⑴ 海南盈濤水務有限責任公司怎麼樣
海南盈濤水務有限責任公司是2002-02-08注冊成立的其他有限責任公司敗絕，注冊地址位於海南省澄邁縣海南老城經濟開發察散姿區南一環路。
海南盈濤水務有限責任公司的統一社會信用代碼/注冊號是91460000735802522K，企業法人潘小平，目前企業處於開業狀態。
海南盈濤水務有限責任公司的經營范圍是：供水及污水處理項目開發經營；水務工程安裝；水務設備及配件銷售掘漏。
通過愛企查查看海南盈濤水務有限責任公司更多信息和資訊。
⑵ 老城和富力紅樹灣之間在建快速路嗎
老城和富力紅樹灣之間沒有建快速路。
新開工的8個省重點項目中有老城開發區東區污水處理廠，並已在動工。9個續建省重點項目中有富力紅樹灣生態旅遊房地產項目和老城經濟開發區道路建設已開工，在加快建設。但老城和富力紅樹灣之間沒有建成快速路。
9個續建省重點項目中，澄邁農村飲水安全工程、小農水建設已經完工，中海油海南碼頭基地項目預計年底建成投入使用，海南生態軟體園、復達高檔鈦白粉項目、東軟信息產業基地一期、老城經濟開發區道路建設、富力紅樹灣生態旅遊房地產項目、海南歐洲文化風情小鎮等項目全部開工，都在加快建設。
⑶ 關於水資源的社會調查報告
海南省的水質調查報告
第一部分：研究方案
一 研究課題：海南省的水質調查
二 指導老師：鄭輝成
三 課題小組成員：王庭光 許振昂 陳益敏 王培誠 李茂文
組長：王庭光
四 研究目的：（1）了解我省的水質狀況，更好的保護我省的水質及提高人們的意識
（2）融合所學的課內知識，提高實踐能力
五 研究方法：（1）上網查找
（2）訪問
六 成員分工：組長：王庭光 主要工作: 組織成員進行調查及探討問題
副組長：陳益敏 主要工作: 整理資料，篇寫研究報告
秘書：李茂文 主要工作:記錄會議內容，管理財務
成員：王培誠、許振昂 主要工作: 上網查找資料，訪問相關人員
七 活動計劃：第11周；討論並安排活動計劃
第12周；采訪難渡江東山河段部分居民及查閱相關資料
第13周；整理資料
第14周；撰寫報告
八 活動口號：認真對待 重在參與
九 撰寫報告
以撰寫報告的形式在班裡、校園、博客公開展示探究結果
第二部分：研究過程
4月26日，我們開始討論如何展開課題研究，並進行定向及安排整個開展過程。做好各個方面的准備，防止拖延時間。
5月2——3日，我們沿南渡江東山段走訪，並才訪了當地的一些居民關於近年來河水的變化情況及他們的日常生活用水的處理方法。
5月4——5日，我們組的成員來到鎮上的網吧，查閱相關資料。
5月10日起，我們把收集到的資料及走訪的見聞整理好，接著開始撰寫報告。
第三部分：探究結果
根據各組員調查與實踐所得材料，我們大致總結如下：
（一）生活污水和工業廢水是難度江的主要污染物。難度江流域每年接納工業、生活、養殖等廢水3353萬噸。白沙、屯昌、定安、澄邁縣城的生活污水未經處理直接排入難度江，僅澄邁縣每天就有2.6萬噸生活污水超標向難度江排放。
海口市2004年廢污水排放總量為1.24億噸。其中，廢水佔60.5%，生活污水佔39.5%。定城鎮共有5萬多人，每天產生6000多噸生活污水，通過7個生活污水排放口直接排入南渡江。據了解，這些排污口離海口龍塘取水點才20公里左右。
近年來，我省的水質狀況不斷惡化，許多地方的水都受到了不同程度的污染。就連我省第一大河的發源地白沙都受到了污染，那裡的人們喝不上衛生的水，嚴重影響了居民的健康。
（二）為了了解我省的水質狀況，我們組調查了有關於難度江,萬泉河,昌化江，以及各個水庫及分流,地下水,及沿海水質。
2004年我省水環境質量總體繼續保持良好。82.5%的監測河段、87.5%的監測湖庫水質達到或優於可作為飲用水源的國家地表水III類標准；河流、湖庫水質總體比2003年有所下降。近岸海域水質以一、二類為主，地下水質優良。但部分地表水體存在城市生活污水和農業面源污染，城市附近的局部海域和部分養殖中區海域受到生活污水和養殖廢水的污染。
河流水質總體比2003年有所下降。水質符合國家地表水、II類標準的監測斷面佔61.9%，III類、V類水質斷面分別佔20.6%、12.7%和4.8%。IV、V類水質主要分布在部分中小河流、南渡江的中小河流的局部和段，以城鎮河段居多；主要污染指標為化學需養量石油類、高錳酸鹽指數、氨氮和石油類。2004年因降雨偏少、乾旱、水體稀釋及自凈能力下降，部分河段水質有不同程度的下降，I類、II類水質河段比2003年降低9個百分點。
南渡江水質總體較2003年略有下降。幹流所有監測河段水質均達到國家地表水III類標准，以II類水質為主；主要支流龍州河水質達II類標准，海甸溪水質為IV類。
萬泉河幹流水質較2003年相當，所有監測斷面水質均達到或優於II類標准。
昌化江水質總體與2003年相當,幹流75%的監測河段水質達II類標准，25%為III類水質,主要支流南聖河和什運河所有監測河段水質均達到II類標准。
中小河流水質比2003年有所下降。在監測的16條河流34個河段中，73.5%的河段水質達到或優於III類標准，其中II類、III類、 V類水質河段 分別佔58.8%、14.7%、17.7%、8.8%IV、V類水質的河段主要分布在北部的北門江及文瀾江,東部的文昌河及文教河,南部的三亞河及滕橋河的局部河段與2003年比較，部分中小河流局部河段的化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮、石油類含量有不同程度上升。
城市河段水質總體與2003年相當。在流經縣城以上的10條河流12個監測河段中，66.7的河段水質達到或優於III類標准，IV類、V類水質河段分別佔25.0%和8.3%。集中式生活飲用水水源地除了萬寧水庫外，所監測的集中式生活飲用水源地水質均達到或優於國家地表水III類標准，且以II類水質為主。
湖庫水質總體比2003年略有下降。所監測的16座主要湖庫中，87.5%的湖庫水質達到或優於地表水III類標准,其中I、II類水質湖庫佔50.0%，III類水質湖庫佔37.6%，IV類、劣V類水質的湖庫分別佔6.2。達到地表水II類水質標準的湖庫有松濤水庫主要庫區、高坡水庫、水源池水庫、赤田水庫、探貢水庫、太平山水庫、南麗湖和廣壩水庫；福山水庫、永庄水庫、石祿水庫、春江水庫、沙河水庫、深田水庫符合地表水III類標准，萬寧水庫、沙坡水庫水質分別為IV類和劣V類。劣於III類水質的湖庫主要受氮磷營養鹽、高錳酸鹽指數、化學需氧量及石油類不同程度的影響。與2003年相比，太平山水庫、探貢水庫受氮磷營養鹽污染狀況有所改善，水質有所好轉，但個別湖庫受氮磷營養鹽影響有所加重。
近岸海域以一、二類水質為主，大多數海域處於清潔狀態。部分海域局部受無機氮、耗氧有機物污染狀況有所改善，但受石油類的污染比2003年嚴重
海口近岸因受石油類影響，海口灣大部分海域水質符合三類還水標准；海口市西部沿海域和三連村出海口、海上娛樂區假日海灘水質達到或優於二類標准。
三亞近岸天涯海角、大東海、亞龍灣水質達到一類海水標准；三亞港為三類海水；三亞入海口處受城市生活污水的影響，為四類海水，主要污染物無機氮和石油類。
其客觀存它海域 瓊海博鰲近岸海域為一類海水。文昌八門灣、椰林灣二類海水，清瀾港受性磷酸鹽的影響，為類海水。臨高金牌港和臨高角為一類海水。洋浦峨蔓海域為一類海水，洋浦港近岸海域由於受活性磷酸鹽的影響，水質為三類。東方八所近海域水質為二類。八所港水質符合三類海水標准。部分養殖集中區局部海域海水水質僅符合三、四類海水標准。
地下水水質總體良好，主要開采區大部分水質為Ⅱ、Ⅲ類，符合地下水集中式生活飲用水水源標准。與2003年比較，海口地區地下水潛水層水質總體良好，僅第四系鬆散岩類孔隙潛水水質有所惡化。潛水層水質主要超標組份為亞硝酸鹽、鐵、化學耗氧量等，其中亞硝酸鹽為化肥、生活廢水等污染，鐵、化學耗氧量與歷史資料對比，屬暫時性超標。承壓水層水質總體良好，局部地區水質出現錳超標，屬背景值超標。
地下水水位與2003年相比略有下降。2004年由於降雨量較少，海口市潛水水位普遍下降，其中火山岩潛水降幅較大，降幅范圍1.5-7.66米。三亞市地下水源地及熱礦水田、瓊海官塘地區熱礦水田水位基本穩定。萬寧興隆地區地下水源地水位基本穩定；熱礦水田水位屬中等下降，降幅2.86米。
（三）以上的資料是我們通過互聯網查找到的信息。同時，我們也通過訪問得到一些資料。下面是我們與一位住在南渡江邊的農民的一段對話：
甲——我們組的成員 乙——農民
甲：大伯，您好。我們是東山中學的學生，現在我們想問您幾個問題好嗎？
乙：`````（看著我們點頭）
甲：這里的水清嗎？
乙：不清了。
甲：這些年來河水有什麼變化嗎？
乙：恩,變化很大現在的水變黑了，不能直接喝了，水也小了。
甲：您常打農葯嗎？
乙：沒打農葯就沒有收成啊
甲：家裡的生活污水是怎樣處理的/
乙：直接倒掉```````
我們還問了幾位農民同樣的這幾個問題，他們的回答差不多都相同。從他們的對話中，我們發現，許多農民對這方面的意識很是淡薄，所以我們希望政府加強對著方面的宣傳和管理，提高人們的意識，盡可能降低污染源，保證人們的正常生活。
心得體會：通過這次活動，我們大概的了解了我省近年來的水質狀況，也提醒了我們要時刻節約用水、科學用水。作為一名高中生，我們有義務去宣傳如何防治水污染,為我們的生活提高保障,走可持續發展道路。這次活動給我們的感受很深，因為它給了我們動手的機會，讓我們了解到更多的知識，增長了我們的見識。我們很期待下一次活動的到來，同時也希望更多的人能夠有機會參與。
指導老師評價：
在本次綜合實踐活動過程中，學生們目標明確，分工細致，積極參與，較好完成本次活動的各項任務，達到了預期效果。經過本次綜合實踐活動，培養了學生們的團隊意識，提高了他們的創造能力和實踐能力。
回答者： chy0913_0 - 三級 2008-8-15 18:40
關於水資源調查報告
為了使我們在學校學到的環保知識與實踐相結合，學生會組織了一次水質調查勘測活動。在環保人員的指導下，同學們對萍水河水質進行了勘測，對萍水河的有關內容進行了更深的了解，並向沿岸居民及相關部門領導進行了采訪。
據近幾年調查，我國的水資源總量約為38萬億立方米，居世界第6位。然而，人均佔有量僅為2300立方米，相當於世界人均水量的1/4，居世界第110位。中國已被列入世界上13人均水的國家之一。
一、 我國淡水污染概況
隨著人口人增多和污染的增加，我國有300多個城市缺水，而且江、河、湖、水庫的水質普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不適宜做飲用水源，城市中 80%以上工業廢水和生活污水未經處理直接排入江河湖海中，使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。東海、渤海、黃河和南海四大海域的近岸海域污染嚴重，無機氮、無機磷和石油污染普遍超標。
二、 萍水河概況
萍水河是我市境內最大的河流，它源於楊岐山，有多條支流匯入，中部貫穿整個萍鄉城，流域面積達1600平方公里。它是萍鄉居民的生活用水，工業用水及農業用水的主要來源。
三、 關於萍水河水質問題調查。（訪談錄）
針對萍水河水狀況，我們進行了一次調查。
記者：您好，我想問您一些關於萍水河的問題。您以前見到的萍水河怎樣？
路人：河水清澈，可以洗衣、洗菜，還可以洗澡。萍水河歷史上曾經是一條水上交通運輸通道。
記者：現在的萍水河呢？
路人：河水水質明顯變差了。有些地段可以看見水上有一層油脂，河上還浮有許多垃圾。河道變窄，水變淺。
記者：您認為導致今天萍水河現狀的原因是什麼？
路人：附近的從們向河中倒垃圾，排放污水，政府有關職能部門沒有很好地履行職責。
記者：您好，能否問您幾個問題？現在的萍水河與以前有什麼不同？
住在河岸居民：原來水更清，河沿岸環境好，現在河上經常漂流著垃圾。夏天蚊子多，臭味熏天。治理後，情況有所好轉。
記者：您認為為什麼有這種變化？
居民：一些人環保意識差，向河裡倒垃圾。沿途工廠、礦山、農田的廢水排放。
記者：打擾一下。請問您對現在萍水河的看法？
釣魚者：河水混濁，魚也沒幾條，我坐了一上午，都只釣上幾只小魚。
記者：你認為為什麼會有這種現象？
釣魚者：可能與亂排放生活和工業廢水有關。
接著，記者一行人來到了市環保局，對相關領導作了采訪。
環保局方面表示，將會在以後的治理中，（1）加大宣傳力度，樹立和提高市民的環保意識，（2）加大管理和打擊力度，對排污未達標的企業限期整改、對嚴重污染環境的企業堅決取締。實現無毒、無害排放。（3）提高全體市民的環保意識。人們的環保意識提高了，自覺愛護環境，才能從根本上減少對水資源的污染。
萍水河是萍鄉的母親河，將它治理好是我們的共同心願，希望在不久將來，出現在我們眼前的將是一條潔凈、清澈的河流。
打開網址還有更多可供借鑒：
⑷ 海南省水務集團級別
1. 污水處理項目運營主體污水處理項目為16市縣共17座污水處理廠，總設計規模為32.8萬噸/日(不含瓊海博鰲、官塘以及臨高新盈污水廠）。
2. 供水項目運營主體供水項目為五指山水務公司和儋州市水務有限公司的9座自來水廠，總設計規模為5.31萬噸/日。
3. 污泥處理處置項目運營主體污泥處理處置項目為瓊海市嘉積城區污泥處理工程、儋州市污水處理一廠污泥處理項目、海口生物資源利用示範中心項目，其中物慎試生產項目1個，在建項目1個，投產項目1個，總設計規模為141.5噸/日。
4. 管網項目運營主體管網項目主要集中在五指山、文昌、臨高、儋州、樂東、萬寧、瓊海空鏈、屯昌、澄邁、瓊海10市縣，共17個項目，其中已運營項目10個，調試項目1個，在建項目6個，管網長度共計468.08公里。
5. 污水提升泵站運營主體，污水提升泵站項目主要集中在定安、陵水、文昌、斗螞孫臨高、儋州、樂東、白沙、瓊海8市縣，共21個項目，其中已運營項目18個，待批復項目1個，在建項目2個，總設計處理規模24.89萬噸/日。
⑸ 海南省海口市屯昌縣未來的發展
公路。要提高公路等級，提高公路通行能力。積極建設海口——屯昌一級公路，使之與海榆中線公路在屯城鎮對接。加快屯昌——澄邁（大拉）、屯昌——瓊海、屯昌——瓊中（黎母山）以及縣城通往南坤鎮、烏坡鎮、西昌鄉公路柏油化改造建設；建設開通平行於海榆中線的海口——屯昌一級公路以及烏坡至楓木、新興至澄邁石浮、新興至定安龍塘、烏坡至瓊海石壁、新興百家至定安坡寨、大路坡至烏石坡、里瑾至周朝公路。
電力。「十五」期間要全面完成農村電網改造，實現城鄉同網同價。屯昌縣電力系統配置如下：
主要變電站：屯昌110kV變；南呂35kV變；楓木35kV變；大同35kV變；新興35kV變；南坤35kV變。
主要線路：牛路嶺電站-屯昌110kV線路；金江-屯昌110kV線路；屯昌—毛陽電站110kV線路；屯昌-南呂35kV線路；屯昌-大同35kV線路；屯昌-南坤35kV線路；南呂-楓木35kV線路；大同-九浪電站35kV線路；楓木-新進35kV線路。
電信。在縣城屯城鎮建設信息網路中心，設綜合電信局，其他小城鎮駐地設電信郵政支局或郵政所。
發展完善有線電視網，結合電信管道統籌建設有線電視線路。加強與省內主要城市站、台聯網。縣城有線電視線路和市話線路統一考慮，埋地敷設。建設電信綜合業務資料庫，發展網路傳輸有線電視。
供水建設縣城日供水5萬方米自來水廠。自龍州河支流即南淀河引水至縣城，引水工程作為屯城鎮的主要供水工程。引水工程長約10公里。要加快縣城鎮供水管網技術改造，降低管網漏失率。制定並推行節水型用水器具的強制性標准。城鎮各單位必須在2005年以前全部更換為節水型器具。
主要水利工程：
（1）南淀河貓尾水庫工程；
（2）坡心鄉大顏水庫工程；
（3）新建設紅石水庫工程；
（4）打水井106眼。
水利工程的除險加固項目三項：
（1）高山(一)水庫庫區加固工程；
（2）高山(三)水庫庫區加固工程；
（3）木色水庫副壩加固工程。
（1）垃圾處理場
近期在縣城城北三發工業園區以東加寶嶺附近選址建設垃圾處理場，近期採用衛生填埋方式。規劃期要完善此垃圾處理場的處理工藝，建立垃圾分揀工序，建立廢棄物資源化的技術體系，削減廢棄物的排放數量，提高資源的有效產出。垃圾處理要實現無害化、減量化、資源化的目標。積極發展適宜的生物處理技術，鼓勵採用綜合處理方式。全縣各鎮設置垃圾轉運站，將垃圾運至垃圾處理場集中處理。
（2）污水處理廠
污水處理廠建設方案選址在縣城建成區南側，一期建設規模滿足近期污水處理需要。規劃期應加強生化處理，逐步實現中水利用。
抗震設防。
根據國家地震局1990年頒布的《中國地震烈度區劃圖》確定以屯昌縣城為中心，其東北部地區基本烈度為7度，西南部地區基本烈度為6度。應嚴格執行《海南省防震減災條例》，對於地震災害要實行預防為主、防禦與救助相結合的方針，提高抵禦地震災害的能力。城鎮空間布局和各項建設必須按照抗震標准進行設計，並建立區域性自救與互救防災系統，建立防災急救情報信息中心，加強災害的監測與防治工作。
人防工程。
按照國家規定，縣級以上城市是人防工作重點城市。縣城屯城鎮應按規定進行防空工程設施建設，建立完整的防禦體系。在主要大型公共建築應設置防空地下室。在公園等公共綠地設置備用的緊急疏散場地。
教育科技
科技創新要緊緊圍繞經濟結構的戰略性調整，為促進產業升級服務。教育發展要突出為本地經濟發展服務，著力提高勞動者素質，鞏固加強基礎教育，加快發展高中教育，大力發展職業技術教育和成人教育，全面推進素質教育。
（1）加快建立以企業為主體的技術創新體系。
（2）加快科技成果的推廣應用。
（3）以素質教育為核心，大力發展各類教育。
文化體育
加強公共文化和體育設施建設。加強文化館、博物館、圖書館、農村文化活動場所、青少年活動場所等公共文化設施建設；積極發展文物、檔案事業；鞏固和擴大廣播電視覆蓋水平。
加強體育訓練館、田徑場、排球場、游泳池等社區及農村體育設施建設；發展群眾體育，開展全民健身活動，增強居民體質。在縣城屯城鎮建設能承辦縣級運動會的體育中心。
醫療衛生
完善醫療衛生設施和建立醫療救護中心，以縣城鎮為中心建立現代化的急救、災情、疫情信息通訊和救護網路。完善建立布局合理、具有綜合功能的區域衛生保健網。建立向各旅遊區、游覽點、小城鎮和鄉鎮輻射的醫療技術服務網路，使城鄉居民都能步行或乘車半小時距離內，獲得健康指導、急救服務、常見疾病的治療和基本葯物。流通市場在主要交通樞紐建立物流中心和批發市場。大型批發市場主要建於縣城屯城鎮、楓木鎮、新興鎮。規劃期要在建設農副產品批發市場的基礎上，向大型商貿綜合交易市場發展，進而發展包括運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、物流信息處理和提供各種增值服務功能的現代物流產業。
⑹ 現在的水利局改為
報訊 （記者侯小健通訊員楊廣泉）自去年5月省委省政府決定將原省水利局改組為省水務局後，到目前為止，全省各市、縣、區水利局全部改為水務局。其中，海口、三亞、儋州、樂東、定安、臨高、屯昌、白沙、澄邁9個市縣供水、排水、節水、污水處理和污水回用職能全部劃歸水行政主管部門，實現了轄區內水務一體化管理。其他市、縣有的已將部分職能劃歸水行政主管部門，為逐步實行城鄉水務一體化管理和水資源的統一配置提供了體制保障。
省水務局局長王揚俊說，這不僅是簡單的名稱變更，其職能也相應擴充，這就意味著海南推進水務一體化管理將成為現實，真正實現從水源管到龍頭，從農村走向城市。
據了解，水務管理體制改革的關鍵是建立符合水的自然屬性與客觀規律，適應水資源管理和可持續利用要求的現代水管理體制。改革的目的是強化水務局作為政府水行政主管部門在規劃編制、政策制定、監督檢查、組織協調等方面的職能，對城鄉水資源進行全面規劃、統籌兼顧，完善水網設施，實行城鄉防洪、供水、排水、污水處理、地下水回灌統一調度管理，提高水資源承載能力和水環境承載能力。理順在原體制下形成的多龍管水、部門職能分割的狀況，真正做到「一龍管水，團結治水」，最終實現水資源的優化配置、高效利用和永續利用。
⑺ 海南一中央資金扶持項目被指遭更名轉移，省發改委：從未變更
從污水處理廠購買淤泥，經處理後用於生產生物有機肥再銷售……海南省科學技術獎一等獎得主、海南農豐寶肥料有限公司（下簡稱：農豐寶公司）控股人樓斌飛反映稱，其公司當年搭建的這個綠色循環經濟項目，不僅可以解決污泥處理難題，還能讓污水處理廠獲得收益。
而這個項目未及投產，樓斌飛的企業即被解散清算。
事情要從18年前說起。2002年，農豐寶公司被海口市政府「特事特辦」招商到海口處理污泥。因治污有效，農豐寶公司2011年通過海南省水務廳向國家發改委申報「海口污泥綜合利用示範中心」項目（以下簡稱：海口污泥示範中心），年底獲批立項並得到中央扶持資金。
2012年9月，海南省水務廳下屬的國企海南水務投資有限公司（以下簡稱：海南水務公司），與農豐寶公司成立國資控股的海南省農豐寶環保生物 科技 股份有限公司（以下簡稱：農豐寶環保公司）。
國資控股後，項目卻被海南水務公司與四川北控廣和投資發展有限公司成立的海南海控環保生物投資公司（以下簡稱：海控環保公司）「摘桃」，中央撥付給海口污泥示範中心的款項被隨同轉移。
成交通知書顯示，海口市水務局花費7500萬元向海控環保公司購買3年市政污水處理廠污泥處理處置服務。
按樓斌飛當初的處理技術和發展方向，該項目本可以讓污水處理廠和農豐寶環保公司雙獲利；而海控環保公司接手後，海口市政府每年需支付該公司2500萬元用來購買服務，處理污泥。
賺錢的生意做成了賠錢的買賣。全資控股海南水務投資公司的海南省水務集團審計與風險管理部部長王建國向澎湃新聞解釋稱，此一時彼一時，當時環保壓力沒那麼大，可以隨意填埋；現在一定要無害化處理，因為污泥量大、環保壓力大，政府就只能購買服務。
另外，據西部某市發改委專家告訴澎湃新聞，中央撥付的款項要求專款專用，不得挪用。項目名稱、業主單位、項目地點進行調整屬重大變更，依規要上報國家發改委。
海南省發改委辦公室工作人員近日告訴澎湃新聞，項目一直叫海口生物示範中心，從未變更，不需要給國家發改委報告。發改委是針對這個項目去申請和安排中央資金。
但海南省發改委文件卻顯示，2015年7月8日，該委復函同意將海口污泥示範中心更名為海口生物示範中心。海南省財政廳文件也證實，海口生物示範中心2015年8月以海口污泥示範中心名義申領國家專項資金。
因在 科技 成果轉化工作中做出突出貢獻，樓斌飛2008年2月獲得海南省科學技術獎一等獎
海口市政府「特事特辦」的招商引資
樓斌飛是浙江義烏人，他1998年4月成立儋州農豐肥料有限公司。因公司生產的都是「大路貨」，企業和產品都沒有競爭力。
一次偶然機會，樓斌飛認識了從事微生物研究的中國農業大學退休教授梅汝鴻。在梅汝鴻的建議下，樓斌飛開始 探索 城市污泥的無害化處理，考慮往「循環經濟」的方向發展。
經他人引薦，儋州農豐肥料公司從1998年10月開始對海口市白沙門污水處理廠的污泥進行農林應用和市場化研究，並在2002年5月成立了農豐寶公司。
海口市城鄉建設局2002年發給海口市政府的請示文件顯示，白沙門污水處理廠大量的污泥在廠區露天堆放，造成環境、空氣嚴重污染，廠區周邊居民紛紛向市政府、市人大以及新聞媒體投訴。同時，污泥在運往顏春嶺垃圾場填埋時，因臭氣難聞，遭到澄邁縣農民攔路阻攔。
請示文件稱，因為當年12月國家環保總局要對海口市環保模範城進行考核，海口市城建局請海口市政府盡快出面與澄邁縣協調。同時，為從根本上解決脫水污泥的處置問題，海口市污水處理廠聯繫到農豐寶公司。
2002年9月，海口市政府決定「有關部門積極配合特事特辦，盡快審批，手續齊全後政府可同意污水處理廠與農豐寶公司簽訂污泥購銷合同，並允許開始生產」。
上述文件顯示，海口市污水處理廠與農豐寶公司達成每噸15元包銷污泥的十年期合作意向，污水處理廠每年有50餘萬元收入，此舉也節省了污水處理廠用於填埋污泥的大量土地和每年220餘萬元污泥處理費用。
樓斌飛說，經過立項、規劃、環評等手續後，農豐寶公司最終落戶海口白水塘已封場的垃圾填埋場內。
在落戶海口後，經過多年實驗後，樓斌飛摸索出利用微生物處理城鎮污泥的方法，研發出城鎮污泥無害化、減量化、資源化及農林業循環利用全套技術，包括污泥專用發酵菌劑生產技術、污泥深度脫水發酵工藝技術、生物有機肥生產技術和系列污泥專用處理設備，申請污泥處理相關專利10多項。
農豐寶公司獲評「海南最具影響力十大品牌企業」，並入選海南首家「循環經濟實驗基地」，樓斌飛也獲得海南省科學技術獎一等獎。
海南省財政廳2015年撥款文件顯示，海口生物資源利用示範中心項目仍以海口污泥綜合利用示範中心項目名義，申領2957萬元中央基建投資預算專項資金。
污泥綜合利用示範中心項目
因農豐寶公司在污泥處理方面的獨特優勢，2009年5月，海南省以污水處理設施建設工作領導小組的名義發出《關於配合做好全省城鎮污水處理廠污泥綜合利用項目建議書編制工作的通知》。在海南省水務廳的領導下，樓斌飛名下的海南福君生態環境 科技 有限公司2009年完成《海南省城鎮污水處理廠污泥綜合利用項目建議書》（以下簡稱：《項目建議書》）的編制。
2011年7月，國家發改委和住建部辦公廳聯合下發《關於組織申報2012年中央預算內投資城鎮污水處理設施建設備選項目的通知》（以下簡稱：《通知》）。
同年8月2日海南省水務廳將《關於海南省城鎮污水處理廠海口污泥綜合利用示範中心項目立項的函》發往海南省發改委。
海南省水務廳在函中稱：該廳曾組織農豐寶公司編制《項目建議書》並經專家評審，在此基礎上，該廳2011年4月組織省發改、財政、國土資源廳等部門，對長期從事海口白沙門污水處理廠污泥綜合利用的農豐寶公司進行實地考察。通過考察，調研組充分肯定農豐寶公司在污泥綜合利用方面所取得的成績。結合生態省創建等實際情況，該廳組織編制《海南省城鎮污水處理廠海口污泥綜合利用示範中心項目建議書》（以下簡稱：《污泥項目建議書》），並請海南省發改委予以立項。
《污泥項目建議書》顯示，該項目的主管單位是海南省水務廳，項目實施單位為農豐寶公司。樓斌飛說，項目雖以水務廳名義申報，但實際工作由農豐寶公司負責。
針對立項函，海南省發改委2011年9月30日回函稱，原則同意水務廳建設海口污泥示範中心項目，並要求水務廳按原國家計委相關規定和海南省政府的有關規定，依法組建項目建設運營公司，對項目策劃、資金籌措、建設經營等實行全過程負責。並抓緊開展項目可行性研究報告、規劃選址、用地預審、環評等工作。
樓斌飛說，2011年年底，海口污泥示範中心項目獲國家發改委批准，建設規模為1.435億元，其中中央扶持資金8616萬元，省配套2900萬元，企業自籌2900萬元。
樓斌飛沒想到，這個項目給他帶來莫大希望的同時，也毀掉他半輩子的心血。
海南省發改委發函同意海口污泥綜合利用示範中心項目更名、變更業主單位、項目地點變更。
驗資被拒和另組建的公司
樓斌飛告訴澎湃新聞，海口污泥示範中心獲國家發改委批准後，「海南省水務廳、發改委以民營企業不能獨自承擔環保民生項目為由，要求國資控股」，並要求農豐寶公司起草《海口污泥綜合利用示範中心項目組建項目法人公司方案》（以下簡稱：《法人公司方案》）。
但海南省水務廳辦公室工作人員告訴澎湃新聞，並沒有不允許民營企業獨自承擔環保民生項目的規定。
農豐寶公司在遞交《法人公司方案》後，海南省水務廳和發改委發布《關於海口污泥綜合利用示範中心項目定向募股的征詢函》（以下簡稱：《征詢函》），決定組建項目公司，並定向募集資金。
2012年6月27日，海南省召開海口污泥示範中心專題會議，決定海南水務公司與農豐寶公司共同組建農豐寶環保公司，海南水務公司為控股股東。此外，經當時海南省政府主要負責人批示，2012年9月20日，海南水務公司與農豐寶公司注冊成立農豐寶環保公司，出資比例為國資55%，農豐寶佔45%。海南水務公司時任董事長王尤魁兼任農豐寶環保公司董事長、樓斌飛任總經理。
海南省政府多份文件顯示，盡管海南省委、省政府將海口污泥示範中心項目列為重點項目，且相關省領導多次開會要求加快推進項目建設，但該項目一直未建設。
同時，澎湃新聞從海南省財政廳了解到，2012年5月，該廳就將財政部下達給海口污泥示範中心的首批3000萬元專項資金，劃撥到海南省水務廳。但樓斌飛表示，3000萬元專項資金一直未投入到項目中去。
全資控股海南水務投資公司的海南省水務集團審計與風險管理部部長王建國告訴澎湃新聞，項目和資金一直未動，是因農豐寶公司用於注資的實物不符合公司發展，所以未接收驗資。農豐寶公司一直未履行出資義務，項目就一直擱置著。
樓斌飛對此表示，王建國的說法並不屬實。他提供的《征詢函》中約定，海口污泥示範中心擬在農豐寶公司現有的土地、廠房、設備及技術經驗基礎上建設。資金落實方面，農豐寶公司以實物作價出資，作為污泥處理的成熟技術與生產商，擬以現有經營性凈資產作價出資。
澎湃新聞注意到，在上述陳成主持的專題會議上，也要求嚴格按照法定程序對農豐寶公司現有的土地、廠房、設備及專利技術等有形資產和無形資產進行評估，確保作價出資的合理性和公允性。
經海南水務公司與農豐寶公司申請，海南瑞衡資產評估有限公司2013年3月對農豐寶公司有形和無形資產作出《資產評估報告書》，農豐寶公司的資產評估結果為8700餘萬元。
樓斌飛說，實物出資經第三方評估公司評估，在農豐寶公司和海南水務公司簽字同意後，由海南水務公司上級報請海南省國資委組織專家評審並被通過，但海南省水務公司拒絕接收農豐寶公司資產及資料移交。
海南水務公司和農豐寶公司爭論「履行出資義務」的同時，2014年9月與四川北控廣和投資發展有限公司注冊成立海控環保公司。工商資料顯示，海控環保公司成立時國資占股55%，經營范圍與農豐寶環保公司雷同。
樓斌飛知道項目被「摘桃子」是在2015年11月，海南省有關部門找他談話調查王尤魁違法違紀問題時，告知他農豐寶公司申報的海口污泥示範中心項目和中央專項資金被轉移到海控環保公司。
王建國表示，因為項目不能一直拖著，農豐寶公司一直不履行出資義務，他們只好另外組建公司推進項目，項目是省里和國家層面的，不能不動。成立新公司後，項目很快就開展了。
據海南本地媒體報道，海口生物利用中心2015年9月29日開工建設，是海南省政府的督辦項目，也是海口市政府重點項目。2018年1月15日正式投產試運行。
海南發改委稱項目從未變更
西部某市發改委專家告訴澎湃新聞，中央撥付的款項需跟項目走，要專款專用，不得挪用。項目名稱、業主單位、項目地點進行調整屬於重大變更，依規要上報國家發改委。但是，如果上報，項目會面臨重新立項或資金被中央收回的可能。
對於項目是否需要重新立項的問題，王建國認為，最後項目相當於重新立項，因為國家不可能就同一事項投兩次錢。由於國家資金是跟著申報項目的，原來的項目在A地，但地不符合環保要求，根本做不成。為把項目留下，他們就做了一個類似的項目。它對海口而言，都是對污泥進行無害化處理、生物利用。當時環保壓力那麼大，不可能不做事，A地做不成就到另外的地方做。
澎湃新聞致函海南省發改委後，該委辦公室工作人員告訴澎湃新聞，項目一直叫海口生物示範中心，因從未變更，就不需要給國家發改委報告。發改委是針對這個項目去申請和安排中央資金，中央資金也安排到位了，而且全部投入建設。他們對該項目也未重新立項。並表示這是經核實過的。
該工作人員還表示，在發改委登記的一直是海口生物示範中心，是海控環保公司負責投資，該項目已建成投產，目前在正常運營。
但澎湃新聞獲得的海南省發改委文件卻顯示，2015年7月8日，海南省發改委就復函海南省水務廳，同意將海口污泥示範中心更名為海口生物示範中心項目，業主單位由農豐寶公司變更為海控環保公司，項目地點也進行調整。
同時，海南省財政廳的文件也顯示，2015年8月，海口生物利用中心仍以海口污泥利用中心的名義，申領了2957萬元中央預算內投資資金。
海南省財政廳工作人員經查詢材料後告訴澎湃新聞，海口生物示範中心以海口污泥示範中心名義共申領到中央預算內投資資金5957萬元，餘下的3328萬元雖有申領但未獲批准。
海南省財政廳2018年8月的撥款文件中，稱2957萬元資金專項用於海口污泥綜合利用示範中心項目，並要求按規定用途專款專用。實際上，此時該項目已被更名。
政府賺錢項目變倒貼2500萬買服務
在得知項目和國家給予項目的專項資金遭轉移，樓斌飛向海南省水務廳、國資委反映無果後，從2017年12月起，多次向國家發改委和海南省發改委稽查處反映情況，請求對此事進行調查。
在樓斌飛反映情況過程中，海南水務公司向海口市中級人民法院提起訴訟要求解散農豐寶環保公司，並於2018年1月4日獲法院立案。
海南水務公司認為，農豐寶公司一直未履行出資義務，而水務公司出資的現金為國有資金。雙方成立公司是為了建設、實施海口污泥示範中心項目，達成國有資產保值、增值的目的。農豐寶環保公司成立以來，沒有實際生產經營，也沒有任何營業收入，不具備建設、實施海口污泥示範中心的實力，導致項目業主變更他人，造成國有資產損失巨大。
海南水務公司訴稱，這種損失與正常市場經營風險無關，是由於農豐寶環保公司法人治理結構陷入僵局，且無其他解決途徑，為防止國有資產繼續流失，唯有解散農豐寶環保公司。
雖然農豐寶公司對海南水務公司的訴求進行抗辯，但未被法院採納。海口中院2018年8月22日作出一審判決，解散農豐寶環保公司。
對判決結果不服的農豐寶公司向海南省高級人民法院體提起上訴，海南省高院經審理後2019年5月30日作出判決：駁回上訴，維持原判。
樓斌飛說，他經營農豐寶公司期間，原本每年花50餘萬元向污水處理廠買污泥，污水處理廠也省去污泥處理費。因為當時海口的污泥無重金屬超標，農豐寶公司通過購買污泥、經微生物處理，每4噸污泥就可生產1噸生物有機肥。公司按「以銷定產」年產生物有機肥和復合肥4萬余噸，年利潤最低五百萬元。如今，海口市政府每年需花巨資向海控環保公司購買服務。
海南省政府購買服務信息平台顯示，2018年，海口市水務局向海控環保公司購買市政污水處理廠污泥處理處置服務，三年的合同價為7500萬元，平均每年2500萬元。
王建國對此表示，此一時彼一時，當時環保壓力沒那麼大，可以隨意填埋。現在有法律要求，不能隨便處置，一定要無害化處理，因為污泥量大、環保壓力大，政府就只能購買服務。
對於樓斌飛和農豐寶公司的投訴舉報，王建國認為，「這個項目整個建立起來，他（註：樓斌飛）確實起到一定的作用，這得承認。但不能因為頭是他開的，就一定要他來吃果子，這不一定的。」
校對：丁曉