領導在污水零直排會議上的講話

❶ 污水零直排的好處

1、對生產、生活和經營活動產生的污水實行截污納管、統一收集，經處理達標後再排放到外環境，實現城市污水收集、雨污分流。

2、截污納管是消除黑臭水體的治本之策，污水就地處理最終目的也是控源截污。將治水工作從點轉面、從治標向治本轉變的關鍵之舉。

(1)領導在污水零直排會議上的講話擴展閱讀：

晴天所有污染源的收集和雨天溢流污染的控制是實現「污水零直排」的關鍵之舉，但工程實踐中卻存在諸多問題。例如，在截污納管中採用箱涵截污等大截排系統做法，截污效果卻越來越差；污水主管道運行水位長期處於偏高位狀態，導致管道內污水溢出漫溢河道等。

這些問題從表面上看是污水收集和處理在能力上的不匹配，深層原因卻是污水處理及收集能力建設規劃缺少科學合理的設計。

應對河湖沿線的排水口逐一排查，按照沿線周邊管網建設情況，嚴格對照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南（試行）》進行分類。

屬於分流制的污水直排口，應立即進行改造並接入現有市政污水管網，或進行中轉接駁截污或設置污水應急處理設施再接入新建污水管道。

屬於分流制的雨水排水口，應結合初期雨水污染負荷和溢流污染情況，在管渠末端設置污水凈化設施或雨水調蓄池，待降雨結束後，再將儲存的雨污水通過管網輸送至污水廠處理。屬於雨污混接的雨水排水口和合流制排水口，應優先進行點源雨污分流改造，或增設截流井進行截污。

屬於河湖沿岸的居民區排水口，特別是城中村污水直排口，雨污分流改造難度大，應加快實施舊城改造，或建設過渡期分散式污水處理設施，待污水處理達標後，再安全排放。

❷ 市公司會議省公司銀保部領導發言

同志們：

這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著

雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。

一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。

二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。

三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。

四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。

五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。

六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。

總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。

二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。

一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。

二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。

三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。

四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。

五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。

不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：

一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。

二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。

三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。

四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?

五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。

六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。

七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。

八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。

光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。

三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階

二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。

（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。

（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。

（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。

（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。

（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。

（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。

（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。

同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。

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❸ 單位領導讓你寫一篇動員大家學習會議精神的講話稿，你准備怎樣組織講話稿的起草

一下範文可以參考。
《貫徹十七大會議精神動員講話稿》

同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是認真貫徹落實中央和省委關於學習宣傳貫徹十七大會議精神的要求，動員和組織廳機關和直屬單位廣大黨員幹部迅速行動起來，認真學習領會大會文件，切實把思想認識高度統一到大會精神上來。廳黨組對黨的十七大會議的召開非常重視，近日，我們先後組織廣大黨員幹部認真收聽收看了hjt總書記在十七大開幕式上所作的報告，收聽收看了十七屆一中全會新聞發布會，收聽收看了省委李建國書記在全省領導幹部大會上的報告，還專門邀請了中央黨校宋福范同志為我們輔導講解了十七大會議精神，可以說，全廳上下，情緒高漲，學習氛圍濃厚。今天我們召開動員大會，就是對下一步如何按照中央和省委的要求，更好地學習宣傳貫徹十七大精神作出具體部署。下面，我講五個問題。

一、充分認識十七大的重大意義，迅速掀起學習十七大會議精神的熱潮
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。hjt同志代表第十六屆中央委員會向大會所作的報告，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題鮮明提出了一系列新思想、新概括、新舉措。報告對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。報告體現了解放思想與實事求是的統一、理論創新與實踐創新的統一、總結過去與規劃未來的統一、立足國情與面向世界的統一。報告是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會深刻總結了改革開放29年來的偉大歷史進程，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確立了科學發展觀等重大戰略思想，完善了全面建設小康社會的奮斗目標，修改了黨的章程，充分體現了馬克思主義中國化的最新成果。中央紀委工作報告實事求是地總結過去五年的工作，對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出戰略部署，具有十分重要的指導意義。大會選舉產生了以hjt同志為總書記的新一屆中央領導集體，選舉產生了中央紀律檢查委員會，為開創中國特色社會主義事業新局面提供了堅強的政治和組織保證。大會必將對今後一個時期黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神，是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務，也是當前和今後一個時期廳機關和直屬單位的頭等大事。各級黨組織和廣大黨員幹部，一定要按照中央和省委的要求，充分認識十七大的重大意義，創新學習方式，加大宣傳力度，認真學習領會會議文件，真正用黨的十七大精神指導建設工作實踐，在全廳機關和直屬單位迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。
二、深刻學習領會大會文件，切實把思想認識高度統一到十七大會議精神上來
要認真學習領會大會文件，特別是hjt同志所作的報告，在研讀原文的基礎上，全面准確地學習領會黨的十七大精神，切實把思想認識高度統一到十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署上來，把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是要深刻領會大會主題。充分認識中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。充分認識解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
二是要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。充分認識只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持馬克思主義。要充分認識黨的十六大以來黨和國家工作取得的重大成就，充分認識黨的十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，更加堅定地同以hjt同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策，更加維護中央的權威，確保中央政令暢通，保持全省各項工作的正角方向。
三是要深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。充分認識科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重大思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針和必須堅持與貫徹的重大戰略思想。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法統籌兼顧。深刻理解科學發展觀的重大意義、科學定位、豐富內涵、精神實質和實踐要求，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
四是要深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。充分認識十七大提出的目標任務，貫穿了科學發展、和諧發展、和平發展的思想，充分體現了在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出的新的更高要求。增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加強發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，不斷奪取全面建設小康社會的新勝利。
五是要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等重大部署。十七大強調實現國民經濟又好又快發展，關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展；強調政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應；強調必須堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力；強調必須更加註重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。這些重大部署，緊扣影響我國改革發展穩定的突出矛盾和深層次問題，體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。要認真落實這些重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步。
六是要深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。要自覺學習貫徹新修訂的黨章，引導廣大黨員按照十七大向全黨發出的「四個一定要」的號召，更好地發揮先鋒模範作用，為黨和人民的事業貢獻力量。
要通過認真學習，提高思想認識，努力做到「六個必須」，在實踐中全面貫徹十七大精神。一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和理論體系，堅持用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量。二是必須深入貫徹落實科學發展觀。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。三是必須堅定不移地實現全面建設小康社會的宏偉目標。正確把握全面建設小康社會的目標要求，更好地推動全面建設小康社會進程。四是必須堅定不移地繼續解放思想、堅持改革開放。不斷研究新情況、解決新問題，以思想的不斷解放推進事業的不斷發展。五是必須下大氣力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。始終不渝地堅持黨的群眾路線，始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯系，真心實意為人民辦實事、辦好事，讓人民群眾共享發展成果。六是必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。自覺堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高領導水平和執政能力，不斷提高拒腐防變和抵禦風險能力，立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
三、不斷地創新學習宣傳方式，促進學習活動深入扎實開展
當前，最首要、最緊迫的任務就是如何學習和宣傳十七大會議精神的問題，要堅持原原本本的學，結合實際學，在充分學習領會精神實質的基礎上，進一步思考如何貫徹落實的問題。要把握好三個方面：
(一)領導幹部要帶頭。學習十七大精神，要突出重點，分層次進行。廳領導班子和處級以上領導幹部，要帶頭學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神，努力成為認真學習、學以致用的表率。要緊密結合改革開放現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習中國特色社會主義理論體系，用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
(二)要創新學習方式。要採取多種有效形式，扎實組織好十七大精神的學習。重點採取集中學習、集中輔導、集中討論的學習方法，結合組織開展專題講座、討論交流、請先進模範作報告、參觀黨史教育基地、剖析典型案例、展示讀書筆記和心得體會、舉辦演講會、知識競賽等方式，緊密聯系思想和工作實際，邊學習會議文件，邊深入思考，切實增強學習效果。廳黨組理論學習中心組和廳屬各黨組織要把學習十七大報告作為中心內容，組織學習輔導，搞好專題研討，特別要在認真研讀文件、掌握基本觀點、領會精神實質上下功夫。按照省委通知要求，省城建學院要把學習十七大精神作為思想政治教育、教學和黨團組織活動的重要內容，切實抓好十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。
(三)加大宣傳力度。要充分利用山東建設報、山東建設信息網、宣傳欄等載體，開辟專欄，組織機關幹部積極發表學習十七大精神的理論文章和學習體會；廣泛宣傳廳機關和直屬單位開展學習十七大精神的活動、經驗和情況；廣泛宣傳十六大以來，全省建設工作所取得的好的成果，在前段時間展出全省規劃成果展、村鎮建設成果展的基礎上，更加系統、直觀、全面地展現在中國特色社會主義理論指引下，全省建設工作在又好又快發展道路上取得的成果。通過宣傳輿論的引導，在全機關形成學習十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的濃厚氛圍。
四、緊密結合實際，用十七大精神指導建設工作又好又快發展
要把學習貫徹十七大會議精神與建設工作實際結合起來，以學習促工作，在工作中深化學習認識。要牢牢把握十七大會議的主題和重點，緊密結合建設工作實際，研究、找准貫徹落實黨的十七大精神的結合點、切入點、著力點，深入貫徹落實科學發展觀，努力實現全省建設工作又好又快發展。
(一)深入貫徹落實科學發展觀，實現建設事業又好又快發展。科學發展觀是現階段指導我國經濟社會發展的根本方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。學習貫徹十七大精神，就要著眼於深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系實際，進一步樹立和增強建設領域科學發展、和諧發展的理念，把落實科學發展觀作為建設工作的出發點和落腳點，按照十七大和省九次黨代會精神，加快推進工作指導的轉變，努力在實現建設事業發展的「好」上下功夫，做到好字當頭，好中求快，又好又快。一是，在強化全省城鄉規劃建設管理工作的宏觀指導上下功夫。繼續加大對全省區域經濟發展的規劃研究，按照省委「一體兩翼」的發展格局，進一步優化完善「一群一圈一帶」的全省城鎮發展布局，促進山東半島城市群崛起，構建濟南都市圈，打造魯南城市帶，盡快完成全省城市規劃建成區控規全覆蓋×××域村鎮布局規劃、小城鎮總體規劃修編，以科學合理的規劃來指導和推動大中小城市與小城鎮的協調發展。二是，在轉變經濟發展方式，實現建設行業資源節約上下功夫。要逐步改變傳統建築行業發展中的粗放式、高消耗現象，著力推進建築節能與「禁實」，在工程建設各環節嚴格把關，全面落實新的建築節能設計標准，積極推廣應用高性能、低材耗、可再生循環利用的建築材料；逐步改革供熱體制和採暖計量收費方式，狠抓城市節水，大力加強再生水設施建設和污水處理力度，逐步實現建設領域發展方式真正向「好」轉變。三是，以改革創新的精神做強做大建築業。要逐步轉變建築企業發展的理念，進一步調整建築業產業結構，支持建築企業向集約型、技術性轉變，在做「大」的基礎上，重點向「強」發展。要不斷增強建築企業的核心競爭力，一方面要不斷加大對建築市場秩序的整頓規范，加大對工程質量的監管力度，以質量要信譽，以質量要效益，以質量要發展；另一方面要大力加強企業文化建設，不斷增強企業發展的軟實力，以高品位的企業文化和高質量的工程產品來提高企業在市場經濟中的核心競爭力。
(二)更加關注民生，切實解決建設領域關系群眾利益的問題。十七大把保障和改善民生作為推動和諧社會建設的重要舉措，建設領域涉及民生的問題很多，承擔的責任很重，只有始終堅持以人為本，切實關注和解決民生問題，才能真正實現建設工作的社會責任，也才能真正實現建設事業的科學發展、和諧發展。一是，在改善人民群眾的生產、生活和居住環境上下功夫。繼續大力開展城鄉環境綜合整治，突出抓好舊×××、城中村、棚戶區和城鄉結合部等重點部位的整治改造，配套整治舊居住區，綜合改造棚戶區、危舊房、舊廠區；大力加強小城鎮建設和發展，繼續開展以「三清、四改、四通、五化」為主要內容的村莊整治，不斷美化城鄉群眾的生活環境。二是，在解決城市低收入家庭的住房困難上下功夫。深入實施安康居住工程，有計劃地推進廉租住房和經濟適用房建設，逐步解決城市低收入家庭住房困難；進一步調整住房供應結構，鼓勵發展中低價位、中小套型普通商品住房，努力讓中低收入和家庭困難的居民也能住得上房子，真正實現十七大會議提出的「住有所居」。三是，在自覺踐行執政為民，維護群眾合法利益上下功夫。認真做好城市拆遷工作，進一步規范拆遷程序和拆遷行為，堅決防止和杜絕各種損害群眾利益行為的發生。全力做好農民工權益維護工作，建立長效機制，徹底解決農民工工資拖欠問題。在推進社會主義新農村建設中，充分尊重農民的意願，積極維護農民的利益。
(三)深入開展黨風政風和行風建設，不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。要把十七大會議精神真正貫徹落實到實處，就需要打造一支作風優良、工作正派的黨員幹部隊伍，就需要營造一種積極向上、風清氣正的工作氛圍。當前，要把學習貫徹十七大會議精神與深入開展機關作風建設、行風建設和黨風廉政建設結合起來，以黨風促政風，帶行風，樹新風，不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。一是，深入開展機關作風建設。把貫徹十七大會議精神作為下一步深入開展機關作風建設和「兩好一高」機關創建活動的重要內容，進一步深化加強領導幹部和機關作風建設的內涵，重點加強對中國特色社會主義理論和道路的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系教育，加強中華民族傳統美德教育，進一步轉變工作作風，更加熱情地為人民群眾服務。二是，繼續開展行風建設。要進一步理解和把握行風建設以人為本、執政為民的核心理念，正確運用手中的權力，關注民生，下功夫解決好與建設工作有關的各類民生問題。要進一步加大對日照建委行風典型的推廣宣傳力度，要在全系統開展積極學習推廣日照典型活動，不斷提高行風工作水平。擬於11月上旬召開全省建設系統行風建設工作會議。三是，大力推進黨風廉政建設。深刻汲取杜世成、段義和等腐敗案件的慘痛教訓，進一步強化廉潔從政意識，嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，做到「八個堅持，八個反對」，自覺抵制各種風險和誘惑，切實做到為民、務實、清廉。要不斷加大源頭預防腐敗的力度，堅決查處違法違紀案件。近期，要集中組織開展一次警示教育，給廣大黨員幹部敲響抵制腐敗、遠離腐敗的警鍾。
五、各級要高度重視，把學習宣傳貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務來抓
廳黨組已專門就學習宣傳和貫徹會議的問題，研究制定了《通知》，各級黨組織要按照廳黨組的要求，站在講黨性、講原則、講大局的高度，高度重視，迅速行動，把學習、宣傳和貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務，列入重要的議事日程，抓好落實，抓出成效。各級黨組織特別是各單位一把手要切實負起責任來，組織黨員幹部認真學習領會會議精神，要以處室、支部、黨小組等為單位，採取不同的形式開展學習活動，領導幹部要帶頭學，結合本職工作學，要學深學透，對其他黨員起到示範和帶頭作用。要加強對學習貫徹會議情況的組織、指導和監督，廳里由機關黨委統一負責組織和協調工作，廳屬各單位黨委(總支和支部)也要指定相應的部門或人員來負責。各級黨組織要把學習情況形成書面材料及時報廳機關黨委。廳機關黨委將把各單位學習貫徹的情況納入黨建目標責任制考核范圍。要不斷總結經驗，注意宣傳推廣好的學習典型，努力營造濃厚的學習氛圍。要注意抓好結合，處理好工學矛盾，以十七大精神來指導建設工作實踐，以建設工作的優良成果來檢驗對十七大精神的貫徹落實情況，努力實現兩不誤、兩提高、雙豐收。
同志們，黨的十七大會議是新時期召開的指導全黨全社會發展進步的重要會議，會議確定的精神實質和主要內容具有很強的歷史意義和現實意義，我們一定要從思想上高度重視起來，認真組織學習領會十七大會議精神，緊密結合建設工作實際，盡快把思想高度統一到十七大會議精神上來，以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，強化措施，狠抓落實，爭取圓滿完成今年的各項工作任務，同時做好明年工作思路的謀劃和思考，加快實現建設事業又好又快發展。
謝謝大家！

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