1. 「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准
「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准？
雲南《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)發布，其中城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
2015年
滇池流域常住總人口約406.86萬人
滇池流域涉及昆明市五華區、官渡區、西山區、盤龍區、呈貢區及晉寧縣、嵩明縣五區兩縣，53個鄉鎮(街道辦事處)，流域面積2920平方公里，城市建成區面積412平方公里。2015年滇池流域常住總人口約為406.86萬人，約占昆明市總人口的60%;流域GDP達到3168億元，約占昆明市GDP的80%。
「十二五」:
完成項目67個在建25個
《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)共有項目101個，規劃總投資420.14億元。截至2015年底，已完成項目67個，在建25個，項目完成率為66%，完成投資289.79億元，投資完成率為69%。
「十三五」期間，滇池怎麼治理，將實施哪些項目，水質要達幾類標准?將於本月底聽證的《滇池流域水環境保護治理「十三五」規劃(聽證稿)》(以下簡稱《規劃(聽證稿)》)給出了明確答復。
力爭到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕，外海水質穩定達到IV類。「十三五」期間，規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中，滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)。
《規劃(聽證稿)》將於8月31日在昆明市環境科學研究院舉行。可登錄昆明市環保局查閱《規劃》具體內容。
規劃目標
滇池外海水質穩定達到IV類
到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕(外海北部水域發生中度以上藍藻水華天數降低20%以上)，流域生態環境明顯改善，滇池外海水質穩定達到IV類(COD≤40mg/L);「十三五」期間，盤龍江、洛龍河穩定保持Ⅲ類，新寶象河、馬料河、大河(淤泥河)、東大河穩定保持IV類，船房河、茨巷河、大觀河、撈魚河、金汁河穩定保持V類;到2020年，西壩河等其它主要入湖河流穩定達到V類;7個集中式飲用水源地水質穩定達標。
規劃項目:
共計100個，總投資192.68億元
規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中新建項目77個，投資約106.69億元;結轉「十二五」項目23個，投資85.99億元。規劃項目分為四類。
城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。
投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
飲用水源地污染防治項目9個，投資1.72億元。
松華壩水庫水源保護區冷水河沿岸村莊截污工程，投資0.41億元，冷水河沿岸村莊埋設截污管，實施污水收集及處理;冷水河水環境綜合整治工程，投資0.4億元，青龍潭-松華壩庫尾長14.6公里，實施河道截污、生態河堤整治、清淤、濕地提升改造、綠化、管護道路。
區域水環境綜合整治項目44個，投資107.61億元。
投資金額最大的為滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)，達46.3億元，繼續在滇池湖濱實施退塘、退田、退人、退房，開展生態修復，實現還濕地、還林、還湖。其次是滇池外海北岸水質改善與防洪能力提升工程，投資12.5億元，在滇池外海北岸建設進口取水工程、輸水隧洞工程，提高滇池防洪能力，改善滇池水質。滇池外海西岸濕地建設工程，投資7.1億元，建設西華濕地939.7畝、觀音山南濕地724.35畝、觀音山北濕地462.15畝，總計建設濕地2126.2畝。
環境管理類項目14個，投資5.82億元。
濕地維護運行管理項目，投資2.5億元，每年對沿湖已建濕地進行運營管護，5000萬元/年。滇池流域入湖河道水量監測項目，投資1.043億元，2016年對滇池流域入湖河道91個水量巡測站點按月開展瞬時流量巡測，在滇池流域入湖河道157個監測斷面建設自動監測站。
2. 企業污水處理後達到二級排放標准後進入城市污水管網還需辦理排污許可證嗎
必須先辦理排污許可證才可以排污的，然後才有達標排放，不然是屬於違法行為。
《排污許專可證》是《排放污染物許屬可證》的簡稱。在《排污許可證管理條例》（徵求意見稿）中規定：「國家對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環境雜訊污染和固體廢物的行為實行許可證管理。下列在中華人民共和國行政區域內直接或間接向環境排放污染物的企業事業單位、個體工商戶（以下簡稱排污者），應按照本條例的規定申請領取排污許可證。」
3. 求一份關於清理污水池的新聞稿，在部隊實用的！100到200字、謝謝
據報道由於汛前提前，連日來雨勢較大。造成滑坡等泥失流發生。座落在紅回旗中學附近山坳答上的學校大儲水池遭泥失流的破壞與污染，駐扎在當地某部官兵悉知後，緊急調動人員。冒著大雨帶著工具全速趕快，立即投入清理工作。戰士們奮不顧身跳進水池一鏟一筐運作，在這種惡劣環境下發揚我軍一不怕苦二不怕死的光榮傳統，吃苦在前享受在後。從沒有叫聲苦叫聲累，把人民利益高於一切，經過兩個多小時的不懈官兵們把泥失流造成的破壞清理完畢。這種大無畏的英雄主人氣概及想為人民所想，急為人民所急的精神。樹立我們學習的榜樣。
4. 怎樣寫一篇宣傳朗誦稿。我在北排排水管網運營管理有限公司工作，主要負責城市排水，防內澇，道路積水工作
摘要
5. 禁止麥茬禁止秸桿焚燒的發言稿怎麼寫
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環境保護工作會議精神，全面總結XX年全縣環境保護工作，安排部署XX年環境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，xxx局長傳達了省市環境保護工作會議精神，xxx縣長作了環境保護工作報告，縣政府與各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關單位簽訂了XX年環境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，增強做好環境保護工作的責任感和使命感
「xxx」以來，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，堅持環境保護基本國策，統籌經濟社會發展和環境保護，大力推進生態建設，扎實做好環境保護各項工作，保持了全縣環境質量的相對穩定，有力促進了全縣經濟社會持續健康發展。XX年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環境空氣質量二級標准，達標率100%，雜訊達標覆蓋率86%，國家級生態示範區建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現在：一是隨著工業化、城鎮化進程的進一步加快，污染減排壓力持續加大，「十二五」不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業污染、農村面源污染、城市環境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環境監管能力仍然不足，全社會的環保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環境保護工作的極端重要性，切實把環保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環境保護和經濟發展的關系，堅持保護優先的方針，牢固樹立轉型發展、綠色發展的理念，切實加強環境保護，促進經濟社會又好又快發展。
二、突出重點，切實解決環境方面的突出問題
環境保護是一項基本國策，是實現可持續發展的必由之路。我們必須以科學發展觀為統領，堅持在保護中促進發展，努力做到經濟建設與生態建設一起推進、物質文明與生態文明一起發展，正確處理經濟發展與環境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：
（一）突出抓好污染減排。「十二五」主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規模化畜禽養殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區、重點企業和單位。我縣「十二五」期間cod和氨氮減排的重點是城鎮生活污水和規模化畜禽養殖業；二氧化硫減排的重點是燒結（窯業）、化工等燃煤行業；氮氧化物減排的重點是建材行業和機動車。為確保完成XX年減排任務，一要加快城鎮污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業園污水處理廠上半年務必確保投入運行；二要推進規模化養殖場和養殖小區的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養殖、生態養殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設；四要加強對燃煤、化工企業脫硫設施運行監督管理。五要加大對達不到國家強制標准車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環境准入。一是要認真執行國家產業政策，嚴把環境准入關，嚴禁批准「兩高一資」和產能過剩行業項目，嚴防污染企業重復建設，嚴防外地高污染企業轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環保部門審批。二是環境准入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區域和行業發展規劃中，並作為准入前置條件，源頭控制。三是環保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環境准入關，各有關單位要認真自查，未辦理環評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，並追究有關人員的責任。
6. 園林中廣場的功能
10月12日，市委、市政府召開爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會。會議提出，要以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，貫徹落實省委「八八戰略」和市委二屆十二次全會精神，堅持科學發展觀，以弘揚抗台精神為動力，以打造「文明台州」為載體，以「平安、整潔、綠色、信用」為重點，加強領導，全民發動，再鼓干勁，再掀高潮，為早日建成優美、和諧、文明的現代化城市而努力奮斗。力爭2005年成為全國創建文明城市工作先進市、建成省級園林城市，2006年建成國家衛生城市，2007年建成國家園林城市，2008年建成全國文明城市。
市委書記蔡奇在會上作動員報告（全文另發）。市委副書記、市長瞿素芬主持會議。市政協主席朱福初，市委副書記薛少仙、陳聰道、周國輝，台州軍分區政委羅潤海在主席台就座。
蔡奇指出，我市開展創建文明城市以來，在市委、市政府的正確領導下，依靠全市人民的不懈努力，創建活動取得了豐碩成果，全市上下創建文明城市、衛生城市、園林城市格局已經形成。各級各部門和廣大幹部群眾要進一步提高認識，增強創建的信心和決心。
蔡奇要求，下一階段「三創」活動重點抓好七方面工作。一是立足於提高市民素質。二是集中力量抓好城市衛生。三是大力加強環境保護。四是切實規范社會秩序。五是著力提高城市綠化。六是積極推進社區建設。七是重視發展城市文化。他強調，創建工作是一項社會系統工程。各級各部門要加強領導，明確職責；加強督查，狠抓落實；加強宣傳，營造氛圍；確保創建工作取得實效。
瞿素芬在講話中要求，要統一思想認識，抓好工作落實。全市上下務必把思想迅速統一到市委市政府的決定上來，增強工作的緊迫感和責任感，集中力量，抓緊完成各項創建任務。要加強組織領導，形成工作合力。市裡要調整好各種創建組織機構，各區、鄉鎮（街道）、社區、村（居）都要建立創建工作機構，各級各部門要各負其責，形成創建工作合力。要營造輿論氛圍，掀起工作熱潮。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部不僅要做創建的倡導者和組織者，更要做創建的自覺參與者和模範實踐者。新聞宣傳部門要加大宣傳力度，形成良好的創建氛圍。
會上，市創建辦向三區創建委和市級各有關部門下發了《台州市創建全國文明城市目標責任分解表》（徵求意見稿）和《台州市創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市主要任務責任分解表》（徵求意見稿），椒江、黃岩、路橋三區，市公安局、衛生局、建設規劃局、環保局、台州經濟開發區負責人先後作了表態發言。昨日的大會在三區設立分會場，對主會場實況進行了電視現場直播。
再鼓干勁 再掀高潮 為早日建成優美和諧文明
的台州現代化而奮斗
——蔡奇在爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會上的講話
今天，市委、市政府召開爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會，目的是動員全市廣大幹部群眾進一步統一思想，明確目標任務，積極投身「三創」活動，推動我市經濟社會全面、協調、可持續發展，為早日建成優美、和諧、文明的台州現代化城市而共同努力。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強抓好創建工作的信心和決心
我市於2000年3月正式提出創建文明城市以來，在市委、市政府的正確領導下，依靠全市人民的不懈努力，創建活動取得了豐碩成果。2002年被評為省級文明城市，並通過省級衛生城市復評；2003年榮獲「全國雙擁模範城」稱號，椒江區被評為省級文明城區，黃岩區、路橋區被評為創建省級文明城區工作先進區。現在，全市上下創建文明城市、衛生城市、園林城市的格局已經形成，為下階段「三創」活動打下了良好基礎。
一是思想道德教育深入開展。認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》和《浙江省公民道德規范》。結合2002年椒江「1·11」事件，以「遵紀守法講道德，爭做文明台州人」為主題，在全社會廣泛開展道德大討論活動，推進社會公德、職業道德和家庭美德建設。大力開展「三講一樹」活動，組織「樹新風、破陋習，文明點滴行」系列活動，引導市民養成良好文明習慣。以「公民道德宣傳日」為契機，積極開展道德教育與實踐活動，「創文明城市，做文明市民」的意識深入人心。
二是經濟發展和城市化水平不斷提高。GDP、財政收入等主要經濟指標保持快速增長，經濟實力不斷增強。調整了城市總體發展規劃，一批區塊詳規和城市設計相繼完成，城市框架進一步拉大。不斷加大投入力度，一大批市政公用設施、商業設施、道路設施、文化設施投入使用，城市功能不斷完善，城市面貌煥然一新。大力開展綠化，目前市區綠地率達到30%，綠化覆蓋率達到33%，人均擁有公共綠地面積6.99平方米。市區主要街道亮化、美化工程成效明顯。城中村改造取得進展。
三是環境整治力度加大。按照「拆違還綠、顯山露水」的要求，對市區違章違法建築進行拆除，同時實施大規模的舊城改造。按照「美化兩江、治理八河」的要求，以「千里河道疏浚治理」工程為載體，對市區主要河道進行綜合整治。加大化工污染治理力度，關停了一批非法排污企業。結合防控「非典」，針對城市衛生中 存在的突出問題開展了系列整治活動。
四是城市管理得到加強。以實施「暢通工程」為載體，加大交通秩序整治力度，增設交通安全設施，加強了日常巡查管理，市區交通秩序明顯好轉。以「嚴打」整治斗爭為主線，深入開展治安大排查活動和「反盜搶，禁黃毒」專項行動，治安狀況有所好轉，全市刑事發案率上升幅度低於全省16.08個百分點。堅持專項打假和市場交易環境整治相結合，加大了市場經濟秩序的整治力度。
五是社區建設穩步推進。社區劃分和管理體制改革穩步推進，市區共建成59個社區，機構、人員、場所等硬體建設基本到位。以社區黨建為龍頭，社區民主自治工作有了新進展。認真開展科教、文體、法律、衛生和道德規范「五進社區」活動，建立了社區共建結對制度，文明社區創建整體水平有所提高，共建成省、市級文明社區35個，建成率達60%。
在看到成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，充分估計到創建工作中存在的困難和問題。比如，市民素質的提高有個過程，一些社會丑惡現象和不文明習慣還存在；社區建設啟動較晚，管理水平較低；城市管理滯後於經濟社會發展，綜合執法機制亟須建立；環境衛生存在「頑症」和「死角」，整治力度仍須加大；對照創建目標還有不少差距；等等。這些都需要在今後工作中予以高度重視，切實加以解決。
台州已進入改革和發展的關鍵時期，在新形勢下，各級各部門和廣大幹部群眾要進一步提高對深入開展「三創」活動重要性、必要性的認識，切實增強抓好這項工作的信心和決心。
第一，開展創建活動是加強黨的執政能力建設的重要實踐。推動「三個文明」協調發展，是我們黨主要的執政經驗。創建活動更是以人為本執政理念的直接體現。可以說，深入開展創建活動是對 我們執政能力的全方位考驗，創建的過程也就是鍛煉和提高執政能力的過程。
第二，開展創建活動是推進台州現代化新進程的重要載體。21世紀是城市發展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區域發展的主旋律，城市發展環境逐漸成為投資創業者的首選目標，成為吸引生產要素集聚的重要條件。尤其在國家宏觀調控的大背景下，更加迫切需要我們以新的視角、新的工作方式推進台州現代化建設。我們開展創建文明城市、衛生城市、園林城市活動，目的就是為了營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境。因此，各級各部門要把創建活動作為加快台州現代化新進程的重要基礎性工作抓緊抓好。
第三，開展創建活動是加快城市化步伐的有效途徑。城市化不僅僅是搞城市建設，還體現在城市文明方面。全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是一個城市的「金字招牌」；國家園林城市、國家衛生城市等專項榮譽也是響當當的「城市名片」。我市的經濟建設取得了令人矚目的成就，創建工作也不能甘居人後，必須保持常抓不懈、常抓常新的工作勢頭，爭取早日擁有這些「金字招牌」和「城市名片」，提高台州的知名度和美譽度，並以此加快城市化步伐。《全國文明城市測評體系》、《國家衛生城市考核標准》和《國家園林城市考核標准》這三大體系和標准，都具有很強的科學性和前瞻性，是指導創建和城市化的重要文件。要認真對照，切實查找差距和問題，進一步明確方向和目標，以「三創」活動為抓手，實現城市發展的自我完善和自我提高。
二、明確目標，突出重點，扎實推進創建各項工作
我市「三創」工作的總體要求是：以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，貫徹落實省委「八八戰略」和市委二屆十二次全會精神，堅持科學發展觀，以弘揚抗台精神為動力，以打造「文明台州」為載體，以「平安、整潔、綠色、信用」為重點，加強領導，全民發動，再鼓干勁，再掀高潮，為早日建成優美、和諧、文明的現代化城市而努力奮斗。具體目標是：力爭2005年成為全國創建文明城市工作先進市、建成省級園林城市，2006年建成國家衛生城市，2007年建成國家園林城市，2008年建成全國文明城市。這里要說明的是，三創目標一次性提出，但每年都有任務，要一環扣一環，倒計時抓落實。
文明城市是物質文明、政治文明與精神文明的協調發展，人和社會、自然環境的和諧共處，市民素質和城市文明的同步提高。概括地說，「文明台州」就是平安的台州，整潔的台州，綠色的台州，信用的台州。
———「平安」是文明城市的根本前提。就是政治安定，社會和諧，人人安居樂業。治安狀況保持良好，社會正氣得到弘揚，群眾有安全感；社會公共管理水平較高，安全生產得到保障，各類突發性事件的處置預案和機制健全；法治觀念深入人心，人人遵紀守法。
———「整潔」是文明城市的基本要求。就是衛生設施齊全，衛生狀況良好，城市面貌井然有序，人人講衛生，做到街凈、水清、天藍、人美。
———「綠色」是文明城市的重要條件。就是注重生態保護，注重城市綠化，把台州建成綠樹成蔭，鳥語花香，人居環境優美的城市，花園式的城市，充滿生機和活力的城市。
———「信用」是文明城市的重要內核。就是在全社會樹立良好的道德風尚，政府做到公正、公平、公開，企業講信用、講質量、講信譽，市民講老實話、辦老實事、做老實人，人際關系和睦，整個社會誠實守信。 創建工作是一項系統工程，需要我們整體加以推進。其中經濟建設和城市化是創建工作的基礎，必須自始至終地重視抓好。要進一步強化工業立市理念，舉全市之力主攻工業，加快轉變經濟增長方式，著力打造先進製造業基地。要按照「構建城市框架，完善城市功能，發展城市產業，創造人居環境」的要求，進一步加快城市化步伐。同時，要實現創 建工作的預期目標，三區、開發區和市級各部門必須抓住薄弱環節，加大工作力度，採取切實有效的措施，全力加以推進。下一階段重點抓好七方面工作。
1、立足於提高市民素質。沒有高素質的市民就沒有一流的城市。提高市民素質，必須突出抓好思想道德教育。一要突出市民文明習慣養成。以「破陋習、樹新風，文明風尚見行動」為主題，以社區、學校為單位，在全社會廣泛開展道德宣傳、道德教育和道德實踐活動。大力推行「您好」、「謝謝」、「對不起」等基本禮貌用語和基本文明禮儀，深入宣傳《台州市市民守則》和不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂貼亂塗、不亂設攤點、不損壞綠化、不說臟話粗話、不亂停亂駛車輛等「七不」日常行為規范。積極弘揚「自尊自重，平等互讓，尊老愛幼，關愛他人」的人文精神，引導市民自覺遵守社會秩序，養成良好文明習慣。除「七不」外，違反社會公德和行為規范都是不允許的，每位市民都要自覺遵守，看到別人違反要站出來糾正。三區都要抓好全民思想道德教育。二要突出未成年人這一重點對象。要按照全國、全省關於加強和改進未成年人思想道德工作會議的要求，構建家庭、學校、社會三位一體的教育網路，改進教育方法，關心未成年人的健康成長，幫助和引導他們從小養成良好習慣，真正成為德、智、體、美全面發展的時代新人。同時，三區、開發區也要重視外來務工人員的教育和管理，增強他們的歸屬感，引導他們積極投身台州現代化建設事業，各施工單位要注意加強教育管理。三要突出誠信建設。在黨政機關，結合機關效能建設和文明機關創建活動，開展「誠信行政、取信於民」教育，重點解決承諾不兌現、信息不公開、執法不公正以及敷衍塞責等問題，提高公信力；在經濟領域，開展「誠信經營、信譽興業」教育，進一步強化「用誠信換取效益、用誠信贏得市場、用誠信繁榮經濟」觀念；在社會領域，開展「誠信處世、真誠待人」教育，樹立誠信為本、操守為重的觀念。要積極探索誠信機制建設，盡快建立企業信用評估機制，努力從法制、體制、機制上解決誠信缺失問題，不斷強化全社會的信用意識。加強思想道德教育，要從黨員幹部抓起，機關工作人員要做全社會的表率。各地要樹立一批道德建設的先進典型，有關部門要及時評選表彰，弘揚時代新風尚。明年初各地都要建立見義勇為獎勵基金。
2、集中力量抓好城市衛生。保持城市衛生整潔是創建的基礎性工作，必須加強長效管理，確保達標。一要做好城市環衛保潔工作。除主街面外，重點加強小街小巷、入城口、城中村、社區內部和市場、建築工地周邊等場所的日常保潔，解決臟亂差。健全管理制度，加大監管力度，全面落實「門前三包」，提高公共場所衛生合格率。採取有力措施確保城區除「四害」工作明年達標。二要重點 建設一批環衛設施。抓緊市級垃圾焚燒工程前期工作，三區都要抓好垃圾填埋場的擴容工程或另擇新址建設，力爭到明年6月份市區生活垃圾無害化處理率達到80%。污水處理工程和截污管網建設要加快進度，早日投入運行。三要進一步理順環衛體制。三區要加強研究，實行扁平化管理，建立科學的清掃保潔機制，協調處理好「四把掃帚」問題，確保保潔無死角、無盲區。建成區范圍內的各村居年底前都要成立環境衛生專業隊伍。
3、大力加強環境保護。一要認真做好創建國家環境保護模範城市的前期准備工作。加強調研，找准問題，採取措施，盡力保護好大自然賦予我們的山體、森林、河流、濕地，促進人與自然的和諧共處。二要加大環境綜合整治力度。以「千里清水河道整治」工程為載體，認真落實城區河道整治疏浚任務，爭取早日實現主要河道流暢、水清的要求；加強長潭水庫飲用水源的保護與治理力度，確保城區人民飲水安全；繼續抓好集污管網建設，確保年底市區三級集污管網覆蓋率達到80%，工業廢水排放達標率達到90%，生活污水集中處理率達到60%。要加大大氣污染的治理力度，整治椒江外沙、岩頭醫化基地和黃岩江口化工區，今明兩年要完成黃岩王西、外東浦化工區關停和整治搬遷工作，使市區大氣污染指數控制在二級標准以內。要加大工業固體廢棄物特別是危險固廢的處置力度，繼續鞏固和擴大煙控區和雜訊達標區。三要積極調整市區的工業布局和產業結構。推進清潔生產，嚴格控制新上污染項目；加強醫化企業和拆解業督查，堅決整治不達標的排污企業，關停一批污染嚴重的企業。
4、切實規范社會秩序。城市文明要靠社會秩序和公共管理來規范和提高。 社會秩序管理重點是加強治安、交通和市場秩序方面的管理。一是加強社會治安綜合治理。把創建工作與「平安台州」建設有機結合起來，繼續保持「嚴打」的高壓態勢，建立健全「嚴打」的經常性工作機制，堅持集中打擊和經常性打擊相結合，有效遏制嚴重暴力犯罪、侵財型犯罪和毒品犯罪，遏止經濟犯罪的高發態勢。全面建設社會治安防控體系，從機制上構築預防犯罪活動的社會網路，妥善化解和處理人民內部矛盾和群體性、突發性事件，創造和諧穩定的社會環境。二是深化交通秩序整治。交通管理部門特別是交警部門要積極開展交通法規的宣傳教育，加強值勤巡查的密度，加大執法力度，重點抓好機動車停車、行車秩序的管理，保證道路交通的安全暢通。交通行業是城市的窗口之一，要切實加強行業自律，自覺維護交通秩序。以深入開展文明行業創建為載體，不斷加強交通站點和營運車輛的形象建設，加強對公交、計程車司乘人員等的教育管理，完善各項管理規章制度，提高規范服務、文明服務水平。三是深化市場秩序的規范整治。深入開展「百城萬店無假貨」示範街活動，嚴厲打擊制假售假、侵害消費者權益的行為。堅持「掃黃打非」，整治音像、出版物市場，規范演出、網吧和游戲室經營，凈化文化市場。逐步規范中介機構、勞務市場的運行，提高市場交易的透明度，尤其要加強對勞務市場的監管，維護外來務工人員的權益，嚴防欺詐行為的發生。在開展集中整治的同時，各職能部門要加強日常管理，鞏固整治成效，防止「回潮」。要把城市管理執法體制改革擺上重要議事日程，積極創造條件爭取成立城市管理行政執法局。
5、著力提高城市綠化。綠化是創建園林城市的主要工作，從綠化三大指標來看，我市目前與國家園林城市要求相比，綠地率和綠化覆蓋率分別相差2個百分點和4個百分點，人均公共綠地相差0.1平方米，同時還存在布局不夠合理、系統不夠完善、檔次比較低等問題，需要「多管齊下」才能有效解決。一要做好「顯綠」工作。以綠心保護性開發為核心，實施城市綠楔工程，建設城市生態綠廊。加強城市山體植被保護，開展林相改造，提高闊葉林、次生林比例。城區因礦山開采等被破壞的山體要限期恢復。二要做好「增綠」工作。嚴格實行城市綠化「綠線」管理制度，實施建設項目綠地率審批制度，切實做到規劃先行、綠化先行。加強公共綠地建設，保證公共綠地指標落實到位。結合老城區改建、「城中村」改造、河道整治等，新建一批園林綠化重點項目，今年重點抓好東環廣場、東商務區綠地、黃岩政府廣場、黃岩九峰公園西擴、葭（氵止）涇文化長廊南延、椒江鳳凰山公園和路橋城東公園、石浜公園二期等項目建設。三要做好「布綠」工作。認真搞好居住區綠化和單位綠化。新建居住小區必須留足綠化面積，並辟有休閑活動場地；改造舊居住區要同步規劃綠化用地。環線綠化要因地制宜地改種、補種，進一步美化沿路景觀。發動單位、個人積極開展庭院綠化、陽台綠化、屋頂綠化、牆面綠化和室內綠化活動，多種青藤。重視防護綠地、生產綠地的建設，切實保護好古樹名木。在綠化過程中要精心選擇樹種，注重結構搭配。通過園林綠化，做到市民出門300米見綠。
6、積極推進社區建設。社區是城市的細胞，社區文明是城市文明的基礎。我市社區的硬體建設經過幾年的努力具備了一定的基礎，需要進一步在鞏固和完善上下功夫。要繼續貫徹落實市委《關於加強城市社區建設的意見》（台市委辦〔2002〕110號），三區包括市經濟開發區年內要完成社區劃分和規模調整工作，並確保活動場所、人員配置和資金三到位，努力為社區建設創造良好的工作條件。會後三區要組織一次全面排查，對佔用、挪用社區辦公、活動場所的現象予以堅決清理，對未落實社區用房的要抓緊協調到位。要發揮社區居民自治組織的作用，進一步理順社區居委會和物業管理公司之間的關系，物業管理公司要在社區居委會指導下開展工作，形 成創建合力。關於社區建設涉及到的實際問題，市裡要專題協調研究。加快發展社區服務業，借鑒寧波「81890」服務中心的做法，以信息化為平台，發揮市場機製作用，為社區居民的日常生活提供便利和實惠；採取有力措施，推進科教、文體、法律、衛生、警務等服務進社區工作。要豐富社區文化生活，幫助社區組織健康有益、寓教於樂的文體活動。加強社區共建，促進社區內各單位開放活動場所，實現資源共享。由市創建辦牽頭抓緊制定社區規范化建設標准，市區59個社區三年內要分步完成規范化建設目標，年內三區每個區都要推出2———3個試點。要繼續抓好撤村建居工作，市級有關部門和三區要積極主動做好相關協調工作，爭取在年底前完成試點。加快「城中村」改造步伐，三區、經濟開發區要對仍未改造的64個「城中村」，排出年度改造計劃，加快村改居和立改套建設。這項工作五年內要全面完成。
7、重視發展城市文化。城市文化體現城市內涵與品位，必須大力發展，盡快改變台州城市文化相對滯後的狀況。一要加快文化設施建設。公共圖書館、檔案館建設是文明城市考核的硬指標，要盡快做好前期准備工作，爭取2007年以前建成。已建成的市體育中心、台州書畫院等要發揮作用；在建的市文化藝術中心要盡早完工投入使用。要加強基層文化俱樂部建設，三區要按照年度工作計劃完成各自任務，並確保獎勵措施落實到位。二要積極發展文化產業。以文化體制改革為契機，繼續探索多種形式，大力繁榮和發展文化產業。要壯大「文化人」隊伍，提高文化產品的生產能力和產品質量，提升文化產業在城市經濟中的份額。加強文化藝術創作，爭取有更多精品進入「五個一」工程。三要進一步豐富文化活動。積極開展文化藝術展覽和交流活動，承辦具有較大影響力的體育、文化、藝術交流等大型活動，並逐步打出文化品牌。要大力開展形式多樣的社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化等各類群眾性文化活動，滿足廣大群眾日益增長的文化需求。四要搶救歷史文化遺產。章安古鎮和一批傳統街區、文物點要採取措施加以保護開發。台州亂彈是地方傳統劇種，文化部門和三區要抓緊搶救，以煥發出生機。五要注入城市文化內涵。城市的規劃和建築要注重體現文化內涵，除了實用的功能要求，還要有審美景觀要求。要大力加強牆景美化，組織本地藝術家和藝術愛好者、中小學生為美化城市揮毫潑墨，使之成為城市的一道文化風景線。雕塑是凝固了的城市文化，要統一規劃、公開徵集，在公園、廣場、住宅小區設立各種小品或群雕。加強城市戶外廣告管理，城建部門年底前要組織一次全面整治，並認真落實主要公 共場所公益廣告比例。
三、加強領導，狠抓落實，確保創建工作取得實效
創建工作是一項社會系統工程。各級各部門一定要本著高度負責的態度，精心組織，周密部署，形成合力，狠抓落實，確保創建工作各項任務按照時間表順利推進。
1、加強領導，明確職責。市裡已經對三項創建活動的組織體系和指標體系進行了重新調整和組合，明確了目標任務、時間要求、責任單位和責任人。今後，三項創建活動要在市創建文明城市工作委員會的統一領導下，按照責任分工開展工作。市級領導要帶頭按照分工抓好各項工作的落實。三區和市經濟開發區要根據調整之後的創建指標體系分解落實創建工作任務，做到三項創建一起抓。椒江區、市經濟開發區要鞏固省級文明城區工作成效，黃岩區、路橋區今年要努力實現省級文明城區目標。市創建委各專項指導組，特別是分管領導和牽頭單位，要加強對專項工作的組織協調，指導各責任單位切實履行各自職責。各責任單位要根據市裡的《目標責任分解表》，制訂今後2—3年的工作規劃和年度工作計劃，進行目標責任的再分解、再落實，重在抓當前。城建、環保、衛生、公安、工商、交通、文化等部門任務特別繁重，責任特別重大，一定要精心安排好工作，特別是在重點環節上，更要責任到人頭。市創建辦要按照市創建委的要求加強對面上創建工作的指導、協調和督促。創衛辦要盡快建立。
2、加強督查，狠抓落實。目標責任明確以後，就要跟進督查，檢查各項工作的落實情況。要健全監督網路，各級黨委與政府督查室要積極參與創建工作的督查，配合和支持創建工作。各級人大、政協對創建工作要予以充分關注，組織代表、委員開展視察檢查。要拓寬渠道，充分發揮輿論監督、社會監督的作用，對反面典型要適時曝光。市創建 辦和各專項指導組每月檢查一次，市創建委定期檢查三區與開發區創建工作。建立重大問題專報制度、督查通報制度，定期對重點工作的進展情況進行通報。針對各項具體工作，採用創建工作任務書、整改通知書等方式做到一事一辦。
3、加強宣傳，營造氛圍。群眾是創建的主體，要通過宣傳廣泛發動群眾，切實增強廣大市民投身創建活動的自覺性、主動性。一要進行深入思想發動。動員大會以後，各級各部門要運用多種形式，把創建文明城市的意義、目標和要求宣傳到每個家庭、每個市民。要通過立體式、全方位的宣傳，在全社會營造良好的大創建氛圍。二要繼續開展「遵紀守法講道德，爭做文明台州人」大討論活動，在主題上進一步深化，在載體上不斷創新。各級新聞媒體要加強引導和推動，把大討論活動引向深入。三要抓典型。及時宣傳一批創建典型和先進事跡，樹起樣板；同時對不文明行為和現象適時曝光，對工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位予以通報批評，情節嚴重的要在新聞媒體公開亮相。要健全考核激勵機制，把創建各項工作納入三區和市級部門的年度考核中去。
最後，市委、市政府號召，全市各級組織、各行各業和社會各界積極行動起來，齊心協力，真抓實干，再掀我市創建工作新高潮，為早日建成優美、和諧、文明的台州現代化城市而不懈努力！
創建動態
不失時機地推進城市化建設
——記蔡奇書記視察城市建設
10月9日，市委書記蔡奇在市區檢查城市建
7. 哪位好心的朋友給提供一份生態園安全制度。有36來個人。 主要工種有養殖君子蘭.觀賞魚.採摘園.綠色蔬菜種
各辦局、三垟街道、直屬單位：
現將《溫州生態園管委會2010年上半年工作總結和下半年工作計劃》印發給你們，請結合本部門工作實際，制定工作措施，抓好貫徹落實。
二○一○年八月八日
溫州生態園管委會2010年上半年工作總結和下半年工作計劃
2010年上半年，溫州生態園管委會堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，按照市委十屆八次全會的部署，圍繞年度重點工作目標，以建設「一園三區」為發展戰略，全力實施「六大行動計劃」，狠抓工作落實，全面推進了各項生態保護建設工作。
一、上半年工作總結
（一）抓力度、重實效，加強生態環境整治保護
1.狠抓重點污染源整治。一是抓好農業面源污染治理，加強對已整治畜禽養殖點的監管，整治取締反彈的畜禽養殖6戶，還剩2戶畜禽養殖，已在落實整體取締和政策處理。開展網箱養殖專項整治，完成調查摸底工作，已整治減少130多隻，轄區內現剩網箱577盞。二是加快工業企業整治搬遷，強化日常巡查，開展巡查80餘次，巡查企業235家，發現新增企業18家，取締搬遷企業32家，動員外遷企業4家，涉及廠房面積1128平方米，還有3家企業正在動員外遷中。同時，加強對黃嶼拉絲基地的環保監管，成立拉絲基地管理領導小組，規范企業生產。三是加強河道路面保潔，通過招投標確定河道保潔承包單位，每月定期開展兩次河道保潔檢查，清理河道10條，清理面積5萬多平方米，清理河岸垃圾1000多立方，濕地河面水葫蘆、綠萍情況明顯好於去年。
2．完善村莊生活污水處理系統。一方面是加快市政道路配套管網建設，目前轄區內各市政道路的配套污水管網工程均已完工，共完成污水網管建設5.05公里。另一方面是加快搬遷村臨時生活污水處理工程建設，8個自然村莊生活污水生態化臨時收集處理工程，已經市發改委立項批復，進入政府采購招投標階段，即將進場施工，覆蓋率已達75％。
3.開展違章建築拆除整治。專門成立了環境綜合整治辦公室，加強日常巡查和聯合執法，土地、規劃部門每天進行巡查，聯合執法組每周定期檢查兩次，一有苗頭就立即拆除，堅決遏制現行違章。截至7月底，已組織開展違法建築拆除行動30多次，拆除違章建築53183平方米，完成市政府下達任務數53％，及時制止清理違法佔地5446平方米，完成違章拆後綠化6261平方米，完成任務數125％。
4．大力實施生態修復工程。組織實施了濕地一期公園外部分河道清淤，已完成園底前里後、黃嶼上頭甲等河道清淤2000多立方，完成任務數40％，並對非法侵佔河道行為及時進行清障，完成管家垟、長田岸、夏家牌等垟界清障 8900 立方。完成島嶼河岸生態駁坎工程2053米，完成任務數128％，並制定了濕地島嶼生態駁坎修復工程「以獎代補」暫行辦法，已在樟嶴村率先開展試點工程，加快河岸生態駁坎修復。加快樟嶴月季母本園的建設，已完成月季引種300多種，進一步豐富了濕地物種多樣性。
5.加強大羅山保護管理。召開大羅山生態保護座談會，加強工作交流，制定了溫州生態園大羅山保護目標責任考核辦法討論稿，細化、量化具體相關指標。制定了溫州生態園大羅山生態保護破壞情況調查暨宣傳教育月活動實施方案。加快推進大羅山生態公墓規劃編制，大羅山生態墓地規劃在3月底完成公示後，經規劃、民政部門會簽，已上報市政府審批。
（二）抓進度、促發展，全面加快工程項目建設
1.加快工程施工進度。截至7月底，已累計完成總投資額2.1億元，占年度任務的45％。其中安置房工程，黃嶼西19＃地塊已完成投資9400萬元，占土建工程45％，2號、3號樓已在辦理施工許可證；南仙花苑B地塊已完成投資6646萬元，占土建工程20％。市政道路工程，南仙路已完成總工程量73%；三垟大道已完成總工程量85%；黃嶼大道已完成總工程量56％；鐵道南北路已完成總工程量35％。景觀工程，西出入口已完成工程量2865萬元，占總工程量73%，綠化工程已完成91％；南仙堤完成綠化面積3萬多平方米。此外，加快即將開工項目的前期工作，目前，已完成黃嶼東7＃、東5—1＃地塊安置房的套型修改；完成馬嶼垟舊村改造、小水潭體驗基地的工程招標，正在辦理施工許可證；完成中興大道方案設計和環評初稿；完成西出入口、南仙堤亮麗工程立項批復。同時，注重在建工程的質量安全管理，沒有發生工程質量、安全事故。
2. 扎實推進拆遷征地工作。做好黃嶼大道、三垟大道拆遷掃尾工作，完成拆遷協議臨轉正52戶，完成三垟大道加油站安置地徹圍牆工作，落實加油站拆除時間，及時做好拆遷戶和安置套型面積、分套情況數據統計。完成有關征地有償使用費結算、補償安置公告，做好三垟大道企業拆遷安置的供地等工作。
3．啟動舊村整治搬遷工作。繼續深化4個保留村的舊村整治規劃，已基本完成園底、沙河舊村整治規劃編制。全面啟動張嚴馮村整體搬遷工作，已完成拆遷前期調查、面積測算、拆遷計劃、安置初步方案等工作。同時，積極爭取落實濕地剩餘村莊搬遷安置用地。
4．做好規劃策劃工作。啟動生態園總體規劃修編，正在初稿編制階段。調整確定三郎橋控制性詳細規劃路網，完成大羅山—天河秀垟保護性規劃初稿。做好金澤流芳文化策劃和南仙堤「九仙飛練」文化策劃工作，努力提升三垟濕地形象。
5．加快休閑旅遊開發。加強對濕地旅遊的水上監管，在節假日、雙休日期間切實加強了對五福源景區的值班管理，未發生水上安全事故。做好水上手劃船項目的規范運營管理，加強旅遊配套設施建設，完成了五福源景區游步道兩側籬笆、濱水區域護欄以及夜間探照燈安設等工程。加強物業管理，完成與銀都大酒店的交接。
（三）抓民生、促和諧，加強街道社會事務管理
1．大力發展社會事業。扎實推進三垟街道教育衛生、計劃生育、社會保障、民政等公共社會事務，深入推廣農新型合作醫療保險，完成農村合作醫療保險村民第二輪免費體檢。加大計生工作力度，制定落實計劃生育目標管理責任制，簽訂村級計劃生育責任書，抓好計生信息大排摸、四項節育措施等工作落實。
2．加強安全生產管理。簽訂企業安全生產責任書1521份，完成整治隱患企業37家，排查「三合一」隱患企業35家，已完成整改30家；檢查無證無照經營單位18家，發現隱患12家，查封10家，取締食品加工點1家。開展「重劍」行動，檢查出租房2000多次，整改群租房75家，簽訂出租房責任書率97.3%。
3. 抓好社會綜治工作。簽訂基層綜治工作管理責任書，做好世博會期間安保工作，全面部署開展了「八類重點人員」的排查和穩控工作。高度重視人民調解工作，每月定期開展矛盾糾紛和不穩定因素排查，調處各類民間糾紛18件。加大禁毒工作，簽訂禁毒責任書，開展社區矯正，積極引導民間劃龍舟活動，保證了今年龍舟活動安全、文明、有序開展。
4. 切實解決民生實事。開展文明生態村建設，完成園底、上垟、池底、應潭4個村的文化牆建設，修繕沿河民房立麵粉刷1.5萬平方。加強危橋管理，對轄區內的危橋、危房進行了全面的排查，完成「D級危房」第一批原拆原建審批27戶。
（四）抓作風、優環境，切實提升綜合工作能力
1.大力開展「轉作風、優環境」專項活動。自2月3日市裡召開「轉作風優環境」專項活動動員會以來，我委便以此為契機，結合生態園實際，大力開展「轉作風優環境」專項活動。一是制定實施方案。成立了專項活動領導小組，結合實際制定了專項活動實施方案，明確了工作任務和具體要求。把這次專項活動列入管委會對各部門年度目標的共性內容進行考核，並作為黨風廉政責任制的重要內容，簽訂責任書，真正把這項工作落到實處。二是加強動員宣傳。召開動員大會，傳達貫徹全市會議精神，並通過理論中心組學習、輔導講座等形式開展了有關學習會、討論會，組織學習相關文件精神，營造了濃厚的學習氛圍。三是扎實推進「一線工作法」。根據年度工作目標，提出了黨組成員每人領辦一件重要工作，形成《「一線工作法」重點工作目標責任分解表》，化解基層矛盾，確保各項任務落到實處。四是整治庸懶飄浮惡習。嚴格制度管理，認真執行機關考勤、會議、財務、車輛管理等制度。加強對機關內部的效能督查，不定期對各部門開展紀律檢查，已開展12次全面督查和2次會議紀律檢查，把督查情況以《督查通報》形式予以通報。
2．全面提升綜合工作能力。一是爭取市政府批復建立溫州生態園生態補償專項資金。出台溫州生態園生態補償資金使用管理辦法已被列入市委市政府2010年重要工作責任制。目前，該辦法已經市人民政府批復同意。二是實行年度目標績效考核。根據年度工作任務，制定了各辦局、三垟街道年度績效考核目標任務計劃表，將年度各項工作任務按部門職責逐項分解、責任到人。三是加強綜合協調工作，加強機關黨建工作，注重機關幹部思想、組織、作風、黨風廉政等各方面建設，切實提高全體幹部隊伍的綜合素質，增強科學發展本領。認真做好今年承辦的人大建議和政協提案的辦理，目前已全部完成4件人大建議和2件政協提案的答復，面商率100％。四是做好政府信息公開工作。及時准確公開29條政府信息，其中文件17條，其他信息12條。未收到來自公眾的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟件，並規范編制目錄備案，對擬公開信息進行嚴格的保密審查，做到本年度無一涉密文件被公開。
3. 切實加強財務保障工作。積極謀劃建設資金籌措，完成了3億元的銀行貸融資工作，其中以貸還貸2.3億，新增貸款8000萬元，落實市財政返回土地出讓金8000萬元。此外，還編制2010年工程用款計劃和總體預算，做好審計決定書有關存在問題的整改，完成固定資產賬務和工程履約保函的清理等工作。
4.嚴格落實黨風廉政建設。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，出台了《生態園管委會2010年黨風廉政建設組織領導和責任分工》，將黨風廉政責任進行了全面分解細化，通過「三書兩報告」制度，形成「一崗雙責」的工作機制。二是加強黨風廉政教育，全面推進廉政文化建設，組織開展了「第五個黨風廉政教育月」活動，通過召開反腐倡廉教育大會、觀看廉政教育宣傳片、聽取服刑人員「現身說法」、組織廉政勤政討論會等活動，引導廣大幹部職工加強思想道德修養，築牢拒腐防變的思想道德防線，取得了很好的警示教育效果。三是啟動「排查崗位風險、健全防控機制」活動，結合實際，制定了具體的實施方案和工作安排，採取可行的舉措，明確責任分工，一級抓一級，層層抓落實，確保任務得到落實，取得實效。
二、存在的問題與困難
2010年上半年我委生態保護建設工作雖然取得了一定的成績，但也存在的一些不足。
一是生態保護管理難度較大，生態保護、修復工作還需加大力度。據調查，三垟街道範圍內共有60多萬平方米的違章建築，濕地內有工業企業、家庭小作坊700多家，網箱養殖500多家，嚴重影響三垟濕地環境質量。大羅山違章建築、違法建墳現象也層出不窮，這些問題都要引起我們的高度重視。
二是個別工程進度相對緩慢，工程管理有待強化，征地拆遷工作還要加快推進。一些前期項目和在建項目，盡管有客觀原因，但施工組織不力，現場管理不力，政策處理不力。根據規劃，三垟濕地內4個保留村要進行舊村整治，但還在規劃階段；5個村要外遷，但工作還剛剛啟動一個張嚴馮村的整體搬遷，剩餘三個村的外遷安置用地尚未落實；今年要完成4.5億元的工程投資額，但目前只完成全年任務的45％；征地、拆遷安置工作要抓緊研究，休閑旅遊項目開發要早做策劃。一些工程要抓緊竣工，盡快出形象。
三是一些事關生態園全局和長遠發展的重點工作未得到實質性突破。管理體制機制，雖然生態園財政分局已經市政府批復，但還未掛牌運作，與甌海區的關系目前還比較協調，但整體體制還未突破；大羅山開發利用工作更是困難重重，如何加快推進，還需進一步研究明確。
四是幹部隊伍建設的力度還有待加強。一些辦局、街道的幹部甚至是領導幹部主體意識不強，貫徹執行不力，一些幹部作風不實、辦事效率不高問題仍存在，良好工作氛圍還不濃厚。我們每個幹部都要靜下心來、撲下身子，深入一線，把目標定在每一個環節，把任務分解到每一個人頭，把措施落實到每一個步驟，堅決杜絕「上熱下冷、上急下怠、中層梗阻、力度遞減」的現象，要敢啃難的、敢碰硬的、敢抓亂的，真正把各項工作落到實處。
三、下半年工作計劃
剛於6月底結束的省委十二屆七次全會，提出要堅持生態省建設方略，不斷優化生態環境，努力把我省建設成為全國生態文明示範區。即將召開的市委全會，也將對溫州推進生態文明建設做出專門部署。我們全體幹部職工一定要堅定信心，克服困難，進一步加大工作力度，加快推進生態園保護建設。2010年下半年，我委的主要工作思路是，按照市委、市政府各項方針部署，圍繞年度工作目標任務，以科學發展觀為統領，堅定不移地實施「六大行動計劃」，努力把溫州生態園早日建設成國家級城市濕地公園和生態功能示範區、低碳經濟休閑區、生態品質居住區。
（一）全力以赴狠抓環境整治
根據全市工作部署，深入開展溫瑞塘河綜合整治「攻堅200天，決戰811」活動，扎實推進「四大整治」。一要強化重點污染源的整治。全面取締畜禽業養殖，呂家岸村養殖點要在8月底完成整治，張嚴馮村養殖點要在10月底完成整治；開展網箱養殖專項整治，劃定禁養區、限養區，規范網箱養殖。加強對企業的巡查和監管，加快工業企業搬遷，仙岩工業園區地塊要有實質性的突破。加強市容環境整治，強化河道保潔管理，深化流動攤販和戶外廣告整治。二要加快市政管網系統建設。加快市政道路配套管網與城市主幹道的排污管網的連接，確保納管，進入全市排污管網，這項工作由建設管理局負責落實；完成黃嶼工業園區、園底村的污水管網建設工程2000米，這項工作由三垟街道負責落實；加快村莊生活污水處理化工程建設，其中沙河、丹東等保留村的生活污水接管，由總工室負責落實，搬遷村中的8個自然村生活污水臨時收集生態化處理工程要在8月完成招投標進場施工，年內完工，由資源保護局負責落實。三要完成年度拆違工作任務。強化聯合執法，完成市政府下達的全年10萬平方米的拆違任務數。加強日常巡查，一有苗頭就立即拆除，堅決遏制現行違章。注重拆後鞏固管理，堅決防止出現反復、反彈現象。四要加大生態修復力度。加強月季母本園的建設，在三垟濕地一期公園范圍外開展部分河道人工清淤修復工程。深化「以獎代補」政策，推廣河岸生態駁坎工程。加強河面巡查，對非法侵佔河道行為及時進行清障清理。
（二）千方百計加快工程建設
加大政策處理，倒排時間推進工程施工，確保完成年度4.5億元的投資額。一要加快施工進度。年底，要竣工一批項目，具體要完成西出入口、三垟大道、黃嶼大道、南仙堤、鐵道南路、鐵道北路等6個工程的竣工；推進一批工程建設，重點是抓好安置房工程，黃嶼西19＃地塊要完成1號、4－10號共8幢樓的結頂，2號、3號樓的6層以上結構；南仙B地塊部分樓完成10層以上結構；開工一批項目，年內要開工建設馬嶼垟農家樂、小水潭生態體驗基地、東5-1#地塊、東7#地塊安置房，北出入口、三郎橋安置房、中興大道要進場培方填土；加快一批項目前期工作，完成中興大道擴初批復，做好三郎橋片、黃嶼片安置房的前期工作。二要加快拆遷征地。加快拆遷協議臨轉正進度，做好拆遷掃尾工作，完成黃嶼大道裁決戶房屋拆除和宗祠拆遷，完成三垟大道加油站拆遷協議簽訂及房屋拆除，做好四個安置地塊的套型統計工作，啟動安置房摸墳前期工作。召開征地村工作會議，做好1000畝的土地徵用工作。三要加強工程管理。加強對施工場地的檢查督促，深入落實工程建設領域有關問題專項治理，開展安全生產大檢查，及時對安全隱患進行認真排查，注重施工進度、質量和安全，全面提升工程管理水平，確保工程安全施工，順利竣工。
（三）扎實推進舊村整治搬遷
一要深入推進張嚴馮村整體搬遷啟動工作。做好房屋評估、年限查證、拆遷補償款預算、政策制定等工作，要有實質性的突破。二要積極落實搬遷安置地塊。根據市領導召開的協調會議精神，積極與有關部門銜接協調，做好方案規劃控制，積極爭取落實新安置地塊。三要深化四個舊村整治規劃。完成園底村整治規劃批復，完成沙河村、丹東村、垟河村規劃初稿，並上報審批。推進濕地外黃嶼村、呂家岸村的舊村整治工作。
（四）積極謀劃大羅山保護開發
一要組織開展聯合執法大行動。充分發揮監督協調職能，落實大羅山保護目標責任考核機制，協調「兩區一市」組織開展一次聯合執法大行動，堅決打擊生態破壞行為。二要完成大羅山生態公墓規劃編制審批和大羅山地質遺跡調查以及評估初步方案。三要加快大羅山開發利用工作。做好環大羅山區塊和核心區塊開發規劃，組建投資開發建設公司，啟動項目的招商引資和政策處理。
（五）努力加快休閑旅遊開發
一要做好旅遊規劃。加快編制生態園旅遊規劃，在「十一」期間正式推出濕地旅遊短線，「元旦」期間推出濕地旅遊長線，並做好「水上、島上、晚上」文章。二要加強五福源景區管理。加強五福源景區的衛生、安全和物業規范化管理，加強手劃船管理，確保水上旅遊安全。三要提升區域整體形象。完成西出入口和南仙堤燈光亮化工程政府采購，進場施工。
（六）切實維護街道和諧穩定
一要推進社會事業和諧發展。深化農村合作醫療保險、政策性農村住房保險，完善社會最低生活保障制度，建立完善各種預警和應急機制。開展計劃生育專項治理突擊月活動，努力完成年度各項考核指標。二要強化安全生產管理。加大消防、安全生產隱患整治力度，開展聯合執法行動，提高C、D類隱患企業的轉化率，確保年內轄區不發生重大消防、安全生產事故。三要全力維護社會穩定。重視信訪維穩工作，加大轄區不穩定因素排查力度，及時掌握社會動態，確保年內不發生群體性事件。四要狠抓基層組織建設。建立街道便民服務中心，研究部署好村兩委換屆選舉工作，抓好農村基層組織建設。深入開展「千村整治、百村示範」工程創建和文明生態村建設。
（七）不斷加強自身能力建設
一要完善體制機制。積極爭取市委、市政府盡快理順委託管理體制，健全財政管理體制，進一步完善內設、派駐機構職責。落實好溫州生態園生態補償專項資金使用管理暫行辦法，制定專項資金的運作、申報、補償程序。制定《浙江省溫州生態園保護管理條例實施細則》，充分做好政策調研，爭取完成《條例實施細則》初稿。二要加快規劃編制。做好生態園總體規劃修編工作，爭取年底完成初稿。完善三郎橋片控規編制，啟動創建國家級城市濕地公園的方案計劃。三要謀劃資金籌措。加大力度進行融資，積極爭取土地出讓金的返回，落實銀行貸款，加強與國家開發銀行的溝通，爭取納入國開行授信融資范圍，保障工程項目建設順利推進。四要強化作風建設。全面落實黨風廉政建設責任制，繼續深入開展「轉作風優環境」專項活動，加強教育、監督、制度建設。組織開展「排查崗位風險、健全防控機制」活動，健全權力運行監督和制約機制。大力推進機關效能建設，強化長效規范管理，加大對制度執行和效能監察的力度，不定期地開展監察，確保長效規范管理。五要加強內部規范管理。完善內部管理制度，規范人事和崗位管理，強化履職、效率意識，嚴格獎懲機制。認真開展機關黨建和政府信息公開制度建設工作，健全信訪工作機制。加強幹部隊伍建設，提高整體隊伍的綜合素質，增強科學發展本領。在幹部隊伍中廣泛開展「雙爭一滿意」爭先創優活動，大力增強爭先創優意識，努力提升自身的綜合服務水平，打造幹事創業的團隊。
8. 2021年因環保關閉水電站如何寫年總結
摘要 年初以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級水利部門的大力支持指導下，縣水利局深入貫徹黨的十九大和XX屆X中全會、市水利工作會議和縣委X屆X次會議精神,緊緊圍繞服務全市發展大局，忠誠擔當，拼搏實干，突出抓好重點項目和水生態環境建設，全面深化水利改革，較好地完成了各項目標任務。
9. 推進新農村建設的講話稿中可以用到的好的例子有哇急
全鎮新農村建設現場會講話稿
同志們：
今天我們召開全鎮新農村建設現場會，主要任務是貫徹落實全市農村工作會議和新農村建設推進會議精神，研究部署今年我鎮農村工作目標、任務和要求。上午，我們一起參觀了現場，既看了一些亮點，有看到了一些污點，相信大家有所啟發，有所感觸。剛才張永元主席等五位分管領導就如何做好今年的新農村建設有關工作，提出了很好的指導性意見，希望大家認真領會，結合實際抓好貫徹落實。作為鎮里來講，農村工作是重點也是難點，我們董浜鎮有優勢也有劣勢，鎮黨委、政府很重視農村工作，特別是新農村建設，多次研究部署重大問題，正在積極思考、探索農村經濟發展的思路和對策；各村也都要提高認識，認清自身形勢，認真思考、盤算今年本村的目標、任務、發展思路，發展措施，確保圓滿完成今年的各項目標，爭取在村級財力建設、新農村建設等方面有更大的突破，更好的發展，為今後幾年的農村工作打下堅實基礎。下面，根據會議安排，我就當前農村工作和新農村建設再講四點意見，供大家參考：
一、抓好現代農業建設，不斷提升農業發展水平。農業是農村的命脈，是富民的重要基礎，是我鎮的特色產業、優勢產業，必須高度重視，常抓不懈。要不斷調優農業種植結構，按照規模化、高效化、品牌化、生態化發展的要求，擴大高效農業整體規模和效益。拓展糧油、蔬菜、果品、水產、副業等多種經營，進一步在農業增效、農民增收上下功夫，把董浜農業盤子做大做強，把農業牌子做響做精。打造好三大基地，運作好三大品牌，發揮好三大組織，建設好三大形態。要打破行政界限，整合土地資源、品牌資源、市場資源、設施資源、精心打造以萬畝蔬菜示範區、優質葡萄生產區、萬畝優質糧種植區為代表的特色農業基地。進一步打響和培育曹家橋蔬菜、沈巷葡萄、樂百姓大米、智林草雞、杜橋奶牛等農產品品牌知名度，著力提高品牌效應。要結合各村發展需要，適度加快土地合理流轉，提高土地利用率。進一步發展壯大土地股份合作社等三大合作經濟組織，發揮蔬菜技術研究會、葡萄協會等專業技術協會的作用，把農民組織起來，土地集約利用起來，通過規模化、標准化生產、專業化管理、市場化運作、產業化經營來提高農產品品質和附加值，增強農業的綜合效益，通過農業增效帶動農民增收。帶動農民調整種植結構，發展優質高效的蔬菜、葡萄、養殖等產業。認真落實各項支農、惠農政策，加大科技興農力度，加強農業技術指導和培訓，提高農業的裝備水平、標准化水平和農業基礎設施配套水平，疏通溝渠，計劃新增3隻節水灌溉工程，收益面積3500畝，爭取受益總面積達到8000畝，鼓勵、帶動農戶發展設施栽培等綜合效益高的現代農業，加快農村剩餘勞動力向工業、服務業轉移，開展多種經營，拓寬農民的增收渠道，促進農民多元持續增收。鼓勵農民創業，加快農業利用三資，著力培育市場主體，加速農業產業化，積極培育一批農業致富帶頭人和農民經紀人，大力發展農業龍頭企業和深加工企業，加快農業向二產、三產滲透，加快傳統種植業向生態農業、休閑農業、觀光農業等形態延伸，真正把大農業的優勢發揮出來，提高農業的產出效益，促進我鎮由由傳統農業向現代農業轉變，農業大鎮向農業強鎮轉變。
二、抓好村級財力建設，不斷夯實農村經濟基礎。發展農村經濟是新農村建設的首要任務，加強村級財力建設更是發展農村經濟的重中之重。對於我們董浜來說，這項任務十分艱巨，更要集中力量一抓到底。堅持一產、二產、三產齊頭並進，多措並舉，多渠道發展農村經濟。要堅持工業化致富農民、城鎮化帶動農村、產業化提升農業的思路，積極實施村級財力建設「三年行動計劃」，各村要按照「三年翻一番」的目標，認真制定好村級財力建設規劃，積極探索村級經濟發展路子，有計劃、有步驟、有重點地加以逐步推進。各村要立足村情，充分發揮自身優勢，整合盤活閑置資源，加強集體資產管理，完善村帳鎮代管等村財務管理制度。鼓勵以村村聯合、村企聯合等方式，共同投資發展物業經濟，加快標准廠房建設和出租，大力推進工業坊、集宿區和綜合用房、社區超市、店面、市場等經營性資產的開發和建設，三年內，村村要新增標准廠房5000平方米以上，人均社區綜合服務用房1.5平方米；加大對經濟薄弱村的扶持和獎勵力度，通過財政獎補、市場引導、金融扶持等政策措施，鼓勵工商資本投資農業，建設農村。各村要進一步做好結合文章，用活用好扶持政策，增強村級經濟的自我發展能力，形成穩定的收入來源。爭取今年村平可用財力增長10%以上，各村可用財力「保底八十萬，力爭一百萬」，有2-3個村達到全市可用財力的平均水平。
三、抓好綜合環境建設，不斷加快鎮村一體步伐。堅持鎮村一體規劃，完善行政村建設規劃，增加農村公用設施和社會事業投入，逐步擴大農村公共產品和公共服務的有效供給。把基礎設施和便民服務向農民集中居住區延伸，統籌推進鎮村道路、電力、污水管網等設施，促進鎮村基礎設施共享共用，增強農村的配套功能。按照「布局合理、設施配套、環境整潔、村容美化」的要求，加快農民集中居住區建設，繼完善供水排水、垃圾處理、小區綠化、環境整治綜合規劃，建設一批示範小區。重點抓好新民、紅沙、旗桿、北港、天星5個老村改造示範點建設以及民智苑、沈巷小區、永安集居區、新民集居區等建設，繼續推進撤並村落向規劃居住點集中，加快農民拆遷安置小區設施配套，農民居住條件，力爭每個村都能啟動一個集中居住區示範點。
繼續抓好農村大環境整治。加強農村生態建設，完善農村環境衛生考核評比辦法，完善專項長效管理機制，確保新村面貌有新的改善。積極推進老村整治改造先行點環境整治，抓好村容村貌、田容田貌、河容河貌的日常保潔，逐步推行「戶集中、村收集、鎮轉運、市處理」的垃圾處理模式，積極實施「三綠三清」工程，大規模開展村莊綠化，抓好15個綠化村莊，健全和完善保潔保綠市場化運作機制，讓村莊面貌煥然一新，不斷改善農村生產生活條件。大力推廣農村廢棄物綜合利用，積極引導農民科學使用有機肥，有效治理畜禽養殖污染，確保完成十個省級衛生村的復查任務。要高度重視環境保護工作，進一步增強節能減排的自覺性，切實改善農村人居環境。
四、抓好社會事業建設，不斷提高農村文明程度。新農村建設是一個大系統，不僅是指繁榮的農村、寬裕的生活，整潔的村容，更要求有文明的鄉風、進步的農民，概括成一句話：「民富、村美、風氣好」。要「富民強村，」也要「文明興村」，「民主治村」。要加快發展農村醫療衛生、科學教育、文化體育等社會事業，按照現代化新農村建設要求，加快推進農村社區建設。按照市級要求，積極穩妥完成征（使）用土地安置補償工作，繼續深化「文明村鎮、和諧社區」創建，倡導文明新風尚，引導農民崇尚科學、誠信守法。加強農民素質培養和培訓，增強農民的文化素質、道德素質，提高農民的就業能力、創業能力、創新能力。不斷提高農村養老保險、合作醫療的參入率，提高社會保障水平。認真實施「農民健康工程」，抓好社區衛生服務站等衛生基礎設施建設，組織1-2個村創建「億萬農民健康促進行動」蘇州市級先進村，高度重視農村人口和計劃生育工作，完善農村計劃生育服務網路，強化流動人口計生管理。改善基層文化設施條件，發揮社區文化陣地作用，進一步開展百村體育健身工程，促進先進文化在農村傳播，要貼近農村、貼近農民生產生活，開展各類群眾性文化活動，不斷豐富農民群眾的精神文化生活。切實加強農村基層民主建設，規范村務公開制度，完善集體資產核算制度。繼續重視社會治安綜合治理，抓好安全生產、信訪等各項工作，積極推進「平安董浜」建設，保持社會穩定。加強農村幹部的培養和使用，儲備一批素質高、能力強的年輕村幹部。堅持把品德好、能力強、會幹事的同志選拔到村級班子。加大對基層幹部的教育和培訓力度，全面提高農村幹部文化水平、決策水平、發展經濟的水平、做群眾工作的水平。
建設社會主義新農村，促進農業增效、農民增收、農村繁榮是我們當前一段時期的重點工作。做強大農業，做美大環境，做特新農村，我們還有很長的路要走。作為鎮黨委、政府要以身作則，進一步加大行政推動力度，加大協調指導力度，加大政策引導力度，加大督查考核力度，各級黨組織、各職能部門都要十分重視新農村建設，要解放思想、開拓創新，強化服務，協調配合，用實際行動支持新農村建設，提升新農村建設水平。鎮新農村建設領導小組要及時研究協調新農村建設過程中碰到的矛盾和問題，敢於負責，敢於碰硬，科學指導各村有效開展各項工作；各聯系掛鉤領導、機關幹部要深入基層，了解情況，幫助基層出注意、想辦法；各村主要領導要切實強化責任意識，增強工作的主動性和創造性，積極謀劃，勤於思考，制定好發展規劃，工作計劃，落實好工作措施。雖然我們的村級經濟比較薄弱，農村工作任務艱巨，但我們也有自身的優勢和潛力，我們要堅定信心、群策群力，認真落實各項措施任務、推進鎮村一體化發展，積極尋找發展空間，開拓創新，加快發展，使我們的農村工作再上一個新台階。
10. 怎麼寫環保通訊稿
強對白色污染的處理,少使用塑料製品.
最後,要對清潔方面作改進.使市容更整潔.
為了地球的明天,我們必須從現在開始努力,要好好地保護環境.於此我們提出如下建議:
實行垃圾分類袋裝化.這樣不僅能減少環衛工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節約資源.
買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子.
用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾量.
外出吃飯盡量不用一次性飯盒.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 垃圾的回收及資源化綜合利用 垃圾的回收及資源化綜合利用(下)海浴室中的科學
從喝純水想起
時下,飲用水正成為一種潮流.盡管媒介不只一次地介紹過飲用水的種種弊端,但"飲用水"族仍然日益擴大.
飲用水不單單指純水,還包括礦泉水,蒸餾水甚至太空水等等. 而我們喝著長大的自來水則成了相對的"非飲用水". 我們並不排除目前飲用水風靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了當前水體污染的嚴重已經到了難以下口的程度.
有報道說:"據報道979年對全國798座城鎮的調查, 全國日污水排放量為國為民258萬噸, 其中工業廢水佔用819,生活污水占據199. 1989年對全國代表大會854個城鎮進行調查,每天的排放量達365.3億噸.其中工業廢水達成協議5.5億噸. 這些廢水絕大部分未經處理就直接排放, 污染了江河湖海.
此外, 更有一個不爭的事實擺在每個上海人面前.上海的母親河黃埔江,50年代中期(1958年)之前是一條水質清澈,魚蝦成群的河道,1962年水質開始受到污染, 1963年開始出現為期22天的黑臭期,1988年上升到場29天,佔全年約2/3, 水質不合格江段佔64.5km,佔全長113.5km的56.99%.
水污染的危害是不是不言而喻的.水體污染,水質惡化對人體健康和人類生活,生產都帶來了嚴重的危害.
水是人類賴以生存的重要物質,潔凈的人能給人們帶來蔥蘢花木,鳥語花香,恬靜舒適,美麗如畫的優美環境,給人們帶來寧靜,愉悅和和平.但是今天污染了的水給人們帶來的是痛苦,恐怖和災難.為了使生活更美好,讓秀麗的山水永駐人間,讓清水長流不斷,人們已越來越清晰地認識到防止水污染的重要性.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 從喝純水想起 垃圾的回收及資源化綜合利用垃圾的回收及資源化綜合利用浴室中的科學
2.2005年，一場「環保風暴」在中國內地颳起，30個總投資達1179億多元的在建項目被國家環保總局叫停，其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個項目。理由是，這些項目未經環境影響評價，屬於未批先建的違法工程。
環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代，環境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就佔到了80％，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環境污染造成的經濟損失達到1875億元。
據中科院測算，目前由環境污染和生態破壞造成的損失已佔到GDP總值的15％，這意味著一邊是9％的經濟增長，一邊是15％的損失率。環境問題，已不僅僅是中國可持續發展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里；全國18個省區的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40％。全國668座城市，有400多個處於缺水狀態。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。
中國平均1萬元的工業增加值，需耗水330立方米，並產生230立方米污水；每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80％以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100％。酸雨發生的頻率，上海達11％，江蘇大概為12％。華中地區以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90％。
在中國，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002年增長12％，其中工業排放量增加了14.7％。按照目前的經濟發展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上，這對生態環境和民眾健康將是一場嚴重災難。
1月27日，瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言，如果再不加以整治，人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀，很可能會在不久的將來出現在中國。
治理污染陷於兩難有一種說法，要在經濟發展的同時控制好環境，在環保方面的投入須達到GDP的1.5％以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下，在中國，根據上海的經驗，要真正有效地控制環境，環保投入須佔到GDP的3％以上。而在過去20年裡，中國每年在環保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近幾年也只有1％多一點。環保是一種「奢侈性消費」，投入大，對GDP貢獻小，因此，一些本應用於環保方面的專項資金，也被挪作他用。
目前中國在環境問題上進退兩難:再不治理，未來無法保障；真要治理，則需大規模投入，眼前的經濟又難以承受。
有人算過，雲南滇池周邊的企業在過去20年間，總共只創造了幾十億元產值，但要初步恢復滇池水質，至少得花幾百億元，這是全雲南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠，20年累計產值不過500億元。但要治理其帶來的污染，即使是幹流達到起碼的灌溉用水標准也需要投入3000億元。要恢復到20世紀70年代的三類水質，不僅花費是個可怕的數字，時間也至少需要100年。
違法成本低執法成本高就微觀角度說，在過去20年裡，國內製造業在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個方面挖潛:一是工資，二是環保。最簡單的事，例如水泥生產，要達到起碼的環保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價的5％。紡織業每年排放的廢水超過10億立方米，如要處理，則每噸需花費1.2~1.8元。提高生產成本5％。而絕大多數企業根本就沒有這么高的利潤率。因此只能在環保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設施:或是建立以後就當擺設，白天把污水放到處理池裡，晚上沒人時就排放到河裡，這樣就可以節省一大筆成本。在市場的無序化競爭中，這5％的成本。往往就決定了企業的盈與虧、生與死。
而中國在環保執法上的兩高一低——守法成本高、執法成本高、違法成本低，也助長了這種傾向。通常的情況是，環保部門為取證一件違法偷排事件，需耗費50萬元，而最終落到違法企業頭上的罰款，則只有區區5萬元，包括正在勁刮的所謂「環保風暴」。
一些投資數十億元的特大電站項目，違反環境評價擅自開工建設，最後的罰款也不過20萬元。區區20萬元罰款，對於一個投資超億元的項目來說，簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾力？因此《環保法》歷來被人稱為「豆腐法」。
一場環保風暴將涉及數十萬家企業，由此帶來的結果必然是:大批企業的破產倒閉，大量人員失業，企業成本大幅提高，國內物價指數迅速地突破兩位數。因此，無論是宏觀成本，還是微觀成本，實際上都無法承受。
四個因素阻礙環境治理對環保部門在執法過程中遭遇的巨大阻力，國家環保總局副局長潘岳總結出了四個方面的原因:
首先，一些地方對科學發展觀認識不到位，單純追求經濟增長速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項目，在一些地方竟然呈現蔓延的趨勢。
其次，部分地方政府在招商引資中，片面強調簡化審批，限期辦理相關手續。而不管項目是否會存在污染情況，只要來投資就批准，個別地方在建設項目環境影響審批中存在「首長意志」、「先上車，後買票」等違法現象。
再次，環評質量亟待提高。有些環評單位不堅持科學評價，不敢以客觀的事實和科學的數據說話，評價結論含糊，模稜兩可，將項目的環境可行性與否的結論推給審批部門，甚至極個別的環評單位弄虛作假，編造、偽造數據，或者隱瞞事實，嚴重影響環境影響評價制度的落實，使環境影響評價流於形式，喪失了第三方咨詢機構起碼的科學性和公正性。
最後，信息公開和公眾參與工作開展不足。我國目前的環境影響評價制度是政府主導型，以有限的政府力量去監管數量龐大的建設項目，顯然力不從心。
其實，環評法遇到的阻力更有背後的經濟利益在驅使。
掀起真正的「環保風暴」
中國是一個在環境上迴旋餘地極小的大國，又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢後崛起的一個後起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環境惡劣到極點後再來治理。
但中國又是一個發展中國家，別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路，中國不可避免的也會走一遭。
世界各國的歷史已經表明，在經濟增長與環境變化之間有一個共同的規律:一個國家在工業化進程中，會有一個環境污染隨國內生產總值同步高速增長的時期，尤其是重化工業時代:但當GDP增長到一定程度，隨著產業結構高級化，以及居民環境支付意願的增強。污染水平在到達轉折點後就會隨著GDP的增長反而戛然向下，直至污染水平重新回到環境容量之下，此即所謂環境庫茲涅茨曲線，當年日本的發展過程就是這一規律。
毫無疑問，中國沒有可能跨越這樣一個重化工業時代。因為中國的人口太多，國家太大，無法像芬蘭那樣，在本國製造業尚不發達的情況下，藉助於全球化分工，直接進入高科技時代。
上世紀90年代末，筆者曾回過蘇南老家，小時候那種清清河水，坐著船就可到達四鄉八鎮的情景已一去不復返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國，即使不發展工業，由人口增長帶來的污染物，也足以使環境惡化到令人無法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經濟基礎。
中國在治理污染問題上，任重道遠，需要依法辦事，制止惡性環保事件的發生，延緩環境惡化的速度。
3.我們應該持一種怎樣的環保觀
我們應該持一種怎樣的生態環保觀和資源開發觀？環保和資源開發是一對不可調和的矛盾體嗎？我看不是。因為他們的目標是一致的，都是為了人類的生存。因此科學的生態環保和資源開發是能夠做到對立統一的。
我相信所有關注環境問題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬代能夠更好地生存下去的赤誠之心。我們也不應懷疑那些為了讓貧困地區的人盡早脫貧致富而去開發利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區人民生存的拳拳之心。只不過極力主張保護的人考慮的是整個人類長遠的生存問題，而積極主張開發的人要解決的卻是當前局部地區人民的生存問題。我們有理由剝奪局部地區人民的生存和發展權嗎？
這些年來，在各環保組織的宣傳努力下，廣大公民已經有了一定環保意識，這是各環保組織和人士的功勞，但有環保意識並不等於懂得了環保。我們還有很多人雖然有了環保意識，但出於對自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，並不願意自覺地去遵守環保准則。例如，我們一些已經無需為自己的溫飽擔憂問題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時裝，顯耀自己的富有，於是促成並刺激了野生動植物交易市場的產生和發展，使我們對自然資源的開發利用超出了大自然的承受能力。在這一過程中，真正該受到指責的應是那些衣食無憂的消費者，而不是那些衣食無著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應去指責那些為了讓貧困地區的人民盡快擺脫困境而去開發利用自然資源的人。
為什麼環境問題至少在工業革命以前並未引起人們的關注，而現在卻成了一個越來越影響人類自身生存的全球緊迫性問題？這是因為在過去，人類對自然資源的索取及產生的各類垃圾還沒有超出大自然的承受力，而現在，人類對大自然的過度開發利用及大量的生活和工業垃圾已經超出了大自然的承受能力。這又是怎麼造成的呢？是人類在解決溫飽問題後，對物質和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環境問題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂慾望。因此我們在宣傳環保和揭露環境問題時，最重要的應該是在我們這些衣食無憂，享受著現代文明生活的城市人中提倡一種為富濟貧的道德觀，過一種簡約的生活。那些生活在貧困落後地區的人，他們的生活已經夠落後簡約了，已經簡約到了難以維持生計的地步了。該如何解決他們的生存和發展問題呢？
我們應該反對那種教條的，極端的環保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實際上卻是非常自私和不負責任的，因為他們剝奪了貧困落後地區人民的生存和發展權。
在偏遠的貧困落後地區，當地的人打獵，伐樹，燒荒，那是為了生存。也正是因為現代文明的曙光還沒有照射到他們，所以還沿襲著這一落後的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹，請問你讓他們吃什麼？燒什麼？用什麼？對這些地區地方政府及當地居民對自然資源的開發利用，我們的一些環保者總愛不分青紅皂白的加以指責，而且常犯一個善意的錯誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風貌，你們可以通過開發綠色旅遊來帶動經濟的發展啊。但是在當前我們國民素質和環保意識還不高的情況下，旅遊真是綠色的嗎？開發旅遊就不會造成生態環境的破壞嗎？讓我們來看看會出現什麼情況吧。1.過去當地人只產生少量的生活垃圾，而且幾乎沒有不可降解的垃圾；而現在由於大量遊客的湧入，帶來了大量的生活垃圾，特別是那些過去當地極少見到的塑料食品包裝袋;請問這是誰之過？2.由於遊客們要品嘗當地的野味，原來不存在的野生動植物交易運營而生了；過去當地人只是少量地捕殺和挖掘野生動植物，滿足自家食用就行了；現在為了滿足遊客的需要，也為了增加自己的經濟收入，他們開始大量捕殺和挖掘野生動植物了;請問這是誰之過？3.過去當地人，民風淳樸，待人真誠；而現在伴隨著各色遊客而來的各種光怪陸離的山外文化，及不法商販帶來的各種假冒偽劣商品和花樣百出的坑人，騙人的手段，讓當地人受益匪淺，從此民風不再淳樸，待人不再真誠;請問這是誰之過？
雲南的瀘沽湖景區就是這樣一個活生生的例子，中央電視台曾報道過。然而這個報道僅僅只是簡單地指責了當地的有關政府部門，有幾個人想過這一切是誰帶來的呢？這種情況幾乎所有景區都未能倖免。在此我並不是反對開發旅遊，我想說的是，開發旅遊並不是解決環保與發展的萬能葯，搞不好，開展旅遊比開發自然資源對生態環境的破壞更大。而實際上旅遊本身也是對自然資源的一種利用，因此對自然資源的開發利用不是能不能和該不該得問題，而是怎樣開發的問題。
生態環境的保護不應該是一味地追求原封不動，一絲一毫都不能改變。持這種極端環保觀的人在關心環境的同時，忽略了生存和發展問題，特別是偏遠的貧困落後地區的生存和發展問題，他們把環保理想化和教條化了，使環保失去了生命力。這種人自己吃飽喝足，無憂無慮地在城市享受著現代文明帶來的種種好處，有幾個到過偏遠的貧困落後地區，更別說在那生活和工作了。少數人去過，那也不過是坐著豪華越野車蜻蜓點水般去遊山玩水而已。他們只不過是想藉此，保留下供城市人酒足飯飽後能有個娛樂和尋幽獵奇的後花園罷了。按照他們的觀點，人類恐怕要回到原始社會才符合要求。這種思想只能使我們作繭自縛，讓社會停滯不前。
一次我到雲南省的獨龍江旅遊拍照。那裡保存完好的原始森林，清澈的溪流江水給我留下了極深的印象，同時當地居民貧困的生活狀況也給我留下了難以泯滅的印象，然而給我印象最深的卻是一個邊防戰士對我說的一段話：「這里對你們旅遊者來說是青山綠水，可是對我們這些天天在這的人來說則是窮山惡水。」請注意，這還只是一個只需在此服役兩年的人說出的話，那麼對於那些世代生活於此的人來說又會如何呢？這句話對我猶如當頭棒喝，使我這個也曾大喊環保的人清醒了許多。
我們不能把所有對自然資源的開發利用都視為是對生態環境的破壞，這樣做真的太自私，太教條。我們反對的因該是那種不顧長遠利益，盲目的，過度的毀滅性開發，而對那些能使當地人脫貧致富，步入文明，已做過生態評估，考慮到了開發後的生態恢復，有序的，科學合理的開發不因橫加指責和阻止。實際上，只要做到科學合理的開發，那種局部的，暫時性的破壞並不會造成不可逆轉的生態災難，而相反會形成新的生態景觀，甚至改善原來惡劣的自然環境。這樣的例子並不是沒有。遠的有四川的都江堰和貫通南北的大運河，近的有浙江的千島湖和雲南的魯布革水電站。
在環保方面，我們目前最急迫的目標不是簡單粗暴地去指責和阻止對自然資源的開發利用，而是要提高整個國民的素質，特別是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的現代城市人的環保意識。那些偏遠貧困地區沒有環保意識的人，他們對環境的破壞是微乎其微的，而且是為了保證自身的生存，有些甚至可以說其行為本身就是當地生態環境中的一個鏈。反倒是我們這些有文化的現代城市人在吃飽穿暖之餘，為了貪圖享受，刺激了一些奢侈業如皮毛，高檔木製傢具，野味餐飲，一次性用具的發展，這些行業的發展才真正對生態環境造成了徹底而毀滅性的打擊，現代文明的城市人才真正是生態環境直接和間接的殺手。
試想，假如有兩個人，一個是不愁吃穿的富人，一個是衣不掩體，食不果腹的窮人，一隻珍惜的野生動物出現在他們面前，富人為了享用皮毛和野味而捕殺之，而窮人則是為了禦寒，填飽肚子活命而捕殺之，請問兩種行為都該受到指責嗎？
作文：保護環境，人人有責
在家時，我經常聽長輩講起他們小時候在小河裡戲水玩耍時的情景。那時候，綠水如帶，清澈見底，口渴時隨手捧起就能喝一口。樹木蔥蔥鬱郁的，野花和嫩草，山山窪窪，坡坡崗崗，一片生機勃勃。天空明凈湛藍，新鮮、輕盈的空氣像波浪一樣搖盪著，滾動著。
現在放眼望去，到處都是生活垃圾。一陣風吹來，白色、黑色、紅色，各種顏色的塑料袋滿天飛；丟棄的易拉罐、廢電池隨處可見。聽媽媽說一節五號的廢電池就能污染至少一平方米的土壤，如果每家每戶丟棄一節廢電池的話，那我們全國的土地豈不是都要污染了嗎？因此，我們每個人都要從我做起，把沒用的電池或塑料袋丟棄到指定的回收站。
在人們的生活水平提高了，家裡都有了衛生設施。然而那些生活污水都被排到了我們周圍的河道里。走近一看，河水渾濁不堪，上面到處漂浮著垃圾，有時還散發出一股股惡臭，而這些河流又直接通向我們的太湖中！多麼可怕啊！難怪爸爸常說現在的河道是污水道，而太湖快成為化糞池了！前幾年，太湖還發生了「藍藻事件」。那天,爸爸回來說國家投資了12個億來整治太湖。如果說我們一早重視了環境保護，就不用花這么多的冤枉錢了。再說，如果我們國家把這12億捐給農村人民，讓他們為沒書讀的孩子辦所學校，那祖國的人才又會多幾個呢！
請大家一起來保護環境吧！
我是一隻小老鼠，名叫咪咪。怕貓是老鼠的天性。可是近來，貓怕我卻成了我的專利。
事情是這樣的：一天偶然經過一下水道，那散發著放射性元素的味道，令我興奮不已。我小心的舔了一口，真是人間美味啊！我突然發覺自己的身體在脹大，五臟六腑在強有力的搏動著，骨骼就像雨後春筍般地茁壯成長，最後啊，下水道的頂部都被我撞破了。我繼續舔啊舔，我的身體也隨著拚命地長啊長，我的身體著實讓我嚇了一跳，1.8米耶!現在我可以與那些自以為高高在上的人平起平坐啦!想到這，我不由得高昂著頭，悠哉游哉地小步走在大街上，四周的人嚇得趕緊跑進那四四方方酷似籠子的小屋中，寬闊的馬路只剩下我一個人，多愜意啊!這時，肚子在咕咕作響，原來我餓了!於是我走進一家百貨商店，滿屋的人都嚇得屁滾尿流。先甭管，填飽肚子再說。看著滿屋子的佳餚，我卻沒有食慾，我這是怎麼了?香腸不是我最喜歡吃的嗎?為什麼我現在對它不感興趣了呢?屋外傳來嘈雜的聲音，許多警車擋在外面，一個警官拿著一個破玩意兒在那嚷嚷，可事實上我壓根兒不知道他在說什麼鳥語。懶得理他，我繼續找我的食物去了。一個飛鏢「嗖」地一聲刺進了我的體內，我頓時呵欠響起，不一會兒就沉沉地睡著了……
等我醒來時，我已被送進了研究所，幾個年輕科學家正圍著我嘰嘰喳喳說個不停，我想跑，可我的四肢全被綁著動彈不得。這時，其中一位往我的大口中灌東西，我又聞到了那放射性元素的味道，我歡快地吃著。飽了後，我感到自己力大無比，輕輕一拽，鋼鏈就被我拉斷了，那些人個個瞪大了眼睛，嘴巴都快成「○」型了，我驕傲地高昂著頭走出了研究所。「當」地一聲，飛鏢落地了，我興奮極了，現在我已刀槍不入了，那些臭警察我也不怕了，我可以為所欲為啦！
可好景不長，我發現我的食物來源越來越少了，帶有放射性元素的污水越來越稀少了。相反，盪漾著碧波的清水卻隨處可見，魚兒在水中歡快地游著，鳥兒在天空中自由地翱翔，花兒在盡情綻放，而我卻在一天天地衰老，一天天地憔悴，常常是一整天肚子里顆粒不收，我痛苦極了，看著周圍美好的風景，干凈的地面，以及到處豎起的牌子，不僅是我，我的家族也受到了沉重的打擊，媽媽哀傷地告訴我：「人類現在重視環保了，咱們沒活路了……」
於是在某天的下午，我餓死在一個高高豎起的牌子下面，人們把我埋葬在那，而那牌子上竟是我的碑文：過街老鼠，人人喊打!