⑴ 青島市人民政府關於公布《青島市第四輪行政許可事項清理方案》的決定
青島市人民政府令
（第201號）
《青島市人民政府關於公布〈青島市第四輪行政許可事項清理方案〉的決定》已於2009年3月31日經市人民政府第7次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長夏耕
二○○九年四月七日
青島市人民政府關於公布《青島市第四輪行政許可事項清理方案》的決定
為深入貫徹落實科學發展觀，優化發展環境，提高辦事效率，根據《中華人民共和國行政許可法》和有關法律法規的規定，市政府對我市市級行政許可事項進行了全面清理。經嚴格審核論證，市政府決定再取消、調整一批行政許可事項，現將清理方案予以公布。
各級各有關部門要按照公布的清理方案，認真組織實施。對決定保留繼續實施的事項，要按照要求相對集中行政許可權，統一納入市行政審批服務大廳辦理。對決定取消或停止實施的事項，要加強後續監管，並不得再以任何形式實施許可。對決定改變管理方式的事項，要制定配套措施，加強事中檢查和事後稽查，防止出現管理真空。對決定下放區市實施的事項，要改造流程，做好銜接。對決定不列入市級行政許可事項目錄的事項，要簡化程序、提高效率。
本決定公布之日後由法律法規新設定調整的行政許可事項，實施機關應事前向市政府法制部門提出調整說明，經市政府法制部門依法確認，報市政府批准後公布實施。
附件：青島市第四輪行政許可事項清理方案
一、保留事項(共109項)
序號項目名稱項目內容實施機關1 許可權內固定資產投資(企業投資、外商投資、境外投資)項目核准許可權內固定資產投資(企業投資、外商投資、境外投資)項目核准發展和改革委員會2 食鹽零售許可食鹽零售許可鹽務局3 糧食收購許可糧食收購許可糧食局4 民辦學校、教育網校管理許可1、市管民辦學校的設立、變更、解散及分立、合並許可2、市管民辦學校聘任校長核准3、利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校許可4、專科以下(不含專科)中外合作辦學項目許可教育局5 高中階段學校教師資格認定高中階段學校教師資格認定教育局6 民用爆炸物品安全管理許可1、市區燃放焰火許可2、使用、運輸爆炸物品安全許可公安局7 群體活動治安管理許可1、舉行集會、遊行、示威許可2、大型群眾文化體育活動安全許可公安局8 公章刻制業、典當業、旅館業特種行業許可1、公章刻制業特種行業許可證核發2、典當業特種行業許可(包括典當業變更、注銷)3、旅館業特種行業許可證核發公安局9 金融機構營業場所、金庫、郵政局(所)安全防範設施建設許可1、金融機構、金庫安全防範設施建設方案審批及工程驗收2、郵政局(所)安全防範設施設計審核及工程驗收公安局10 第一類易制毒化學品、劇毒化學品安全管理許可1、第一類易制毒化學品運輸許可證核發2、劇毒化學品購買、運輸許可公安局
序號項目名稱項目內容實施機關11 互聯網上網服務營業場所安全許可互聯網上網服務營業場所安全許可公安局12 邊防治安管理許可1、邊境管理區通行證核發2、出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發3、合資船船員登輪證、登陸證核發4、台灣居民登陸證核發5、對台勞務人員登輪作業證核發公安邊防支隊13 出入境管理許可1、外國人、台港澳居民通行、居留、准遷、出入境、旅行、暫住證核發2、公民因私出國護照及內地居民往來台、港、澳通行證核發公安局出入境管理局14 機動車、停車場管理許可1、機動車臨時入境登記2、設立臨時停車場審批3、機動車臨時通行許可4、機動車駕駛許可公安局交通警察支隊15 消防安全許可1、公眾聚集場所消防安全許可2、建設工程施工前消防設計和使用前消防驗收審核公安消防局16 民辦非企業單位和社會團體登記1、民辦非企業單位登記2、社會團體登記民政局17 會計從業資格許可會計從業資格許可財政局18 人才市場管理許可1、人才中介服務機構設立、變更或撤銷許可2、組織人才交流會許可人事局19 事業單位登記事業單位登記事業單位登記管理局20 企業實行特殊工時制度許可企業實行特殊工時制度許可勞動和社會保障局21 台港澳人員在青就業許可台港澳人員在青就業許可勞動和社會保障局22 職業中介機構、民辦職業培訓機構及職業技能鑒定機構資格認定1、職業中介機構資格認定2、民辦職業培訓機構資格認定3、職業技能鑒定機構資格認定勞動和社會保障局
序號項目名稱項目內容實施機關23 規定范圍內建築業企業、勘察設計企業、城建行業企業、房地產開發企業資質許可1、規定范圍內建築業企業資質許可2、規定范圍內勘察設計企業資質許可3、規定范圍內城建行業企業資質許可4、規定范圍內房地產開發企業資質許可建設委員會24 建築工程和市政工程施工許可1、建築工程施工許可2、市政工程施工許可建設委員會25 依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施施工許可1、依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施施工許可2、城市橋梁架設各類管線許可建設委員會26 佔用挖掘城市道路、特殊車輛上路許可1、佔用挖掘城市道路許可2、履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛或通過橋涵許可建設委員會27 戶外廣告設置許可戶外廣告設置許可建設委員會28 建設項目配套綠化工程及綠地內建築工程設計方案許可1、建設項目配套的綠化工程設計方案許可2、城市綠地內的建築工程設計方案許可3、建設項目綠化用地面積不達標許可城市園林局29 佔用城市綠地許可1、臨時佔用城市綠地許可2、改變現有城市綠地性質許可城市園林局30 城市樹木砍伐、遷移許可1、城市樹木砍伐、遷移許可(4株以上20株以下或胸徑10厘米以上)2、建設項目涉及古樹名木遷移及城市樹木砍伐、遷移(21株以上)許可城市園林局31 房屋拆遷和拆遷單位資格許可1、房屋拆遷許可2、房屋拆遷單位資格許可房地產開發管理局32 建設項目選址意見和規劃設計條件確定許可1、建設項目選址許可2、規劃設計條件確定規劃局33 建設用地規劃許可建設用地規劃許可規劃局34 建設工程規劃、開工前的驗
⑵ 青島市高新技術產業開發區高新技術企業認定辦法
一、微電子科學和電子信息技術類：1、電子計算機；2、計算機外圍設備；3、計算機軟體；4、信息處理設備；5、計算機及通信網路系統；6、郵電通信設備；7、廣播電視設備；8、控制器和控制系統；9、微電子與基礎電子元器件及新型電子設備；10、激光技術與電子元器件及應用系統；11、社會公共安全設備與控制系統；12、其它。二、空間科學和航空航天技術類：1、航空、航天器有關新設備及零件；2、空間測試技術及儀器；3、航空、航天遙感的數據採集處理系統；4、航空、航天遙感應用系統；5、衛星通信數據傳輸及電視教育應用系統；6、其它。三、光電子科學和光機電一體化技術類：1、智能化機械；2、採用電子技術的機械設備；3、電子測量、檢測與分析儀器儀表；4、電子醫療器械；5、生物醫學用設備與裝置；6、其它。四、生命科學和生物工程技術類：1、高產、優質、抗逆農作物新品種；2、快繁、脫毒苗木及人工種子；3、用生物技術手段培育良種家畜及魚、蝦、貝、藻新品種；4、農用生物制劑；5、用生物技術手段開發海水增養殖技術；6、重組DNA技術及產品；7、蛋白質工程及產品；8、新型發酵器及固定化酶技術；9、輕工食品酶制劑、添加劑、天然色素及香料；10、環境治理生物技術及製品；11、冶金、新能源開發生物技術及製品；12、標准實驗動物；13、新型化學合成葯物和農葯；14、其它。五、材料科學和新材料技術類：1、電子信息材料；2、高純超細材料；3、非晶、微晶態材料及人工晶體；4、高強、耐磨、耐高溫、抗腐蝕結構材料；5、特種纖維、功能纖維；6、特種合金及稀有金屬；7、醫用生物材料；8、材料表面改性技術及產品；9、傳統材料改性技術及產品；10、石墨深加工製品；11、其它。六、能源科學和新能源及高效節能技術類：1、太陽能應用技術及開發（含設備）；2、風能應用技術及開發（含設備）；3、海洋能應用技術及開發（含設備）；4、生物質能應用技術及開發；5、地熱能應用技術及開發；6、氫能應用與開發；7、核能應用技術及開發；8、各種高效、節能的風機、鍋爐、泵及節油減煙凈化系列裝置；9、高效節能型熱、電聯供設備；10、其它。七、生態科學和環境保護技術類：1、污水處理和凈化技術及裝置；2、有毒、有害廢物與城市垃圾處理技術及裝置3、生態環境的綜合治理技術；4、全球氣候預測變化及影響技術；5、區域污染防治與治理技術及裝置；6、物種保護技術；7、其它。八、地球科學和海洋工程技術類；1、海水綜合利用與開發；2、防海水腐蝕、防附著物的技術及產品；3、海洋生物的綜合利用與開發（含增養殖技術）；4、海底海洋探測技術及設備；5、海洋開發的儀器儀表；6、海洋礦藏的開發；7、海洋監測、遙感、水下工程、海港建造及勘探技術等；8、海洋空間利用；9、其它。九、基本物質科學和輻射技術類：1、放射性材料及有關設備；2、核輻射設備及儀器儀表；3、其它。十、醫葯科學和生物醫學工程類：1、生物醫學材料及製品；2、新型醫葯產品；3、海洋葯物；4、葯用動植物細胞工程產品；5、高效、低毒、低殘留獸葯；6、其它。十一、精細化工技術類：1、染料及染料中間體新產品；2、塗料及顏料新產品；3、新型高效助劑；4、高性能粘合劑；5、彩色膠卷用呈色劑、感光劑新品種；6、表面活性劑及復配新產品；7、特種應用的防老劑、促進劑、穩定劑、潤滑劑、抗氧劑、光穩定劑、抗沖擊改性劑；8、紡織印染高效、新型特種功能助劑；9、增效、復配、高效、低殘留新型農葯；10、其它。十二、在本市輕紡等傳統產業基礎上開發的新技術類：1、特種性能的紡織品及生產線；2、新型化學纖維；3、紡紗成套設備自動化系統；4、織造、印花及服務CAD／CAM系統；5、印染漿紗類設備過程式控制制系統；6、應用微機技術的低能耗冷噴間歇蒸煮裝置；7、制瓶、制罐自動化裝置；8、新型皮革、製革裝置及工藝；9、微機控制的工業配料系統、塑料機械；10、包裝自動化；11、工業窯爐改造；12、生物技術應用於釀造業；13、智能儀表；14、節能電光源及照明系統；15、其它。十三、其他高新技術類。