❶ 國家對農村鄉鎮污水處理的政策
請看以下報道:
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期:2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸
記者發現,隨著各地對環保要求越來越高,一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加,採取在大中城市興建污水處理設施,減少COD的空間將縮小,鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。
鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠,都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹,為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理,通過省級補助方式,今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠,對日處理每噸污水能力補貼1300元;管網建設也是按照地方每投資100萬元,省市補貼50萬元的標准進行。
但記者發現,環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現,即使有上級政府補貼,一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少,走上市場化運行軌道更是希望渺茫。
一方面,我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱,污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理,湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠,省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說,當地還有管網建設費800萬元,即使上級財政補貼一半,仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說,新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮,每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。
因此,湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後,至今無實質性進展。
另一方面,鄉鎮經濟落後,導致城鎮化的供水體系不健全,農村自來水收費率低,與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告,收取污水處理費,但當地自來水的收取率才40%,自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏,農村貧困戶、無人戶大量存在。
農村污水處理費政策存在空白
記者發現,從法律法規和相關政策上看,污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。
由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障,即使開征污水處理費,中部鄉鎮普遍經濟水平低,群眾生活水平不高,難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠,要保本運行,污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後,這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說,保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。
另外,人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹,目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣,當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員,造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況,鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。
強化補貼手段 堵塞政策漏洞
以上一系列問題的存在,加上鄉鎮污水處理廠規模過小,一般企業根本無法正常進入這個市場,鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議,要在堅持推進市場化的基礎上,逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。
首先,對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施,國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前,我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策,只有一些特定區域和項目上才有補貼,而且這些補貼缺乏持續性,忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹,宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質,國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量,國家在2006年補0.80元/噸,2008年為0.40元/噸,2009年為0.30元/噸,2010年為0.20元/噸,之後國家不再補貼。
劉立偉說,除補貼建設資金外,國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀,強化對污水處理費的補貼。他說,鄉鎮污水處理規模小,污水主要以生活污水為主,進行初級處理就能夠達到國家排放標准,因此主要成本還是集中在電費和人力成本上,只要能夠有效解決這兩個問題,就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。
其次,補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白,防止因此加重農民負擔。專家認為,我國中西部農村地區經濟落後,農民收入低下,對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重,國家要有一個明確的政策標准,不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。
第三,要堅持市場化原則,供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題,國家所有的補貼行為,必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則,運行體制上堅持企業參與,政府補貼,走市場化道路;應將污水處理設施的經營權和所有權分開,將經營權向市場拍賣;企業不能在同一個地區既供水,又參與污水治理。
❷ 大理洱海被傾倒污水!官方是如何回應此事的
洱海作為大理的一張旅遊名片,每年都會吸引很多人到洱海遊玩,也為大理當地創造了更多的經濟,但是也帶來了更多的環境污染,大理洱海被傾倒污水在網上引起熱議,大理生態環境局也對此作出了回應,大理州生態環境局大理分局接到巡查人員報告,有人向洱海傾倒污水,當地分局立即安排執法人員到現場進行調查處理。
保護洱海的生態環境是我們每個人的責任和義務,只有大家共同努力,我們才會有一個更好的生活環境,對於隨意破壞環境的人員,發現之後要及時舉報,而且洱海也為當地提供了生活用水,正是在政府的保護之下,洱海的水質也變得越來越好。
❸ 污水是怎樣處理的
污水一級處理又稱污水物理處理。通過簡單的沉澱、過濾或適當的曝氣,以去除污水中的懸浮物內,調整容pH值及減輕污水的腐化程度的工藝過程。這是污水處理的大步驟。通過一級處理之後的污水暫時還達不到排放標准。
污水二級處理:污水經一級處理後,再經過具有活性污泥的曝氣池及沉澱池的處理,使污水進一步凈化的工藝過程。經過二級處理後的污水一般可以達到農灌水的要求和廢水排放標准。但在一定條件下仍可能造成天然水體的污染。
污水三級處理是進一步去除污水中的其他污染成分(如;氮、磷、微細懸浮物、微量有機物和無機鹽等)的工藝處理過程。使用的工藝方法有生物脫氮法、反滲透法、離子交換法等。三級處理後的污水可以達到排放標准。
❹ 大理洱海被傾倒高濃度酸性液體,傾倒者會受到什麼懲罰
大理洱海被傾倒高濃度酸性液體,這肯定是一起惡性事件,所以說這種行為一定會受到法律法規的懲罰,相關部門會介入管理。
❺ 污水直排被通報,污水直排對環境有多大的影響
污水直排影響市容市貌,對生態環境造成嚴重影響,對人的身體健康產生危害。隨著經濟社會的發展,生活水平的提高,環境問題也隨之而來,空氣污染、噪音污染,揚塵污染等問題日漸凸顯,威脅著人類的生存環境,這些問題對人們造成了不小的困惑,給人們的身心健康都產生了影響,環境問題需要我們提高警惕,在發展生產的同時更要注意環境的保護。
以污水直排為突破口,開展人居環境整治專項行動。污水直排只是我們身邊環境污染的一個方面,隨著近幾年建設力度的加大,揚塵污染、建築垃圾物污染、空氣污染等問題日漸嚴重,政府及有關部門要高度注意,在推動經濟發展的同時也要開展人居環境整治專項行動,污水凈化,雨污分流,河道治理這些工作都要同步開展,環境整治不只是一句口號,也不是植幾棵樹就解決了的,更新直面現實生活中切切實實遇到的問題,從實際出發,以社會需求為出發點。
❻ 洱海核心區餐飲客棧10日內停業接受核查具體情況如何
3月31日,大理市人民政府發布《關於開展洱海流域水生態保護區核心區餐飲客棧服務業專項整治的通告》,通告指出即日起10日內,洱海流域水生態保護區核心區內所有餐飲、客棧經營戶一律自行暫停營業,接受檢查。對限期內未暫停營業的餐飲、客棧經營戶,由相關職能部門依法查處、予以停業整治。
❼ 洱海治污的"地下豐碑"是指什麼
近年來,大理州在洱海綜合治理保護進程中,「線面結合」全方位治污,收到顯著效果。「線」是環湖截污系統和濕地,「面」是農村生產生活面源污染治理。近3年來,洱海水質總體保持Ⅲ類,不少月份甚至達到Ⅱ類,洱海水質已連續六年總體穩定保持在Ⅲ類。
大理州環保局3月下旬介紹,近年來,大理州在實施洱海綜合治理保護進程中,「線面結合」全方位治污,收到顯著效果。
510公里管網收集污水
「線」是環湖截污系統和濕地。目前,大理已環繞洱海建成了18公里長的截污乾渠、120公里截污干管以及510公里污水收集管網。從而使各排水管網之間既相對獨立自成體系,又相互溝通形成一體,最大限度地將污水納入干管,再進入污水處理廠進行集中處理。
近年來,大理州加大洱海生態修復工程建設力度,共投資2.5億元,在環洱海流域建成了羅時江生態濕地、彌苴河入河口濕地、古生村生態濕地、紅山灣濕地等13塊濕地,共佔地1.2萬畝。這些濕地不僅能對片區地表徑流進行處理和凈化,而且還能對經「村落污水處理系統」和「一體化污水處理系統」處理過的尾水進行深度處理,進一步削減氮、磷等污染因子。
大理除了因地制宜建設結構完善、凈化功能較強的多功能河口濕地外,還特別注重對進入濕地的污水進行水質提升。經河道進入濕地的污水此前已經過了隔油、厭氧、沉澱等預處理工序,目的在於有效提升進入濕地的污水水質,從而有效減輕濕地的凈化負荷,提升凈化能力。
去年,洱海被國家財政部和環保部列為全國湖泊生態環境保護試點,並下達年度試點資金2億元。目前,洱海流域重點集鎮污水收集處理、濕地生態恢復保護等17個試點項目正在全面實施。洱海保護治理工作進一步建立健全了以流域縣市行政主管部門為主體的多層級管理模式。同時,大理州進一步完善「河長制」,實行州級領導掛鉤制,對洱海流域33條主要入湖河流的保護管理實行責任到人,分段包干。
農戶污水處理設施
日凈1850噸污水
「面」是農村生產生活面源污染治理。針對農村面源污染治理,近年來,大理州先後在洱海環湖的洱濱村等地推廣了50座小型垃圾焚燒爐。農村垃圾被收集運送到處理場後,經人工分揀去除不可燃物及回收金屬和玻璃後,可燃垃圾被輸送進焚燒爐。
大理州多渠道籌集資金,在洱海流域的喜洲鎮、上關鎮、灣橋鎮、大理鎮、下關鎮等地推廣建設了8257座農戶庭院生活污水處理設施。這種從湖南借鑒來的農戶庭院式生活污水處理系統,以單戶或幾戶共用為主。可直接對農戶家中所產生的生活污水實施格柵、隔油、厭氧、沉澱、礫石床等處理凈化工序,使渾濁的污水最終成為清水。每個處理系統的建設費用僅為2500元,農戶易於接受,且運行過程中無能耗、不用電、易管理。大理環境保護局工程師楊建新說,目前全州建成的農家庭院污水處理設施每天處理生活污水量超過1850立方米,對減少洱海流域面源污染發揮了很大作用。
洱海流域生活污水處理和垃圾分類收集清運處置取得突破,蒼山十八溪等入湖河流綜合整治加快推進。洱源縣綠玉池濕地保護與水污染防治工程正在實施,同時還啟動實施了大理中和溪、棕樹河治污截污工程和入湖小溝渠環境整治凈化工程。進一步深化「以獎促治」和「以獎代補」政策的落實,扎實開展以洱海流域百村整治為重點的農村環境綜合治理,以洱海流域為重點的農村生態環境得到明顯改善。
近3年來,洱海水質總體保持Ⅲ類,不少月份甚至達到Ⅱ類,洱海水質已連續六年總體穩定保持在Ⅲ類。水質總體向好的方向發展,洱海湖體自凈能力逐步增強,透明度逐年有所回升。如今,洱海生態系統逐漸恢復,絕跡多年的中華鰟鮍、麥穗魚、棒花魚、閃蜆又回來了,大理土著螺螄、無齒蚌也已經在洱海放養成功。
❽ 農村生活污水處理現狀及存在問題
本文核心數據:農村污水處理數量、污水處理廠數量、污水日處理能力
「十四五」開年之際國家多次提及農村污水處理
隨著我國社會經濟的快速發展,農民經濟收入不斷提高,農民的生活方式也發生了巨大變化,自來水的普及,衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進平常百姓家,使得農村人均生活用水量和污水排放量增加。因此,近年來農村污水處理愈發受到國家重視。
在「十四五」開年之際,國家出台的《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《關於推進污水資源化利用的指導意見》、《「十四五」規劃》中均明確提出未來五年要加快推進農村污水處理。其中,在《「十四五」規劃》中提到,我國將開展農村人居環境整治提升行動,穩步解決「垃圾圍村」和鄉村黑臭水體等突出環境問題。推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用,以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理。支持因地制宜推進農村廁所革命。推進農村水系綜合整治。
—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國農村污水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》
❾ 洱海污染與民宿有關嗎
作為環洱海周抄邊的客棧業主,「污染洱海的罪名」似已坐實。
其實,洱海周邊客棧民宿早已經將污水管道接入村落污水處理系統,而非直排洱海;在去年年底,近半數客棧裝配了生物膜污水處理系統;且在污染源層面而言,客棧民宿產業屬於點源污染,其對洱海產生的影響本來有限。
大理市的洱海整治保護辦法本來就是以面源整治為主,同時加強客棧民宿管理,對直排洱海的行為予以嚴厲懲罰,甚至停業整改。
目前大理正在進行的環湖截污工程就是一例,環湖截污工程原本的設計思路就是將地面可能直接流入洱海的污染源截斷,統一收集,通過污水處理、沉塘凈化等方式,人工和自然凈化後流入洱海。
同時,洱海西側的居民用水不再採用蒼山水源(蒼山十八溪),而是在洱海西岸建立自然水廠,抽取洱海水處理之後供應各村居民及客棧民宿。
環湖截污工程是前瞻性的工程,其污水處理量能滿足未來快速增長的遊客和本地居民的需要,但環湖截污工程施工周期相對較長,而大理面臨的現實問題是既有污水處理設施遠遠滿足不了客棧民宿產業增長的需要。
新形勢需要洱海迅速改善水質,於是暫停洱海周邊客棧營業,減少遊客數量的休克療法成為選擇。
❿ 以大理「兩保護兩開發」為主題寫一篇作文題目是。。。
開始寫寫大理的美麗。。。然後為什麼美麗。。這個就靠你自己的文采了。越美越好。然後,寫寫大理人民在這種得天獨厚的寶地中享受著物華天寶,這種天下最美的風景給我們帶來了什麼,,又為什麼要「2保護2開發」或者是說明一下失去這份美麗後的災難。。。在說明重要性後,具體說明一下實施方法。。這一層可以寫的具體些,,,最好用政治術語。。再說說2保護2開發初見的成效,以及今後如何做。。既然是4點,可以分4點寫。。結尾總結下作為大理人,,要如何做,,參與2保護2開發。,讓大理的魅力永存。。 哪跌要問Q我