孵化器提升服務效率

A. 如何做好孵化器服務工作

用心
有用

B. 什麼是創業孵化器 創業孵化器的功能與服務

指創業孵化器為創業者提供的服務的總稱
孵化器是一個將創業者聚集在一起，提供很多創業者所需的公共服務（如低廉的租金、培訓、工商、代理記賬、國際補貼基金的申請、天使投資等等），進而降低創業者的成本，提升創業成功率的一種組織。

C. 科技孵化器的發展現狀

科技企業孵化器在20世紀五十年代發源於美國，是伴隨著新技術產業革命的興起而發展起來的。科技企業孵化器在推動高新技術產業的發展，孵化和培育中小科技型企業，以及振興區域經濟，培養新的經濟增長點等方面發揮了巨大作用，引起了世界各國政府的高度重視，企業孵化器也因此在全世界范圍內得到了較快的發展。目前，企業孵化器獲得了迅猛的發展，截止1998年底，世界上已有3300多家企業孵化器，其中北美擁有750家（並以每周新建一家的速度增長），歐洲擁有2334家，目前中國大陸有600多家科技企業孵化器和2000萬平方米的孵化產地40000餘家的在孵企業以及15000多家的畢業企業以世人矚目的發展速度一躍而成為世界孵化器大國。 從1959年貝特維亞工業中心誕生開始到80年代初，是美國孵化器發展的初期階段，主要目標是為了緩解社區的高失業率的狀況，主要功能集中在場所和基本設施的提供、基本企業管理職能的配備以及代理部分政府職能（如一些政府優惠政策的詮釋和代辦）上面。
80年代中後期，美國孵化器進入第二個發展階段，孵化器作為一種有利於經濟開發的新型工具得到政府的強力推廣，專業技術孵化器是美國政府對企業孵化支持系統化的一個重要方面，虛擬孵化器是美國企業孵化支持日趨系統化的另一個標志。
90年代上半期，風險資本的觸角伸入孵化器中，孵化器進入第三個發展階段：呈現企業化運作趨勢，其主要表現是服務對象向外擴張和服務形式多樣化，孵化經營重心由孵化新創企業轉向涵蓋市場機會的識別以創建企業本身。
90年代後期到現在，伴著創業孵化集團的出現美國孵化器進入第四個發展階段，創業孵化集團的革命性在於其解決了傳統孵化器的兩個基本問題：一是具備了獨立的投資功能，二是解決了傳統孵化器難以吸引高素質的管理人才的問題。 (一)提高資源組織能力，充分利用外部資源，實現各種要素的聚集、優化和升值
作為一種特殊形式的中介機構，科技孵化器的基本任務是為被孵化企業提供各種外部資源的服務。被孵化企業對外部資源的需求一般應包括：
（1）創業支持：包括企業創辦手續服務、基礎條件的提供等；
（2）咨詢與培訓：包括政策、財務、稅務、人事管理的咨詢及相應的培訓等；
（3）要素資源服務：包括人才、技術、產品、資金和市場協作網的建立和有效服務；
（4）信息化服務：包括建立數字化網路平台、提供網上培訓、展示、電子商務服務等。
孵化器要進行服務方式的創新，引入社會力量為孵化器及其在孵企業提供服務，推進孵化服務的社會化。孵化器要發揮自己的優勢，對於自身沒有優勢的服務項目，要充分發揮和藉助社會機構的力量，引入專業化的服務；要探索有償服務的方式和方法，通過有償孵化服務促使孵化器提高服務質量和服務效率，使在孵企業能獲得水平和質量不斷提高的個性化孵化服務。
(二)建立和完善科技孵化器公共技術服務平台
創業企業一般不具備購置大中型儀器設備和開發工具的能力，缺少公共技術開發和技術服務平台已經成為制約創業企業技術創新水平提高和創新能力完善的障礙之一。因此，一是孵化器要把建立和完善公共技術服務平台納入孵化器基本建設內容，逐步建立包括公共實驗室、中試車間、大型通用儀器和通用測試平台在內的技術創新和孵化條件；二是要強化產學研合作機制，通過與周邊相關的科研單位，大專院校建立制度化的技術支持網路系統，幫助被孵化企業解決相關的技術問題；三是要結合各地區的產業和技術資源優勢，大力發展各種類型的專業孵化器，要在建立生物、軟體和IC設計等專業孵化器的基礎上，提供專業化技術服務設施和條件。
(三)拓寬和健全融資渠道，著力填補市場空白
資金短缺是很多企業發展面臨的突出問題。科技孵化器要針對科技型中小企業資金需求的特點，重點解決市場化融資中的「空白」和「瓶頸」。
1.要切實發揮政府資助的作用
一是中央和地方政府的各類專項資金要把資助動機更多地轉向商業性資本不敢或不願意投入的方面，多一些「雪中送炭」，少一些「錦上添花」；二是要把目前的獎勵性資助為主的方式轉移到風險補償為主的資助方式上來，把政府資助作為引子和補償金，通過降低社會資本進入的風險，引導各類投資和金融機構增加對孵化企業的資本投入。
2.科技孵化器要成為融資的「媒介」
科技孵化器不僅要建立自身的孵化基金，更重要的是在吸引外部資金方面起到媒介的作用。對被孵化企業而言，孵化器要針對企業的發展狀況，指導企業有效地利用各種融資渠道；對資金的供給方面而言，孵化器應通過自身的良好信譽和判斷能力，為投資者提供客觀的咨詢意見，促進和提高融資的成功率。
(四)建立多層次科技孵化載體，提高孵化速度和成功率
近年來，盡管科技孵化器的數量和面積每年都呈大幅上升的趨勢，但依然不能滿足需求，重要的原因之一是企業的孵化周期延長；而另一方面，如何衡量孵化成功也是實際操作中難以把握的尺度。筆者認為，具備孵化畢業條件的企業至少要在經費上實現了較為穩定的現金流，具備進行規模化生產的資金和物質條件。而實際上要達到這些條件，對大部分被孵化企業來說至少需要 3 ～ 5 年的時間。同時，隨著企業的成長，適合於初創期企業的孵化條件已難於滿足成長期企業的需求。因此，需要根據企業成長的不同階段，建立多層次孵化載體：
（ 1 ）項目和企業初級科技孵化 —— 培育能獨立參與市場競爭的小企業；
（ 2 ）小企業的加速孵化 —— 培育具有一定競爭力的、比較規范的現代企業；
（ 3 ）企業的海外孵化 —— 培育以跨國經營為目標的企業。
當前，特別需要通過建立和完善加速孵化和海外孵化這兩個層面的孵化器工作，提高被孵化企業參與競爭的適應和生存能力。
(五)明確功能定位，完善運營機制
一般而言，科技企業孵化器以培育科技型企業和企業家作為自身的主要目標，同時還有促進高新技術產業的發展和創造新的就業機會的使命。因此，孵化器具有承擔社會公共利益的責任。盡管目前也有一些以營利為目的的商業性孵化器，但其運行模式決定了不可能完全替代與其相對應的政策性（或稱非營利性）孵化器的功能，政策性孵化器在相當長一段時間將成為我國孵化器的主流形式。筆者認為，辦好政策性孵化器，需要正確處理好以下幾個關系：
1．政府與孵化器的關系
政策性孵化器承擔的社會公共利益的責任實質上是政府管理職能的延伸，而孵化器又是獨立於政府的社會經濟組織。因此，政府應通過政策和法規對孵化器進行間接的調控來實現管理的職能；而以政府投資為主體的政策性孵化器有責任傳導政府的意圖，執行政府的政策和法規。
2．政策性功能和市場化運作的關系
政策性孵化器在實現政策性功能的同時也必須實現財務上的收支平衡，所以政策性孵化器必須運用市場化手段來提高資源的配置效率，通過市場化運作提高資源配置的有效性、合理性，並以此約束自身提高服務質量。必須指出的是，追求過高的經營利潤將會提高創業者的成本，而大幅度的減免收費對創業企業的成長並非真正有利。
3．社會公共利益最大化與利潤最大化的關系
孵化器獲取經濟效益的目的不在於體現投資的回報，而是有利於孵化器的良性循環。因此，降低運營成本，保持低的贏利水平就應當成為政策性孵化器的基本經營理念。政策性孵化器必須兼顧經濟效益和社會效益，近期利益和遠期利益，局部利益和整體利益。
特別值得注意的是，目前一部分孵化器為體現「形象」，硬體建設出現「豪華化」的傾向，這不僅不利於孵化器自身的良性發展，同時會對創業企業產生諸多的不利影響。因此，在確保創業企業獲得到有效服務的前提下，實現孵化器自身合理的利潤將是實現社會公共利益最大化的關鍵。
總之，政策性孵化器應當是以政府投資為主體、以社會公共利益為已任，以市場化方式運作，能夠實現財務平衡的社會經濟組織。

D. 如何進一步提升孵化器的服務能力

服務能力提升工作無處不在，只有將現有的服務能力最大可能地提升才能在同質化競爭的環境中脫穎而出，從而在3G與全業務運營上獲得更多的市場機遇。
改變「重發展、輕服務」的觀念是強化服務的首要前提。經營服務工作的對象是市場，為市場服務的目的是效益。經營要通過服務來實現效益，要認識到「服務是電信的無形資產」，通信能力的增強、經營機制的轉變、企業面貌的改善等，都具體體現在服務之中。因此，強化服務，不僅是市場競爭的要求，而且是企業自身生存發展的需要，要徹底改變「重發展、輕服務，重規模、輕質量」的傳統觀念，在服務文化的宣傳上狠下工夫，將增強全員服務意識作為頭等大事來抓，通過服務文化的熏陶，促使員工端正服務態度，真心提供服務。
加強員工培訓、增強整體素質是提高服務質量的基本要求。隨著全業務運營的展開，電信網路層次不斷提高，新業務不斷開發，對員工的整體素質提出了更高的要求。因此，加強教育管理，完善教育設施，改進教育手段，建立以崗位能力、應變能力、指揮與管理協調能力為培養目標和評價標準的教育培訓體系顯得尤為重要。只有不斷提高服務技能、強化服務意識、改善整體素質、增強業務處理能力，才能促進服務質量與管理水平的進一步提高。要把提升員工隊伍的整體素質作為服務電信、促進電信發展的長期任務，不斷尋求工作的結合點和切入點，促進員工隊伍思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質的全面提升，實現企業和員工共同成長。在培訓的形式和內容上，要不斷創新教育培訓活動載體，採取靈活多樣的方式推進培訓。如在授課形式上可採取以年齡分級、崗位分層、案例分析、互動教學、部門溝通、經驗介紹、實務演練等模式，不斷提高員工隊伍的整體素質。
提升後台部門服務支撐能力是強化一線服務的支撐點。前台部門整體服務能力的提升為客戶提供了很好的服務界面、為客戶提供了直觀的服務感受。但在提供電信產品和服務給客戶的過程中，後台部門對前台工作支撐的力度也在很大程度上影響著前台一線人員工作完成的好壞，影響著公司的整體形象。後台部門包括網路部門、運維部門、計費部門、數據部門等，這些部門所做的工作不能被用戶直接感知，但卻直接影響著客戶對企業的滿意程度，比如網路問題、業務計費問題、新業務營銷問題、網路質量及時改善問題等，都是潛在的導致客戶不滿的主要原因。因此，後台部門應為前台部門做好服務技術支撐：一是把握好網路發展和演進方向，科學規劃、精心管理，提升網路水平和能力；二是優化好網路結構和運行質量，強化服務、支撐市場，增強市場反應保障能力；三是處理好市場拓展與客戶信息溝通的需求，完善優化資源動態管理流程、資源檢查制度和資源管控考核制度，確保網路資源的完善性、准確性、真實性，達到快速響應，努力提高網路資源利用率，為前端充分利用現有資源提供有力的支持。

E. 孵化器如何高效管理 孵化器如何運營

孵化器經營成敗的第一步是孵化器准確的定位。孵化器要有好的定位，定位的是否恰當將直接關繫到孵化器的發展。如，孵化器選擇的孵化企業經營方向是哪個方面？為孵化企業提供什麼樣的服務？等等。如果定位準確，選擇了一個有很好發展前途的科技領域，孵化企業的發展潛力就大，將有比較高的潛在價值。這樣，孵化器自身的增值也將能較好實現。

在新經濟時代，孵化器產業的競爭將是非常激烈，任何一個孵化器要想在這種競爭中勝出，除了滿足孵化企業的一般要求外，還必須有自己的特色，形成自己的個性化服務。這是孵化器的定位原則，是孵化器在激烈的競爭中立於不敗之地的保證。

（1）孵化器的定位與投資主體有關，投資主體不同，定位不同。投資主體是地方政府，就應該定位於追求社會效益。私人或者團體做投資主體的，則會定位於追求盈利性。

（2）孵化器的定位與自身條件和資源有關，任何經濟實體都不可能脫離自身條件的約束，孵化器也是如此。對於財政上充裕、條件比較好的孵化器，應著眼於將來，著眼於長期收益，以發展為主，甚至可以尋求國際化發展。而財政上相對困難一些的孵化器，則應該兼顧長短期收益，近期內以生存為主要目標。

（3）孵化器的定位與孵化方向有關。一個以新材料作為孵化方向的孵化器和一個以建設網站為孵化方向的孵化器，二者的定位是有很大差異的。

（4）孵化器的定位還與孵化器的發展階段有關。孵化器作為一個企業，它也同創業企業一樣將經歷企業成長不同階段和時期，對於每個時期，孵化器要根據自己擁有的資源和其它條件來確定自己的經營方向及戰略目標。因而，對同一個孵化器，不同發展階段的孵化器定位也有所不同。

孵化器實行企業化運作 首先孵化器的性質是企業。一個企業孵化器的中心任務是幫助創業者開創和發展企業，它是一個培育創業企業的企業，孵化器的產品是健康發展的創業企業。孵化器本身的運作需要足夠的創業精神，在孵化器成立之初，就要按照企業運作的要求招聘工作人員，孵化器的總經理必需具備開創和發展企業的能力；並能根據環境的變化不斷調整自己的服務以滿足創業企業的需求，使孵化器的服務從場所、設施設備的等硬體服務提供轉向知識型的智力服務以支持在孵企業的價值創造，從而最終保證自身的良性運營。孵化器企業化運作的一個主要表現是孵化器的服務對象由內向外擴張。

權衡短期和長期收益，靈活運營提升效率降低成本 從眼前收益來說，孵化器通過為在孵企業提供工作空間收取租金，這是一方面的收益。但這個租金通常是低於市價的是低收益的。從短期收益來說，孵化器為在孵企業提供的是有償服務。孵化器通過這些日常管理服務收取服務費，也常常是低於市價的。這兩個方面的收益都是比較低的，有的甚至是沒有收益的。從長期收益來說，孵化器通過對在孵企業參股或風險投資等方式獲得收益。這種方式是孵化器獲得收益的主要方式，而且收益是巨大的，但有高風險。雲孵平台具有門禁管理、會議室管理、財務管理、活動管理、服務管理、雲列印、面部識別系統等等，把瑣碎的事務交給雲孵平台管理，可以幫助運營方提高運營效率降低成本。大數據和人工智慧技術可沉澱用戶數據，分析用戶行為，把握行業趨勢和動態。

形成資源共享的網路平台 進行資源整合，形成資源共享的網路平台，能為在孵企業創造一個更良好的商業環境，同時能使孵化器的資源得到有效利用。孵化器是把企業集中起來孵化的組織，資源的整合相當重要。整合資源，可以使孵化器的資源得到更有效的利用；同時，也可以使在孵企業更好利用市場，提高自己的競爭能力。首先是對內部資源的整合。對內部資源的整合主要是孵化器內部的物業和服務的管理和整合，通過整合提高服務質量和效率。同時需要對外部資源的整合，包括市場信息、技術發展前景和最新動態和孵化器網路關系等等的整合。

嚴格篩選入孵企業孵化器要做好對入孵企業的篩選工作，這是孵化器經營非常重要的第一步，直接關繫到日後孵化器自身價值增值的實現。不同的孵化器應該根據自己的需要制定符合自己的篩選標准，而且不同的孵化器側重點也會有所不同，孵化器應以發展的、前瞻性的眼光來篩選企業。

F. 如何發展眾創空間提升創業服務質量

深入創業者，了解他們的需求還有就是可以學別的眾創空間經驗，國內騰訊的2010年引進的，這個資格還是老的。不過還是深入創業者這個群體才可以做到人性化，質量提升。

G. 如何加強科技企業孵化器金融服務功能

打造科技企業孵化器需有以下幾個要素：
有平台。一般來講科技企業孵化器有專門的辦公場所，組建成立科技孵化管理委員會，負責孵化器建設的領導、管理和協調。根據其服務功能，重點打造「科技信息服務、企業創業服務、科技人才服務和科技成果轉化服務」等四大平台。科技孵化器的主要工作抓手包括整合本地的產業研究院、重點實驗室、工程中心、技術中心、專業鎮創新中心、公共實驗室等科技支撐平台資源。
有機構。根據科技企業孵化器所服務對象的需要，在孵化器內全力滿足企業創新發展的需要，積極吸引促進支撐區域服務競爭力構建的配套服務機構，比如在企業實施技術創新過程中，引入為開展檢索、查詢、實驗、測試、標准、中試等活動提供設備、儀器、場地、咨詢、認證和技術指導等專業性服務的各類公共服務機構群體，企業發展過程中需要的技術、市場、信息、培訓、商務、法律、金融、會計等各類服務機構，這些服務機構可以幫助企業利用社會服務規避技術風險、降低開發成本、縮短研發周期和提高創新效率。
有人才。一方面要有為科技創新突破發展做領軍和中堅的業內專家、技術骨幹，這類人才可通過積極促成企業與知名科研院所洽談合作，建立海歸人才創業基地、高端人才創新創業實踐基地等方式來引入。另一方面也要有符合本地企業發展的技術人才，這類人才可通過建立科技孵化器人才培訓基地來發展。主要培養途徑包括組織孵化企業與本地科研院所或行業知名研發機構形成專業人才定向培養，並對在校學生提供實習機會；針對本地主導產業開設相應專業課程、技術培訓，聘請高級技師及工程師親自授課；與高等院校合作加強對科技企業孵化器經營者和管理骨乾的培訓。
有資金。搭建投融資服務平台。建立市區（縣）科技人員創業孵化基金,利用市級「科三費」建立科技企業創業引導資金，實施政府、孵化器、創業者三者聯動，共同參與風險投資。鼓勵和吸引民間資本、國內外大公司、大企業和風險投資機構等以各種形式投入孵化器，為在孵企業提供資金支持和信用擔保等。加快培育技術產權交易市場，建立風險投資與退出機制，同時支持具備條件的企業進入國內和國際資本市場。為產業轉型升級發展提供各大銀行及其他金融機構支持，運用信貸、信託、租賃、保險、擔保等金融工具,探索成立產業扶持基金，對有潛力的中小企業及優質項目進行資金扶持，幫助中小企業解決融資難等問題。
有機制。規范科技企業孵化器認定與考核機制。入孵項目應符合國家產業政策，以地方規劃重點產業為主，環境污染小，易治理，能耗低，產品附加值高，市場前景好；入孵流程為：企業（自然人）申請——入孵評估——入孵核准——入孵簽約；企業具備科委認定的高新技術企業或年產值（或固定資產、流動資產）達標，則遷出孵化器；探索建立科技企業孵化器評價考核指標體系，按照市場經濟規律和科技發展規律，建立科技企業孵化器優勝劣汰的動態管理機制。通過對科技企業孵化器服務功能、服務質量、創業成功率、在孵企業成長速度、畢業企業質量和水平、科技資源的聚集和轉化、創業資本的吸引和使用以及產生的經濟、社會效益等方面的評價考核，引導科技企業孵化器產業化發展。

H. 面對眾創空間發展新情況,科技企業孵化器應該採取哪些措施才能實現轉型升級

措施：

1、進行服務方式的創新，引入社會力量為孵化器及其在孵企業提供服務，推進孵化服務的社會化。充分發揮和藉助社會機構的力量，引入專業化服務；探索有償服務方式方法，通過有償孵化服務促使孵化器提高服務質量和服務效率，使在孵企業能獲得水平和質量不斷提高的個性化孵化服務。

2、科技企業孵化器的發展要向現代多種類型的專業孵化器發展的轉型；應提高市場化運營能力，鼓勵企業化運作，構建可持續發展的運營模式，提升自身品牌影響力。

3、依託科技資源與產業資源優化重組相結合的方式轉變。建立以孵化器為核心，以網路為手段、吸引創業資本、相關中介服務機構和研發機構共同參與的科技創新孵化體系過渡。

4、孵化器應加強從業人員培訓，打造專業化創業導師隊伍，為在孵企業提供精準化、高質量的創業服務，不斷拓寬就業渠道，推動留學人員、科研人員及大學生創業就業。

5、孵化器應積極融入全球創新創業網路，開展國際技術轉移、離岸孵化等業務，引進海外優質項目、技術成果和人才等資源，幫助創業者對接海外市場。

6、應結合區域優勢和現實需求引導孵化器向專業化方向發展，支持有條件的龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構、投資機構等主體建設專業孵化器，促進創新創業資源的開放共享，促進大中小企業融通發展。

(8)孵化器提升服務效率擴展閱讀：

孵化器在孵企業應具備以下條件：

1. 主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，應滿足科技型中小企業相關要求；

2. 企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過24個月；

3. 孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫葯、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過60個月。

I. 如何加強建設科技孵化體系

一、提高資源組織能力，充分利用外部資源，實現各種要素的聚集、優化和升值
作為一種特殊形式的中介機構，科技孵化器的基本任務是為被孵化企業提供各種外部資源的服務。被孵化企業對外部資源的需求一般應包括：
1、創業支持：包括企業創辦手續服務、基礎條件的提供等；
2、咨詢與培訓：包括政策、財務、稅務、人事管理的咨詢及相應的培訓等；
3、要素資源服務：包括人才、技術、產品、資金和市場協作網的建立和有效服務；
4、信息化服務：包括建立數字化網路平台、提供網上培訓、展示、電子商務服務等。
孵化器要進行服務方式的創新，引入社會力量為孵化器及其在孵企業提供服務，推進孵化服務的社會化。孵化器要發揮自己的優勢，對於自身沒有優勢的服務項目，要充分發揮和藉助社會機構的力量，引入專業化的服務；要探索有償服務的方式和方法，通過有償孵化服務促使孵化器提高服務質量和服務效率，使在孵企業能獲得水平和質量不斷提高的個性化孵化服務。
二、建立和完善科技孵化器公共技術服務平台
創業企業一般不具備購置大中型儀器設備和開發工具的能力，缺少公共技術開發和技術服務平台已經成為制約創業企業技術創新水平提高和創新能力完善的障礙之一。
1、孵化器要把建立和完善公共技術服務平台納入孵化器基本建設內容，逐步建立包括公共實驗室、中試車間、大型通用儀器和通用測試平台在內的技術創新和孵化條件；
2、要強化產學研合作機制，通過與周邊相關的科研單位，大專院校建立制度化的技術支持網路系統，幫助被孵化企業解決相關的技術問題；
3、要結合各地區的產業和技術資源優勢，大力發展各種類型的專業孵化器，要在建立生物、軟體和IC設計等專業孵化器的基礎上，提供專業化技術服務設施和條件。
三、拓寬和健全融資渠道，著力填補市場空白
資金短缺是很多企業發展面臨的突出問題。科技孵化器要針對科技型中小企業資金需求的特點，重點解決市場化融資中的「空白」和「瓶頸」。
1、要切實發揮政府資助的作用
一是中央和地方政府的各類專項資金要把資助動機更多地轉向商業性資本不敢或不願意投入的方面，多一些「雪中送炭」，少一些「錦上添花」；二是要把目前的獎勵性資助為主的方式轉移到風險補償為主的資助方式上來，把政府資助作為引子和補償金，通過降低社會資本進入的風險，引導各類投資和金融機構增加對孵化企業的資本投入。
2、科技孵化器要成為融資的「媒介」
科技孵化器不僅要建立自身的孵化基金，更重要的是在吸引外部資金方面起到媒介的作用。對被孵化企業而言，孵化器要針對企業的發展狀況，指導企業有效地利用各種融資渠道；對資金的供給方面而言，孵化器應通過自身的良好信譽和判斷能力，為投資者提供客觀的咨詢意見，促進和提高融資的成功率。
四、建立多層次科技孵化載體，提高孵化速度和成功率
近年來，盡管科技孵化器的數量和面積每年都呈大幅上升的趨勢，但依然不能滿足需求，重要的原因之一是企業的孵化周期延長；而另一方面，如何衡量孵化成功也是實際操作中難以把握的尺度。筆者認為，具備孵化畢業條件的企業至少要在經費上實現了較為穩定的現金流，具備進行規模化生產的資金和物質條件。而實際上要達到這些條件，對大部分被孵化企業來說至少需要 3 ～ 5 年的時間。同時，隨著企業的成長，適合於初創期企業的孵化條件已難於滿足成長期企業的需求。因此，需要根據企業成長的不同階段，建立多層次孵化載體：
1 、項目和企業初級科技孵化 —— 培育能獨立參與市場競爭的小企業；
2 、小企業的加速孵化 —— 培育具有一定競爭力的、比較規范的現代企業；
3 、企業的海外孵化 —— 培育以跨國經營為目標的企業。
當前，特別需要通過建立和完善加速孵化和海外孵化這兩個層面的孵化器工作，提高被孵化企業參與競爭的適應和生存能力。
五、明確功能定位，完善運營機制
一般而言，科技企業孵化器以培育科技型企業和企業家作為自身的主要目標，同時還有促進高新技術產業的發展和創造新的就業機會的使命。因此，孵化器具有承擔社會公共利益的責任。盡管目前也有一些以營利為目的的商業性孵化器，但其運行模式決定了不可能完全替代與其相對應的政策性（或稱非營利性）孵化器的功能，政策性孵化器在相當長一段時間將成為中國孵化器的主流形式。筆者認為，辦好政策性孵化器，需要正確處理好以下幾個關系：
1．政府與孵化器的關系
政策性孵化器承擔的社會公共利益的責任實質上是政府管理職能的延伸，而孵化器又是獨立於政府的社會經濟組織。因此，政府應通過政策和法規對孵化器進行間接的調控來實現管理的職能；而以政府投資為主體的政策性孵化器有責任傳導政府的意圖，執行政府的政策和法規。
2．政策性功能和市場化運作的關系
政策性孵化器在實現政策性功能的同時也必須實現財務上的收支平衡，所以政策性孵化器必須運用市場化手段來提高資源的配置效率，通過市場化運作提高資源配置的有效性、合理性，並以此約束自身提高服務質量。必須指出的是，追求過高的經營利潤將會提高創業者的成本，而大幅度的減免收費對創業企業的成長並非真正有利。
3．社會公共利益最大化與利潤最大化的關系
孵化器獲取經濟效益的目的不在於體現投資的回報，而是有利於孵化器的良性循環。因此，降低運營成本，保持低的贏利水平就應當成為政策性孵化器的基本經營理念。政策性孵化器必須兼顧經濟效益和社會效益，近期利益和遠期利益，局部利益和整體利益。
特別值得注意的是，目前一部分孵化器為體現「形象」，硬體建設出現「豪華化」的傾向，這不僅不利於孵化器自身的良性發展，同時會對創業企業產生諸多的不利影響。因此，在確保創業企業獲得到有效服務的前提下，實現孵化器自身合理的利潤將是實現社會公共利益最大化的關鍵。
總之，政策性孵化器應當是以政府投資為主體、以社會公共利益為已任，以市場化方式運作，能夠實現財務平衡的社會經濟組織。

J. 科技企業孵化器的外部需求

作為一種特殊形式的中介機構，孵化器的基本任務是為被孵化企業提供各種外部資源的服務。被孵化企業對外部資源的需求一般應包括：
（1）創業支持：包括企業創辦手續服務、基礎條件的提供等；
（2）咨詢與培訓：包括政策、財務、稅務、人事管理的咨詢及相應的培訓等；
（3）要素資源服務：包括人才、技術、產品、資金和市場協作網的建立和有效服務；
（4）信息化服務：包括建立數字化網路平台、提供網上培訓、展示、電子商務服務等。
孵化器要進行服務方式的創新，引入社會力量為孵化器及其在孵企業提供服務，推進孵化服務的社會化。孵化器要發揮自己的優勢，對於自身沒有優勢的服務項目，要充分發揮和藉助社會機構的力量，引入專業化的服務；要探索有償服務的方式和方法，通過有償孵化服務促使孵化器提高服務質量和服務效率，使在孵企業能獲得水平和質量不斷提高的個性化孵化服務。