評審中心委託xx工建造價咨詢有限公司進行預算評審,評審造價為21963644.73元(廠區工程及尾水排放管工程)。本項目已經於20xx年8月1日正式開工,為保證本項目的順利推進,我區專門成立了項目工作組,挑選具有豐富的項目組織管理經驗的同志作為業主代表派駐施工現場,加強對監理單位的督促,並對施工單位實施嚴格的管理控制,各專業施工進場前必須根據項目部進度計劃編制專業施工進度計劃報項目工作組,並把每天存在的問題,需協調的問題當天解決。會同監理單位嚴格各工序施工質量,確保一次驗收合格,杜絕返工,以一次成優過程精品的良好施工質量獲取工期的縮短。
三、下一步工作計劃
(一)分解量化任務,確保工程進度。進一步量化分解工程任務,細化要點,明確節點,倒排時間,掛圖作戰。工程項目責任人要根據工程進度有計劃的幫助其合理安排工期,科學組織實施,強化跟蹤服務,深入施工一線,及時發現和解決工程建設中存在的各種問題和障礙,確保項目順利推進。
(二)嚴格施工程序,確保工程質量。安排專人會同監理公司負責質量監督,對施工過程中的用料選擇、操作規程等要嚴格把關,及時發現和消除工程建設中存在的問題和隱患,確保工程質量,杜絕勞民傷財的「豆腐渣」工程和「半拉子」工程。
(三)加強項目資金使用的監督,確保項目資金落實到位。
② 污水處理廠生態文明實績怎麼寫
圍繞污水處理業績寫,主要可從以下幾方面:
1、和弊污水收集服務區域或區域不斷和棚譽擴大,對該區域水生態環境的成效。
2、污水處理量、污水處理污染物減排量、出水水質的實效或業績。
3、主要採取的各種措施保障污水處理正常運行。如人員到位、管理到位精細等、經費到位保障等
4、最後再寫一寫污水廠對生態文明建設的推動作用。
哈哈,寫這喚段么多,多少給點分吧!
③ 財政局預算績效管理工作總結
財政局預算績效管理工作總結
財政部門要加強對績效目標實現情況的跟蹤監控,對明確無法實現預期績效目標的或項目停止執行的,收回預算資金,下文是我為大家收集的財政局預算績效管理工作總結,僅供參考!
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理輪棗,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,並設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批准設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,並抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出台相關文件,強化制度建設。我州在執行以前年度出台的《海北州政府批轉州財政局關於州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔2011〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔2012〕545號)和《關於做好2012年鄉鎮財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續制定印發了《關於印發20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關於20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關於公布可委託參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關於上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關於做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨於制度化和規范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門徵求意見建議,為做好宣傳、加強協調、建立健全組織體創造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源純鏈配置效率、預算資做桐孫金使用效益;通過組織財政業務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易後難、由點及面、穩步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業預算單位及各縣鄉鎮納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業務科室按照不低於40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,並盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業、社保、環保、旅遊、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮污水處理設施配套管網建設、中小河流治理項目資金、農業綜合開發土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養餐改善計劃專項資金、公立醫院葯品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據資金到位情況陸續完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委託中介機構進行集中進行考評。
近期,在市財政局召開的全市財政預算績效管理工作會議上,市財政局黨組成員,副局長焦振華對20xx年全市預算績效管理工作進行總結回顧,要求20xx年,市本級各部門、各縣(區)財政部門,市財政局各處室要按照新《預演算法》、《昆明市預算績效管理暫行辦法》等法律制度規定,進一步健全完善全過程預算績效管理機制,強化支出責任和效率意識,突出結果導向,推進績效管理與預算管理全過程有機融合,不斷增強績效管理的針對性和有效性,推動全市預算績效管理工作不斷邁上新台階。對20xx年我市預算績效管理工作措施如下:
一是深化績效目標管理,推進分類管理和業務融合。按照“積極試點,穩步推進”的原則,進一步加大績效目標管理工作力度,深化績效目標管理,推進分類管理和業務融合。一要嚴格按照雲南財政預算績效管理“十二五”規劃要求,20xx年編報部門整體支出績效目標的一級預算單位的`比例不低於30%;編報績效目標的項目預算資金占本部門項目預算資金的比例不低於55%,積極擴大預算績效目標管理試點范圍,並將績效目標管理范圍逐步覆蓋到絕大部分財政資金。二要研究建立績效目標分類編報審核機制,簡化和完善績效目標申報表式和內容,與部門預算編制相關表式和內容相銜接,進一步提高績效目標管理的針對性和有效性。三要推進績效目標管理與部門預算編審融合。積極推動建立以績效目標為先導的預算編制模式,使績效目標成為預算申報和審核的必要前提。四要加大績效目標管理的監督檢查工作力度,對不按要求編報績效目標或無績效安排項目預算、撥付資金的堅決糾正,收回已下達的預算指標或撥付的資金,並在全市范圍內進行通報。
二是穩步推進跟蹤管理,完善全過程預算績效管理機制。落實預算執行中績效目標跟蹤監控管理,及時調整低績效、無績效項目預算資金。推進績效跟蹤與績效目標管理和績效評價的有機銜接,逐步形成完整的績效管理體系。研究開發預算績效跟蹤信息系統,以信息化手段及時採集績效運行信息並統計分析,對項目實施、資金使用等情況進行跟蹤管理和督促檢查。逐步實現與預算執行系統和預算執行動態監控系統的有機融合。
三是強化績效評價工作,著力完成財稅改革各項預算績效管理的目標任務。一要加大績效評價工作力度,不斷擴大績效評價重點和領域。二要構建預算績效評價個性指標體系。由財政部門負責牽頭,不斷補充完善績效評價共性指標體系框架,重點反映財政資金的投入、過程、產出以及“四個效益”(經濟效益、社會效益、政治效益和生態效益)。開展總結歸納梳理各類個性指標工作,根據共性指標補充設計適合項目特點的個性指標,建立起分類的績效評價指標系統。三要引入第三方機構對政府支出進行績效評價,逐步在全市范圍內建立引入第三方機構績效評價機制。四要開展分部門發布預算績效年度報告試點。將財政批復部門的績效目標和項目支出、部門整體支出、績效管理考核、部門績效自評等單項績效評價報告,委託第三方出具部門預算績效報告,由市級財政審核、論證後對外發布。五要強化績效評價結果應用工作,建立績效評價結果與部門預算績效管理激勵和問責制度。六要建立預算績效管理激勵和問責機制。市本級將強化績效評價結果在預算編制、資金安排等環節的剛性應用,探索構建預算績效管理激勵機制,建立預算績效管理激勵和問責辦法,完善財政部門預算績效管理工作機制。將預算績效管理工作納入各級政府目標考核,考核結果作為幹部選拔任用、公務員評優評先的依據之一。
四是加強預算績效管理業務培訓和指導。20xx年,市財政將根據新《預演算法》和深化財稅體制改革要求,分類舉辦市本級預算部門、縣(區)財政部門的專題培訓班,進一步學習和貫徹落實《預演算法》、市委市政府出台的意見及配套文件精神,統一思想、明確任務、掌握方法、提高素質,按照新《預演算法》的規定,將市委市政府出台的意見及配套文件有關財政績效管理的各項措施落到實處。
五是進一步加大宣傳報道廣度力度。市本級預算部門、各縣(區)財政部門要充分利用新聞媒體、網路平台等各類媒體進一步廣泛宣傳財政績效管理工作,通過理論研討、要報簡報、專題宣傳等多種方式,大力倡導績效管理理念,積極培育績效管理文化,擴大預算績效管理的社會影響,有效引導社會各界主動了解績效管理、支持績效管理。
為積極推進預算績效管理工作,規范財政支出績效評價行為,建立科學、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益。根據省廳《關於報送預算績效管理工作總結及統計表的通知》(陝財辦預函[20xx]46號)精神。20xx年,我市各級財政部門積極開展工作,預算績效管理取得了新進展。
一、20xx年開展績效評價工作情況
(一)組織機構逐步健全
為加強財政專項資金管理,提高財政專項資金使用效益,搞好財政專項資金績效評價工作,市縣政府將推進預算績效管理作為提升財政管理的重要手段,多次會議進行強調,全市各級財政部門陸續成立績效評價工作領導小組,並下設工作辦公室,或者直接成立專門的績效工作機構,本級和部分縣區成立財政投資評審中心,專人負責績效評估工作的組織領導、管理協調、研究分析和督促落實等日常工作。同時,根據行業類型特點建立評審專家庫,對投資項目進行評審、咨詢、論證並提出審核意見。
(二)逐步擴大績效評價試點范圍
根據省廳要求,我市分別選取重點項目開展績效評價。進行預算管理績效綜合評價試點。20xx年,我市在省下發的重點項目績效評價項目中,挑選了17個項目,作為重點。並重點對陝南移民搬遷項目進行了績效評價。配合省廳和相關科室完成中小河流域治理、病險水庫績效評價工作。今年市本級選取了城鄉最低生活保障經費、農村公路養護配套資金、市博物館建設、市體育場建設等七個改造項目作為市本級財政支出項目績效評價試點。及時將績效評價結果反饋給相關部門單位,根據評價結果,完善管理制度,改進管理措施,將重點項目的評價結果作為政府決策的重要依據。縣區參照對各縣的重點項目及部門進行績效評價。
(三)建立績效管理方面的機制
為推進績效管理工作健康有序開展,明確主體責任,規范工作內容,依據省廳的績效評價工作規劃,市本級、寧陝縣、鎮坪縣、漢濱區出台《財政支出績效評價辦法》(試行)等辦法,擬報同級政府審定。嵐皋縣、旬陽縣、平利縣、寧陝縣分別制定下發了相關的預算績效管理試點工作方案、預算績效管理工作考核辦法、財政支出績效評價實施細則,並會同有關科室實施和啟動了教育、衛生、扶貧、計劃等項目的財政支出績效評價指標體系的研發工作。對財政支出的實際績效進行評價,提高了預算績效評價的准確性和有效性
(四)強化日常監管,確保資金使用效益
一是全面推行績效運行報告制度,實行部門預算執行情況月報、專項資金績效實施情況報告,通過各主管部門和項目實施單位按時按要求報送相關報表及專項資金績效實施情況說明,對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發現問題及時督促整改,確保績效目標全面完成。二是注重績效評價結果應用,將評價結果反饋各被評價部門,並將績效評價情況向市政府、市人大專題匯報,將績效評價結果作為改進預算管理和安排以後年度預算的重要依據,實行績效評價結果與預算編制和項目申報相掛鉤,對績效評價結果好的部門,除在年度預算安排和項目申報時予以優先考慮外,還將給予一定獎勵。通過嚴格的考評制度,激勵約束部門單位提高財政專項資金使用的規范性、時效性。
(五)加強業務培訓學習,增強預算績效管理意識
④ 城鎮污水處理設施配套管網建設以獎代補專項資金管理辦法的內容
第一章 總 則
第一條 根據《國務院關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2007]15號)及國務院關於推進主要污染物減排工作的有關部署,為支持城鎮污水處理設施建設,提高城鎮污水處理能力,中央財政設立城鎮污水處理設施配套管網建設以獎代補專項資金(以下簡稱專項資金)。
第二條 專項資金專項用於城鎮污水處理設施配套管網建設,重點投向中西部地區,兼顧東部地區。
第三條 為明確責任,促進地方加快推進節能減排工作,中央財政對專項資金分配採取以獎代補方式,實行專項轉移支付。
第四條 專項資金管理實行公開、公平、公正原則,接受社會監督。
第二章 以獎代補的范圍
第五條 以獎代補范圍:
1.獎勵范圍為建成污水處理設施配套管網項目;
2.補助范圍為納入《全國城鎮污水處理及再生設施建設「十一五」規劃》的城鎮污水處理設施配套管網項目,以及根據國務院要求經財政部認定的城鎮污水處理設施配套管網項目。
第六條 專項資金不得用於以下項目:
(一)不屬於第五條范圍的項目;
(二)屬於第五條范圍但未履行基本建設程序的項目。
第三章 以獎代補的核定原則
第七條 專項資金按因素法,採取以獎代補方式進行分配。
本著鼓勵快建、多建並早日投入使用的原則,多完成多獎勵,少完成少獎勵。
第八條 專項資金分配方案如下:
中央財政根據各地上一年度實際新增管網建設長度、新增污水處理量及主要污染物減排任務完成情況等計算獎勵資金。
獎勵資金分配後,年度中央財政以獎代補專項資金若有餘額,再按規劃按因素法計算分配補助資金。
東部地區只分配獎勵資金,不分配補助資金。
其中:
1.實際新增管網建設長度獎勵標准:中西部地區每公里獎勵40萬元、東部地區每公里獎勵20萬元。
2.實際新增污水處理量獎勵標准:每1萬立方米/日獎勵40萬元。
3.實際主要污染物減排任務完成情況獎勵標准:與「十一五」規劃主要污染物化學需氧量(COD)減排目標掛鉤,具體獎勵系數設1、1.1、1.2三個檔次。獎勵基數為實際新增管網建設長度、新增污水處理量獎勵之和。
4、補助資金分配按「十一五」國家規劃管網建設長度、新增污水處理能力兩個因素分配。管網建設長度、新增污水處理能力占補助資金的權重分別為70%、30%。
第九條 專項資金分配公式如下:
東部地區分省(市)專項資金分配額
=實際新增管網建設長度獎勵+實際新增污水處理量獎勵+ COD減排獎勵
中西部地區分省(區、市、兵團)專項資金分配額
=(實際新增管網建設長度獎勵+實際新增污水處理量獎勵+COD等減排獎勵)+[(規劃內該地污水處理需配套管網總長度/規劃內中西部地區污水處理設施需配套管網總長度合計)*(年度中央財政補助資金規模*70%)]+[(規劃內該地新增污水處理能力/規劃內中西部地區新增污水處理能力合計)*(年度中央財政補助資金規模*30%)]
第十條 地方財政部門應會同相關部門將專項資金獎勵、補助到第五條范圍的具體項目。獎勵、補助標准如下:
1、配套管網已建成並使用的,中西部地區每公里獎勵標准為40萬元、東部地區每公里獎勵標准為20萬元。
2、實際新增污水處理量每增加1萬立方米/日獎勵40萬元。
3、完成及超額完成「十一五」規劃年度COD減排目標的地區,可適當提高獎勵標准。
4、採取上述獎勵措施後,當年未用完的專項資金,用於第五條范圍內的在建配套管網建設,中西部地區每公里補助20萬元、東部地區每公里補助10萬元。
5、已享受在建管網每公里補助20萬元或10萬元的項目,建設完成投入使用後每公里再獎勵20萬元或10萬元。
第十一條 地方財政部門應會同相關部門按照輕重緩急的原則,對第五條范圍內的項目進行合理排序:
1、優先考慮重點流域區域內污水處理能力大的設施配套管網建設。
2、重點考慮水源地污水處理設施配套管網建設。
3、兼顧廢水排放量大的人口集聚地城鎮的污水處理設施配套管網建設。
4、已納入「十一五」規劃在「十一五」前已建成和已開工建設的污水處理廠的管網完善工程建設。
5、第五條范圍的其他污水處理設施配套管網建設。
第四章 專項資金的下達和使用
第十二條 中央財政按規定范圍、標准將專項資金獎勵和補助到省級財政部門,具體項目由各地確定。
第十三條 中央財政通過轉移支付方式下撥專項資金。
專項資金撥付到省級財政部門後,省級財政部門應當會同相關部門做好相關工作,明確具體實施項目,並及時將資金按規定撥付到項目所在地市、縣級財政部門。
第十四條 省級財政部門應在收到專項資金後2個月內將具體實施項目清單(或預算下達文件)報財政部備案。
未按要求報財政部備案的,視同未將專項資金落實到具體項目處理,情節嚴重的,扣減專項資金。
第十五條 地方財政部門要將專項資金納入地方同級財政預算管理。
第十六條 有關單位應嚴格按規定使用專項資金,任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用,也不得用於平衡本級預算。
第十七條 地方財政部門應與相關部門加強溝通配合,按照職責分工,各司其責,齊抓共管,形成合力,加快污水處理設施配套管網建設項目前期工作進度,完善項目審批(核准)手續,抓緊項目的組織實施。
第十八條 地方財政部門應會同相關部門積極籌措配套建設資金,建立健全地方政府對城鎮污水處理設施配套管網建設資金投入的長效機制,確保規劃目標穩步實施。
地方政府配套資金落實情況將作為下一年度專項資金分配依據之一。
第十九條 地方財政部門應統籌使用污水處理設施配套管網建設的各類資金,防止重復安排。
第二十條 地方財政部門應督促項目建設單位做好項目財務管理工作,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益。
第二十一條 地方財政部門應會同相關部門研究深化污水處理運營和管理機制改革,促進污水處理設施建設、配套管網建設、收費制度、運行成本等各項政策綜合配套協調,形成綜合治理體系。
第五章 專項資金的績效評價和監督管理
第二十二條 使用專項資金的相關省級財政部門應按要求定期向財政部報送專項資金預算執行情況報告(另發),並於年度終了1個月內向財政部匯總報送年度專項資金績效評價報告(另發)。
經審核確認的績效評價報告將作為獎勵資金分配的依據之一。
第二十三條 財政部將會同相關部門對專項資金使用效果進行不定期或重點監督檢查。財政部授權駐相關省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處或委託財政投資評審機構對專項資金使用情況等進行核查。
第二十四條 地方財政部門應會同地方相關部門加強對城鎮污水處理設施配套管網建設和運行的監管,建立健全監管制度,重點對資金到位及使用、工程進度、工程質量、建成項目運行、主要污染物減排等情況進行監督檢查,建立健全污水處理各類信息報告和評估制度。
第二十五條 對於專項資金不能按規定時間落實到具體項目、地方配套資金不能及時到位,以及不能及時並按要求報送專項資金預算執行情況和績效評價報告等的地方,中央財政將適當扣減其下一年度專項資金。
第二十六條 對於截留、挪用專項資金等違法行為,一經核實,財政部將收回已安排的專項資金,並按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自印發之日起施行。
財政部《城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金管理暫行辦法》(財建[2007]730號)同時廢止。
第二十八條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門及新疆生產建設兵團財務局,可根據本辦法,結合當地實際,制定具體實施辦法,報財政部備案。
第二十九條 本辦法由財政部負責解釋。
⑤ 分析開展污水處理績效審計的作用和意義
分析開展污水處理績效審計的作用和意義是十分重要的。對於節約和有效利用資源,加快產業結構調整步伐,合理配置各種生產要素,促進經濟可持續發展具有重要的作用和意義。
⑥ 污水專項治理自查報告5篇
【 #報告# 導語】時光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經告一段落,過去一段時間的工作問題,非常值得總結,來為這段時間的工作寫一份自查報告吧。以下是 無 整理的污水專項治理自查報告,歡迎閱讀!1.污水專項治理自查報告
(1)污水處理廠建設資金的短缺
我國雖然已建成污水處理廠100多座,但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要,表現在某一個城市本身的處理率不高,也就是污水處理的量不夠,還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。但在中小城市,特別是在西北緩滾斗部中小城市還沒有將污水處理的規劃建設納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金,有的地區的水污染日趨嚴重,若等待有資金投入時再興建污水處理廠,就會使環境趨於惡化,給人民生活帶來不便,對人民身心健康帶來危害,所以促使我們要多方籌措資金,加快水環境污染的治理,為子孫後代留下一個優美的生活環境。
(2)污水處理廠運行經費不能到位
全國目前已經建成投產運行的污水處理廠共計100多座,能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因:大多數均是由於運行經費不能到位而造成的,有的省市沒有收取污水處理費,有的是只收工廠、企業的,不收居民的,有的是工廠、企業、居民的都收了,但收費標準定得很低,遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的最低費用,使一些污水處理廠出現了能得到多少經費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益,也會使儀表、設備受損,同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。
(3)進口設備的維修及設備備件的開發
由於大批的進口設備進入污水處理行業,經過幾年的運轉後,設備陸續會出現大小不等的損壞,特別是索賠期後的維修和正常的大修。這就需要有專業技能的技術人員來進行,若請國外的專家來維修,維修成本將會大幅度增高實在難以接受,若使進口設備能夠維持正常運轉,必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員,使其掌握維修技能達到進口設備的維修標准。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件,特別是一些將要淘汰的設備被引進中國,備品配件國外也不會再生產了,就需要國內自行測繪、加工製造,只有這樣才能使進口設備發揮出它的作用,否則設備的損壞,配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。
(4)污水處理工藝選擇有一陣風的現象
不結合本地區的實際情況選熱門工藝選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時,出現的單純追求工藝新,追求時髦工藝,不考慮本地區的進水水質、處理水量以及出水用途的問題,在我國已建成的一些污水處理廠中,本來進水水質都比較低,還要選擇ab法,結果不能得到充分的利用,造成設施設備的閑置。有的地區經處理的再生水直接用於農業灌溉,還過分強調除磷脫氮,採取a/a/o法,增大了建設投資也提高了日常運轉成本,還有一些個別地區在建設污水處理廠時,看當時風刮什麼工藝就採取什麼工藝。
(5)污水處理後的再生水得不到充分的利用
巨大的投資建設了污水處理廠,經過處理後的再生水不能得到充分利用,甚至有的地區還將處理後的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污,有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏,中國淡水資源的佔有量在世界上排第121位,人均淡水佔有量僅為2000m。
二、污水處理行業發展趨勢
(1)經濟發展與污水處理事業協調發展
經濟發展與水擾磨環境污染是成正比的,也就是說經濟發展的速度越快,相應帶來的水環境污染就越嚴重。人民生活離不開水,工農業生產發展更離不開水,排出來的無論是生活污水還是工業廢水都會帶來不同程度的污染。經濟的發展是需要資金投入的,保護環境不受污染,同樣也需要錢,當資金有限的'時候,就需要將經濟發展和保護環境這兩項硬指標進行有機的協調,不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經濟發展失環境保護,就會產生環境嚴重受到污染,再投入相當的資金也不會治理到原來的清潔環境。
(2)多方籌資加速污水處理廠的建設
以最短的時間控制、治理已造成污染的水環境目前有世行貸款、亞行貸款、日元備雹貸款,還有一些發達國家的政府貸款及商務貸款等。要根據我國某個地區的特點和對某種貸款的需要,選擇好貸款渠道,充分利用國際金融的財力,搞好污水處理事業的發展,貸款是找人家借錢,要還本付息,這樣我們雖然會給子孫後代們留下一些債務,但總比給他們留下一個惡劣的生活環境好得多。
(3)挖掘地方財力,走自籌資金的自力更生之路
自籌資金建設污水治理工程是的辦法之一,它不僅將被污染的環境得到治理且沒給子孫留下債務,但難度很大,由一個部門出資是不可能的,只能在政府的統一組織下由多方進行籌措。從城市建設資金,污水處理費,超標罰款,財政收入等方面共同努力集資,這種方法在中小城市更為適宜。
(4)發揮國家、地方各級政府的積極性,實行三家抬的形式來籌措資金
對污染嚴重、其污染源涉及面廣、危害較大,又不是一個城市自己能解決的污染項目,要由所在省有關部門做好向國家有關部門立項,爭取一定額度的建設資金,再由省有關部門拿出一定額度的資金,剩下的由所在市自己投入一定額度的資金,把集中在一起的財力用到治理項目中來,調動了各方的積極性。
(5)調動社會財力,發放建設專項債券
建設污水處理廠,消除水污染也是為人民造福的一項事業,政府一時又拿不出巨大的資金投入到治理項目的建設中去。為了使污染快速得到控制,向公民投放建設專項債券,給公民一定的高於銀行存款利息的待遇,使公民的資金投入到基礎設施建設,發揮這部分資金的作用,也能為政府解除一些資金籌措的憂慮,又體現了全民的環保意識。
總體來講,我國應建立比較完善的污水處理法規,健全監管體系來扶持國內環保業得快速發展。推動污水處理行業想產業化、市場化邁進。
2.污水專項治理自查報告
一、污水排污分析
由水平衡可知,西易煤礦礦井排放的廢水有三種,一種是井下排水,其主要污染物為;第二種為生活廢水,包括浴室、食堂、辦公設施等產生的生活廢水,其主要污染物為cod、bod5、nh3-n等;另外還有鍋爐排水,主要污染物為無機鹽類等。
二、污水治理措施
1、井下排水:礦井水日生產量為360m3/d,礦井廢水原水為607㎎/l;硬度為1230ppm;ph值為7.49;水溫為12℃。煤礦地下已建有總容積600m3的沉澱水池,另外還有消毒裝置,地面清水池,處理能力80t/h。採用調節——沉澱——消毒處理工藝,cod處理效率85%,bod處理效率85%,處理效率90%。處理後的井下排水水質指標為cod<20mg/l,bod<4mg/l,<20mg/l,總大腸桿菌群、糞大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。經處理後的礦井水部分用於井下灑水和黃泥灌漿等,其餘通過管道輸送至西易洗煤廠作為洗煤補充水,不外排。
2、生活廢水:我礦每日生活污水生產量為2m3,污水水質為:cod約為300mg/l,bod為150mg/l,約為150mg/l,氨氮為30mg/l,陰離子表面活性劑為5mg/l;採取同樣方法同礦井水一起經過處理,cod處理效率約80%,bod處理效率約85%,處理效率約85%,nh3-n處理效率30%;處理後的生活污水全部用於綠化、道路灑水和黃泥灌漿。
3、鍋爐排水:在工業場地的南側地勢最低處,建有一個不小於200m3的積水收集池,收集後的鍋爐水經沉澱後,可以用於綠化及降塵灑水。
污水處理本身是一項重要的環境保護項目,但作為一個煤礦企業,也有「三廢」排放,雖數量較小,也應充分重視;確保我礦無污染,安全生產順利進行。
3.污水專項治理自查報告
通過上網查資料,現有的論文資料,去太原等地考察的方式來進行初步的探索,由於現在的生活污水種類多,污染物多,現階段只對洗臉水進行凈化再利用。
在網上現在有一款名為「一體化污水處理裝置」的專門對生活污水進行凈化處理再利用的一套設備,是由北京海楊生產的。它無需人員操作,出水指標高於二級排放標准,它利用的是膜生物反應器,它可以高效地進行固氮分離,得到直接使用的穩定中水,它所採用的工藝流程為原水到格柵到調節池再通過MBR生物反應器最後出水,它綜合利用的化學和生物的處理方法,可以對一般生活污水進行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點是用化學方法進行去污處理,通過用化學物質來凈化污水中的污染物,但此種方法會造成水的二次污染,故現在改變方案,先對洗臉水進行初步研究,使之能適用於沖馬桶,澆花等用途。
以下為我們設想的處理流程:
洗臉水通過管道,管道可以和儲水池或者馬桶等物體直接相連,再管道中先讓水通過過濾網,先對水進行過濾,管道中所使用的過濾網是可拆除的,以便於以後可以卸下來進行清洗,通過過濾網後再經過化學物質,化學物質必須使用廉價,安全且比較高效的物質,且對水的再次污染盡可能小以至於沒有,再除卻了個別污染物後即可進行使用。對於馬桶用水,它可以含有一些污染物,但是是在不污染桶內零件的基礎上才可以,且使用過濾後的水久了不能發生產生異味的情況的發生。對於澆花用水,由於洗臉水中含有個別對花草有用的物質,故可對其進行保留,這樣不僅可以節約化學葯品,而且操作也簡化了。
以上為初期的設想,且經過查閱等方式認為此種做法有實現的可能性。故再下期的實驗中,要開展實驗,通過實驗來驗證此種做法是否真具有可行性,並通過實驗來發現實驗裝置中存在的問題並加以改進。
經費支出情況:上期經費共600元,主要用於去外地考察,上網查資料,買相關書籍等,還剩點。對於中期經費1200元,我們計劃拿出大部分的錢來進行實驗,這要視情況而定,現在無法確定其數目的大小,剩餘的錢會用在其它有用的地方上。
通過上期的研究,發現現有的關於此種微型處理器的資料很少,現有的資料大部分都是關於大型,中小型污水處理廠有關的書籍,不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論,現階段主要問題是可參考資料少,做實驗不好做,且現在的課余時間也很少,這些是現在主要存在的問題。
4.污水專項治理自查報告
xxx縣污水處理站位於縣城南xxx鎮xxx村北,佔地面積28畝。首期項目於2007年11月正式開工建設,於20xx年7月進水試運行,20xx年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元(分為站外管網建設和站區建設,其中站外管網建設投資1478萬元,站區建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區綠化等,總投資1345.37萬元),採用A/A/O處理工藝,日處理工業及生活廢水6000噸,遠期處理污水12000噸,年可消減COD623噸、消減BOD349噸、消減TP6.8噸,消減NH3-N24噸。20xx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構,現有職工21人,隸屬xxx縣水利局管理。
二、升級改造
為進一步配合xxx市加強對xxx流域三年水污染治理目標,20xx年11月開工了除磷脫氮升級改造工程,改造工程於20xx年6月30日完工,工程建成後,有效的提升了磷、氮的消減率,外排水質由GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級B標准提升為GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A標准。
三、二期擴建項目
由於近年來縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力,為了滿足近期(2020年)污水處理的能力,20xx年3月縣政府決定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規模1.0萬m3/天,建成總體規模1.6萬m3/天,處理工藝A2/O,出水水質執行一級A標准。擴建後工程規模滿足近期(2020年)縣城居民及工業發展污水處理需求。工程於20xx年3月10正式開工,3月份主要是施工准備階段,完成了項目部組建,工程圖紙會審,技術、安全組織方案審批,施工場地平整,完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通,工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉澱池土建主體工程,安裝工程也已全面開始。
四、目標任務完成情況
20xx年共計處理污水156.9萬噸,運行負荷率為77.98%。COD消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量20%污泥處理量1573.82m,20xx年全年進水水質分析各項正常,年平均進水COD濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/l。年平均進水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
五、污水處理費徵收及污泥處置
我站20xx年污水處理收費標准參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費收繳暫行管理辦法》通知,生活污水0.20元/m3工業污水、經營性、特種行業用水為0.60元/m3。由縣自來水公司自收自支。我站污泥無害化處理方式為,經脫水後的污泥用本站專用污泥運輸車運往xxx縣垃圾填埋中心,由縣垃圾填埋中心集中填埋。
5.污水專項治理自查報告
x市麻涌污水處理廠位於xx鎮南端x村破流水閘旁。
二、設計規模及組成
本工程總建築面積x平方米,包括綜合樓三層,建築面積x平方米。配電室一層,建築面積x平方米,鼓風機房一層,建築面積x平方米,污泥脫水機房一層,建築面積x平方米,兩座門衛,建築面積x平方米。
三、建築設計
1.場地概況:
x全鎮地勢呈東北高西南低,擬建污水處理廠廠址位於鎮內南端漳澎村破流水閘旁,利於污水收集管網的布置。廠址靠近x洋,有利處理出水排放;廠址場地空曠,遠離居民區和工業區,無拆遷工程量,對鎮區的環境影響小。規劃紅線面積約x畝。
2.總平面布局:
污水廠平面布置主要根據城市主導風向、進水方向、排放水體位置、工藝流程特點及廠址地形、地質條件等因素進行布置,既要考慮流程合理、管理方便、經濟實用,還要考慮建築造型、廠區綠化與周圍相協調等因素,並便於施工、維護和管理。
按照不同的功能分區將整個廠區劃分為:生產管理與生活區(廠前區)、污水處理區和污泥處理區(生產區)。
將廠前區布置在城市夏季主導風向的上風向,使污水處理過程中產生臭氣對環境的影響降到最小。設置小公園,保證廠前區優美的綠化環境。
廠前區內布置有綜合樓、停車場等,綜合樓與各處理構築物、鼓風機房、進水泵房、污泥脫水機房及除磷加葯間保持一定距離,並有綠化帶隔開,衛生條件與工作條件均較好。
總體來看,整個廠區布置緊湊,功能明顯,佔地少,近、中、遠三期工程具有相對的獨立性和完整性,銜接較好。
3.平面設計:
在本工程中附屬建築物的主體為綜合樓,由機修間、倉庫、行政管理用房、化驗、會議、接待、展示廳、職工宿舍等造成,主體三層。將機修間、倉庫、職工宿舍設在一層,並為其在綜合樓的背面分別設單獨的出入口,做到潔污分流,二層主要為化驗室辦公用房及行政辦公用房,三層主要為單身職工宿舍和中心控制室,娛樂活動室。
4.立面設計:
綜合樓立面造型典雅細膩、清新脫俗,具有時代感,建築立面的凹凸變化,有利於室內外空間的滲透、交融,既改善封閉走道的採光條件,又使室外美麗的景色自然地融入室內空間,體現現代建築的特點。
污水處理廠其他單體建築,在形式上力求新穎、簡潔、明快,打破以往的工業化建築模式,使之成為花園式工廠的一個景點,體現現代工業建築的特點。
建築外牆主要為白色、灰色外牆塗料,輔以朱紅色外牆塗料點綴,局部採用鏡面鍍膜反射玻璃布強,空心玻璃磚牆面。通過運用建築材料的粗糙與細膩、厚實與輕巧、真實與虛幻、暗淡與光亮的對比,使建築形象更加耐人尋味,構築物外牆,結合裝飾、面試,同綠化布置一起,消除大片實牆帶給人們的單調枯燥的感覺,使之與環境相結合,真正體現花園式的設計理念。
⑦ 水環境保護治理績效審計是什麼
政府水環境績效審計現狀
水環境績效審計是圍繞著水環境而開展的一項審計活動。隨著我國政府對水環境管理的重視和巨額環保資金的投入,監督和評價水環境管理績效,已成為我國政府審計的一項重要職責。
(一)政府水環境績效審計實踐狀況 自1994年對滇池開展績效審計以來,國家審計署先後對「三河三湖」重點流域水污染防治、環渤海地區水污染防治績效情況進行審計調查。於此同時,重點流域的地方審計部門也紛紛開展了水環境審計工作實踐。如:江蘇省審計廳自2007年開展太湖治理以來,對太湖治理情況進行了跟蹤審計。從太湖治理項目申報、建設管理、資金使用、運行維護、監督考核等方面,分析存在的主要問題,提出相關建議。從我國已開展的水環境績效審計項目來看,其審計的范圍和內容在不斷拓寬和豐富,既有對水環境保護專項資金管理使用情況的檢查,又有對政策執行效果、項目的建設管理和運行維護等方面的評價。審計部門對水環境審計的實踐,在監督、評價政府和企事業單位的水環境管理系統以及在經濟活動中產生的環境問題和環境責任方面取得了一定的成效,有效地保護了當地的生態平衡。但是,目前我國的水環境績效審計項目大多還局限於資金績效和一些水污染防治項目績效,對某個流域水環境績效的整體評價不多。
(二)政府水環境績效審計理論研究現狀 隨著我國政府水環境審計實踐的逐步推開,審計部門和學術界也展開了對政府水環境績效審計的研究。其主要研究成果包括:祁敦芳等(2007)認為水污染治理項目的績效審計內容包括:項目資金管理、項目工程管理、項目運行效益等情況;嚴飛(2007)認為,應把經濟責任審計作為水環境績效審計的主要內容,並分析了水環境績效審計的內容及方法;賀桂珍等(2007)運用條件評估法,計算水環境綜合整治工程帶來的經濟效益;劉莎(2010)以綠色GDP政府績效考核體系為基礎,建立了水環境績效審計標准和評價指標體系;蔡錦衛等(2011)認為水環境審計需要加強地區之間、部門之間的合作。總的來看,政府水環境績效審計的實踐與理論研究,在我國已取得了一定的進展。但水環境績效審計作為審計中的一個新興的領域還處於探索的初級階段,缺乏系統性。有必要對水環境績效審計進行系統研究,以推動環境績效審計的發展。
二、政府水環境績效審計內容
水環境績效審計的主要內容應包括水環境政策執行績效、水環境保護資金績效和水環境項目建設和運營績效。
(一)水環境政策績效審計 環境政策績效,強調在一般政策所遵循的效率與公平雙重原則的前提下,有效解決現實中的環境問題。水環境政策績效是由於一項由水環境政策的實施所帶來的水環境改善方面的成效,或環境政策實施效果與原政策目標的一致性程度,它是評定一項水環境政策的基本標准。為了保護水環境,國家和各地方政府相繼出台了一系列的政策法規和戰略規劃。如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《水污染防治法》等等。在水環境保護方面可謂有法可依。在進行水環境政策執行情況審計時,應圍繞以下方面展開:新批建設項目是否符合環保准入制、新建項目(企業)是否嚴格執行環境影響評價制度、建設項目是否嚴格執行「三同時」政策、是否嚴格執行許可排污制度,是否存在無證排污現象、COD等主要污染物總量控制制度政府是否落實到位、水污染限期治理制度是否執行到位、是否嚴格執行水生態功能區劃分、地方政府自定政策、制度是否符合環境保護宗旨。通過水環境政策法規的貫徹執行和戰略規劃的實施情況審計,揭示政府履行水環保職責績效方面的問題,促進落實和完善相關政策制度,規范水環境保護工作。
(二)水環境資金績效審計 資金的足額投入及使用效果直接關繫到水環境的質量的改善。在水環境管理和保護中,國家和地方投入了巨額資金,資金績效審計始終是水環境績效審計的重要內容。我國目前水環境項目資金以地方政府投資為主,中央政府對符合投資方向的項目予以適當支持,同時落實企業治污責任,充分發揮市場機制,積極引入的BOT、BT方式資金、各種貸款等,形成多元化的投入格局。資金績效審計可以根據資金的流向,圍繞資金的籌集、分配、使用等關鍵環節展開審計。在資金籌集過程中,應關注各項資金是否按計劃籌建到位,評價資金是否足額投入及各項資金到位進度對項目的影響。由於籌建的資金分別由水利、市政建設、農業、環保、企業等部門用於規劃中的建設項目。在資金分配使用過程中,應關注使用單位是否按規定用途使用專項資金、有無擠占挪用現象。在資金使用效益上,重點關注項目完工率、投資完成率、已完工項目運行率、水質的改善情況。通過水環保資金的籌集、分配、使用和管理情況審計,揭示水環保資金使用績效方面的問題,促進規范資金管理,提高資金使用效益。
(三)水環境項目績效審計 環境項目的建設,不僅關繫到資金使用效益,而且關繫到環境治理效果。水環境績效審計要評價水環境項目建設的經濟性、效率性以及對環境污染治理產生的效果。水環境項目一般包括飲用水安全項目、工業點源污染治理項目、污水收集管網項目、城鎮污水處理及垃圾處置項目、村莊污水及垃圾處置項目、面源污染治理項目、提高水環境容量(納污能力)引排工程、生態修復項目、河網綜合整治項目等等。審計中應重點關註:項目完成進度、投資節約額、「污染物削減能力變化率」、水質達標情況、污水管網鋪設是否到位、已建成管網是否存在閑置、污水處理廠設計能力是否充分發揮,是否存在功能性閑置、污水處理設計標準是否符合相關規定,出水水質是否達標、水處理污泥處置是否符合相關規定,是否存在二次污染、城鄉生活污水處理率是否達標等等。通過水環境相關項目的建設和運營情況審計,揭示影響項目環境績效的問題,促進加強環境管理,維護水環境安全。
三、政府水環境績效審計評價
水環境績效審計的一個重要目標,就是通過審計評價和建議為審計對象提供決策依據。水環境績效審計評價體系應包含科學的評價標准、考評指標體系及評價方法。
(一)評價標准 在水環境績效審計實踐中,由於審計項目的多樣性,不同的項目不可能使用完全相同的評價標准。因此,審計人員應該根據項目的具體特點和具體目標,有針對性地來確定審計標准。從實際情況來看,水環境績效審計所需要的各類評價標准,通常包括以下三個層次:一是全國人大常委會頒布的有關水環境保護法律;二是國家制定的環境政策法規和生態市標准、小康社會標准中的相關標准;三是地方制定的水環境保護法律法規和水環境綜合整治規劃、專項整治規劃等有時限性要求的環保工作目標以及年度主要污染物總量控制計劃、年度主要污染物削減計劃和各項主要污染指標達標規定等不同層次的評價標准。
(二)評價指標體系 科學合理的水環境績效審計指標體系,是開展水環境績效審計工作的基本依據。在遵循政策相關性、數據可得性和完備性等原則的基礎上,圍繞水環境績效審計的主要內容,分析其經濟性、效率性和效果性,構建完整的多層次的績效評價指標體系。水環境績效審計的主要內容有政策績效、資金績效和項目績效組成,而這三方面的績效最終都會體現在水環境質量的改善上。所以,水環境績效一級指標可以分為政策績效水平、資金績效水平、項目績效水平、水環境質量績效水平;二級指標根據每項審計內容關注的重點來設置;二級指標下設多個三級指標支撐,三級指標有定量和定性指標組成。如表1所示。
(三)評價方法 (1)權重分配。在確定評價指標體系的基礎上,給出評價權重。指標權重的確定有主觀法和客觀法兩大類,主觀法主要包括專家調查法、層次分析法等,客觀法主要包括主成分分析 、熵值法和數據包絡法等。需要說明的是,評價權重的分配會因不同階段、發展重點、不同的項目而有所差別 。(2)確定各項指標的標准值,一般可以參照水環境規劃標准予以確定,其中有些定性指標難以確定標准值的,可進行恰當描述。(3)計算出各項定量指標實際值,並參照規劃標准值進行評分,對定性指標可直接進行打分,然後進行匯總。對匯總評分的分值,通過縱向、橫向等比較,從而得出整個水環境績效的水平。
四、政府水環境績效審計方法
環境績效審計更多的是對環境相關指標的評價,需要用到大量的環境業務數據,傳統審計方法無法滿足環境績效審計需要,審計人員要在實際工作中不斷創新審計方法,以達到提高審計工作效率、降低審計風險的目的。
(一)綜合運用多種審計方法 水環境績效審計涉及到水環境政策的執行情況、環保專項資金籌集和利用情況、水環境項目效益等主要內容,要做好水環境績效的評價和鑒證工作,除了運用審閱法、觀察法、調查法、分析法等常規審計方法,還要運用環境績效審計的獨特方法。這里所說的環境績效審計特有的審計方法,是指在借鑒相關學科的方法基礎上,與審計學相融合而形成的獨有的環境績效審計評價方法。包括目標導向法、環境費用效益分析法、環境費用效果分析法、風險分析法、綜合模糊分析評價法等方法。通過綜合運用多種審計方法,以有效解決實務中的不同問題。
(二)積極開展跟蹤審計 水環境績效的顯現可能是一個漫長的過程。對重大水環境工程項目,要積極開展跟蹤審計,通過連續的、動態的跟蹤監督,將審計觸角向後延伸,以時段代替時點,增強績效評價的科學性。
(三)探索環境合作審計 水環境保護具有跨行政區域的特點。上下游審計機關可結合流域特徵,共同商討並建立協商機制,對流域內水質影響因素、水文地理因素等全局考慮,通過平行或聯合審計的方式,實現優勢互補,信息共享。
(四)加強部門協調配合,聘請外部專家參與審計 水環境管理涉及的部門多、專業技術性強,審計中應增強與相關單位及專家的合作。水環境審計涉及發改委、環保、財政、水利、建設、水務、工信委(經貿)等多個單位和部門,審計機關應主動加強與這些單位、部門在工作上的溝通、協調和配合,互相提供信息資料,及時查處典型案件,督促審計整改,共同推動水環境目標的實現。要積極探索聘用外部環保專家、工程專家、專業監測部門及科研院校專家參與審計,提供技術指導,增強審計力量,解決審計工作中遇到的政策、技術等難題,以提高審計工作的效率和效果
⑧ 績效管理評估指標情況報告
【 #報告# 導語】情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。以下是 考 網整理的績效管理評估指標情況報告,歡迎閱讀!【篇一】績效管理評估指標情況報告
一、項目建設工作
(一)鄉鎮衛生院標准化建設。繼20xx年籌資1250多萬元對全縣七所鄉鎮衛生院進行了標准化、規范化創建後,20xx年我縣醫療衛生基礎設施建設投資55萬元的東張孟鄉衛生院病房樓建設竣工並投入使用,投資297萬元的南韓村鄉衛生院病房樓建設主體一層已完工,投資95萬元的鎮衛生院和投資60萬元的十里鋪鄉衛生院污水處理項目已完成可研報告和環評工作,將進入招投標。
(二)村衛生室標准化建設。基層建設年18個重點村投資217萬元的衛生室建設項目高標准完成並投入使用,縣、鄉、村醫療衛生基礎設施和服務環境變化天翻地覆。截至目前,我縣169個行政村累計建成標准化衛生室55所,按一村一個標准化衛生室計算,標准化率為32.5%。幫扶村衛生室標准化建設受到市、縣領導肯定和贊揚,在全市衛生系統名列前茅,經驗在全市推廣,被縣委授予第三季度「十件實事」落實先鋒旗,鎮單庄村衛生室被市局評為村衛生室建設十大樣板工程之一。投資100多萬元,聯系點東張孟村「十件實事」全部高標准完成,駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層宏握建設年活動大會上作了經驗介紹,並被評為市先進工作組。
二、健康檔案建檔工作
基本公共衛生服務項目有效實施。我縣總人口數為282289人,20xx年度城鄉居民健康檔案累計建立紙質檔案數為196990人,建檔率69.78%;規范化電子建檔數為196678人,電子建檔率69.67%。其中:農村居民人口數為266596人,建檔人數186635人,建檔率70%,電子建檔率69.89%;城鎮居民人口數為15693人,建檔人數10355人,建檔率65.99%,電子建檔率65.99%。
三、行政審批工作
行政審批服務工作人性高效。緊緊圍繞「人員素質大提高、服務水平大提高」目標,堅持「公開、規范、高效、便民」的原則,不斷創新工作思路,改進工作方法,建立黨員示範崗,8小時堅守工作崗位,簡化審批環節,實行合並審批,辦結制度、一次性告知等效能制度,縮短審批時限,增加人性化服務,全面提高行政審批服務水平。創新了大量惠弱便民措施,全面提升了衛生行政服務審批整體效能,受到縣有關領導、縣行政服務中心以及各界群眾的一致肯定,達到了違規收費、效能投訴0事件。被市衛生局評為全市衛生系統群眾滿意服務窗口。截至20xx年底,共辦理醫療機構執業許可和公共場所衛生許可31個,醫療機構執業許可校驗和變更517個,辦理執業醫師注冊和變更111人,護士首次執業注冊與變更注冊初審92人,受理執業醫師資格考試報名216人,特殊病門診審批272人次,新農合轉診轉院手續3286人次,接待參合農民報銷2030人次。
四、黨風廉政建設情況
一是落實黨風廉政建設責任制,轉變作風,大力開展黨風黨紀方面的警示教育,做到了常抓不懈、警鍾長鳴。二是落實黨風廉政建設年度目標,履行崗位職責,堅持民主集中制,確保正確決策。三是加強理論學習,抓好了xx大精神的貫徹落實,積極創建學習性機關、學習型醫院,打造學習型幹部、學習型員工,同時,加強《紀律處分條例》、《黨內監督條例》以及各項法規、規定的學習,通過召開領導班子民主生活會、政策研討會,認真開展批評和自我批評,嚴格實行黨政領導幹部問責制,四是認真貫徹執行領導幹部廉潔自律的各項規定,嚴格財務管理,嚴格控制行政開支,嚴格執行兩條禁令,黨政紀處、行政問責均為零統計。
五、信訪穩定工作情況
加強幹部職工的思想教育和技能培訓,穩妥解決了系統內部存在的信訪苗頭問題,快速、高效地化解了7起醫患糾紛,全年沒有出現重大信訪事件,群眾滿意世山度100%,尤其在xx大期間,研究制定了維穩方案,通過專項會議進行了全面安排部署,高標准、高站位處理好了穩定工作,被縣評為蔽返慶xx大維穩工作先進單位。
六、衛生應急工作
確定衛生應急辦事機構和人員,成立突發公共衛生事件應急處置領導小組作為衛生應急辦公室的領導機構,每年召開2次衛生應急工作的辦公會議。制定、完善突發公共衛生應急預案和衛生應急單項預案,每季度開展一次突發公共衛生事件處置應急演練,以機動隊處置包裝備、物質准備、流行病學調查及綜合防治措施等內容作為演練考核范疇,及時發現了機動隊存在的不足及問題,針對存在的不足及問題,召開突發公共衛生事件應急演練培訓工作培訓,提高衛生應急人員的預防、處置能力,無發生一件突發事件處置不力情況。
七、政務協同工作
縣委、縣政府總結、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議,政協提案辦理等政務工作做到了嚴格把關,逐級審批,按時遞交,及時辦理,短限報送,無發現一例遲辦、未辦事件,受到領導好評。高標准完成了12個政協提案,4個人大建議案的辦理工作,受到了縣法制辦肯定。
存在問題:
一是醫改任務還很重,少數村存在電子檔案填寫不規范、不完善、不真實現象,仍需繼續努力;二是醫療技術人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變;三是醫療機構管理還有很大潛力可挖;四是在改善民生方面還需作更大努力;五是民營及部分全民醫療機構標准化、規范化建設仍需進一步加強。六標准化規范化村衛生室沒有達到全覆蓋,部分村存在村衛生室不規范。
下一步打算:
20xx年是全民貫徹落實xx大精神的開局年,縣衛生局將緊緊圍繞全縣中心工作,突出創建「民本衛生、文明衛生、和諧衛生」這條主線,逐步實現人員素質大提高、服務水平大提升兩大目標,繼續深化醫葯衛生體制改革,全面提升醫療服務水平和衛生保障水平,抓實抓好醫療機構內涵建設、衛生人才隊伍建設、醫德醫風建設、「健康」建設、衛生項目建設五項重點工作,逐步完善衛生管理體制與機制,增強衛生事業發展活力,保障全縣廣大人民群眾基本醫療衛生服務需求,為我縣衛生事業的發展做出新的更大貢獻。
【篇二】績效管理評估指標情況報告
一、主要指標進度情況
今年,我局承接市級績效考評指標共有8項,現將指標進度情況匯報如下。
(一)「規模以上工業總產值增長12%」。1-8月完成總產值161.9億,完成總產值任務數369億的43.8%。其中,長田已完成總產值29.85億,已完成總任務數的23.1%。子材已完成總產值22.3億,已完成任務數的54.1%。鴻亭已完成總產值2.91億,已完成任務數的24.4%。大垌已完成總產值71.7億,已完成任務數的49.4%。平吉已完成總產值1.52億,已完成任務數的8.9%。小董已完成總產值1.8億,已完成任務數的31.5%。那蒙已完成總產值3.2億,已完成任務數的56.1%。大直已完成總產值7.3億,已完成任務數的29.3%。大寺已完成總產值15.1億,已完成任務數的86.2%。貴台已完成總產值1.7億,已完成任務數的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務數的17%。
(二)「工業投資達到20億」。1-8月完成工業投資數6億,已完成總任務數20億的30%。下一步,我局將強力推進項目建設,力爭完成下達任務。
(三)「工業園區新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上」。園區基礎設施會戰年項目2018年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。
(四)「完成1起以上製糖企業重組(含託管),或完成關停1家以上(含1家)過剩產能糖廠」。我局積極協調,全力推進糖廠重組工作,目前,中國糖業集團對平吉世紀飛龍集團進行資產核算;大寺糖廠正在尋找競買者。
(五)「糖業重點工作-蔗區管理」。目前,自治區尚未出台2018/2019榨季文件,我局將積極對接自治區、市有關部門,密切關注,待文件出台,我局將認真貫徹落實,並配套出台相關政策文件。
(六)「園區基礎設施會展年專項考核」。園區基礎設施會戰年項目2018年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。
(七)「完成質量強桂及質量強市、標准強市、品牌強市工作考核」。結合國務院質量工作考核細則、設區市績效考核指標中的質量強桂考核辦法內容以及2018年政府工作報告重點任務落實情況督查等要求,我局認真對接旅遊局、工商局、農業局、林業局、食葯局等有關部門,設置了考核內容,明確各部門任務,確保今年該項指標不失分,目前該項工作正在強力推進。
(八)「年度規模以上萬元工業增加值能耗下降1.5%」。1-8月規模以上萬元工業增加值能耗同比下降52%。
二、存在的問題
(一)工業生產面臨的不利因素增多,增長支撐壓力大,預計下半年出現負增長。8月份處於停產狀態零申報企業18家,占上企業的30%,其中環保整治已拆除嘉利礦業、宏宇工貿永豐礦業、那香松香廠、嘉華礦業等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業停產環保整改;廣遠礦業、金海礦業、興聯礦業等3家企業受市場影響停產;北部灣鋼、桂源、凱盛礦業、鴻豐肥業等4家企業已轉產;平吉製糖處於季節性停產狀態;以上企業除平吉製糖外,沒有新的產值,保留去年基數,將不斷拉低全區增速,直至出現負增長;工業項目新竣工投產且達到上規條件的比較少,缺乏增長後勁。1-8月,全區沒有新上規的(全市有9家),預計年底能上規的只有和風新能源和新榕興建材。
(二)工業項目建設進度慢,缺乏增長後勁。供地工作進度較慢,影響了項目的推進。今年工業項目上市土審會5個,只有利佰興食品通過。金風科技、埃索凱新材料和中醫葯健康產業園醫葯項目缺乏土地指標,沒能如期開工建設。竣工投產項目少且難以達到上規條件,目前為止全區今年新竣工能投產的項目只有2個:新榕興建材、慶榮消毒製品,預計能上規的只有1個。
(三)受其他因素影響,建材企業生產成本大幅提高。受近期主動去產能、強環保等影響,工業生產所需的砂、石等原材料價格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業的生產。
三、下一步工作
(一)抓產業,推動工業高質量發展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神,積極引導企業增加研發投入,提高研發能力,圍繞高新技術產業化、傳統產業高新化進行改造,加快培育發展新能源、生物醫葯、新材料、農產品與食品加工、林木加工等產業集群。新能源產業方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質發電、金風科技、聚力新能源等項目,推進卓能公司上市,加快延伸產業鏈;生物醫葯產業方面加快北部灣健康醫葯產業園區建設,重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫葯、儲力醫葯、萬和醫葯等項目,推進醫葯產業「向海經濟」,推進化葯研發生產、醫療器械研發生產、生物工程、大數據+大健康、健康養生等產業規劃布局;新材料產業方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構件、榕興新型建材、紅牆二期、遠大智能化生產車間等項目;農產品與食品加工方面重點推進九聯食品、桂柳牧業等項目,促進項目向深加工發展;林木加工方面重點推進新漢木業、林珠木業等項目,促進向傢具、門窗等木製品深加工方向發展。
(二)抓服務,進一步優化營商環境。以優化營商環境「服務企業年」活動為抓手,對照規上企業名錄進行一企一策服務,促進一批規模以上工業企業超產、達產、投產、復產。通過加強融資、用電等服務,促進企業穩產達產;促琦泉發電、路聖改性瀝青、美家源飼料盡快投產。繼續加強區醫葯產業一體化、肯泰醫葯、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區「4個100」產業轉型升級項目的跟蹤服務,確保按時間要求完成投資,盡快建成投產。
(三)抓信息化,進一步促進兩化深度融合。積極實施《欽州市支持雲計算及大數據產業發展暫行辦法》。繼續組織企業參加兩化融合貫標培訓,參加兩化融合評估診斷對標。推廣重點領域智能化改造。包括在裝備製造、電子信息、食品等領域的研發設計、生產製造、運維服務、經菅管理等環節,實施智能改造,打造一批智能車間、智能工廠。促進企業與互聯網深度融合。推動智能機器人、智能感測與控制、智能監測與裝配等智能裝備在企業廣泛應用,實現人、設備和系統三者之間的智能化、互動式無縫連接,提高製造水平、管理水平和產品質量。推動企業上雲。鼓勵企業購買服務,推動中小企業業務系統向雲端遷移。小微企業首先實現雲計算初級應用,大中型企業通過「移動化」改造、「互聯網化」升級、「智能化」提升等途徑逐步實現雲計算深度應用。
(四)抓環保,推動產業綠色發展。結合中央環保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動,對混凝土企業全部進行裝備升級改造。全面推廣工業綠色化改造,重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內燃機等高耗能設備系統節能改造。組織阜康食品等食品企業開展清潔生產;加快平吉製糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業鍋爐能效提升項目的實施。引導卓能新能源等企業加快綠色工廠建設。
(五)抓動能,推動持續健康發展。牽頭擬訂《欽北區工業發展扶持辦法》提交區政府審定,重點對項目投資、上規、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年,重點做好和風新能源、榕興新型建材等企業的跟蹤服務,促盡快上規入統。
⑨ 預算績效管理工作總結
預算績效管理工作總結範文
預算績效管理工作總結的進行是為了更好地建立完善預算績效管理體系。下面是我推薦給大家的預算績效管理工作總結範文,希望能帶給大家幫助。
20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉建設系統預算績效管理工作。有關工作總結如下:
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,採取半年報方式採集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉規劃建設專項資金及中央城鎮污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效戚肢跟蹤監控,對發現的問題現場反饋並要求改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據貴廳有關規定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92 分。
(一)基礎工作管理得分20分,其中:
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和2012年度城鄉規劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效指攔目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分,但由於規劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
(三)績效監控管理得分 10 分,其中:
1、監控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監控。
2、監控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監控和過程監管。
3、監控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發現問題提出整改要求,檢查後以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績唯仔胡效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),污水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉規劃建設資金規模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金規模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統內評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合並作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結果應用管理得分13 分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執行中應用評價結果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿-論宣傳引導得分11 分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規劃局績效評價論文(附件21)在系統計財工作會議上交流。將預算績效管理作為2012年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報採用刊發。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由於評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業多,管理體制較復雜,需及時協調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉規劃建設專項資金及風景名勝規劃補助項目開展績效自評。三是建議協調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定,對我省評價指標體系進行修訂。
為貫徹落實中共岳陽市委、市政府《關於做好岳陽市“一極三宜”江湖名城建設20xx年度綜合績效考評工作的通知》(岳發〔20xx〕7號)精神,推進我局預算績效管理工作,按照《岳陽市市級部門預算績效管理工作考核辦法》(岳財發〔20xx〕9號)要求,我單位對20xx年度部門預算的使用和管理情況進行了績效自評,自評結果表明:一年以來,我局按照“新增長極”建設的總體要求,瞄準“智慧城管”建設的工作目標,牢固樹立“出門就是工作,上街就是管理”這一理念,以民生實事項目為抓手,以創新城市管理為方式,以“兩學一做”教育為契機,牢牢抓住“環境衛生、城管秩序、美化亮化、文明引導”四個重點,現將今年的預算績效管理工作情況匯報如下:
一、預算績效管理工作的基本情況
(一)績效評價工作的目的
通過績效評價,提出進一步完善城市管理經費的使用和管理措施,提高財政資金的使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
堅持公開、公正、公平和綜合分析的原則,依照《岳陽市財政局關於做好20xx年度部門預算績效管理工作的通知》附表中給出的評價指標,採取評價小組自評的方法對部門預算各項經費的管理和使用情況進行客觀、真實的評價。
(三)預算績效管理工作制度
根據《財政部關於推進預算績效管理的指導意見》、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》,制定了《岳陽市城市管理和行政執法局財政支出項目績效自評工作方案》。建立預算績效評價指標體系,建立績效評價結果反饋制度,在財政預算編制系統中嵌入預算績效管理信息,從制度上保證預算績效評價管理工作順利開展。
(四)預算績效管理工作機制
結合部門預算的編報,按照“兩上兩下”的程序,由局計財科編制《市城市管理和行政執法局預算績效目標申報表》及相關材料,隨同年度部門預算上報;財政局經建科對設定的.績效目標情況特別是項目立項情況提出初審意見之後,由績效評價科對設定的績效目標情況特別是績效指標設定情況進行審核;預算科根據我單位申報情況,財政局經建科、績效評價科審核情況提出意見;項目實施過程中進行績效監控;項目完成後組織績效評價。形成了一套貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理工作機制。
(五)績效評價工作過程
1、成立績效自評工作小組。今年,我局成立了以陳克祥同志為組長的預算績效自評工作小組,制定了評價實施方案,抽調了計財、審計、紀檢監察等專門的業務人員,對20xx年度部門預算開展績效自評工作。
2、開展績效自評。對部門預算資金的使用情況進行了認真審核,並到相關單位進行走訪、調查,對相關情況進行了認真的匯總分析,按照《岳陽市市級部門預算績效管理工作考核辦法(試行)》提出的各項指標,進行了打分,開展自評工作。
二、預算績效管理工作中的薄弱環節
今年,我局的預算績效管理工作雖然取得了一些進展,但是績效管理工作還存在認識還不到位、制度尚不健全、技術支撐乏力、結果應用不充分、管理還不全面等不足之處,為此,我局將從以下方面著手強化預算績效管理工作。
(一)加強制度體系建設。制定行之有效的實施細則有利於強化執行力度、規范執行程序。針對我局的實際情況,當務之急是總結先進單位和部門的經驗和做法,加以推廣和改進,使我局預算績效管理工作逐步走上制度化和規范化的道路。
(二)加強對業務科(室)的指導。局計財科應加強業務指導,通過組織業務培訓、專題會議等形式,提高各科(室)預算績效管理水平和操作能力,尤其在以下幾個方面統一認識、明確方向:1、是明確預算績效管理工作定位。制約我局績效管理工作開展的首要問題是各科(室)對“績效評價”、“績效預算”和“績效管理”的概念比較模糊、認識不一,對如何界定績效管理職能、確立工作開展方向感到困惑。2、是規范預算績效目標設定。具體到提出績效目標設定中的一些操作問題,如在哪個環節進行預算績效目標審核。3、是確立預算績效管理結果公開尺度。要大膽公開預算績效管理結果,將項目績效情況,並向全社會公開,該整改的整改,該進行問責的問責。
(三)制定科學合理的績效評價體系。預算績效管理的關鍵是如何制定績效考核指標,績效指標的設計包括“質”和“量”兩部分。“質”就是資金支出的成果和產生的收益;“量”則是產生結果和收益的效率,這一點可藉助企業使用的“成本-效益”分析方法。同時,要面向公共服務整合績效評價項目,應避免由於片面追求績效指標的滿足而產生的短期行為,做到質和量的績效評價相結合。
(四)探索建立正確的激勵機制。實行績效預算就是要將各部門的資金與其工作績效掛起鉤來,建立正確的激勵機制,可根據各部門績效考評結果給予相應的獎懲。一方面,對科室績效管理工作中取得的一些階段性經驗,要及時進行總結和推廣,努力營造績效管理工作良好的氛圍,在全局上下形成各行其職、各負其責、相互支持、通力合作的工作氛圍。另一方面要本著獎優、治庸、罰劣的原則,對年度考核獲績效目標管理先進的科(室),進行通報表彰;對未達標責任單位予以批評。
(五)加強績效的檢查和審計。要加強預算績效管理的監督檢查和審計工作,堅持每年由計財科、審計科、紀檢監察室對各支出項目,從立項起到預算執行和完成進行全過程的監督檢查、績效評價,逐步建立項目資金使用情況的追蹤反饋制度和績效評價制度,以項目執行結果和績效作為下年度項目績效預算編制的依據。要隨時掌握各項目標的完成進度,做到季度有分析,半年有檢查,並對績效目標管理中存在的問題提出有針對性的措施,確保各項目標順利完成,年終結硬仗。
六安市財政局採取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出台了《六安市財政局關於深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔20xx〕582號),構建貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制2015年部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執行績效監控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現情況的跟蹤監控,對明確無法實現預期績效目標的或項目停止執行的,收回預算資金;確因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現,需調整績效目標的,要根據績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一並調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,並進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以後年度預算資金安排的重要依據,優先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從2016年起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網站和部門門戶網站同時向社會公開。
⑩ 財政預算績效管理工作總結
財政預算績效管理工作總結
財政預算績效管理工作總結的進行有利於促進預算績效管理體系的建設。下面就隨我一起去閱讀財政預算績效管理工作總結,相信能帶給大家啟發。
20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉建設系統預算績效管理工作。有關工作總結如下:
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支沖禪出,採取半年報方式採集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉規劃建設專項資金及中央城鎮污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監控,對發現的虛判敬問題現場反饋並要求改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據貴廳有關規定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92 分。
(一)基礎工作管理得分20分,其中:
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標差慎管理得分13 分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和2012年度城鄉規劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分,但由於規劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
(三)績效監控管理得分 10 分,其中:
1、監控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監控。
2、監控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監控和過程監管。
3、監控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發現問題提出整改要求,檢查後以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),污水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉規劃建設資金規模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金規模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統內評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合並作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結果應用管理得分13 分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執行中應用評價結果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿-論宣傳引導得分11 分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規劃局績效評價論文(附件21)在系統計財工作會議上交流。將預算績效管理作為2012年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報採用刊發。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由於評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業多,管理體制較復雜,需及時協調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉規劃建設專項資金及風景名勝規劃補助項目開展績效自評。三是建議協調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定,對我省評價指標體系進行修訂。
一、20xx年預算績效管理工作開展情況
(一)加強有關預算制度、績效評價制度的學習。
把制度的深入學習作為開展預算績效管理的關鍵環節。先後整理學習了由財政廳預算績效管理處授課的《預算績效管理》PPT課件、研究了亞投行項目績效指標相關設計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關績效評價指標庫,財政支出績效評價業務指引等課件或規定。通過對相關課件和規定的學習,了解了預算績效管理的基本概念、預算績效管理的主要內容以及預算績效管理的核心要求。開闊了視野,為後續工作打下了堅實基礎。
(二)建立起預算績效管理評價工作流程圖。
通過對相關制度的深化學習,結合事務所底稿工作的要求,制訂了預算績效管理評價工作流程圖,針對流程圖中每一步驟,制訂相應的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預算績效管理評價工作的規范化管理打下基礎。
(三)逐步摸索建立績效評價指標庫。
預算績效管理評價工作的難點在於合理制訂適合項目特點的`評價指標庫,通過研究亞投行項目績效指標相關設計和選用思路,對由我單位實施的績效評價項目,合理設計績效評價指標,為真實評價相關項目的實際情況提供了保證。
(四)對指標庫實行動態管理。
指標庫的橫向對比指標,會根據時間的推移及國家相關新數據的發布而發生變化,這樣動態監管相關指標就必須成為常態,特別是對於共性指標的選取和比對,一定要引用新數據,以免產生錯誤的評價結果。
二、存在的問題
總的來看,我單位開展預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的項目數量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經開展,但評價項目數量和資金數額佔全省項目總量還不高,這必然造成我單位的項目評價工作的片面性,無法對自己所處的全局情況進行了解。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發布共性指標,但真正能體現項目效果的個性指標,由於設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由於預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統的培訓,部份工作人員對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
四是全省預算績效管理工作無網上交流平台,同行之間無法有效對業務進行探討,部份指標體系也無法實現共享。
三、下一步打算和建議
(一)努力提高專業素質。預算績效管理工作是事務所的新業務,雖然部份工作方法與現有的審計業務類似,但工作目標、評價內容都有很大不同,這就需要參與預算績效管理工作的人員努力提高自身專業素質,確保績效評價質量。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度
制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出台的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標資料庫,將各年度制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)加強同行業交流。採取網上案例展示,行業學習培訓等方式,加強與財政部門和行業內專家的互動,進一步統一認識,充實業務知識。
藉此機會,向省廳領導提幾點建議,供參考。
一是多組織交流學習。建議針對預算績效管理工作的難點、重點多組織培訓,全面提高從業人員的專業水平。
二是打造網上交流平台。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進行問題討論,對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業問題進行交流,促進行業的規范化操作。
三是共享指標庫建設成果。針對已實施的項目設立共性、個性指標庫,相關會員可以共享指標庫,方便大家比對,並逐步討論出科學合理的指標體系。
為進一步貫徹《預演算法》講究績效原則,加強預算績效管理,根據《關於做好20xx年度預算績效管理工作考核的通知》文件精神,現將我單位20xx年度預算績效管理工作總結如下:
一、年度預算績效管理工作整體開展情況
20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是深入開展財政支出績效評價,對專項資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監控,對發現的問題及時改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。
二、自評情況
(一)基礎工作管理。我校領導非常重視預算績效管理工作,對該項工作給予大力支持和指導,對上級做出的批示和下發的預算批發非常的關心。在一些制度建設方面我們做的有些欠缺,有待提高和完善。
(二)績效目標管理。我校嚴格按照上級的要求在規定的時間報送績效目標,比如每月按時發放工資,公積金、醫療保險等按時准確發放到位,從無拖欠。
(三)績效監控管理。我校20xx年無項目收支,開始預算的項目都在後期做了及時的調整。
(四)績效評價管理。20xx年我校基本支出管理的各項收入和支出都按預算的目標完成。我校財政收入有在職人員和退休人員工資及公用經費。支出時按國家規定的工資標准發放給職工。公用經費全部用於添置辦公用品、辦公設備等比如:我校20xx年購置飲水機、電腦、電子屏幕、添置辦公桌等,為改善教學環境對校園進行了外牆粉刷等。使公用經費用到了實處,改善了學校的教學環境。三公經費主要支出是公務用車維護費,共支出14666元,較上年有所減少。項目支出是2014年結轉支出,本年無項目收入。
(五)結果運用管理。在上級部門的領導下,我校出色的完成了20xx年績效管理工作,將為下一年的工作奠定了基礎,我校將一如既往,在新的一年裡更上新台階。
三、預算績效管理工作存在的問題
工作中還存在許多不足,尤其是資金的使用還需要更好與上級部門溝通,杜絕一些不合理的開支。
四、下一階段工作計劃
新的一年即將開始,我校將搞好預算績效管理工作,按照上級部門的要求做好新的預算,保證預算準確,無失誤。希望我們在新的一年工作更加出色。