㈠ 湖北省武穴市政府对本市创业者有什么扶持政策吗
以下是武穴市长的发言
武穴模式”倾心培育创业沃土,激发全民创业激情。
武穴加快政府职能转变,做到多服务、少干预,多设“路标”、少设“路障”,使民营经济总产值超过全市总量的90%。去年,新增个体工商户2351户、私营企业193户,新增注册资本1.6亿元。1000多人回乡创办实体2360个,安排就业3.9万人。东方旅行品公司张和平被评为全国回乡创业模范。
武穴激励上下抓发展,“群马拉车”。
开展“产业兴镇”竞赛,实行“核实基数、超收分成、增量返还、招商重奖”的财政体制。通过申报调整土地利用总体规划,申请增加用地指标计划,盘活土地存量资产,保障了重点项目建设。去年向上争取项目资金2.5亿元,使大批客商落户武穴。
武穴还发挥中小企业担保公司和城投公司作用,扫清发展的资金障碍。市财政年安排周转金和专项资金3000万元,支持企业技改、创新、品牌建设和农业特色产业建设。现在,广济药业“济维”牌饲料级维生素获中国名牌产品称号,祥云集团“祥云”牌商标也被认定为中国驰名商标。
武穴积极发展循环经济。以广药、祥云、华新为代表的33家重点企业,率先建设华新低温余热发电、广药多效蒸发、华新祥云磷石膏利用、华新骨料和废弃农药处理等循环经济项目,初步形成企业小循环、园区中循环、产业大循环格局。近3年,武穴环保投入近4亿元,建成全省县域首家城市污水处理厂,成为全省环保专项治理先进县市。
优良的环境,使武穴得到丰厚回报。全市五大产业集群、33家重点企业发展迅猛。 武穴已成为全国最大的核黄素生产基地、华中最大的水泥生产基地、湖北最大的柴油机生产基地和鄂东最大的造船基地。“武穴模式”涌大潮。武穴扬帆奋进,必将谱写出更加辉煌的篇章!
㈡ ppp项目是什么意思
3p项目是政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
【拓展资料】
PPP项目依靠利益共享、风险共担的伙伴关系,可以有效降低项目的整体成本,实现更高的经济效率,实现物有所值。
PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。艾伦咨询集团在同一篇调查报告中指出,PPP项目的完工进度平均比计划提前3.4%,而传统模式项目的完工进度平均比计划推迟23.5%。另外,传统模式下,项目完工的超时程度受项目大小影响较为严重,项目越大,工程进度延期的程度越高,但在PPP模式下,没有发现项目大小对工程进度的显著影响。
某地政府(一般县级以上政府),规划要建一个污水处理厂(即公共物品),但政府财力不足,或为引进更优质的社会资本来提高污水处理厂的运营质量,通过公开招标等方式合法合规确定社会资本方,并与之签字特许经营协议或委托运行协议。
在特许经营或委托运营期限内,社会资本方投资、建设和运营污水处理厂(必须包括运营),政府按照社会资本方处理的污水量和特许经营协议中约定的服务价格定期支付服务费用。特许期满后,社会资本方将做该污水厂完好的移交给政府。
县级(含)以上地方人民政府可建立专门协调机制,主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作,实现简化审批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作。
项目实施机构应组织编制项目实施方案,并通过政府其它相关部门、专家、财政部门的评审,并获得相应批复。
㈢ 北师大版六年级语文上册第三单元提升测试题及答案
在紧张的复习里,我们要认真对待每一张试卷。因为试题卷的练习能够帮助我们去检测学习中的缺点与漏洞!让我们来做一套试题卷吧!下面是我整理的北师大版 六年级语文 上册第三单模闭元提升测试题,欢迎阅读!
北师大版六年级语文上册第三单元提升测试题
一、看拼音,写字词。
1.黄河裹挟着táo()来的泥沙,一路hū xiào()而过,奔向tiān yá(),显得气势páng bó()。黄河无私地bǔ yù()了两岸人民,也用她的奔腾不息dàng dí()了人们心灵的chén āi()。
2.这里的山峰dǒu qiào()异常,xiá gǔ()里水流湍急,奔腾不息。阳光洒在水面上,shǎn shuò()着迷人的光芒。
二、词语天地。
1.根据提示写词语。
描写黄河的词语 、
描写秋天的词语 、
2.根据情境选择合适的词语填空。
闪烁闪耀
(1)港湾里()的灯光像五颜六色的焰火溅落人间。
(2)爬山虎在阳光的照射下()着迷离的光点。
3.词语搭配。
()的臂膀 ()的光辉
()的谷壑 ()的河水
()地流淌 ()地摇曳
()地说 ()地推动
4.在括号里填上恰当的量词。
一()明丽 一()瀑布
一()素锦 一()巨蟒
一()打 一()泉水
一()霜 一()清香
三、句段长廊。
1.按要求写 句子 。
(1)体会比喻句,并仿写。
月光一直泻到江面,就像一道道瀑念码侍布凌空飞降,又像一匹匹素锦从山上挂下来。
①这句话把“月光”分别比作和。
②我觉得月光像,又像。
(2)我不得不赤裸裸、水淋淋地像安徒生的皇帝那样,穿着“新衣”进城。(改为肯定句)
(3)这是一次多么惊险、壮丽的旅行啊!(改为反问句)
2.根据情境填上合适的名句。
(1)“逝者如斯夫,。”时光就像奔流的河水一样一去不复返,我们要珍惜时光,好好学习啊!
(2)“,。”这两句诗描写了这样的景象:星星垂在天边,平野显得宽阔;月光随波涌动,大江滚滚东流。
四、课文回顾。
1.“你用,哺育;你用,挽起。”读着这句话,我感受到了长江、的特点,所以作者说她“有母亲的情怀”。我从“,; ,”这句话感受到长江“是无穷的源泉”。
2.《三峡之秋》重点描写了秋天三峡的景色,作者是按照顺序来写的。“早晨”景色的特点是,“仔吵中午”景色的特点是热烈,“黄昏”的特点是,“夜晚”的特点是静谧。我想用一句话来赞美三峡的秋天:。
3.《凉州词》中的“,”描写了大西北空旷苍凉的景象,这样的景物描写烘托出了戍边将士的心情。“,浪淘风簸自天涯”描写出了黄河的气势,描写黄河的诗句还有“ ,。”
五、口语交际。
没想到武穴市投入巨资的污水处理厂竟成了摆设,他们将未经处理的气味刺鼻、色如黑墨的污水直接排入长江,染黑长江数千米,严重威胁下游江西、安徽、江苏、上海等临江各大省市居民的饮水安全。
1.请你就这件事情谈谈自己的看法。
2.请你设计一条宣传 标语 ,让更多的人都增强对长江的环保意识。
六、阅读短文,回答问题。
(一)三 峡 之 秋(节选)
下午,太阳还没有落,峡谷里早升起一层青色的雾。这使得峡谷里的黄昏来得特别早,而去得特别迟。于是,在青色的透明的黄昏中,两岸峭壁的倒(dǎodào)影,一齐拥向江心,使江面上只剩下一线发光的天空。长江平静而轻缓地流(躺淌),变得有如一条明亮的带子。
1.给文中加点字选择正确的读音,词语选择正确的字。
2.“黄昏来得特别早,而去得特别迟”的原因是()。(多项选择)
A.这里日照充足,黄昏时间长,夜晚短
B.峡谷里雾来得早,让天空变得黑,但是实际上暮色并未来临,所以“黄昏来得特别早,而去得特别迟”
C.这里山高太阳光线照射不到,而且山峰的倒影让江面只有一线发光的天空
3.从“拥”可以体会到。
4.作者把“长江”比作“”,是因为长江此时。
(二)回 望 三 峡(节选)
当危崖耸峙、如刀劈般的夔门迎面扑来,屏障般遮在两旁,原本极开阔的视野忽地局促起来。平缓的江水顿如脱缰野马,拥挤着、跳跃着,咆哮奔腾,那掩映在绿荫中的白帝城几乎是一闪便从船舷旁留在了船后。就像古诗里说的:“峰与天关接,舟从地窟行”,天仿佛一下子被山拉低了许多。——在许多次与三峡失之交臂后,三峡,就这样打开她兀立的大门,任长江将我们送入一页画幅。
船行峡中,群峰对峙,峭壁嵯峨,飞岩如削;仰望高空,万峰攒天,天光一线;俯视江面,云落峡底,浪花飞卷。山是骤然凝结的水,让人想起雄奇、伟岸,想起男子汉那坚实的胸膛;水是奔腾飞跃的山,让人想起纯美、坚韧,想起川妹子火辣辣的性格。
曲曲折折之间,长江劈夔门,切巫山,夺路东去。船首翘望,眼看一座山峰横在眼前,堵住江路,但船一直走下去,直到山脚,江水一弯,又是一条闪着亮光的水路。在这峰回水转中,我们行进着,仰神女风采,读兵书宝剑,品牛肝马肺,江水流过巴楚的悬棺栈道,流过崖间难于上青天的蜀道,伴随着历史的年轮,那一个涟漪接一个涟漪,走向前方。峰峰岭岭,险峻迤逦,演绎着岁月的沧桑。
1.选文中画横线的句子让你想到了哪几句诗?
和。
2.用“ ”画出选文中一处作者由眼前的山水展开想象的句子。
3.根据短文内容填空。
(1)选文中和“蜀道难,难于上青天”相对应的一句话是。
(2)“峰与天关接,舟从地窟行”说明山。
(3)选文中能够解释“峰回水转”的句子是
4.判断。(正确的打“√”,错误的打“×”)
(1)“天仿佛一下子被山拉低了许多。”这句话是比喻句。()
(2)“仰望高空,万峰攒天,天光一线;俯视江面,云落峡底,浪花飞卷”这句话采用了对偶的修辞手法。()
5.假如你也来到三峡,观赏了如此美丽的景色,你想怎么赞美三峡?
七、习作百花园。
黄河是我们的母亲河,她用那英雄的体魄筑成我们民族的屏障,我们民族的伟大精神,在她的哺育下发扬光大!请你写一篇赞颂母亲河的 作文 ,题目自拟,500字左右。
北师大版六年级语文上册第三单元提升测试题参考答案
一、1.淘呼啸天涯磅礴哺育荡涤尘埃
2.陡峭峡谷闪烁
二、1.惊涛骇浪滚滚波涛秋高气爽层林尽染
2.(1)闪耀(2)闪烁
3.健美清冽直立清澈轻缓轻轻傻乎乎有力
4.片道匹 条顿眼层缕
三、1.(1)①瀑布素锦②白色的轻纱天上泼洒下的牛奶(2)我必须赤裸裸、水淋淋地像安徒生的皇帝那样,穿着“新衣”进城。(3)这难道不是一次特别惊险、壮丽的旅行吗?2.(1)不舍昼夜(2)星垂平野阔月涌大江流
四、1.甘甜的乳汁各族儿女健美的臂膀高山大海
无私奉献坚强有力你用纯洁的清流灌溉花的国土你用磅礴的力量推动新的时代2.一天之内不同时段的变化时间明丽平静三峡的秋天景色美如画,一天当中气象万千,令人赏心悦目3.黄河远上白云间一片孤城万仞山思念家乡九曲黄河万里沙雄浑磅礴黄河之水天上来奔流到海不复回
五、1.我认为这个污水处理厂真是可恶!他们为了自己的利益,竟然将没有净化的污水排入长江中,那得呛死多少鱼虾啊,让沿河两岸的庄稼损失多少呀!我们应该自觉行动起来,保护长江。2.让长江之水源源不断,让母亲的乳汁永不干涸。
六、(一)1.dào淌2.BC3.两岸高耸的山峰的倒影随着时间的推移向江心扩伸4.带子平静而轻缓地流淌,不再奔腾
(二)1.朝辞白帝彩云间轻舟已过万重山2.山是骤然凝结的水,让人想起雄奇、伟岸,想起男子汉那坚实的胸膛;水是奔腾飞跃的山,让人想起纯美、坚韧,想起川妹子火辣辣的性格。3.(1)流过崖间难于上青天的蜀道(2)很高(3)船首翘望,眼看一座山峰横在眼前,堵住江路,但船一直走下去,直到山脚,江水一弯,又是一条闪着亮光的水路。4.(1)×(2)√
5.三峡高山耸立,奇峰异岭,让人叹为观止。江水银光闪烁,弯弯曲曲,引我们赏无数胜景。我们赞美三峡,你是曲折回转的画廊,你是一幅优美的图画。
七、略
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㈣ 污水处理厂项目是ppp项目为政府付费现在目前政府欠费怎么写报告
污水处理厂项目是ppp项目为政府付费现在政府欠费可以这么写报告,首先是讲清楚工程进度及面临的问题,其次,突出经费欠缺带来的后果,最后,提出方案并。
㈤ 发改委确定的第二批PPP项目典型案例名单有哪些企业
4月24日据国家发改委网站消息,为充分发挥PPP项目典型案例示范带动作用,引导有关方面规范开展PPP推广工作,国家发展改革委选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例。

附件:
国家发展改革委第二批PPP项目典型案例名单
1、宁夏自治区中宁县能源互联网项目
2、湖南省益阳市生活垃圾焚烧发电厂项目
3、山东省新泰市生活垃圾焚烧发电厂项目
4、湖北省襄樊市生活垃圾焚烧发电厂项目
5、山东省菏泽市高新区热电联产集中供热项目
6、宁夏自治区石嘴山至固原城际铁路(吴忠至中卫段)
7、海南省三亚市有轨电车示范线工程
8、云南省滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目
9、呼和浩特市轨道交通1号线一期工程
10、乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程
11、福州市轨道交通2号线
12、杭州市地铁1号线
13、北京市兴延高速公路
14、甘肃省G316线两徽高速公路
15、安徽省芜湖市城南过江隧道项目
16、大连湾海底隧道及光明路延伸工程
17、青岛胶州湾大桥工程
18、湖南省莽山水库
19、江西省寻乌县太湖水库
20、四川省达州市通川区双河口水库
21、新疆自治区巩留县阿克加孜克水库
22、南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理项目
23、贵阳市南明河二期水环境综合治理项目
24、四川省广安市“洁净水”行动综合治理项目
25、福建省泉州市工业废物综合处置中心项目
26、南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目
27、宁波市厨余垃圾处理厂项目
28、贵阳市乌当区高雁、白云区比例坝生活垃圾填埋场技改升级项目
29、广西自治区梧州市静脉产业园项目
30、江苏省常熟市农村分散式污水处理一期项目
31、安徽省滁州市第三污水处理厂及配套管网一期项目
32、广东省揭阳市9座污水处理厂项目
33、河南省平顶山市4座污水处理厂项目
34、新疆建设兵团石河子市地下综合管廊项目
35、吉林省四平市地下综合管廊项目
36、厦门市翔安新机场片区地下综合管廊项目
37、浙江省丽水市地下空间开发项目
38、安徽省滁州市来安产业新城项目
39、长沙市金井“茶乡小镇”城镇建设及旅游开发一期项目
40、内蒙古自治区赤峰市红山区市政路桥项目
41、江苏省镇江市海绵城市项目
42、江苏省淮安市智慧城市项目
43、陕西省延安市延河综合治理城区段两岸城市夜间文化旅游提升工程
㈥ 最近一直在关注着北控水务集团的动态
污水处理是北控水务集团的核心业务之一,在全国范围内都有布局污水处理项目,例如在河北秦皇岛的污水污泥处理PPP项目,是目前国内投资额最大桐帆的存量排水设施项目,还有四川蔽轮禅绵阳的塔子坝污水处理项目,是北控水务集团第一座污水处理厂,出水标准宏尘达到国家一级B(2019年提标改造达到一级A),当然还有很多的污水处理厂,可以关注公众号去了解
㈦ 房县污水厂何时移交给长江环保
需要在建设竣工以后才会移交给长江环保。
2021年12月23日,湖北省房县城区水环境综合治理建设PPP项目社会资本方采购中标结果公告发布,中标供应商为长江生态环保集团有限公司(联合体牵头方)、中国水利水电第四工程局有限公司(联合体成员1)、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司(联合体成员2)。项目预算金额为62949.3万元。
房县城区污水处理厂设计处理规模为30000m3/d,污水处理工艺为A20和接触氧化工艺,房县城区污水处理厂存量资产按照现状进行移交。自正式移交之日起由项目公司负责房县城区污水处理厂及配套管网的运营及维护保养。房县污水处理厂现状管网(即城区雨污分流工程存量污水管网)清淤、检测、修复总长13.31KM。
本项目新建部分采用建设_运营_移交(BOT)、存量污水处理厂采用转让_运营_移交(TOT).存量管网采用委托运营(O&M)的方式运作。
其中,城区雨污分流工程存量污水管网及相关设施的运营维护采用委托运营(O&M)的运作方式,新建污水管网及相关设施采用建设_运营_移交(BOT)的运作方式;房县城区污水处理厂采用转让_运营-移交(TOT)的运作方式。
本项目合作期限25年,其中新建部分为“城区雨污分流工程”,建设期2年、运营期23年;存量部分为“房县城区污水处理厂”,运营期25年。新建部分项目建设期以监理签发开工令的当日起至项目完工验收或实际运营之日止,项目试运营期和运营期以PPP项目合同约定日期起至项目正式届满移交日止。
㈧ 水安集团五公司现有几个项目
安徽水安集团五公司,现有主要有以下几个项目:
长丰县岗集镇金湖花园C区项目,合肥派河国际物流园园区七条路工程,
长丰县瓦东干渠下塘段综合治理工程,宁国港口湾水库灌区工程(佟李干渠1#隧洞),合肥市经开区示范化农贸市场建设项目,引江济淮工程C005标,合肥市老城区调蓄池项目,
宁国电镀污水处理厂PPP项目,广德市政道路及排水防涝PPP项目,宁国港口生态工业园PPP项目等。
㈨ 农村污水处理实施方案
全面改善农村环境,切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题,加快推进社会主义新农村建设,进一步改善农村羣众生产生活条件。下面是我分享的2017农村污水处理实施方案,希望大家会喜欢!
为贯彻落实省委省 *** 宜居环境建设行动计划及于省长、副省长关于农村环境整治的电视电话会议精神,根据《x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx—xxxx年)》(x政办〔xxxx〕xxx 号)、《漳州市人民 *** 办公室关于印发漳州市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案的通知》(漳政办〔xxxx〕xx号)文件要求和《龙海市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案》的精神,开展新一轮农村生活垃圾污水治理攻坚行动,用更高的标准、更严的要求、更实的举措推进全市农村生活污水垃圾得到全面有效治理。结合本镇实际制定如下实施方案:
一、明确目标任务
(一)总体目标
x.农村生活污水治理方面。全面启动未建污水处理设施村庄污水处理项目建设,三年全部建成投用。开展村庄污水治理,完成省市下达农户标准三格化粪池改造建设任务,力争三年基本实现村庄污水处理全覆盖。
x.农村生活垃圾治理方面。完成乡镇垃圾转运系统建设,开展村庄垃圾治理,力争两年基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。xxxx年巩固提升并争取通过国家生活垃圾治理验收。
(二)年度目标
年目标
污水治理方面:建成磁美村(美丽乡村)村庄污水治理,实施截污纳管,集中处理或者配建化粪池分散处理,其中,完成xxxx户农户标准三格化粪池改造建设,完成x座乡镇公共厕所建设。
垃圾治理方面:建立村庄环境卫生常态化保洁机制;完成非正规垃圾堆放点的排查和治理,重点清理村庄到村庄路边、桥头、河边、沟渠、行洪通道等堆积的陈年垃圾,年底前要基本完成陈年垃圾的清理和处理。
年目标
污水治理方面:要完成剩余未开展污水治理村庄的污水治理,完成上级下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务,基本实现全镇农村污水治理全覆盖。
垃圾治理方面:要完成剩余村庄生活垃圾治理和保洁常态化机制建立,基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。
年目标
污水治理方面:上半年,全镇所有村庄污水处理设施全面建成投入使用;提升完善村庄处理设施,巩固治理成果,实现村庄污水处理全覆盖;完成市下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务。
垃圾治理方面:巩固提升垃圾治理成效,补缺补漏,迎接国家生活垃圾治理验收。
二、建设要求
(一)因地制宜选择技术路线
x.污水处理方面:一是对于人口集中的村庄宜采取化粪池+无动力或微动力集中处理;二是人口较少的村庄或人口分散的农户可自建标准三格化粪池就地处理,尾水排入田地、山地或自然排水沟进行消纳、利用,化粪池每年要清掏一次。
x.垃圾处理方面。一是采取“户分类、村收集、镇中转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。二是全面建立村庄环卫保洁制度。原则上每xxx人配备x名保洁员,保洁员负责定时上门收集垃圾,做到垃圾不落地,日产日清,村庄道路和公共场所实行全日保洁,建立村庄环卫长效保洁机制。三是推广农村二次分类法。每个农户分别配备干、溼x个垃圾桶,农户在家将垃圾初次分为会烂和不会烂x类,保洁员收集后再将不会烂垃圾分为能卖和不能卖x类;采取一村一建、多村联建、村企共建的方式建设农村垃圾阳光堆肥房,就地将会烂的厨余垃圾、枝条、果皮等有机质进行发酵、除臭处理,制作为有机肥料,实现农村生活垃圾资源化、减量化处理;每个村要设立x个有毒垃圾收集点,保洁员负责收集农户废弃的旧电池、荧光灯、手机、农药瓶等有毒垃圾,环保部门负责牵头相关部门对有毒垃圾进行处置。
(二)建设标准
x、村庄(含所有自然村)污水治理合格必须达到xx%以上农户生活污水通过集中式污水处理设施或标准三格化粪池进行处理,并参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)达到三级排放标准,对排放水体有特殊要求的,按环评要求执行。
x、村庄(含所有自然村)垃圾治理合格必须达到xx%以上生活垃圾得到有效处理。
三、狠抓工作落实
一要强化组织领导。按照省市指导、督促,县负总责,乡镇实施,村具体落实,村民广泛参与的联运工作要求,把农村污水垃圾治理作为现阶段推进生态文明建设的重要内容和重要抓手,各村(居)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,强化工作落实。各有关部门要密切配合,形成合力,协同推进。各村(居)成立农村污水垃圾治理三年攻坚行动领导小组,细化责任分工,狠抓工作落实。
二要明确职责分工。各村负责污水垃圾处理项目建设及日常运行管理,实施常态化保洁。
建设部门履行牵头职责,推进污水垃圾处理设施建设,负责年度任务下达,督促、指导基层开展农村污水治理。
宣传部门负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。
村建部门负责将农村人居环境整治纳入相关规划,做好农村污水垃圾处理设施建设项目的立项审批工作,做到随报随批。
工业部门负责推进农业生产加工固体废弃物的资源综合利用。
财政部门负责制定年度资金投入计划,确保农村污水垃圾治理设施建设和日常运行管理经费。
建设、环保会同农业、水利部门要在各村配合下,组织做好非正规垃圾堆放点的排查,限期对公路旁、山坳处、河边、桥头陈年垃圾,水库、水电站漂浮垃圾进行整治。
环保部门负责组织农村环境整治工作,积极争取环保部农村环境连片整治资金对农村污水垃圾治理予以重点支持,将农村污水垃圾治理验收结果列入各级环保目标责任制考评的内容,对于农村工业固体废物污染防治工作统一监督管理,会同建设部门共同牵头推进集中式饮用水源保护区内居民生活污水垃圾处理。
农业部门负责加强农业生产废弃物资源化利用的服务与指导。
村建部门负责指导加快再生资源回收体系建设。
水利部门负责小流域生态保护与修复工作。
城建中队负责督促指导各村(居)农村生活垃圾治理工作的实施,对农村生活垃圾治理的技术指导,协调和检查任务完成情况。
国土管理部门负责农村污水垃圾设施的用地审批。
纪检部门负责对项目进展情况进行督查。
三要加强监督考评。建立落实“村自查,镇月查,市督查”的督查考评机制,村(居)每半个月组织一次自查,各村由村两委、老人会、妇女会等开展日常巡查检查,在村庄公共场所张榜公布先进和落后家庭;镇联合每月开展一次检查,并在相应宣传栏上公布各村(居)辖区内农村生活污水垃圾治理进展情况及工作滞后的村庄名单,并公布农村生活污水垃圾治理的进展情况及排名。各地要广泛发动社会力量参与监督,镇建设部门要设立专门的网络举报平台和举报电话,及时将举报消息按照属地管理转至村(居)处理。年底,各村(居)要开展自查验收,并上报合格名单;在自查验收的基础上,镇建设部门会同相关部门组成考覈组对各村(居)进行验收,验收结果列入对各级绩效考评的项目,验收不合格的村,责令限期整改,整改不到位的将建议撤销其文明村荣誉称号。对工作严重滞后的村(居),将对责任领导进行约谈,年终排名前三名的村(居)分别给予奖励。
要建立月报制度,各村(居)要明确一名联络员,负责收集本辖区内农村污水垃圾治理情况并按时将月报表上报镇村建站。
为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作,根据省 *** 办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、农村污水治理方面
(一)工作目标
xxxx年,完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x:《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x:《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。
xxxx-xxxx年,巩固完善建设成果,重点推进配套管网建设,提高乡镇污水收集处理率。
(二)治理标准
乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的,要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄,生活污水经三格化粪池处理后,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后,还要配建相关设施对尾水进行处理,包括尾水进入氧化塘、人工溼地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理,具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。
(三)资金补助
根据省市有关文件精神,在省、市财政补助的基础上,县财政给予一定的配套,主要有两个方面:
x、乡镇污水处理设施建设补助
新建镇村污水处理设施(含提升改造),总投资在xxx万元(含)以下,按实际投资额的xx%给予补助,每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元,每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上,每个乡镇补助xxx万元。
x、村庄污水处理设施建设补助
(x)三格化粪池补助
省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助,市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元,县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设,县补助资金万元,总投资万元。
(x)村庄污水集中处理设施补助
对村庄建设人工溼地、氧化塘或微动力等污水处理设施的,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,最高补助资金不超过xx万元。
(x)污水管网建设补助
镇村污水管网建设项目,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,不足部分由县财政统筹。
(四)工作要求
x、组织领导
全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导,按照本方案的要求,明确目标任务,细化工作计划,落实工作责任,确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考覈标准,协调推动实施农村生活污水治理检查、考覈和验收等工作。
x、具体落实
各乡镇应在充分摸底基础上,严格项目申报,按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的,原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制,对已建成污水处理设施的乡镇,按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。
x、促进项目实施
由县住建局联合环保、爱卫办等部门,会同乡镇 *** 统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用,协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题,按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布,可一户一池或多户一池,xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定),施工前后及施工中,要拍照存档。同时,鼓励乡镇采用PPP模式,引入社会资本开展农村生活污水治理。
(五)建立督查机制
x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考覈,农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇 *** 绩效考覈评分依据之一。
根据考覈结果,达到要求的,全额拨付奖补资金;达不到要求的,视情况予以扣减或取消奖补资金。
x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据
废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料覈算),每降低xx%扣减奖补资金xx%,年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。
x、未按要求落实管理制度,年终考覈无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等),责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。
x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工溼地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改,发现x 次扣减当年奖补资金xx%,发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。
x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假,伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行,被上级有关部门通报处分的,或造成羣众x 次(含x 次)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的,不予安排奖补资金,并追究相关人员责任。
二、农村垃圾治理方面
(一)工作原则
按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则,积极推进城乡环卫一体化工作,加强农村垃圾管理,明确各乡(镇)、各级部门职责,加强目标责任考覈和责任追究,逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系,加快农村生活垃圾基础设施建设,解决农村环境脏、乱、差等突出问题,改善农村环境卫生质量。
(二)工作目标
通过强化管理、集中整治,建立健全的农村环境卫生管理工作网络,xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x:《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x:《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务,以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x:《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果,改善农村环境、促进生态文明,多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系,落实长效管理体制及资金保障机制。
(三)工作步骤
x、动员部署阶段: xxxx年x-x月,制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》,召开全县动员会,研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务,明确工作内容,标准和完成时限,并广泛宣传。
x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月,全面启动农村生活垃圾整治活动,指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。
一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。
二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。
三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式,购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆,加强辖区转运站管理。
四是完善治理工作资金投入机制。
x、检查验收阶段:
xxxx年xx月,县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠,并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书,限期整改。
xxxx年xx月,市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收,各乡(镇)原则上抽查x个行政村。
x、巩固成果阶段:
xxxx年l月x日起,对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改,完善工作机制,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类,村收集,乡(镇)运输,县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系,确保我县农村生活垃圾治理常态化。
(四)农村垃圾管理标准与要求
x、配齐充实保洁队
(x)一般要求
各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍,并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍,负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作,通过公开招标,将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员,实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运,提高服务质量和运行效率。
(x)具体要求
①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准,配备清扫保洁人员和必要的工具。
②各行政村委会要完善保洁考覈制度,加强对清扫保洁队伍的管理,建立完善清扫保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。
③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆,要优先选用压缩车,方便桶车对接,压缩式运输车原则上按xx~xx个村一台配置。
x、合理选择农村垃圾处理模式
城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄, 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理,有害或不可降解的垃圾应妥善储存,定期外运处理。提倡农村垃圾“干溼”分离,溼垃圾(即“会烂”垃圾,包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用,“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干溼”分类试点,成熟后全面推广。
x、完善垃圾收运处理设施
(x)一般要求
①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设,实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施,以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。
②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划,本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭,现有的露天垃圾池要进行封闭改造。
③禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的,要及时新、改(扩)建无害化处理设施。
(x)具体要求
①县将建成一座垃圾处理场,承担辖区范围内的生活垃圾处置,鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。
②除偏远乡镇、海岛外,所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。
③每个村庄至少设置x个垃圾收集点,收集点应有防雨和污水收集功能,配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。
④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x~xx户配置x个,村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx~xxx平方米设置x个,沿街道路按每xxx米配置x个,其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。
x、农村垃圾收集转运方式
(x)一般要求
各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后,经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。
(x)具体要求
①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符,操作应实现封闭、减容、压缩。
②采用压缩车直运模式的,如运输半径xx公里以内得宜选用x~x吨的垃圾运输车辆,如运输半径xx公里以上,垃圾压缩转运车吨位宜选择x~x吨。
③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:
当运输距离小于xx公里采用“直运模式”,将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础,将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时,采用“转运模式”,将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。
x、完善村规民约
(x)充分发挥村民自治组织作用,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初步分类。
(x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书,签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高村内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
x、健全资金投入机制
(x)一般要求
我县按照市农村垃圾日常管理经费标准,每人每年经费不低于xx元。其中,省财政补助xx元,市财政补助xx元,县(市)财政补助xx元,乡、镇和村合计补助不低于xx元,村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务,县财政补助xxx.x万元,总补助资金为万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外,市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。
各乡(镇)根据实际,制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,各乡(镇)、村积极引导羣众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
(x)具体要求
①清扫保洁员工资村委会负担,乡(镇)给予补助,垃圾转运费用由乡(镇)负担。
②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责,乡(镇)给予补助。
③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。
(五)工作要求
x、加强领导,落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作,成立农村生活垃圾管理工作领导小组,下设办公室,各级农村生活垃圾管理职能部门,对照目标任务,定进度,定人员,定效果,分解落实责任。
x、落实例会,推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会,安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。
x、制定方案,强力推进。各乡(镇)根据县委、县 *** 统一部署和县住建局工作要求,制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案,明确时间节点,倒排进度,强力推进。
x、加强督查、严格考覈。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考覈组,定期组织考覈,通报考覈结果,下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考覈小组,实施日督导、月考覈制度,定期汇冬、评比、通报凡工作不力,整治效果差、影响到验收的单位,要严格进行问责。
x、加大宣传,舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式,宣传美丽乡村建设,引导农民养成良好的卫生习惯,全面提高农村羣众的文明、卫生意识,营造整洁、优美的人居环境。
x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式,提高农村垃圾整治的质量和效率。