全国中水处理能力

A. 北京的水资源问题

4月16日 13:41 北京水资源的窘境与出路

水资源开发利用必须在水资源承载能力范围之内，否则，蒋会产生各种问题。目前，北京市水资源开发利用已经超过了其承载力，产生了很多问题。

水资源供需矛盾加剧

北京水资源人均占有量在世界各国首都中排名百位之后。在20世纪五六十年代，北京水资源供需没有多大矛盾，七十年代以后，缺水成为北京面临的严重问题之一。目前，水资源供需矛盾十分尖锐，近几年每年缺水均在4亿立方米左右。根据《21世纪初期首都水资源可持续利用规划总报告》，预测2010年北京市需水量将达到53.95亿立方米，其中工业用水13.49亿立方米，城市生活用水13.35亿立方米，农业用水 21.91亿立方米，河湖环境补充水3.20亿立方米，损失量约为2亿立方米。与多年平均可供水量相比北京市2010年将缺水12.62亿立方米。

地下水严重超采

北京市1981-1989年地下水平均补给量为 37.80亿立方米／年，地下水可开采量约为24.5亿立方米／年。由于种种原因，补给水并不能全部作为可利用水。当开采量大于可开采量时，会引起一系列的水文地质环境问题。

在20世纪五六十年代，地下水资源开采是少量的，自七十年代以后，地下水资源开采量逐年剧增，成为北京市主要水源之一。据计算，1961—1995年的35年间，全市平原区地下水累积亏损量已达到39.56亿立方米，平均每年亏损1.13亿立方米，其中七十年代亏损最多，达到21.25亿立方米。尽管目前亏损量有所减少，地下水位有所上升，但仍处于超采状态。

地下水的超采会形成漏斗区，到目前为止，已经形成以朝阳区为中心，西到石景山、东至顺义、南至南苑、北到昌平山前约1600平方公里的漏斗区，引起地面沉降。城区的东部和东北部，八里庄—大郊亭一带，沉降幅度最大，沉降点最大累积幅度达850毫米；水井供水衰减或报废。同时由于水位不断下降，至使有些水井枯竭报废，井越打越深，泵越换越大，形成恶性循环，经济上越来越不合算。

水质污染严重

水资源开发利用过程中，水质是重要的指标之一，水资源量、质的协调统一是水资源充分发挥效益不可缺少的条件。

2000年北京市污水排放的总量为13.55亿立方米，其中工业废水5.79亿立方米，生活污水7.76亿立方米。一些污水没有得到有效处理导致水质污染。 2000年监测总河长997.2公里，其中I-Ⅲ类水体河长659.6公里，占监测总河长的66.1％；Ⅳ类水体河长59.3公里，占监测总河长的6.O％；大于V类水体河长278.3公里，占监测总河长的27.9％。地下水监测中，40％监测井水质低于Ⅲ类水质，主要污染指标为总硬度、混浊度、氨氮等。

缺乏完善的水资源价格体系

合理的水资源价格是对水资源进行经营管理的重要手段之一，是促进水资源合理开发利用的前提，是水资源供给与需求的调节器。制定合理的水资源价格体系才能统筹兼顾、科学有效地配置各种水资源，整体上发挥水资源的效益。目前，北京尚未健全完善的水资源价格体系，致使水资源经营管理未能充分发挥经济杠杆的作用。自来水、地表水、地下水、污水、中水价格比例不利于水资源合理的调配。

解决北京水资源问题的根本手段是提高水资源利用率和利用效率，通过的主要手段是将北京建设成节水型城市，这是最高的目标。为了实现这个目标，目前我们应该采取的主要途径包括以下几个方面：

观念转变：实现由供给管理向需求管理转变

传统的水资源管理可以统称为供水管理，其主要的特征是根据工农业用水需求，建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡，它曾为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用，并且在今后相当长的一段时间内，仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建，工程难度愈来愈大，成本也不断增加，而且随着径流开发加大，带来了一系列的生态环境问题，水资源供需矛盾也不断加剧。完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能，运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性，它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上，其结果是水资源浪费的增加和利用低效。必须改供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为，从而实现对有限水资源的优化配置和合理利用，它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源，对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给，而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内，农业水资源供给量不可能增加，我们必须通过需水管理实现农业的可持续发展。

调整结构：向节水防污高效产业结构迈进

产业结构对水资源开发利用具有重要影响。北京产业结构的未来发展方向是向节水防污高效产业结构迈进。北京市的用水效率虽然同国内其他省相比较高，但同世界先进国家相比还有一定的差距，2001年北京农业增加用水15473立方米，是澳大利亚的3.5倍，是美国的2.2倍，韩国的2.1倍，提高其效率是有潜力的。另外，目前北京市的产业结构还不合理，与北京水资源条件还不相适应，高耗水的产业占有相当的比重，如冶金、石化、纺织等传统产业占有相当的比重，未来发展方向是用低耗水、高附加值的现代制造业来改造传统的工业。如现代轿车、微电子、光机电、生物工程与新医药4个产业。要加快产业基地建设。加大污染扰民企业的搬迁改造步伐，同时，关停并转一些污染大、耗水高、效益低的企业。在农业用水方面，要充分利用降水，减少直至停止水稻等高耗水的作物，大力发展节水早作农业。

开源：雨水利用和污水资源化

北京本地水资源已经没有多少开源的余地，只能挖掘潜力，在雨水利用和污水资源化方面还是大有可为的。

雨水是可再生的天然资源，由于北京降水的集中性，使得其开发利用受到一定的限制，充分利用雨水资源是解决北京水资源问题的重要途径。在北京利用雨水是完全有条件的。北京西郊有一个约400平方公里大范围的沙砾石透水层，是建立地下水库、进行人工调蓄的理想场所。而面积为1600平方公里官厅山峡流域，是北京西部的暴雨集中区，区间径流量为0.4-2.5亿立方米。通过新建西郊26.2平方公里砂石坑蓄洪回灌工程，平均每年回灌水量220万立方米，对于缓解北京西郊地区地下水资源紧张状况将起到积极的作用。充分利用绿地进行入渗是利用雨水的又一个有效的途径，这不仅可以减少绿地的灌溉水量，而且可以减少排水河道的负担。可以将路面、屋顶上的水引入绿地，这样，可以将绿地建的低一些，有利于雨水的利用。根据相关实验，城市小区建设和公共绿地在5年一遇日降水量为144毫米时，土壤为粉砂壤时，雨水可就地全部入渗。其他还有田面蓄水入渗、河道建闸蓄水入渗。值得欣慰的是，在雨水利用方面，北京完成了天秀花园小区、双紫园小区、北京地质工程勘察院大院、北京水利水电学校、海淀公园等六个雨水示范工程建设，北京奥运场馆建设也将雨水利用考虑在内。

污水是北京重要的水资源之一。通过污水处理再利用，不仅可以减少对水资源的污染，而且可以增加水资源的有效供给量。2000年北京市污水排放总量为 13.55亿立方米，随着用水量的增加，污水也必将增加，对其加以利用也是实现北京2008年“绿色奥运”的承诺的需要。值得关注的是，关于此已经引起有关方面的关注。根据有关报道，目前为止，北京已经建成投入使用了160多个中水设施，这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校，它们以洗浴、盥洗等日常杂排水为水源，经过处理达到中水水质标准后，可以回用于冲厕、洗车、绿化等等。目前这些中水设施日处理能力已经达到4万立方米，回用水量约2.4万立方米。北京2003年建成了日处理能力8万吨的吴家村污水处理厂，至此，全市污水日处理能力达到158万吨；完成了阳坊工业园区、北京农业职业学校、北京石油化工学院等10个污水零排放单位和大兴翡翠城小区、华北电力大学、太阳城老年公寓等7个中水回用工程，日处理能力达到2.3万吨。

另外，南水北调工程的实现，将是解决北京水资源问题的重要战略途径。

节流：定额管理和减少浪费

节流是提高水资源利用效率的重要手段，也是解决北京水资源短缺的必由之路。各行业根据目前的科学技术水平，制定合理的用水定额，并且严格执行，实行总量控制，同时减少水资源浪费。管好水龙头，不仅能提高人们的节水意识，而且能够节约大量水资源。据专家测试，一个关不紧的水龙头，一个月可以流掉 1-6立方米水；一个漏水的马桶，一个月要流掉3-25立方米水。全市如果有60万个水龙头、20万个马桶漏水，一年就要损失上亿立方米的水，相当于新建一个自来水厂。值得欣慰的是，北京对减少水资源浪费极为重视，在城区积极推广节水器具，增强市民节水意识，机关、学校、科研等单位定期对用水节水设施进行检查和维修，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，涌现出117个节水型企业和92个节水型居民小区。在农业，节水技术得到一定的普及，微灌、喷灌等现代节水技术得到广泛应用。

经济杠杆：建立科学的水价体系

所谓的科学水价体系是指在各种水源(包括污水)之间建立起来的高效和谐的比例关系。这种体系的存在能够促进水资源的合理开发利用，因为科学的水价体系在水资源优化配置过程中占有极其重要的地位。我们以工业用水为例，简要地说明建立科学的水价体系的必要性。对于工业用水而言，我们假设水源为地表水、地下水、海水以及生产过程中产生的污水(或者将污水作为自己的水源，此处含有中水)。为了简明起见，我们先假设工业用水的水源为地表水和地下水，如果地表水的价格低于地下水，并且水价足以影响产品的成本时，生产者为了降低生产成本，必然采用地表水，促进地表水的开发利用，反之，如果地表水的价格高于地下水，会加大地下水的开采，那么在地下水超采区，应该利用经济手段，提高地下水的价格，限制地下水的开采。建立科学的水价体系，不仅有利于水资源的高效利用，而且有利于污水资源化，这对于保护生态环境，促进社会经济环境的协调发展具有积极的推动作用。

B. 中国最新的水资源现状 污水处理现状

根据前瞻产业研究院发布的《中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，截至年底，我国污水处理及其再生行业企业个数达到了213个，资产总计844.13亿元，较2011年增长了11.43%，销售收入为236.64亿元，较2011年增长了16.16%，扩张速度较快。

但是我国当前污水处理费还处于较低的水平，在我国36个大中城市中还有14个城市的污水处理费低于0.8元/吨，未能达到国家规定的上涨幅度，虽然当前我国污水处理及其再生行业的毛利率较高，2012年华东地区和西北地区的毛利率超过了100%，但是由于污水处理费的工业事业特征，其市场调节能力较差，2012年我国污水处理及其再生行业七个地区有四个毛利率在下降，而且华东、华中地区连续两年处于下降趋势，在一定程度上会打击企业投资这个行业的积极性。

前瞻产业研究院污水处理及其再生行业小组认为，从我国污水日处理能力和污水排放总量对比来看，我国污水处理能力尚不能满足需处理的污水量，加上污水处理行业存在产能利用率低的问题，每年都有大量的没有得到处理的污水流入水体中污染水环境，行业需求大于供应。

受到经济回暖，国家政策推动以及环保行业热度增长等有利因素作用，污水处理行业整体生产经营状况较好，基于多项政策的利好作用具有持续性，加之随着工业的持续增长，污水处理的行业需求将稳定增加，预计2013年污水处理行业的财务运行仍将保持较好水平。

国家环境保护“十二五”规划指出，“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿，较“十一五”期间1.54万亿的投资额上升121%。“十二五”期间，随着环境税费改革，市场化和特许经营制度完善，税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高，污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展，环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大，行业发展前景广阔。

总体来说，我国污水处理行业前景比较良好，行业增长空间很大。

C. 介绍一两个国家“中水”利用的基本情况

日本：以有较多中水系统供生活杂用而著称，约占中水回用量的40％。早在20世纪60年代，日本沿海和西南一些缺水城市，如东京、名古屋、川崎、福冈等地即开始考虑将城市污水处理厂的出水经进一步处理后回用于工业、生活或生活杂用（以冲洗卫生设备为主）。污水再生后用于中水道系统、农田或城市灌溉、河道补给等。日本的双管供水系统比较普遍

D. 中水是什么水

再生水

废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

城市污水经处理设施深度净化处理后的水（包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水）统称“中水”。其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水（下水）之间，亦故名为“中水”。中水利用也称作污水回用。

(4)全国中水处理能力扩展阅读：

城市生活污水，主要的地下水污染源之一，提高污水处理率并进行污水处理设施升级改造是进行地下水污染防治的主要措施.为改善国内水污染状况并提供更多的水资源，再生水利用在国内得到重点扶持，行业存在显著投资机会。

“十二五”期间，我国将投入304亿元新建2675万立方米/日的再生水处理能力，投资增速高达198.04%，年均复合增长率为24.41%远高于行业每年5.30%的增速。其间，全国城镇再生水利I用率将从目前的不足10%提升至15%。

E. 中国水务行业市场的发展现状及前景分析

水务行业又可分为原水生产与供应、自来水生产和供应、污水收集、污水处理、中水与再生水利用等多个环节。一般意义上是指供水与排水。除了传统的供水和排水管理，水务产业还包括保护和扩大水资源、节水减排、中水回用、淡化海水、用水需求管理、社区性计划、集水区管理以及举办公共教育及增强节水意识活动等事务。

——更多数据参考前瞻产业研究院《中国水务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

F. 一道化学题：利用“中水”的实际意义是__________________________________。

中水又叫再生水

中水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，中水具有明显的优势。从经济的角度看，中水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。
编辑本段简介
再生水也是污水处理厂处理达标水，一般为二级处理，具有不受气候影响、不与临 北京再生水利用
近地区争水、就地可取、稳定可靠、保证率高等优点。再生水即所谓“中水”，是沿用了日本的叫法，通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而再生水的水质介于上水和下水之间，故名“中水”.再生水虽不能饮用，但它可以用于一些水质要求不高的场合，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。再生水工程技术可以认为是一种介于建筑物生活给水系统与排水系统之间的杂用供水技术。再生水的水质指标低于城市给水中饮用水水质指标，但高于污染水允许排入地面水体的排放标准。 再生水是城市的第二水源。城市污水再生利用是提高水资源综合利用率，减轻水体污染的有效途径之一。再生水合理回用既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，是贯彻可持续发展的重要措施。污水的再生利用和资源化具有可观的社会效益，环境效益和经济效益，已经成为世界各国解决水问题的必选。
编辑本段利用的可行性
污水再生利用的优势
中水，也称再生水，它的水质介于污水和自来水之间，是城市污水、废水经净化处理后达到国家标准，能在一定范围内使用的非饮用水，可用于城市景观和百姓生活的诸多方面。为了解决水资源短缺问题，城市污水再生利用日益显得重视，城市污水再生利用与开发其他水源相比具有优势。首先城市污水数量巨大、稳定、不受气候条件和其它自然条件的限制，并且可以再生利用。污水作为再生利用水 再生水
源与污水的产生基础上可以同步发生，就是说只要城市污水产生，就有可靠的再生水源。同时，污水处理厂就是再生水源地，与城市再生水用户相对距离近供水方便。污水的再生利用规模灵活，既可集中在城市边缘建设大型再生水厂，也可以在各个居民小区、公共建筑内建设小型再生水厂或一体化处理设备，其规模可大可小，因地制宜。
技术可行性
在技术方面，再生水在城市中的利用不存在任何技术问题，目前的水处理技术可以将污水处理到人们所需要的水质标准。城市污水所含杂质少于0.1%，采用的常规污水深度处理，例如滤料过滤、微滤、纳滤、反渗透等技术。经过预处理，滤料过滤处理系统出水可以满足生活杂用水，包括房屋冲厕、浇洒绿地、冲洗道路和一般工业冷却水等用水要求。微滤膜处理系统出水可满足景观水体用水要求。反渗透处理系统出水水质远远好于自来水水质标准。 国内外大量污水再生回用工程的成功实例，也说明了污水再生回用于工业、农业、市政杂用、河道补水、生活杂用、回灌地下水等在技术上是完全可行的，为配合中国城市开展城市污水再生利用工作，建设部和国家标准化管理委员会编制了《城市污水处理厂工程质量验收规范》、《污水再生利用工程设计规范》、《建设中水设计规范》、《城市污水水质》等污水再生利用系列标准，为有效利用城市污水资源和保障污水处理的质量安全，提供了技术数据。
经济可行性
城市污水采取分区集中回收处理后再用，与开发其它水资源相比，在经济上的优势如下： （1） 比远距离引水便宜 城市污水资源化就是将污水进行二级处理后，再经深度处理作为再生资源回用到适宜的位置。基建投资远比远距离引水经济，据资料显示，将城市污水进行深度处理到可以回用作杂用水的程 再生水
度，基建投资相当于从30公里外引水，若处理到回用作高要求的工艺用水，其投资相当于从40~60公里外引水。南水北调中线工程每年调水量100多亿立方米，主体工程投资超过1000亿元，基单位投资约3500~4000元/t。因此许多国家将城市中水利用作为解决缺水问题的选择方案之一，也是节水的途径之一，从经济方面分析来看是很有价值的。在美国，有300场、中国国际贸易中心、保定市鲁岗污水处理厂等几十项中水工程。实践证明，污水处理技术的推广应用势在必行，中水利用作为城市第二水源也是必然的发展趋势。 (2)比海水淡化经济 城市污水中所含的杂质小于0.1%，而且可用深度处理方法加以去除，而海水中含有3.5%的溶盐和大量有机物，其杂质含量为污水二级处理出水的35倍以上，需要采用复杂的预处理和反渗或闪蒸等昂贵的处理技术，因此无论基建费或单位成本，海水淡化都高于再生水利用。国际上海水淡化的产水成本大多在每吨1.1美元至2.5美元之间，与其消费水价相当。中国的海水淡化成本已降至5元左右，如建造大型设施更加可能降至3.7元左右。即便如此，价格也远远高于再生水不足一元的回用价格。 城市再生水的处理实现技术突破前景仍然非常广阔，随着工艺的进步、设备和材料的不断革新，再生水供水的安全性和可靠性会不断提高，处理成本也必将日趋降低。 (3)可取得显著的社会效益 在水资源日益紧缺的今天，将处理后的水回用于绿化、冲洗车辆和冲洗厕所，减少了污染物排放量，从而减轻了对城市周围的水环境影响，增加了可利用的再生水量，这种改变有利于保护环境，加强水体自净，并且不会对整个区域的水文环境产生不良的影响，其应用前景广阔。污水回用为人们提供了一个非常经济的新水源，减少了社会对新鲜水资源的需求，同时也保持优质的饮用水源，这种水资源的优化配制无疑是一项利国利民、实现水资源可持续发展的举措。当今世界各国解决缺水问题时。城市污水被选为可靠且可以重复利用的第二水源，多年以来，城市污水回用一直成为国内外研究的重点。成为世界不少国家解决水资源不足的战略性对策。
编辑本段使用途径
再生水水量大、水质稳定、受季节和气候影响小，是一种十分宝贵的水资源。再生水使用方式很多，按与用户的关系可分为直接使用与间接使用，直接使用又可以分为就地使用与集中使用。多数国家的再生水主要用于农田灌溉，以间接使用为主；日本等少数国家的再生水则主要用于城市非饮用水，以就地使用为主；新趋势是用于城市环境“水景观”的环境用水。 再生水的用途很多，可以用于农田灌溉、园林绿化（公园、校园、高速公路绿带、高尔夫球场、公墓、绿带和住宅区等）、工业（冷却水、锅炉水工艺用水）、大型建筑冲洗以及游乐与环境（改善湖泊、池塘、沼泽地，增大河水流量和鱼类养殖等），还有消防、空调和水冲厕等市政杂用。 根据再生水利用的用途，再生水可回用于地下水回灌用水，工业用水，农、林、牧业用水，城市非饮用水，景观环境用水等五类。再生水回用于地下水回灌，可用于地下水源补给、防治海水入侵、防治地面沉降；再生水回用于工业可作为冷却用水、洗涤用水和锅炉用水等方面；再生水 再生水
用于农、林、牧业用水可作为粮食作物、经济作物的灌溉、种植与育苗、林木、观赏植物的灌溉、种植与育苗、家畜和家禽用水。
编辑本段中国再生水使用情况
现状
进入21世纪前后，在中国水资源日趋紧张的背景下，再生水利用开始受到中国政府的重视。到2009年，中国污水再生利用率（污水再生利用量/污水处理率）在15%左右，而污水再生利用量/污水排放量的比率仅为5%左右。
必要性
中国是一个水资源贫乏的国家，属世界上13个贫水国之一，人均水资源是世界平均水平的1/4。同时，中国地域广大，水资源在时间和地区分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地区，尤其是哈尔滨人均水资源更低。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为中国平均水平的1/5，海河流域包括京津两市人均水资源量仅为中国平均水平的1/7。 随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题尤为突出。当前相当部分城市 再生水
水资源短缺，城市供水范围不断扩大，缺水程度日趋严重。据统计，中国669个城市中，400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，日缺水量达，年缺水量，由于缺水每年影响工业产值2000多亿元，天津、长春、大连、青岛、唐山和烟台等大中城市已受到水资源短缺的严重威胁。据资料统计，国际极度缺水线是人均水资源占有量500，而河北保定市区目前的人均水资源占有量只有64，严重缺水，导致城市供水不足，地下水超采，引发一系列环境地质问题等。 2000年北方地区出现100年不遇的大旱，使许多水库河流出现从来没有过的断流和枯干，北方13个省318个县级以上城市被迫限时供水，缺水人口达2000多万。2001年的干旱，中国受旱面积达k。 在水资源短缺的同时，中国水资源浪费和污染现象十分严重，而对这种短缺与浪费并存的状况，传统思想认为应该行政性提高水价来限制人们的用水量，但是浪费问题从来不是行政性的价格可解决的，因为在考虑浪费问题的时候，不能忽略限制人们行为本身带来的效用损失。建设部的一次调查表明，当水费支出占居民家庭收入的2.0%时，人们才会考虑节水问题；达到5%时，对人们的生活才会产生较大影响；达到10%时，人们会考虑水的重复利用。为了缓解水资源的供需矛盾，污水回用在一定使用范围内，为我们提供了一个经济可靠的新水源，并且可以节省优质的饮用水源。 随着改革开放的不断深入，中国已进入经济建设的新时期，虽然近年大力提倡节约用水，但各地用水量增势强劲，加剧了水资源问题的严重性。水资源紧缺对国民经济发展产生的影响，已经引起了领导和专家的关注。据预测，世纪水资源危机将位居世界各类资源危机之首。因而研究城市水资源利用及水资源开发势在必行，这对城市用水健康循环和保障城市可持续发展具有深远的战略意义。因此，实现污水资源化，缓解不资源供需矛盾，促进国民经济的可持续发展显得十分得要。
使用情况
虽然中国早在20世纪50年代就开始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正将污水深度处理后回用于城市生活和工业生产则是近几十年才发展起来的，建设部在“六五”专项科技计划中最先列入了城市污水回用课题分别在大连、青岛两地作试验探索。这两地研究成果表明，污水可以通简易深度处理再次回用，是很有前途的水源。 从1986年开始，城市污水回用相继列入国家“七五”、“八五”、“九五”重点科技攻关计划，开始污水回用技术的探索和示范工程的试验。“七五”攻关项目“水污染防治及城市污水资源化技术”，就污水再生工艺、不同回用对象的回用技术、回用的技术经济政策等进行了系统研究。其中研究包括青岛延安三路污水厂等14个污水不同程度或不同对象地开展污水回用工程，为“八五”期间污水回用项目的攻关提供了大量可行的依托工程。“八五”攻关项目“污水净化与资源化技术”，分别以大 再生水
连、太原、天津、泰安、燕山石化为依托工程，开展工程性试验。通过系列的生产性和实用性工程研究，“八五”提供了城市污水回用于工业工艺、冷却、化工、石化、钢铁工业和市政景观等不同用途的技术规范和相关水质标准。“八五”提供的成果较“七五”提高到了实用水平，研究内容经过了生产怅一检验，涵盖了污水回用的大部分领域。“九五”攻关项目“城市污水处理技术集成化与决策支持系统建设”，具体攻关两部分内容：一是回用技术集成化研究，二是城市污水地下回灌深度处理技术研究。这些攻关研究，完成了大量生产性试验，取得了丰富数据，经国家专家级的鉴定验收，许多成果被评为国际先进或国际领先水平。 在“21世纪国际城市污水处理及资源化发展战略研讨会”上建设部在会上指出“中国将会全面启动污水资源化工程，并在此领域广泛加强与国外的技术合作和技术交流，欢迎各国金融机构和企业投资于中国的城市污水资源化项目”，表明中国在未来的几年城市对再生水利用的投资与需求将迅速升温。
规划
为了缓解中国的水资源短缺和治理水环境的污染，中国近期建设的集中污水处理与回用规划如表1所示。 （1） 污水处理后回用作工业用水 污水处理厂的二级处理出水，根据用途不同，可直接或者再经进一步处理达到更高的水质后应用于工业过程中，其中最具有普遍性和代表性的用途是工业冷却水，中国在污水处理厂二级出水或先进二级处理出水用作工业冷却方面进行了大量试验研究，并有运行成功的实例。北京高碑店污水处理厂的二级处理出水给华能热厂提供冷却水的水源，供应量为4万吨每天。同时该污水处理厂还为三河热电厂等工业企业供水。 再生水目前已经成为北京的第二大水源。统计数字显示，2006年北京使用再生水3.6亿立方米，今年预计达到4.8亿立方米。再生水已经广泛应用于工业制造、农业灌溉、城市绿化、河湖环境等领域。今年使用的4.8亿立方米的再生水中，有6000万立方米用于补充城市景观和城市绿化用水的使用。朝阳公园、大观园、陶然亭、万泉河、南护城河以及奥运中心区等都实现再生水浇灌。同时，北京城区还建成20个自动中水加水机，每年可提供2000万立方米可再生水用于绿化和市政管理。 （2） 污水处理后回用作生活杂用水 处理后污水回用生活杂用水，北京最具代表性。1984年北京市进行污水示范工程建设，并于1987年出台了“北京市中水建设管理实施办法”，在该管理条例中，凡建筑面积在以上的旅馆、饭店和公寓以及建筑面积在以上的机关科研单位和新建的生活小区都要建立中水设施。以此为契要，北京市的中水设施的建设得到了较快的发展，到目前为止，北京已经建成投入使用了160多个中水设施，这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校，它们以洗浴、盥洗等日常杂用水为水源，经过处理在到中水水质标准后，可以回用于冲厕、洗车、绿化等。目前这些中水设施处理能力已经达到4万，回用水量约。中水建设已初具规模。为实现北京2008年“绿色奥运”的承诺，使城市污水回用率达到50%，北京市将新建9座中水厂，以加大污水再生回用，推广城市中水的使用。 北京已经建成9座大型污水处理厂和相关的配套管网，在2008年奥运会之前，还将再有5座类似的污水处理厂投入运行。与此同时，郊区的污水治理也全面启动。新城建设的14座中小型污水处理厂，年处理污水近1.7亿立方米。 （3） 污水处理后回用作农业灌溉 在中国北方城市，城市污水和工业废水已经成为某些郊区农田（包括菜田、稻田和麦田等）灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益，可以改良土壤结构，增加水分和肥分，导致作物增产，平均每一立方米生活污水，可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污灌也体现了一些缺点，部分农田，由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产，地下水、土壤和农产品受污染。再生水用于农作物灌溉的面积逐年增加，大兴、通州等地区形成了30万亩再生水灌溉区。今年全市农业利用再生水达2.3亿立方米。2006年底，随着小红门污水处理厂的排水闸门开启，清澈的再生水涌入凉凤灌渠，大兴区青云店、长子营、采育等8个镇的20万亩农田灌溉用上了再生水。再生水代替清水进行农田灌溉，每年可减少开采地下水6000万立方米。
编辑本段使用意义
缓解水资源短缺的有效途径
据有关资料统计，城市供水的80%转化为污水，经收集处理后，其中70%的再生水可以再次循环使用。这意味着通过污水回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城市的可用水量至少 再生水
增加50%以上。世界各国无不重视再生水利用，再生水作为一种合法的替代水源,正在得到越来越广泛的利用，并成为城市水资源的重要组成部分。
实现水资源可持续利用的重要环节
水是城市发展的基础性资源和战略性经济资源，随着城市化进程和经济的发展，以及日趋严重的环境污染，水资源日趋紧张，成为制约城市发展的瓶颈。推进污水深度处理，普及再生水利用是人类与自然协调发展、创造良好水环境、促进循环型城市发展进程的重要举措。 国际上，对于水资源的管理目标已发生重大变化，即从控制水、开发水、利用水转变为以水质再生为核心的“水的循环再用”和“水生态的修复和恢复”，从根本上实现水生态的良性循环，保障水资源的可持续利用。
能带来可观的效益
再生水合理利用不但有很好的经济效益，而且其社会和生态效益也是巨大的。首先，随着城市自来水价格的提高，再生水运行成本的进一步降低，以及回用水量的增大，经济效益将会越来越突出；其次，再生水合理利用能维持生态平衡，有效的保护水资源，改变传统的“开采一利用一排放”开采模式，实现水资源的良性循环，并对城市的水资源紧缺状况起到了积极的缓解作用，具有一长远的社会效益；第三，再生水合理利用的生态效益体现在不但可以清除废污水对城市环境的不利影响，而且可以进一步净化环境，美化环境。

G. 国家中水回用水质标准

法律分析：中水是指各种排水经处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水水源按照《建筑中水设计规范》(GB50336-2018)和《城镇污水再生利用工程设计规范》(GB50335-2016)分为优质杂排水和生活污水，具体种类和选取顺序为：

1)卫生间、公共浴室的盆浴和淋浴等的排水;

2)盥洗排水;

3)空调循环冷却水系统排水;

4)冷凝水;

5)游泳池排污水;

6)洗衣排水;

7)厨房排水;

8)冲厕排水。

中水水源一般不是单一水源，大多有三种组合方式：

1)盥洗排水、淋浴排水、循环冷却水称为优质杂排水，应优先选用;

2)冲厕排水以外的生活排水称为杂排水;

3)生活污水，即所有生活排水的总称，这种水质最差。

中水用于冲厕、道路清扫、消防、城市绿化、车辆冲洗、建筑施工等杂用的水质，按《城市污水再生利用 城市杂用水质》(GB/T18920-2002)中城市杂用水类标准执行。

中水用于景观环境用水，其水质应符合国家标准《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)的规定。

法律依据：《中华人民共和国标准化法》 第二条 本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。

标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。

强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。

H. 缺水城市再生水利用率达到多少

全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上。
根据意见，2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。
积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式。根据区域位置、人口聚集度选用分户处理、村组处理和纳入城镇污水管网等收集处理方式，推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用。推广种养结合、以用促治方式，采用经济适用的肥料化、能源化处理工艺技术促进畜禽粪污资源化利用，鼓励渔业养殖尾水循环利用。

I. 再生水怎样排放

⑴ 污水处理后回用作工业用水
污水处理厂的二级处理出水，根据用途不同，可直接或者再经进一步处理达到更高的水质后应用于工业过程中，其中最具有普遍性和代表性的用途是工业冷却水，中国在污水处理厂二级出水或先进二级处理出水用作工业冷却方面进行了大量试验研究，并有运行成功的实例。北京高碑店污水处理厂的二级处理出水给华能热厂提供冷却水的水源，供应量为4万吨每天。同时该污水处理厂还为三河热电厂等工业企业供水。
再生水目前已经成为北京的第二大水源。统计数字显示,2006年北京使用再生水3.6亿立方米，今年预计达到4.8亿立方米。再生水已经广泛应用于工业制造、农业灌溉、城市绿化、河湖环境等领域。今年使用的4.8亿立方米的再生水中，有6000万立方米用于补充城市景观和城市绿化用水的使用。朝阳公园、大观园、陶然亭、万泉河、南护城河以及奥运中心区等都实现再生水浇灌。同时，北京城区还建成20个自动中水加水机，每年可提供2000万立方米可再生水用于绿化和市政管理。
⑵ 污水处理后回用作生活杂用水
处理后污水回用生活杂用水，北京最具代表性。1984年北京市进行污水示范工程建设，并于1987年出台了“北京市中水建设管理实施办法”，在该管理条例中，凡建筑面积在以上的旅馆、饭店和公寓以及建筑面积在以上的机关科研单位和新建的生活小区都要建立中水设施。以此为契要，北京市的中水设施的建设得到了较快的发展，到目前为止，北京已经建成投入使用了160多个中水设施，这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校，它们以洗浴、盥洗等日常杂用水为水源，经过处理在到中水水质标准后，可以回用于冲厕、洗车、绿化等。目前这些中水设施处理能力已经达到4万，回用水量约。中水建设已初具规模。为实现北京2008年“绿色奥运”的承诺，使城市污水回用率达到50%，北京市将新建9座中水厂，以加大污水再生回用，推广城市中水的使用。
北京已经建成9座大型污水处理厂和相关的配套管网，在2008年奥运会之前，还将再有5座类似的污水处理厂投入运行。与此同时，郊区的污水治理也全面启动。新城建设的14座中小型污水处理厂，年处理污水近1.7亿立方米。
⑶ 污水处理后回用作农业灌溉
在中国北方城市，城市污水和工业废水已经成为某些郊区农田（包括菜田、稻田和麦田等）灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益，可以改良土壤结构，增加水分和肥分，导致作物增产，平均每一立方米生活污水，可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污灌也体现了一些缺点，部分农田，由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产，地下水、土壤和农产品受污染。再生水用于农作物灌溉的面积逐年增加，大兴、通州等地区形成了30万亩再生水灌溉区。今年全市农业利用再生水达2.3亿立方米。2006年底，随着小红门污水处理厂的排水闸门开启，清澈的再生水涌入凉凤灌渠，大兴区青云店、长子营、采育等8个镇的20万亩农田灌溉用上了再生水。再生水代替清水进行农田灌溉，每年可减少开采地下水6000万立方米。

J. 为什么中国不大面积的使用中水

主要是后期管线铺设的钱没人出才

北京市每年可利用的中水有7.5亿方，实际利用量却只有2.6亿方———
中水利用何时不再苦苦等待（热点关注）

编者按：今天是世界水日。当我们再次将镜头对准水资源的保护和利用时发现，一度大力倡导、能有效缓解水资源短缺的中水利用仍面临诸多难题，在生产和生活领域仍存在严重的结构型、生产型和消费型浪费。我国是一个水资源紧缺的国家，水资源人均占有量不足2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，全国每年缺水近400亿立方米。因此，必须建立合理的制度安排并辅以必要的配套措施，以扭转目前粗放式利用、掠夺式开采的局面，提高水资源的利用效率和效益。

北京市每年污水排量约13亿方，经过处理可提供中水7.5亿方，实际利用量只有2.6亿方。4.9亿方中水没有得到利用，主要原因在于管网设计不科学以及没有出台相关的中水使用管理办法。这是北京市水务局副局长程静在18日召开的市民建言会上透露的最新信息。在大力构建节约型社会的今天，如何充分利用中水、减少浪费是摆在我们面前的现实课题。
水枪洗车
每年“喷”掉五个昆明湖
一把高压水枪接上自来水，再加上几块毛巾，这就是目前不少中小洗车店的主要装备。目前中国轿车的拥有量已经达到500多万辆，而且每年正以25％的速度递增，不科学的洗车方式造成的水资源浪费十分惊人。
3月17日，记者采访中发现，一些洗车店设施十分简陋，洗车时往往使用大口径喷头，还有的则直接用粗皮管接上自来水冲车。在西南四环附近的一条小路上，“5元洗车”的招牌隔几步就可以看见一个。这些店虽然门脸小，但生意却不断，郊区回京的车辆和过往出租车是这里的主要顾客。记者在其中一家店内呆了30多分钟，该洗车店便先后接了5辆车的生意，洗车工人忙得基本没有停。只见洗车工人将水管接到自来水龙头上，水流经过气泵装置从高压水枪中喷射出来，洗一辆车大概需5分钟。短短几十分钟之内，成吨的自来水就这样流失了。该洗车店的工人告诉记者，1吨水大概可以洗5辆车，这个小店平均每天可以洗30辆车左右。粗略计算，它们一个月就要用掉自来水180吨，足够一个每月用水8吨的普通家庭用上2年。
这尚且是众多车行中规模极小的一家。全国的500万辆车中，如果有一半是使用自来水洗车，以每车每年洗30次、每次洗车0.15立方米水计算，那么每年因洗车浪费的水量就超过1050万立方米，相当于5个昆明湖的蓄水量。
居民冲厕
也用饮用级别水
从理论上讲，目前北京的市政中水在使用上应该供不应求；但是事实上，却是很多地方难以将中水有效利用：用自来水浇灌绿地，用自来水冲洗马桶，大量的清洁水就这样被浪费掉了。人们为何将价格低廉的中水弃而不用，却选择价格昂贵的自来水呢？
中水回用是一种新兴产业，因此长期以来有自来水的上水道，有脏水的下水道，却没有中水管道。使用中水，必须另开管道将中水引入各家各户，无形中给用水单位和居民增加了一笔开支。这也成为制约中水使用的最重要的因素。
人们会不约而同地算账：1吨中水只收1元，比自来水便宜，但如果花钱接中水管道，花的钱却比自来水水费贵多了。算来算去，绝大多数单位都打消了用中水的念头。即使是正在建设的小区，开发商也担心建设中水管线，增加了盖房的成本，会影响房屋的销售。于是，在种种冠冕堂皇的借口下，中水销售一再搁浅。
目前，在北京的众多楼盘中，只有250多个小区的中水设施在运行中。记者采访了其中的通州世纪星城，楼盘人员告诉记者：“如果将污水处理到可回用标准，每立方米水处理设施建设和运行投入至少五六元钱。可是开发商在预算房地产价格时一般都没有考虑中水设备投资，其价格预算和合同条款上也没有这一条，所以正在建设中的楼房没有办法考虑这一额外开支。为了减少成本，众多房地产开发商想方设法逃避中水设施的建设。”
尽管中水的价格具有一定的竞争优势，但一些居民对中水还是不太接受，这也是阻碍中水发展的又一原因。居住小区使用中水冲厕的诸敏小姐告诉记者：“中水用起来还行，但是用它冲完的厕所，坑儿有点发黄，刷起来特费劲。”记者就此采访了北京市自来水集团中水分公司的田惠芳工程师，她解释说，中水基本是无色无味的，留下点颜色是因为二级排放标准里允许有一部分氨氮，还有少量磷，在湖里存放时经过阳光照射以后就有颜色了，冲洗厕所、浇花是完全没有问题的。
中水利用
不能只看眼前利益
由于使用中水的短期效益不是十分明显，这使得很多单位缺乏使用中水的内动力，从而拒绝使用。虽然有关部门要求洗车点需要配备再生利用中水的回用设施，但是由于这些设施必须投入一定成本，于是很多地方没有按规定执行。
记者采访中得知，中水主要依靠中水管线运送和中水车运输供给人们使用。中水洗车机一台就需要近2万元、隧道式电脑洗车机每台要50多万元，加上水槽建设及日常维护等费用，一次性投入成本较高。同时，设备投入后每次20元的洗车价格，也让许多私家车主望而却步。虽然目前中水的价格只有一元钱一吨，但是那些距离中水公司比较远的洗车店要想用中水的话，一吨水的运输费大概在20元—30元之间，这让不少洗车店的老板不得不掂量掂量。目前，一般的洗车店1立方米水可以洗四五辆车，成本几元钱的水，却可以换来几十元的收入，利润空间巨大，这使得一些洗车店根本不重视节水。
对此，长期从事城建工作的工程师王玲女士表示，随着各地水价的不断攀升，中水的价值会越来越显现出来。事实上，城市物业小区引进中水系统，不仅是房地产销售的亮点，也提高了小区自身的环保标准。如果小区在建设前期能够协同中水公司建立系统的中水管道，使物业自身通过污水处理系统完成水处理的循环功能，从长远看，物业是有收益的。而北京市的200余万辆机动车如果都用中水洗车，每天用中水洗车省下的生活用水，可供近2万居民使用一个月。
目前，北京自来水集团中水公司、天津中水公司都遇到了生产和销售不匹配的情况，实际供水情况远远达不到厂子可以达到的供水规模。”天津中水公司甚至在运营不到两年时就出现了亏损。看到中水利用的现状，该公司唐经理也多少显出一些无奈。就解决中水利用的问题，他谈了自己的想法：“水资源使用应当是有一个排序的，就是说鼓励使用什么样的水、保护哪类水或者限制使用什么样的水，只有这样才能配套相应的政策，从节水角度讲也是非常有意义的。要真正实现优质的水用在高要求的地方，低质的水用在低需求上，实现一个水资源的合理分配。”