① 海南文昌县污水处理厂是3P项目吗
海南文昌县污水处理厂是PPP项目。
② 查儋州市炼油厂有污水处理厂吗
有。根据查询儋州市本地宝得知，儋州市炼油厂有污水处理厂，儋州市，是海南省地级市，海南省人民政府批复确定的海南西部中心城市、热带特色高效农业基地，全市共辖1个街道、16个镇，总面积3398平方千米。
③ 目前最先进的污水处理技术
“微波化学”污水处理技术
微波化学是研究在化学中应用微波的一门新兴的前沿交叉学科。它是在人们对微波场中物质的特性及其相互作用的深入研究基础上发展起来的。因此也可以说微波化学是根据电磁场和电磁波理论、电介质物理理论、凝聚态物理理论、等离子体物理理论、物质结构理论和化学原理，利用现代微波技术来研究物质在微波场作用下的物理和化学行为的一门科学。多数化学反应需要能量，通常是热能，微波既然能快速烹调食品，因此不言而喻也能加速反应，这只是早期的看法。实际上微波能不仅提供了一种快速高效的加热方法，而且在很多化学过程中呈现出无法用热能解释的效应，从此吸引了大批科技工作者从事这一领域的开发与研究，微波化学这一交叉学科也就自然地诞生了。 早在六十年代后期，美国麻省理工学院就曾对微波能在化学中的应用作了不少研究，微波化学研究在我国起步并不太晚，中国科学院、兰州化物所、吉林大学、云南大学、兰州大学、四川大学等，在微波等离子体化学和微波合成及反应化学方面的研究都起步较早，并取得过有影响的成果。
微波在微波污水处理工艺中的主要作用：
1、微波能的化学作用：能够极化水分子及有机化合物分子，使有机化合物与敏化剂之间形成过渡态产物，降低氧化和分解有害有机化合物所需要的活化能，使反应加速进行。
2、微波能的物理作用：能够加热和极化水及污染物分子，提高氧化和分解有害有机化合物所需要的反应条件，达到反应所需要的活化能。
3、能够加热和催化水及污染物分子，使絮凝剂与污染物之间形成的积聚物的沉淀反应更完全、更快速。
经大量工程实践证明：微波化学污水处理技术对水中污染物有显著的去除效果。出水中的色度、硫化物、悬浮物、CODcr、BOD5、挥发酚和总磷等去除率在90％以上；出水中的氨氮和阴离子洗涤剂的去除率在75％和80％左右。沉降污泥中含有大量的磷（富集倍数为300倍左右），出泥量少，占出水量的3％左右。处理后检测项目符合《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的一级标准要求。另经有关权威专业部门检测，其微波漏能远远低于国家标准，证明其对人体绝对安全可靠。微波化学污水处理技术在国内外无先例，处于世界先进水平。
微波化学污水处理技术在治理江河湖泊，净化水体，改善水资源生态环境方面独具特点，可快速去污、高效杀菌，可靠除藻，达到去浊变清的目的，对水体不产生二次污染。将污水逐渐置换澄清，生成絮体物，快速沉降，覆盖于底部污泥层上，防止水质的进一步恶化。为保护人类赖以生存的自然生态环境，彻底解决水资源问题，保护我们的绿色家园，让微波化学污水处理技术把不可能变成可能！
北京润泽东方环保科技有限公司(以下简称：“润泽东方”)成立于二○○一年八月一日。
润泽东方是世界上第一家把“微波”技术引入到污水处理行业的高新技术企业，公司近十年来致力于“微波化学污水处理技术”的推广与应用，同时推出世界上最先进的水处理设备 －－WBSZ系列微波化学污水处理设备机组，又在二○○七年七月成功的研制生产出“世界上第一台微波化学污水处理应急车”已投放市场得到了专家和用户的好评。
润泽东方十年来，做了近二百家企业的300余种不同类别的污水，其中包括了，生活水的中水回用、河道水、石化水的中水回用、电厂水的中水回用、日用化工废水、造纸废水（含纸浆废水木浆废水）、焦化废水、酒精废水、化纤废水、制药废水、印染废水、制革废水、电镀废水、矿山废水、冶金废水、糖业废水、垃圾废水、啤酒废水、淀粉废水、胶片废水、纺织废水、石油、石化废水等的处理实验，其效显著出水指标基本达到了国家的排放标准。
“润泽东方”是第一家在世界拥有自主知识产权设备“微波化学污水处理设备机组的企业”！
★是第一家革命性的把“微波”技术引入污水处理行业的企业。
★是第一家在世界上 拥有“微波化学污水处理应急车”的企业。
★是第一家把“微波化学污水处理设备机组”出口到国外的企业，同时填补了该项的国家空白，也是在这个行业里创造历史的企业。
★是第一家在没有“污水处理设备出口标准”下，以企业标准出口污水处理设备的环保企业。
★是第一家在中国环保行业里自投资金、自主研发一套革命性污水处理设备的企业。
★是第一家将“微波化学污水处理设备”应用于大型企业中水回用工程——兰州石化炼油厂的万吨中水回用的环保企业。
★是第一个把“微波化学污水处理技术”应用到台湾工业中水回用的企业。
④ 海南省黄竹镇污水处理厂选址
海南省黄竹镇污水处理厂选址在大型社区三个社区中间。首创森林湖是其中一个社区，6000户一万多人，由于小区居民不同意选址，目前已经更换选址位置。
⑤ 海南一中央资金扶持项目被指遭更名转移，省发改委：从未变更
从污水处理厂购买淤泥，经处理后用于生产生物有机肥再销售……海南省科学技术奖一等奖得主、海南农丰宝肥料有限公司（下简称：农丰宝公司）控股人楼斌飞反映称，其公司当年搭建的这个绿色循环经济项目，不仅可以解决污泥处理难题，还能让污水处理厂获得收益。
而这个项目未及投产，楼斌飞的企业即被解散清算。
事情要从18年前说起。2002年，农丰宝公司被海口市政府“特事特办”招商到海口处理污泥。因治污有效，农丰宝公司2011年通过海南省水务厅向国家发改委申报“海口污泥综合利用示范中心”项目（以下简称：海口污泥示范中心），年底获批立项并得到中央扶持资金。
2012年9月，海南省水务厅下属的国企海南水务投资有限公司（以下简称：海南水务公司），与农丰宝公司成立国资控股的海南省农丰宝环保生物 科技 股份有限公司（以下简称：农丰宝环保公司）。
国资控股后，项目却被海南水务公司与四川北控广和投资发展有限公司成立的海南海控环保生物投资公司（以下简称：海控环保公司）“摘桃”，中央拨付给海口污泥示范中心的款项被随同转移。
成交通知书显示，海口市水务局花费7500万元向海控环保公司购买3年市政污水处理厂污泥处理处置服务。
按楼斌飞当初的处理技术和发展方向，该项目本可以让污水处理厂和农丰宝环保公司双获利；而海控环保公司接手后，海口市政府每年需支付该公司2500万元用来购买服务，处理污泥。
赚钱的生意做成了赔钱的买卖。全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国向澎湃新闻解释称，此一时彼一时，当时环保压力没那么大，可以随意填埋；现在一定要无害化处理，因为污泥量大、环保压力大，政府就只能购买服务。
另外，据西部某市发改委专家告诉澎湃新闻，中央拨付的款项要求专款专用，不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属重大变更，依规要上报国家发改委。
海南省发改委办公室工作人员近日告诉澎湃新闻，项目一直叫海口生物示范中心，从未变更，不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金。
但海南省发改委文件却显示，2015年7月8日，该委复函同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心。海南省财政厅文件也证实，海口生物示范中心2015年8月以海口污泥示范中心名义申领国家专项资金。
因在 科技 成果转化工作中做出突出贡献，楼斌飞2008年2月获得海南省科学技术奖一等奖
海口市政府“特事特办”的招商引资
楼斌飞是浙江义乌人，他1998年4月成立儋州农丰肥料有限公司。因公司生产的都是“大路货”，企业和产品都没有竞争力。
一次偶然机会，楼斌飞认识了从事微生物研究的中国农业大学退休教授梅汝鸿。在梅汝鸿的建议下，楼斌飞开始 探索 城市污泥的无害化处理，考虑往“循环经济”的方向发展。
经他人引荐，儋州农丰肥料公司从1998年10月开始对海口市白沙门污水处理厂的污泥进行农林应用和市场化研究，并在2002年5月成立了农丰宝公司。
海口市城乡建设局2002年发给海口市政府的请示文件显示，白沙门污水处理厂大量的污泥在厂区露天堆放，造成环境、空气严重污染，厂区周边居民纷纷向市政府、市人大以及新闻媒体投诉。同时，污泥在运往颜春岭垃圾场填埋时，因臭气难闻，遭到澄迈县农民拦路阻拦。
请示文件称，因为当年12月国家环保总局要对海口市环保模范城进行考核，海口市城建局请海口市政府尽快出面与澄迈县协调。同时，为从根本上解决脱水污泥的处置问题，海口市污水处理厂联系到农丰宝公司。
2002年9月，海口市政府决定“有关部门积极配合特事特办，尽快审批，手续齐全后政府可同意污水处理厂与农丰宝公司签订污泥购销合同，并允许开始生产”。
上述文件显示，海口市污水处理厂与农丰宝公司达成每吨15元包销污泥的十年期合作意向，污水处理厂每年有50余万元收入，此举也节省了污水处理厂用于填埋污泥的大量土地和每年220余万元污泥处理费用。
楼斌飞说，经过立项、规划、环评等手续后，农丰宝公司最终落户海口白水塘已封场的垃圾填埋场内。
在落户海口后，经过多年实验后，楼斌飞摸索出利用微生物处理城镇污泥的方法，研发出城镇污泥无害化、减量化、资源化及农林业循环利用全套技术，包括污泥专用发酵菌剂生产技术、污泥深度脱水发酵工艺技术、生物有机肥生产技术和系列污泥专用处理设备，申请污泥处理相关专利10多项。
农丰宝公司获评“海南最具影响力十大品牌企业”，并入选海南首家“循环经济实验基地”，楼斌飞也获得海南省科学技术奖一等奖。
海南省财政厅2015年拨款文件显示，海口生物资源利用示范中心项目仍以海口污泥综合利用示范中心项目名义，申领2957万元中央基建投资预算专项资金。
污泥综合利用示范中心项目
因农丰宝公司在污泥处理方面的独特优势，2009年5月，海南省以污水处理设施建设工作领导小组的名义发出《关于配合做好全省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书编制工作的通知》。在海南省水务厅的领导下，楼斌飞名下的海南福君生态环境 科技 有限公司2009年完成《海南省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书》（以下简称：《项目建议书》）的编制。
2011年7月，国家发改委和住建部办公厅联合下发《关于组织申报2012年中央预算内投资城镇污水处理设施建设备选项目的通知》（以下简称：《通知》）。
同年8月2日海南省水务厅将《关于海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目立项的函》发往海南省发改委。
海南省水务厅在函中称：该厅曾组织农丰宝公司编制《项目建议书》并经专家评审，在此基础上，该厅2011年4月组织省发改、财政、国土资源厅等部门，对长期从事海口白沙门污水处理厂污泥综合利用的农丰宝公司进行实地考察。通过考察，调研组充分肯定农丰宝公司在污泥综合利用方面所取得的成绩。结合生态省创建等实际情况，该厅组织编制《海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目建议书》（以下简称：《污泥项目建议书》），并请海南省发改委予以立项。
《污泥项目建议书》显示，该项目的主管单位是海南省水务厅，项目实施单位为农丰宝公司。楼斌飞说，项目虽以水务厅名义申报，但实际工作由农丰宝公司负责。
针对立项函，海南省发改委2011年9月30日回函称，原则同意水务厅建设海口污泥示范中心项目，并要求水务厅按原国家计委相关规定和海南省政府的有关规定，依法组建项目建设运营公司，对项目策划、资金筹措、建设经营等实行全过程负责。并抓紧开展项目可行性研究报告、规划选址、用地预审、环评等工作。
楼斌飞说，2011年年底，海口污泥示范中心项目获国家发改委批准，建设规模为1.435亿元，其中中央扶持资金8616万元，省配套2900万元，企业自筹2900万元。
楼斌飞没想到，这个项目给他带来莫大希望的同时，也毁掉他半辈子的心血。
海南省发改委发函同意海口污泥综合利用示范中心项目更名、变更业主单位、项目地点变更。
验资被拒和另组建的公司
楼斌飞告诉澎湃新闻，海口污泥示范中心获国家发改委批准后，“海南省水务厅、发改委以民营企业不能独自承担环保民生项目为由，要求国资控股”，并要求农丰宝公司起草《海口污泥综合利用示范中心项目组建项目法人公司方案》（以下简称：《法人公司方案》）。
但海南省水务厅办公室工作人员告诉澎湃新闻，并没有不允许民营企业独自承担环保民生项目的规定。
农丰宝公司在递交《法人公司方案》后，海南省水务厅和发改委发布《关于海口污泥综合利用示范中心项目定向募股的征询函》（以下简称：《征询函》），决定组建项目公司，并定向募集资金。
2012年6月27日，海南省召开海口污泥示范中心专题会议，决定海南水务公司与农丰宝公司共同组建农丰宝环保公司，海南水务公司为控股股东。此外，经当时海南省政府主要负责人批示，2012年9月20日，海南水务公司与农丰宝公司注册成立农丰宝环保公司，出资比例为国资55%，农丰宝占45%。海南水务公司时任董事长王尤魁兼任农丰宝环保公司董事长、楼斌飞任总经理。
海南省政府多份文件显示，尽管海南省委、省政府将海口污泥示范中心项目列为重点项目，且相关省领导多次开会要求加快推进项目建设，但该项目一直未建设。
同时，澎湃新闻从海南省财政厅了解到，2012年5月，该厅就将财政部下达给海口污泥示范中心的首批3000万元专项资金，划拨到海南省水务厅。但楼斌飞表示，3000万元专项资金一直未投入到项目中去。
全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国告诉澎湃新闻，项目和资金一直未动，是因农丰宝公司用于注资的实物不符合公司发展，所以未接收验资。农丰宝公司一直未履行出资义务，项目就一直搁置着。
楼斌飞对此表示，王建国的说法并不属实。他提供的《征询函》中约定，海口污泥示范中心拟在农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及技术经验基础上建设。资金落实方面，农丰宝公司以实物作价出资，作为污泥处理的成熟技术与生产商，拟以现有经营性净资产作价出资。
澎湃新闻注意到，在上述陈成主持的专题会议上，也要求严格按照法定程序对农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及专利技术等有形资产和无形资产进行评估，确保作价出资的合理性和公允性。
经海南水务公司与农丰宝公司申请，海南瑞衡资产评估有限公司2013年3月对农丰宝公司有形和无形资产作出《资产评估报告书》，农丰宝公司的资产评估结果为8700余万元。
楼斌飞说，实物出资经第三方评估公司评估，在农丰宝公司和海南水务公司签字同意后，由海南水务公司上级报请海南省国资委组织专家评审并被通过，但海南省水务公司拒绝接收农丰宝公司资产及资料移交。
海南水务公司和农丰宝公司争论“履行出资义务”的同时，2014年9月与四川北控广和投资发展有限公司注册成立海控环保公司。工商资料显示，海控环保公司成立时国资占股55%，经营范围与农丰宝环保公司雷同。
楼斌飞知道项目被“摘桃子”是在2015年11月，海南省有关部门找他谈话调查王尤魁违法违纪问题时，告知他农丰宝公司申报的海口污泥示范中心项目和中央专项资金被转移到海控环保公司。
王建国表示，因为项目不能一直拖着，农丰宝公司一直不履行出资义务，他们只好另外组建公司推进项目，项目是省里和国家层面的，不能不动。成立新公司后，项目很快就开展了。
据海南本地媒体报道，海口生物利用中心2015年9月29日开工建设，是海南省政府的督办项目，也是海口市政府重点项目。2018年1月15日正式投产试运行。
海南发改委称项目从未变更
西部某市发改委专家告诉澎湃新闻，中央拨付的款项需跟项目走，要专款专用，不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属于重大变更，依规要上报国家发改委。但是，如果上报，项目会面临重新立项或资金被中央收回的可能。
对于项目是否需要重新立项的问题，王建国认为，最后项目相当于重新立项，因为国家不可能就同一事项投两次钱。由于国家资金是跟着申报项目的，原来的项目在A地，但地不符合环保要求，根本做不成。为把项目留下，他们就做了一个类似的项目。它对海口而言，都是对污泥进行无害化处理、生物利用。当时环保压力那么大，不可能不做事，A地做不成就到另外的地方做。
澎湃新闻致函海南省发改委后，该委办公室工作人员告诉澎湃新闻，项目一直叫海口生物示范中心，因从未变更，就不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金，中央资金也安排到位了，而且全部投入建设。他们对该项目也未重新立项。并表示这是经核实过的。
该工作人员还表示，在发改委登记的一直是海口生物示范中心，是海控环保公司负责投资，该项目已建成投产，目前在正常运营。
但澎湃新闻获得的海南省发改委文件却显示，2015年7月8日，海南省发改委就复函海南省水务厅，同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心项目，业主单位由农丰宝公司变更为海控环保公司，项目地点也进行调整。
同时，海南省财政厅的文件也显示，2015年8月，海口生物利用中心仍以海口污泥利用中心的名义，申领了2957万元中央预算内投资资金。
海南省财政厅工作人员经查询材料后告诉澎湃新闻，海口生物示范中心以海口污泥示范中心名义共申领到中央预算内投资资金5957万元，余下的3328万元虽有申领但未获批准。
海南省财政厅2018年8月的拨款文件中，称2957万元资金专项用于海口污泥综合利用示范中心项目，并要求按规定用途专款专用。实际上，此时该项目已被更名。
政府赚钱项目变倒贴2500万买服务
在得知项目和国家给予项目的专项资金遭转移，楼斌飞向海南省水务厅、国资委反映无果后，从2017年12月起，多次向国家发改委和海南省发改委稽查处反映情况，请求对此事进行调查。
在楼斌飞反映情况过程中，海南水务公司向海口市中级人民法院提起诉讼要求解散农丰宝环保公司，并于2018年1月4日获法院立案。
海南水务公司认为，农丰宝公司一直未履行出资义务，而水务公司出资的现金为国有资金。双方成立公司是为了建设、实施海口污泥示范中心项目，达成国有资产保值、增值的目的。农丰宝环保公司成立以来，没有实际生产经营，也没有任何营业收入，不具备建设、实施海口污泥示范中心的实力，导致项目业主变更他人，造成国有资产损失巨大。
海南水务公司诉称，这种损失与正常市场经营风险无关，是由于农丰宝环保公司法人治理结构陷入僵局，且无其他解决途径，为防止国有资产继续流失，唯有解散农丰宝环保公司。
虽然农丰宝公司对海南水务公司的诉求进行抗辩，但未被法院采纳。海口中院2018年8月22日作出一审判决，解散农丰宝环保公司。
对判决结果不服的农丰宝公司向海南省高级人民法院体提起上诉，海南省高院经审理后2019年5月30日作出判决：驳回上诉，维持原判。
楼斌飞说，他经营农丰宝公司期间，原本每年花50余万元向污水处理厂买污泥，污水处理厂也省去污泥处理费。因为当时海口的污泥无重金属超标，农丰宝公司通过购买污泥、经微生物处理，每4吨污泥就可生产1吨生物有机肥。公司按“以销定产”年产生物有机肥和复合肥4万余吨，年利润最低五百万元。如今，海口市政府每年需花巨资向海控环保公司购买服务。
海南省政府购买服务信息平台显示，2018年，海口市水务局向海控环保公司购买市政污水处理厂污泥处理处置服务，三年的合同价为7500万元，平均每年2500万元。
王建国对此表示，此一时彼一时，当时环保压力没那么大，可以随意填埋。现在有法律要求，不能随便处置，一定要无害化处理，因为污泥量大、环保压力大，政府就只能购买服务。
对于楼斌飞和农丰宝公司的投诉举报，王建国认为，“这个项目整个建立起来，他（注：楼斌飞）确实起到一定的作用，这得承认。但不能因为头是他开的，就一定要他来吃果子，这不一定的。”
校对：丁晓
⑥ 海南污水处理厂怎样工资待遇如何
一般的城市污水处理厂是当地建设局下属的事业单位，工作比较清闲，工资待遇跟当地建设局持平，横向比较，福利待遇属于中等偏上
⑦ 海南省海口市屯昌县未来的发展
公路。要提高公路等级，提高公路通行能力。积极建设海口——屯昌一级公路，使之与海榆中线公路在屯城镇对接。加快屯昌——澄迈（大拉）、屯昌——琼海、屯昌——琼中（黎母山）以及县城通往南坤镇、乌坡镇、西昌乡公路柏油化改造建设；建设开通平行于海榆中线的海口——屯昌一级公路以及乌坡至枫木、新兴至澄迈石浮、新兴至定安龙塘、乌坡至琼海石壁、新兴百家至定安坡寨、大路坡至乌石坡、里瑾至周朝公路。
电力。“十五”期间要全面完成农村电网改造，实现城乡同网同价。屯昌县电力系统配置如下：
主要变电站：屯昌110kV变；南吕35kV变；枫木35kV变；大同35kV变；新兴35kV变；南坤35kV变。
主要线路：牛路岭电站-屯昌110kV线路；金江-屯昌110kV线路；屯昌—毛阳电站110kV线路；屯昌-南吕35kV线路；屯昌-大同35kV线路；屯昌-南坤35kV线路；南吕-枫木35kV线路；大同-九浪电站35kV线路；枫木-新进35kV线路。
电信。在县城屯城镇建设信息网络中心，设综合电信局，其他小城镇驻地设电信邮政支局或邮政所。
发展完善有线电视网，结合电信管道统筹建设有线电视线路。加强与省内主要城市站、台联网。县城有线电视线路和市话线路统一考虑，埋地敷设。建设电信综合业务数据库，发展网络传输有线电视。
供水建设县城日供水5万方米自来水厂。自龙州河支流即南淀河引水至县城，引水工程作为屯城镇的主要供水工程。引水工程长约10公里。要加快县城镇供水管网技术改造，降低管网漏失率。制定并推行节水型用水器具的强制性标准。城镇各单位必须在2005年以前全部更换为节水型器具。
主要水利工程：
（1）南淀河猫尾水库工程；
（2）坡心乡大颜水库工程；
（3）新建设红石水库工程；
（4）打水井106眼。
水利工程的除险加固项目三项：
（1）高山(一)水库库区加固工程；
（2）高山(三)水库库区加固工程；
（3）木色水库副坝加固工程。
（1）垃圾处理场
近期在县城城北三发工业园区以东加宝岭附近选址建设垃圾处理场，近期采用卫生填埋方式。规划期要完善此垃圾处理场的处理工艺，建立垃圾分拣工序，建立废弃物资源化的技术体系，削减废弃物的排放数量，提高资源的有效产出。垃圾处理要实现无害化、减量化、资源化的目标。积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。全县各镇设置垃圾转运站，将垃圾运至垃圾处理场集中处理。
（2）污水处理厂
污水处理厂建设方案选址在县城建成区南侧，一期建设规模满足近期污水处理需要。规划期应加强生化处理，逐步实现中水利用。
抗震设防。
根据国家地震局1990年颁布的《中国地震烈度区划图》确定以屯昌县城为中心，其东北部地区基本烈度为7度，西南部地区基本烈度为6度。应严格执行《海南省防震减灾条例》，对于地震灾害要实行预防为主、防御与救助相结合的方针，提高抵御地震灾害的能力。城镇空间布局和各项建设必须按照抗震标准进行设计，并建立区域性自救与互救防灾系统，建立防灾急救情报信息中心，加强灾害的监测与防治工作。
人防工程。
按照国家规定，县级以上城市是人防工作重点城市。县城屯城镇应按规定进行防空工程设施建设，建立完整的防御体系。在主要大型公共建筑应设置防空地下室。在公园等公共绿地设置备用的紧急疏散场地。
教育科技
科技创新要紧紧围绕经济结构的战略性调整，为促进产业升级服务。教育发展要突出为本地经济发展服务，着力提高劳动者素质，巩固加强基础教育，加快发展高中教育，大力发展职业技术教育和成人教育，全面推进素质教育。
（1）加快建立以企业为主体的技术创新体系。
（2）加快科技成果的推广应用。
（3）以素质教育为核心，大力发展各类教育。
文化体育
加强公共文化和体育设施建设。加强文化馆、博物馆、图书馆、农村文化活动场所、青少年活动场所等公共文化设施建设；积极发展文物、档案事业；巩固和扩大广播电视覆盖水平。
加强体育训练馆、田径场、排球场、游泳池等社区及农村体育设施建设；发展群众体育，开展全民健身活动，增强居民体质。在县城屯城镇建设能承办县级运动会的体育中心。
医疗卫生
完善医疗卫生设施和建立医疗救护中心，以县城镇为中心建立现代化的急救、灾情、疫情信息通讯和救护网络。完善建立布局合理、具有综合功能的区域卫生保健网。建立向各旅游区、游览点、小城镇和乡镇辐射的医疗技术服务网络，使城乡居民都能步行或乘车半小时距离内，获得健康指导、急救服务、常见疾病的治疗和基本药物。流通市场在主要交通枢纽建立物流中心和批发市场。大型批发市场主要建于县城屯城镇、枫木镇、新兴镇。规划期要在建设农副产品批发市场的基础上，向大型商贸综合交易市场发展，进而发展包括运输、储存、装卸、包装、流通加工、物流信息处理和提供各种增值服务功能的现代物流产业。