① 安徽省界首市概况
界首市自然条件
界首市地处皖西北平原,南北狭长,南与临泉县以泉河为界,西与河南省沈邱县、郸城县接壤,东与太和县、阜阳市相邻。全市辖十八个乡、镇、办事处。截止2004年底总人口72.3万人,其中农村人口62.0193万人,农村劳动力33.7497万人,全市耕地62.085万亩,农村人均耕地0.998亩,全市年人均纯收入2530元。其中农村人均纯收入2305元,饮水困难人口人均纯收入仅1450元。地面高程一般在34.5~37.0米之间(黄海高程系),呈西北高东南低微倾状。地面自然坡降1/6500~1/7000,地壤分布状况为:颍河两岸10km范围内为砂土、淤泥质土、粉质粘土等,陶庙以南属泉河流域,多为砂礓黑土、砂壤土。按水系可划分为茨谷河流域、颍河流域及泉河流域。我市是农业县级市,以农业生产为主,颍河两岸10km范围内以种植小麦、玉米、蔬菜为主,茨谷河流域以种植小麦、山芋、芝麻、大豆、棉花、高梁等作物为主。
界首市属暖温带半湿润季风气候,冬季干冷少雨雪,夏季潮湿多雨,四季分明,光照充足,无箱期长,光热资源丰富,多年平均降雨量886.5mm,年际年内分布不均,全市降雨量有50%以上集中在6~8月份。1984年降雨量1428.1mm,为最大降雨量年份,最小降雨量年份为1966年,降雨量为447.4mm,蒸发量较大,多年平均值为1236.2mm。我市旱灾、涝灾交替发生,灾情不断,时常出现三年一大旱、二年一小旱,并伴有旱、涝于年内交替发生。
1.3 界首市水资源现状
界首市境内主要河流为颍河、泉河,均呈东西流向。按水系分属黑茨河、颍河、泉河三大水系,其境内流域面积分别为104.2km2、203.8km2、358.7km2。根据界首市及邻区水文、雨量站的降雨、径流资料计算,界首市多年的平均水资源总量为23619.59万m3,人均水资源占有量为367.62m3/年,是全国人均水资源占有量的15.19%,全省人均占有量的32.42%。耕地亩均水资源量为375.63m3/亩,属淮北地区主要缺水县市之一。
⑴地表水资源现状
界首市地表水资源为本区大气降水形成的地面径流量,据计算,全市多年平均年降水量为867.3mm,径流深为197.4mm,径流量为13160.66m3,径流系数0.227。目前全市各大沟共建有拦蓄控制工程29座,总库容952.18万m3(有效库容789.46万m3),可供水量:平水年1239.45万m3,枯水年1121.03万m3,特枯年982.09万m3。平水年可供水量占多年平均径流量的9.42%,说明界首市工程设施的调控能力和地表水资源的利用水平是很低的。
界首市过境河流有颍河、泉河。由于颍河入境水多年平均流量为127.71m3/秒,年均径流量39.88亿m3,由于目前界首段尚无拦蓄工程和提水设施,不计可供水量。
⑵地下水资源现状
地下水资源分浅层地下水资源和深层地下水资源。
界首市的浅层地下水资源,主要来自大气降水入渗补给和河流与河灌渗透补给,侧向越流补给微弱,属入渗蒸发开采型。经计算:界首市现状多年平均总补给量为13403.98万m3,补给模数为20.10万m3/km2/年,据全市地下水多年调节计算成果,可开采系数0.9,故界首市地下水开采模数现状为18.09万m3/km2/年.
据现状调查资料,全市年均浅层地下水开采量为1527.17万m3,占多年平均总补给量的11.39%。实际开采模数2.29万m3/km2/年,虽然界首市浅层地下水的开发利用水平不高,但由于降雨年内分布不均和地表水、地下水的局部污染,界首市仍存在不少缺水地区。
深层地下水主要为城市供水及城区工业及生活用水,开采深度已达500m,年开采量782万m3,年超采300万m3左右,水位持续下降,已形成380km2的降落漏斗,且深层地下水的氟含量一般超标1~2倍。
⑶可作饮用水源状况分析
界首市的可饮用水源主要有两种,一种是浅层地下水,一种是深层地下水。由于中深层地下水(挖深50~150m)含水层较薄,单井涌水量小,故不作考虑。
界首市的浅层地下水属弱富水区,受降雨影响,降雨我则富水,降雨少则枯水。由于界首市经济的发展及乡镇企业、工业排污增加,界首市的浅层地下水目前被污染区域主要集中在:芦村、邴集、新马集附近。其水质属HCO3-Ca•Mg或HCO3-CaNa型淡水,静埋深3~5m,属于水垢很多,具有软沉淀物、半起泡、非腐蚀性水是目前界首市的农村人畜饮水、灌溉主要用水。
界首市的深层地下水是以消耗型为主的水源地,其侧向补给是漏斗不断扩展、不断夺取邻区地下水资源的结果。目前超采严重,漏斗继续扩大,其水质较好,属于水垢少、具有硬沉淀物、起泡、非腐蚀性水,含氟超标1~2倍。
由此看出,界首市的可饮水资源相当单一,全靠开采地下水获得。城区深层地下水超采严重,农村浅层地下水受降水和地表水污染渗透影响,可饮用水资源逐年递减,已初步形成水质性缺水局面,形势相当严竣。
② 界首市污水处理厂是正在运行吗
厂址在连阁往北,大吕庄后面就是了。好像天天都有处理过的水从污水处理厂流出来,流进一条河里,但具体的处理污水的吨数就不知道了。
③ 界首怎么样
界首市是安徽西北大门,位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处,面向以上海为中心的华东经济圈,背靠中原腹地,是东西进出的重要门户,具有广阔的发展空间,全市总面积667.3平方公里,耕地面积62万亩,人口73万,辖18个乡、镇、办事处。为省直辖市,省托阜阳市代管。界首历史悠久,人文荟萃。东汉时王莽、刘秀逐鹿于此,留下“王莽追刘秀”的千古史话,光武镇成为全国唯一以皇帝谥号命名的城镇。南宋名将刘琦大败金兀术,在划此沟为界。元末红巾军领袖界首人刘福通,在家乡首举反元义旗,为建立明朝奠定了基础。抗战时期,界首由于特殊的地理优势,未受日军侵犯,上海、南京等城市商人纷纷迁往界首,一度人口剧增,商贾云集,贸易兴旺,有“小上海”之美誉。
界首气候适宜,物产丰富。是全国优质小麦、优质棉花、优质山羊、优质黄牛生产基地,是安徽省粮、棉、油、肉主产区。小麦平均单产连续多年居全省首位。牛行街牲畜交易市场日交易牲畜1000多头,陶庙山羊市场日交易、屠宰山羊1万只。黄牛、山羊具有肉质细嫩、营养丰富、皮质细腻弹性好等特点,为国内外市场紧俏的畜产品之一。颍南马铃薯基地种植面积10万亩,城郊双孢菇种植面积5000亩。红薯、大豆、蔬菜、双孢菇四大无公害农产品生产基地通过省级认定。“吕长明”牛肉、“宏亮”熏鸡、清真牛肉干等地方特产享誉省内外。农副产品深加工具有得天独厚的资源优势,前景广阔。
界首工业结构合理,门类齐全。全市已形成20多个行业、2000多个品种的生产体系,国家级、省级名牌产品32个。以华信药业、华源广生药业为主的医药,以天安集团为龙头的塑料化工,以三宝线业、友源鞋业为主的纺织制鞋,以沙河王为龙头的食品酿造,以云龙机械、东亚照明为主的机械制造,以田营铅冶炼为主的金属冶炼六大支柱产业优势明显。“沙河王”系列白酒、“富硒康”口服液、“芬格欣”口服液、“奇安特”运动鞋、“云龙”粮食机械、“锦泉”渔具等知名产品享誉全国。工业占国内生产总值的比重达40%以上,对财政经济的贡献率达70%左右。
界首园区经济发展迅速,潜力巨大。市工业园位于该市城区东部,面积8平方公里,北邻漯阜铁路和宁洛高速,省道308线横穿其间,园区“四横”、“四纵”网状道路格局基本形成,对外交通十分便捷。园区毗邻市行政服务中心、市第二水厂、市污水处理厂、市邮政大楼、广电中心等重点单位,距商业中心2公里,东城35KV变电所坐落在园内,医院、学校、通讯、商贸、邮政、金融、停车场、加油站、储配站、消防站等公共设施和配套设施正在建设。园区总体布局分农副产品加工区、机械配件加工区、电子信息产品加工区、环保产品加工区、食品工业区、医药产品加工区。《界首市工业园区投资优惠政策若干规定》、《界首市工业园区管理暂行办法》等优惠政策和“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务模式,为外来投资提供了极大便利。入园企业需办理的相关手续,均由园区办公室牵头,市行政服务中心承办,一次性办结。目前已有20多家企业入驻园区。园区以引进高新技术产业为先导,将成为对外开放的窗口、产业升级的基地。
田营铅冶炼加工区位于城区东南8公里陶庄湖,一期工程占地面积100公顷。园区顺应国际有色金属产业的发展趋势,遵循国家发展循环经济的产业政策,通过了省环保局环保检查验收,成为国内再生铅最大生产在地,并被授权制定国家再生铅行业标准。2004年,园区企业年产再生铅15万吨,实现产值15亿元。我们精心制定了园区发展规划,聘请有关专家编制了清洁生产工艺流程,组建了紧密型的华鑫铅业集团公司,集团公司下辖11个子公司,采取股份制的形式,使公司从家族式管理向现代企业制度建设迈出了重要的一步,为集约发展奠定了基础。我们不断改进生产工艺,积极发展精深加工,力争做成全国规模最大、档次最高、产品最先进、经济和社会效益最好的再生铅生产基地。
光武塑料加工区位于城区西北15公里处,紧靠界临郸公路,地理位置优越,面积约100公顷。光武废旧塑料回收加工市场起源于20世纪80年代,发展于90年代,兴盛于2002年以后,辐射西城、靳寨、新马集等乡镇,纵深10多公里,现有初级加工企业900多家,从业人员1万多人,主要生产聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚对苯颗粒等,年产量30万吨,已有台湾捷远塑化公司等6家深加工企业入户园区。
鸭王经济开发区位于城区东北5公里处,1996年建成,占地面积500亩。园区集科、工、贸一体化,设施完善,功能齐全。区内现有韩国、天津、江苏、福建和本地企业22家,主要生产、经销尼龙绳、尼龙网、塑料彩条布等,产品畅销国内外,是全国最大的绳网市场,发展前景广阔。
界首市场活跃,商业繁荣。光武小百货市场、陶庙山羊市场、颍南马铃薯市场、鸭王绳网市场、东城塑料制品市场、泉阳三粉市场等专业市场功能完善,具有较强的辐射力。近年来,我们进一步加强这些专业市场的基础设施建设,千方百计吸引民营企业和个体经营大户进市场经营,发挥能人效应建市场,形成“一个能人带一串,一个专业兴一片”的市场发展格局,不断扩大经营规模,提高服务水平,增强市场的影响力、辐射力和吸引力。
界首社会和谐,文明进步,是全国拥军优属模范城市、全国社会治安综合治理先进县市、全国科技兴市百强县市、全国体育先进县市、全国科技工作先进县市、全国计划生育服务先进县市、全国民间剪纸艺术之乡、安徽省卫生城市,各项社会事业健康发展,为外商提供了良好的生活环境。
界首交通便利,设施完善。颍河横贯城市,可常年通航1500吨级拖船。漯阜铁路穿境而过,与京广、京九线相连。界阜蚌高速公路、临界郸一级公路、省道204线和308线经过界首,通向全国。市区距阜阳机场60公里。污水处理厂日处理污水5万吨,电力、通讯事业发达,水资源供给充足。
界首人力资源充足,劳动力综合素质较高,用工成本约为发达地区的一半,水、电、土地、房产、消费等要素价格较低,综合成本很有竞争优势,是有远见的企业家理想的投资宝地。可以说,只要到界首,商机处处有。
界首人民勤劳朴实,重情重义;界首蓄势待发,充满商机,充满希望,有很多资源正待开发。我们将以更加开放的姿态,更加务实的举措,更加优质高效的服务,积极实施全方位、多层次的对外开放,大力营造亲商、安商、和商、富商的良好氛围,努力使所有来界首投资兴业的客商宾至如归,尽情施展才华和抱负。
④ 求安徽省各地区污水处理厂的电话、地址和相关负责人信息,多谢!
安徽 淮北市排水有限责任公司污水处理厂 二级生化 2001年 8月
安徽 淮南市污水处理厂 二级生化 2002年 1月
安徽 界首市污水处理厂 二级生化 2002年 10月
安徽 铜陵市新民污水处理厂 二级生化 2003年 7月
安徽 巢湖市污水处理工程有限公司 二级生化 2003年 9月
安徽 合肥望塘污水厂 氧化沟 2003年 9月
安徽 阜阳创业水务有限公司污水处理厂 二级生化 2003年 12月
安徽 六安市城北污水处理厂 氧化沟 2004年 6月
安徽 合肥市朱砖井污水处理厂 SBR 2004年 9月
安徽 涡阳县城市排水有限责任公司污水处理厂 氧化沟 2004年 11月
安徽 马鞍山市第二污水处理厂 二级生化 2004年 12月
安徽 宿州市城南污水处理厂 氧化沟 2005年 3月
安徽 太和县污水处理厂 二级生化 2005年 4月
安徽 黄山市城市污水处理厂 二级生化 2005年 7月
安徽 马鞍山市水晖环保有限公司污水处理厂 A2/O 2005年 9月
安徽 亳州市污水处理厂 氧化沟 2006年 1月
安徽 无为县污水处理厂 氧化沟 2007年 1月
安徽 湖州朱家桥污水处理厂 A2/O 2007年 1月
安徽 蒙城县污水处理厂 氧化沟 2007年 8月
安徽 马鞍山王家山污水处理厂 氧化沟 2007年 8月
安徽 天长市污水处理厂 氧化沟 2007年 9月
安徽 明光市污水处理厂 氧化沟 2007年 9月
安徽 合肥王小郢污水厂 氧化沟 1998年 9月
安徽 蚌埠市第一污水处理厂 氧化沟 2002年 11月
⑤ 污水处理厂对周围居民有影响吗
一、污水处理厂对周围居民有那些影响:1、对生态的影响。2、恶臭的影响。3、噪声的影响。4、污泥的影响。
二、污水处理厂的建立,让我们不再担心水质污染问题,可是随着污水处理厂的运行,我们发现污水处理过程中,对我们的居住环境也造成了一定影响。
1、对生态的影响
由于污水处理厂通常建在郊区,从城区收集的污水需要通过输送的管道及污水提升泵站方可送到污水处理厂,输送管道的建设会破坏土地、河流等生态系统。在城区的污水管网建设和改造中,施工过程的噪声、粉尘、施工废水对城区居民产生影响,产生的弃土对占用土地生态系统产生影响。
2、恶臭的影响
城市污水处理厂的恶臭主要来源于格栅、泵房、沉砂池、反应池、污泥池等,由于废水中含有氮、硫、氯、磷等污染物,随着废水的腐殖发酵形成恶臭。
3、噪声的影响
污水处理过程中,风机、水泵等设备都会产生噪音。虽然污水处理厂选址离居民区比较远,对周围居民没什么影响,但对于设备的操作人员伤害很大。长期处于强噪声的工作环境中可能导致耳聋,并对人体的中枢神经、植物神经产生损害。
4、污泥的影响
污水处理过程中会产生污泥,污泥中不仅含有大量的病原体、微生物、寄生虫、病菌及有机物,还含有汞、铬、镉、铅等重金属,处理不当将对土壤、地下水、地表水等产生影响。
以上内容就是污水处理厂对周边环境的影响,虽然污水处理会对周围环境造成一定影响,但是污水处理也改善了水环境,可以说污水处理厂的建设利大于弊。我们不能对这些问题听之任之,要想办法解决这些难题,从而让污水处理厂百利而无一害。
⑥ 江口的详细镇情
【建置沿革】 封开县曾是岭南与中原地区经济、文化交流之要地,也是岭南土著文化的发祥地之一。据史料记载,公元前111年,汉武帝在岭南设交洲,下辖两广及交趾(今越南)一带地区,刺史治设在封开,使封开成为整个岭南地区最早的首府。封开在汉初取名广信,是谓“初开粤地宜广布恩信也”,此名一直延用到南北朝。至宋代将广信以东划为广东,广信以西划为广西,广东广西得名由此而来。秦汉时期,封川属广信县地,开建属封阳县地。隋开皇十八年(公元598年),废梁信郡,改梁信县为封川县。此后于唐、宋、明年间,曾先后置州(封州)或易郡(临封郡),至明洪武二年(公元1369年),两县均以县建制隶属肇庆府。清朝废除两县建制,民国时期,恢复两县建制,期间均隶属肇庆府。1949年11月6日开建县解放,1950年1月1日成立开建县人民政府。1949年11月23日封川县解放, 12月7日成立封川县人民政府。1952年3月,封川、开建两县合署办公,1957年后几经分合。1961年4月,封川、开建两县合并置封开县建制至今, 隶属肇庆。
【历史·人文】封开历史悠久,十四、五万年前,古封开人就在封开大地上繁衍生息,境内发现的古人类牙齿化石距今14.8万年,比历来认为是岭南最早的古人类“马坝人”还向前推进了2万多年,是古岭南人最早的生息地。封开在历史上曾是领南首府,是整个领南地区政治经济文化中心,是领南文化和粤语的发源地,同时也是广东、广西及广州的得名来源,是领南地区通往中原广大地区重要的交通枢纽和丝绸之路海陆对接点。封开有着灿烂的广信文化,其间孕育了大批的历史名人,其佼佼者有“领南儒宗”之称的汉代大经学家陈钦、陈元父子,有中国历史上最年轻的领南第一个状元莫宣卿,有南汉开国之君刘岩,有“中华传佛第一人”之誉的佛学理论家、《理惑论》作者牟融等不下百人。有大批的罕有的文物古迹,有品类齐全的古人类文化遗址及大量的古墓葬、古窑址,有保护完好的古城址、古建筑、古村落。
【地理气候】封开县位于广东省西北部,北纬23°13′~23°59′,东经111°21′~112°02′,东西宽68千米,南北长84千米,总面积2723.29平方千米,是“西江走廊”经济区域的重要组成部分,又是“珠三角”与大西南的交汇点。东面与德庆县毗邻,南面与郁南县接壤,东北面与怀集县相连,西北面与广西苍梧县、梧州市、贺州市交界,素有“两广门户”之称。县人民政府驻地在西江与贺江的汇合处——江口镇,西距梧州市22千米,东距肇庆陆路142千米,水路152千米;与广州相距陆路255千米,水路281千米。
封开,属山地丘陵区。海拔50~250米的丘陵遍布全县,占全县山地面积67.4%。东部高山,西部丘陵,中间低丘和河谷盆地,为丘陵山区地带;地势自东向西,中间凹,南北低,两边向中间倾斜,形成狭长槽形地带。海拔800米以上的15座山峰均集中于东部边境,以七星顶为全县最高山峰,海拔1274米。
北回归线穿境而过,属亚热带季风湿润气候。受到季候风影响,太阳辐射强,光照充足,雨量充沛,气候温暖,冬短夏长,无霜期长。风向季节转换明显,夏季盛行偏东南风,冬季盛行偏北风。
【物产资源】县境内有丰富的森林、矿产、水资源,主要有黄金、水晶、锡、铜、钼、钨、锰、云母、钛、铁、花岗岩、大理石、石灰石、矿泉水等,其中花岗岩蕴藏量达30亿立方米,大理石15亿立方米,石灰石300亿立方米。工业产品主要有松脂及其系列产品、中纤板、牛皮纸、火机、水泥、木雕工艺家具等。县内盛产竹木、黄烟、蜂蜜、麻竹、冬菇、蜜桔、杏花鸡、莲都羊、猴头菇、白马茶、麒麟李、长岗油栗等名优特产。尤以杏花鸡、封开油栗、麒麟李、渔涝烟、白马茶、蜂蜜等久负盛名。林业面积20.5万公顷,森林覆盖72.7%,森林活立木总蓄积837万立方米,被誉为“南国大花园”。先后荣获“全国绿化先进单位”、“全国造林绿化先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“全国山区综合开发示范县”和“中国松脂之乡”等荣誉称号。可开发水力资源16万千瓦,年发电量5亿千瓦时,是全国第一批100个实现农村电气化县之一。
封开具有独特的优美的自然生态环境。境内山川秀丽、景色迷人。有集中石炭岩、沙页岩、花岗岩三种地质地貌,构成各具特色的巨石、奇峰、幽洞、秀水、林海等自然景观于一体的西江流域第一个国家地质公园,有集奇、险、秀、幽于一体的千层峰、童话皇宫般的双龙洞、谌称大自然艺术宫殿的白石岩和古文化遗址黄龙洞为主要景点的龙山名胜风景区,有漫江碧透、两岸翠竹青山、犹如画卷的贺江风光,有横空出世、一石成山的天下第一石—杏花大斑石景区风光,有面积6万亩原始森林、广东十大自然保护区之一的黑石顶自然保护区森林生态风光,有流经县境长104千米,32曲22个U型湾的贺江山水风光等。
【区划·人口】2014年辖江口、长岗、平凤、江川、大洲、白垢、罗董、杏花、渔涝、河儿口、莲都、都平、大玉口、南丰、金装、长安16个镇,设178个村委会和21个居委会。年末常住人口40.75万人,户籍人口50.76万人。人口自然增长率6.55‰。有姓氏438个。
【民族·语言】 全县居民绝大多数为汉族,少数民族约占0.08%,有壮、满、蒙古、藏、侗、瑶、黎、怒、门巴、土家、彝族共11个。境内方言有粤语(即白话,又分开建话、封川话) 、客家话和标话。
【经济综述】2014年,全县生产总值127.3亿元,比上年增长10%。其中,第一产业增加值35.6亿元,增长4.5%;第二产业增加值43亿元,增长13.8%,其中规模以上工业增加值32.6亿元,增长15.5%,占GDP比重为25.6%;第三产业增加值48.7亿元,增长10.6%。人均地区生产总值31124元,增长9.5%。农林牧渔业总产值55亿元,增长4.4%。固定资产投资74.2亿元,增长182%。社会消费品零售总额29.4亿元,增长12.1%。外贸进出口总额6898万美元,增长10%;实际利用外资8475万美元,增长7%。地方公共财政预算收入75097万元,增长13.76%。其中国税县级库收入1.15亿元,增长35.9%,增速排名全市第一。12月末金融机构贷款余额39.5亿元,比年初净增3.8亿元,比年初增长10.5%。新型建材、林产化工以及能源等主导产业完成投资8.43亿元,占固定资产投资的12.67%。全县在岗职工年平均工资40687元,增长10%;农村居民人均纯收入10361元,增长10%。
【农业经济】 2014年,封开县农业总产值54.99亿元,增长4.4%;其中,种植业总产值33.9亿元,渔业总产值3.25亿元,畜牧业总产值8.47亿元,农业服务业总产值0.36亿元,林业总产值8.97亿元。农民人均纯收入10361元,增长13.0%。
种植业全县农作物播种总面积88.01万亩,增长3.04%。粮食播种面积53.78万亩,增长4.2%,产量21.17万吨,增长10.28%,其中水稻面积43.42万亩,增加0.76万亩,总产18.24万吨,增1.82万吨,完成粮食生产任务;蔬菜瓜类13.21万亩,增长4.09%;油料作物8.46万亩,增长0.28%,甘蔗0.94万亩,增长7.05%,烟叶2.18万亩,增长10.44%。新种水果面积2.09万亩,其中柑桔0.12万亩、其他品种1.97万亩;水果收获面积28.44万亩,总产量21.34万吨,产量略增。
畜牧业全县生猪饲养量42万头,其中出栏量21.6万头,增长4.7%和5.2%;生猪定点屠宰量达99079.5头,增长101.5%。耕牛饲养量5.8万头,出栏量1.3万头,增长0.5%和2.0%;山羊饲养量2.8万头,出栏量1.3万头,增长1.2%和2.8%。全县杏花鸡饲养量达到2000万只,与去年持平。肉类总产量31654吨,增长0.6%。
渔业 全县水产养殖面积为3.18万亩,与去年同期持平;网箱养殖面积7700平方米。增加220平方米。全县渔业总产量3.0万吨,增长4.0%;其中养殖总产量2.9万吨,增长4.0%;捕捞产量950吨,与去年持平。
林业 2014年,全县造林3417公顷,其中人工造林1417公顷,低产林改造2000公顷;封山育林590公顷;木材产量17.94万立方米,松脂2.43万吨。
【工业经济】 2014年,全县工业生产总值136.3亿元,增
长16%,工业增加值35.21亿元,增长14.0%。规模以上工业企业26家。完成市重点项目建设投资11.7亿元,为年计划的161%。其中,华润水泥项目完成投资7.57亿元,5、6线建设加快推进,C1段皮带廊、大冲矿进矿道路正在建设,华润水泥全额入库3.68亿元。华林化工基地威斯达、海蓝松脂深加工生产车间达标达产,中试中心运转正常;劳特化工加紧建设。嘉诚纸业第一条生产线已顺利投产,第二条生产线动工建设。一德化工第一期工程建成投产。质量强县工作取得新进展,枫华明珠公司获得2014年市政府质量奖,华林化工公司脂松节油成为省名牌产品。
【第三产业】 2014年,全县港口货物吞吐量1200万吨,增长7%;公路客运周转量8195万人公里,增长21%;公路交通运输总周转量15639万吨公里,增长22%;水路货物周转量83230万吨公里,增长22%。金融保险、信息消费、旅游观光等现代服务业增长平稳,全年全社会消费品零售总额29.4亿元,增长12.1%;批发、零售、住宿、餐饮分别增长30%、13%、6.1%、11.1%。年末全县金融机构本币存款余额85.8亿元,比年初增长11.7%;金融机构各项贷款余额39.5亿元,比年初增长10.5%。第三产业增加值48.7亿元,增长 10.6%。全年房地产报建面积26万平方米,预售面积15万平方米,销售面积11万平方米。房地产建安税入库9700多万元。
【财政】2014年,封开县公共财政预算总收入192730万元,为年度计划的125.76%,同比增收20667万元,增长12.01%。其中,地方公共财政预算收入75097万元,为年度计划的100.23%,同比增收9081万元,增长13.76%。公共财政预算总支出192492万元,为年度计划的125.80%,同比增支24038万元,增长14.27%。其中,地方公共财政预算支出完成190800万元,为年度计划的126.15%,同比增支24456万元,增长14.70%。
【供电】 2014年,封开县实现供电量9.176亿千瓦时,同比增长7.32%;售电量8.831亿千瓦时,同比增长7.44%;综合线损率3.76%,比上年同期降低0.11个百分点;最高用电负荷148.9兆瓦,日最高用电量281.8万千瓦时;主营业务收入5.08亿元;完成农村电网工程建设改造74项,总投资5105万元,其中新增、改建10千伏线路10回,共41.43千米;改造台区84台,总容量17335千伏安,新建与改造低压线路779千米。
【供水】2014年,封开县供水量582.6万立方米,销售量502.4万立方米, 销售总收入1268.5万元。新增用水1651户,总用户20483户。安装DN80至DN250管道3906 米,DN300以上管道2208 米。
【区域合作】一是试验区建设得到国家和省市的大力支持。4月17日,《粤桂合作特别试验区总体发展规划(2013-2030年)》获得粤桂两省区政府批复。7月8日,国务院批复《珠江-西江经济带发展规划》,试验区上升为国家战略。10月13日,粤桂两省区政府签署推进珠江-西江经济带发展规划实施的“联席会议制度”、“共同行动计划”和试验区建设“实施方案”,明确两省区在土地、财税、金融、合作开放、生态环保等方面支持试验区建设发展的23条政策措施;10 月14 日,粤桂两省区政府在大园桥举行试验区联合启动仪式,肇梧两市政府签署《粤桂合作特别试验区开发建设两市政府合作协议》,全面启动试验区建设。11月中旬,省政府批准试验区建设启动资金5000万元。试验区管理机构党工委、管委会组建运作。试验区各项规划正在抓紧编制:完成试验区城市总体规划纲要成果;开展试验区规划环评前期工作,产业发展规划正抓紧编制;平凤拓展区5平方公里起步区控制性详细规划通过专家评审;界首启动区5平方公里控制性详细规划正在编制中。二是推进基础设施建设。大园桥建成通车。广梧高速公路封开连接线扩宽工程、西江干堤达标加固工程、110千伏变电站等动工建设。粤桂水上驿站项目列入省建设计划。污水处理厂和自来水厂签订投资协议。三是抓好招商引资。是年,试验区先后与中建集团、中交集团、中材集团、国电集团、汇联国际集团、番禺珠钢集团等20多家大企业洽谈合作。中建集团与封开县签订试验区基础设施开发合作协议,总投资达38.9亿元。投资30亿元的两广生态新城项目正在开展前期工作。
【项目建设】广佛肇高速封开段全线动工建设,累计完成投资11.4亿元。贺江大桥、葫芦顶隧道、罗日免隧道、封开东西互通等控制性工程建设进展顺利。完成省道266线路面维修主体工程。怀阳高速工可报告通过专家评审。华润水泥项目完成投资7.57亿元,5、6线建设加快推进,C1段皮带廊、大冲矿进矿道路正在建设,华润水泥全额入库3.68亿元。华林化工基地威斯达、海蓝松脂深加工生产车间达标达产,中试中心运转正常;劳特化工加紧建设。嘉诚纸业第一条生产线顺利投产,第二条生产线动工建设。一德化工第一期工程建成投产。投入电网改造资金1.2亿元,改善农村电压质量。县城区东丽新城、星河御景、星河国际、汇景湾、康盛花园等项目顺利开售。投资1.5亿元建成长岗新城项目。
【节能降耗】2014年,加大对机动车尾气排放整治力度,淘汰黄标车1026辆,完成年度任务的108%。完成县环境监测执法业务综合楼建设。开展工业锅炉整治工作,全年共完成锅炉整治17个,其中华林公司2013年8月份后改用生物质能源替代煤炭燃料;华润水泥(封开)有限公司全面完成3#、4#脱硝减排工程建设。加强农业污染源治理,广东温氏畜禽有限公司长安种猪场等8家养猪场完成污染源设施建设并投入正常运行。
【城乡建设】 完成县城总体规划纲要修编。启动县城老城区、小湖塘片区控制性详细规划编制和江东片区控制性详细规划修编。进一步完善县城区市政基础设施和综合服务设施。河南三元市场整体搬迁到幸福市场,还路于民。建成县生活垃圾卫生填埋场。完成南丰镇酒井地块土地征收250亩,南丰镇街道升级改造完成投资500万元,南丰贺江二桥前期工作顺利推进,南丰污水处理厂完成“三通一平”。宜居城镇、宜居社区、宜居村庄创建工作顺利推进,河儿口镇,白垢镇白垢社区,江口镇榕木根村、南丰镇下山村、长安镇福兴村的创建工作通过专家评审。建成生态文明村50条,受益人口1.4万人。罗董镇实施“一河两岸”亮灯工程,渔涝厥村、河儿口西村、长岗大佃村、平凤吉邓村的名村建设取得良好成效。
【教育】2014年,封开县教育经费投入60068万元,公共财政预算安排教育经费52936万元,比上年增长14.40%。南丰、长安创建成为省教育强镇,实现教育强镇全覆盖。江口中学新校区完成招投标等前期工作。完成县域义务教育发展基本均衡县创建工作。标准化学校覆盖率达100%。学前教育毛入园率93.66%, 小学入学率100%, 初中入学率98.59%, 高中阶段教育毛入学率94.63%。普通高考上重点线125人,上本科以上1065人,三A线以上1997人,上线率分别为3.68% 、31.32%、58.74%。全县有5348名初中毕业生就读中职中技学校,向珠三角地区中职中技学校转移送547人,中职毕业生就业率100%。
【文化】 2014年,封开县完成村级文化室19个,镇级文化站公共电子阅览室2个,完成农家书屋提升工程36间,实现全县镇级文化站公共电子阅览室全覆盖;全年送戏下乡126场,送电影下乡2266场(含农民工专场130场),送书下乡18万多册(赠书2500册)。共出动执法人员3180人次,检查网吧425家次,娱乐场所317家次,音像店51间次,书报店128家次,印刷复印94家次,立案查处案件6宗,其中对1家在规定的时间以外营业的网吧进行进行警告和罚款,对1家违规接纳未成年人进入营业场所的网吧进行警告、罚款和责令停业整顿处理,共取缔无证照店档2档,没收出版物425本、音像制品349张。顺利通过“全国文化先进县”复查验收。推进基层文化设施建设,实现县文化馆升国家一级馆和10个镇文化站升省级站目标。县博物馆新馆土建工程基本完成。获市以上各种奖励共21人次。
【体育】组织开展“发展体育运动,增强人民体质,同心共筑中国梦”全民健身系列活动和封开县第十五届“体育节”启动仪式。组织开展封开县2014年巾帼综合趣味运动会,共31支妇女代表队参加。7月,封开县首次组队参加第十届香港“敬发杯”羽毛球邀请赛,冯志炘、余建雄分别获冠军和季军。封开籍运动员孔德宇代表广东参加全国青年皮划艇比赛,分别获甲组1000米第四名、200米第六名。封开籍运动员宾振强参加广东省青少年羽毛球锦标赛,获丙组团体第三名。封开县运动员参加2014年广东省青少年锦标赛共获金牌7枚、银牌4枚、铜牌7牌,总分全市第四名。组队参加市第十六届中学生运动会,获团体总分第一名。组队参加2014年市少年锦标赛全部13个项目比赛,共获41个单项第一名,65个单项第二名和38个单项第三名,其中武术、举重团体总分均获第一名,男子篮球获第二名,女子篮球、田径团体总分均获第三名,羽毛球、乒乓球团体总分均获第四名。7月,首次组队参加梦想成真“动向杯”两岸五地少年儿童足球邀请赛,获优胜奖和精神文明奖。8月8日,举行2014年全民健身日暨广东省亿万人群健步走(封开县)活动启动仪式。8月至12月承办2014年肇庆市篮球联赛暨厅处级领导干部篮球赛(封开赛区)比赛。县供电队代表封开参加广东省百万职工第九套广播体操比赛(肇庆站)比赛,获一等奖。10月14日,封开县国民体质监测与运动健身指导站顺利通过省、市验收。11月,举办中国体育彩票2014年封开县“丰收杯”男子篮球比赛,参赛队伍32支。11月,举办裁判员和社会体育指导员业务知识培训班1期,参加培训学习70多人。
向市运动学校输送优秀体育苗子11名,由外地引进并输送优秀后备人才1名。完成第六次全国体育场地普查工作,及时做好全县场地普查和数据录入、上报工作。据普查,全县有各类体育场地670个。超额完成市下达的体育彩票销售任务。
【卫生】抓好县级公立医院综合改革。抓好镇卫生院医护人员公租房建设,推进镇村卫生服务一体化管理。积极开展爱国卫生运动,全县没有发生登革热疫情。动工建设县妇幼保健院综合楼,完成县第二人民医院住院楼扩建工程。抓好莲都镇和罗董镇创建省级卫生镇工作。开展“美丽乡村,环卫先行”专项活动,确保农村垃圾日收日清,建成省级卫生村34条。2014年,儿童免疫规划疫苗常规免疫接种率95%,其中卡介苗接种率99.82%,糖丸(第一糖丸接种率99.04%、第二糖丸接种率98.89%、第三糖丸接种率99.38%)。麻疹接种率为98.32%,百白破(第一针百白破接种率98.80%、第二针百白破接种率98.95%、第三针百白破接种率99.61%),乙肝 (第一针乙肝接种率99.88%、第二针乙肝接种率99.8%、第三针乙肝接种率98.43%),乙脑接种率99.65%,流脑A群(第一针流脑A群接种率为99.64%、第二针流脑A群接种率为99.57%),甲肝接种率为99.55%。参加无偿献血人数1800人,献血总量36万毫升。派出卫生监督执法人员694人次,监督检查各类生产经营单位1199个次,累计处置金额0.8万元。新生儿入册4879人,入册率99.88%。
【旅游】 2014年共接待游客208.5万人次,比上年增长5%,旅游总收入10.9亿元,增长5.1%。全县有旅业350家,其中国家五钻酒店1家,三星级酒店1家,二星级酒店3家,绿色饭店一家,有各类客房13785间,床位24145张。4月下旬大旺海鹰博览中心新进一个完整的导弹装甲营、一架歼—15舰载模型机及歼—6战机等军械装备,丰富、完善军事景观建设。同时,开展“星级现场管理”活动及申报工作,规范企业管理,提升服务水平。10月13日规划投资5000万元人民币的《封开状元川文化生态农业旅游项目》通过县发改局批准备案(封发改字[2014]171号)。封开县水缘农业有限公司规划投资1500万元开发建设《众誉农业旅游生态园》旅游项目。打造广佛肇、粤桂合作平台,推进区域旅游合作。开拓高铁和华南五市旅游客源市场。充分利用网络、电视、报刊等传媒体加大宣传力度,提升旅游品牌和知名度。
【民生实事】 2014年,封开县投入扶贫开发“双到”资金1.27亿元,实施村级项目182个,贫困村集体经济收入和贫困户家庭年收入分别比帮扶前增长268%和35.8%。投入4295.7万元实施“一事一议”村级公益事业财政奖补项目81项。全县16个镇均建立“三资”管理交易平台,完成社会综合服务平台规范化建设行政村116个。建成县级农产品质量安全检测站,实现镇级农产品质量检测全覆盖。完成2013年度4.39万亩高标准农田项目、1.35万亩国家农业综合开发土地治理项目和国家水稻产业技术体系建设综合示范项目建设。平凤镇新宁村、红庄村1万亩农业综合开发项目获省批复。省级农田水利重点县建设顺利推进。加强县镇三防应急保障系统建设和山洪灾害非工程措施建设。完成救灾复产重建家园任务。强农惠农政策全面落实。动工建设江口水上居民公租房。全年用于民生的支出达到12.7亿元,增长10.7%,占公共财政预算支出的66.8%。
【社会保障】 2014年,封开县完成城乡劳动力培训13075人,转移就业9380人,城镇新增就业4012人,城镇失业人员再就业602人,城镇登记失业率控制在2.38%以内。城乡居民基本医疗保险参保43.5万人,城乡居民基本养老保险参保14.8万人,超额完成市下达任务,做好被征地农民社会养老保险工作。农村五保供养标准提高到月人均492元,城镇低保保障标准提高到月人均470元,农村低保保障标准提高到月人均300元。对低收入群众发放临时价格补贴556万元。
【计划生育】2014年度,封开县户籍人口出生6395人,人口出生率为12.21‰,人口自然增长率为6.55‰;符合政策生育率为91.60%;出生人口性别比为104.90。全县参加免费孕前优生健康检查4804人,目标人群覆盖率为86.40%。同期,全县共完成“四术”3231例,其中结扎1059例(含纯二女户结扎54例),放环1715例,皮下埋植1例,采取补救措施456例;年度长效节育措施落实率为84.38%,长效节育措施及时率为66.99%。指标均符合市下达的指标和任务要求。
【综治维稳】 2014年,封开县综治信访维稳中心收集各类矛盾纠纷502宗,成功调处488宗, 调处成功率97%。各类刑事立案1132件,破获562件;抓获各类犯罪嫌疑人457人,破获24件八类暴力恶性案件。破获毒品案件109件,强制戒毒305人,缴获各类毒品近500克。审判机关受理各类案件2054件,办结1938件,解决诉讼标的总金额32928万元。审结刑事案件171件,判处罪犯213人。审结民商事案件1450件, 解决诉讼标的总金额30777万元。检察机关受理各类移送审查案件190件245人,批准逮捕228人。
⑦ 界首市的来历
界首概况
界首市是安徽西北大门,位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处,面向以上海为中心的华东经济圈,背靠中原腹地,是东西进出的重要门户,具有广阔的发展空间,全市总面积667.3平方公里,耕地面积62万亩,人口73万,辖18个乡、镇、办事处。为省直辖市,省托阜阳市代管。界首历史悠久,人文荟萃。东汉时王莽、刘秀逐鹿于此,留下“王莽追刘秀”的千古史话,光武镇成为全国唯一以皇帝谥号命名的城镇。南宋名将刘琦大败金兀术,在划此沟为界。元末红巾军领袖界首人刘福通,在家乡首举反元义旗,为建立明朝奠定了基础。抗战时期,界首由于特殊的地理优势,未受日军侵犯,上海、南京等城市商人纷纷迁往界首,一度人口剧增,商贾云集,贸易兴旺,有“小上海”之美誉。
界首气候适宜,物产丰富。是全国优质小麦、优质棉花、优质山羊、优质黄牛生产基地,是安徽省粮、棉、油、肉主产区。小麦平均单产连续多年居全省首位。牛行街牲畜交易市场日交易牲畜1000多头,陶庙山羊市场日交易、屠宰山羊1万只。黄牛、山羊具有肉质细嫩、营养丰富、皮质细腻弹性好等特点,为国内外市场紧俏的畜产品之一。颍南马铃薯基地种植面积10万亩,城郊双孢菇种植面积5000亩。红薯、大豆、蔬菜、双孢菇四大无公害农产品生产基地通过省级认定。“吕长明”牛肉、“宏亮”熏鸡、清真牛肉干等地方特产享誉省内外。农副产品深加工具有得天独厚的资源优势,前景广阔。
界首工业结构合理,门类齐全。全市已形成20多个行业、2000多个品种的生产体系,国家级、省级名牌产品32个。以华信药业、华源广生药业为主的医药,以天安集团为龙头的塑料化工,以三宝线业、友源鞋业为主的纺织制鞋,以沙河王为龙头的食品酿造,以云龙机械、东亚照明为主的机械制造,以田营铅冶炼为主的金属冶炼六大支柱产业优势明显。“沙河王”系列白酒、“富硒康”口服液、“芬格欣”口服液、“奇安特”运动鞋、“云龙”粮食机械、“锦泉”渔具等知名产品享誉全国。工业占国内生产总值的比重达40%以上,对财政经济的贡献率达70%左右。
界首园区经济发展迅速,潜力巨大。市工业园位于该市城区东部,面积8平方公里,北邻漯阜铁路和宁洛高速,省道308线横穿其间,园区“四横”、“四纵”网状道路格局基本形成,对外交通十分便捷。园区毗邻市行政服务中心、市第二水厂、市污水处理厂、市邮政大楼、广电中心等重点单位,距商业中心2公里,东城35KV变电所坐落在园内,医院、学校、通讯、商贸、邮政、金融、停车场、加油站、储配站、消防站等公共设施和配套设施正在建设。园区总体布局分农副产品加工区、机械配件加工区、电子信息产品加工区、环保产品加工区、食品工业区、医药产品加工区。《界首市工业园区投资优惠政策若干规定》、《界首市工业园区管理暂行办法》等优惠政策和“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务模式,为外来投资提供了极大便利。入园企业需办理的相关手续,均由园区办公室牵头,市行政服务中心承办,一次性办结。目前已有20多家企业入驻园区。园区以引进高新技术产业为先导,将成为对外开放的窗口、产业升级的基地。
田营铅冶炼加工区位于城区东南8公里陶庄湖,一期工程占地面积100公顷。园区顺应国际有色金属产业的发展趋势,遵循国家发展循环经济的产业政策,通过了省环保局环保检查验收,成为国内再生铅最大生产在地,并被授权制定国家再生铅行业标准。2004年,园区企业年产再生铅15万吨,实现产值15亿元。我们精心制定了园区发展规划,聘请有关专家编制了清洁生产工艺流程,组建了紧密型的华鑫铅业集团公司,集团公司下辖11个子公司,采取股份制的形式,使公司从家族式管理向现代企业制度建设迈出了重要的一步,为集约发展奠定了基础。我们不断改进生产工艺,积极发展精深加工,力争做成全国规模最大、档次最高、产品最先进、经济和社会效益最好的再生铅生产基地。
光武塑料加工区位于城区西北15公里处,紧靠界临郸公路,地理位置优越,面积约100公顷。光武废旧塑料回收加工市场起源于20世纪80年代,发展于90年代,兴盛于2002年以后,辐射西城、靳寨、新马集等乡镇,纵深10多公里,现有初级加工企业900多家,从业人员1万多人,主要生产聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚对苯颗粒等,年产量30万吨,已有台湾捷远塑化公司等6家深加工企业入户园区。
鸭王经济开发区位于城区东北5公里处,1996年建成,占地面积500亩。园区集科、工、贸一体化,设施完善,功能齐全。区内现有韩国、天津、江苏、福建和本地企业22家,主要生产、经销尼龙绳、尼龙网、塑料彩条布等,产品畅销国内外,是全国最大的绳网市场,发展前景广阔。
界首市场活跃,商业繁荣。光武小百货市场、陶庙山羊市场、颍南马铃薯市场、鸭王绳网市场、东城塑料制品市场、泉阳三粉市场等专业市场功能完善,具有较强的辐射力。近年来,我们进一步加强这些专业市场的基础设施建设,千方百计吸引民营企业和个体经营大户进市场经营,发挥能人效应建市场,形成“一个能人带一串,一个专业兴一片”的市场发展格局,不断扩大经营规模,提高服务水平,增强市场的影响力、辐射力和吸引力。
界首社会和谐,文明进步,是全国拥军优属模范城市、全国社会治安综合治理先进县市、全国科技兴市百强县市、全国体育先进县市、全国科技工作先进县市、全国计划生育服务先进县市、全国民间剪纸艺术之乡、安徽省卫生城市,各项社会事业健康发展,为外商提供了良好的生活环境。
界首交通便利,设施完善。颍河横贯城市,可常年通航1500吨级拖船。漯阜铁路穿境而过,与京广、京九线相连。界阜蚌高速公路、临界郸一级公路、省道204线和308线经过界首,通向全国。市区距阜阳机场60公里。污水处理厂日处理污水5万吨,电力、通讯事业发达,水资源供给充足。
界首人力资源充足,劳动力综合素质较高,用工成本约为发达地区的一半,水、电、土地、房产、消费等要素价格较低,综合成本很有竞争优势,是有远见的企业家理想的投资宝地。可以说,只要到界首,商机处处有。
界首人民勤劳朴实,重情重义;界首蓄势待发,充满商机,充满希望,有很多资源正待开发。我们将以更加开放的姿态,更加务实的举措,更加优质高效的服务,积极实施全方位、多层次的对外开放,大力营造亲商、安商、和商、富商的良好氛围,努力使所有来界首投资兴业的客商宾至如归,尽情施展才华和抱负。
[编辑本段]行政区划
界首市辖3个街道办事处、12个镇、3个乡:东城街道办事处、西城街道办事处、颍南街道办事处、光武镇、泉阳镇、芦村镇、新马集镇、大黄镇、田营镇、陶庙镇、王集镇、砖集镇、顾集镇、戴桥镇、舒庄镇、邴集乡、靳寨乡、任寨乡。
[编辑本段]界首市的诞生
界首城历史悠久。据史书记载,北宋初年,境内有一沟(现已不存),为颍州与陈州的分界沟,遂置界沟镇,设界沟驿。元代改设界沟站。明洪武年间,于此设界沟关。明末,因界沟为颍州府边缘首集,始名为界首集。这个过路店形式的小集镇,一直延续了几百年。
1937年抗日战争爆发后,徐州、蚌埠、开封、商邱等商埠为日军占领。国民党御敌无策,为阻止日军前进,扒开花园口,造成黄水泛滥,形成大片黄泛区,交通受阻,人民涂炭。而界首因水陆交通便利,成为从前方到后方,从敌占区通往陕、甘、川、黔、滇等省区的要道,因而迅速发展起来。几年间,界首集万商云集,货积如山,贸事繁杂,街道纵横;集西的皂庙原本旷野荒冢,也猛增许多街道,交易蜂起;隔河相望的刘兴集,盐粮业发达,运输便利,热闹非凡。这就是初步形成的界首三镇。同时国民党也看好了这个地方,在界首派驻许多部队,设置党、政、警、特等重要机关,企图把界首建成一个苏鲁豫皖地区的稳固的统治中心。界首遂成为达官贵人的聚集之地,商贸人士的发财场所,贫甘难民的谋生地方。这时的界首人口达20多万 ,被誉为“小上海”。时隔不久,抗日战争胜利,国民党的党政军机关忙着去沦陷区大中城市接管“胜利果实”,富商大贾及流离难民都纷纷返回故里,界首一度萧条下来,城市人口下降到7万 余人。 1946年11月,中共中央派吴芝圃、张国华来到睢(县)杞(县)太(康)地区,组建中共豫皖苏区党委和豫皖苏军区。12月12日,在睢县平岗召开誓师大会,宣布豫皖苏边区的成立,边区辖三个分区,一个独立旅,一个特务团,并提出“坚持豫皖苏,保卫豫皖苏,扩大豫皖苏,巩固豫皖苏,为解放全中国做出贡献”的口号。会后,豫皖苏军区部队远程奔袭,纵横驰骋,很快打开了局面。1947年初,豫皖苏二分区在郸城集宣告成立,决定在新开辟的淮阳县、鹿邑县和淮太西县的基础上,再开辟沈(邱)鹿(邑)淮(阳)县,并配备干部,组织县区武装,以郸城区为依托,向沙河沿岸出击,打击和消灭国民党反动地方武装和土顽的有生力量,以巩固和扩大沈鹿淮县。
鉴于界首是沈鹿淮县境的较大城镇,人口集中,商贸繁杂,水陆交通均甚便利,能为财政提供较好收入,为此,解放界首,建立界首市民主政府是豫皖苏部队的重要任务之一。1947年4月14日,军区副司令员兼二分区司令员魏凤楼率部出击到沙河沿岸,一举打跑了国民党的联防区武装,第一次解放界首城。为了追击并消灭敌之有生力量,经安抚群众,稳定民心和询查匪踪之后,魏凤楼部即撤离界首,西进剿匪。5月18日,豫皖苏军区独立旅在二分区部队的配合下,从秋渠出发,于当夜由新安集偷渡沙河,进抵界首以南,经过夜间的激烈战斗,消灭国民党潢川保安团2个中队,沈邱保安团3个中队,击毙国民党临泉县保安大队长李澄波,活捉国民党界首镇商会会长饶绍周。时在界首的国民党临泉县长裴代志和刘举镇商会会长戴偕五闻风丧胆,连夜潜渡沙河向东逃窜。19日晨第二次解放界首城,遂即成立以副专员董敬斋为首的市政府,上街宣传党的政策,没收土豪劣绅恶霸地主财产,发放救济物资,边抚群众,稳定社会秩序。数日后又撤离界首,在广大区域内寻歼国民党的武装力量。界首又处于国民党联防区和土顽的控制之下。 1947年6月30日,刘邓大军突破黄河大堑,揭开了全国战略反攻的序幕。“围剿”豫皖苏边区的国民党正规军,大部怆惶北调,留下的只是各县保安团和土顽武装,沙河流域形势随即好转。豫皖苏二分区武装和沈鹿淮县大队越过黄泛区,出击沙河两岸,发动群众,建立基层政权。8月中旬,刘邓大军挺进大别山经沈鹿淮县顺利通过沙河,更增长了解放军的神威,国民党地方武装望风披靡,四处逃窜。二分区部队主动袭击保安团和土顽,打了许多小胜仗,解放了广大乡村。鉴于光武、黄桥、界首等地区原属太和县境,二分区决定将沈鹿淮县改名为沈(丘)太(和)鹿(邑)县。并于9月18日,任命乔道三为界首市长,待机进军界首城。9月下旬,陈粟大军挺进豫皖苏,开展扫荡战,不仅牵制了大批敌正规部队,而且大量地消灭了敌地方武装和土顽势力,为黄淮平原革命形势的迅速发展,创造了有利的条件。10月1日,华野六纵十六师击溃了以郭松涛(国民党沙北指挥部主任)为头子的联防区土顽,第三次解放界首城。二分区根据豫皖苏区党委的指示,在华野的支持帮助下,成立了界首市民主市政府,市长乔道三于当日随军进入界首城,积极开展市政府工作。
乔道三到界首后,在短期内着重做了三件大事。第一是会同各路来的干部,组成市政府机构。由沈太鹿县大队副政委齐士钦任政府秘书,巴集区委书记罗克任市财粮科长,二分区干部戴鸿烈任市工商税务局局长,华野干部潘晓光任市公安局局长,为保卫新生政权,组建市大队,由二分区干部李遂成任队长,同时华野还派一些骨干加强市属刘兴区和黄桥区的武装力量和政权机构。在界首作短暂逗留的陈毅司令员,派人送来一批武器弹药,表示对市政府和市大队的支持和厚望。当时市政府设在民主街北首街西一幢房子里,门前挂着“豫皖苏边区界首市民主市政府”的木制牌子。
第二是张贴进城布告,宣传党的政策。布告的主要内容是:(1)对广大人民群众,政府予以保护;对汉奸伪军,在自首登记,交出武器后,政府给以宽大待遇;任何人都必须遵守民主革命秩序,不得隐藏汉奸伪军,不得转让武器,不得破坏捣乱。否则以破坏秩序论罪。(2)取消苛捐杂税,救济难民,减轻人民负担,保护人民生命财产。(3)鼓励工商业开工营业,平稳物价,公买公卖;以冀钞为本位,法币暂时流通,限期使用。(4)政府保护公共建筑,包括房屋、营监、公所、医院、学校、民教馆等,还保护古墓、文库、标本、仪器等文化资料。
第三是发放救济物资,稳定社会秩序。界首一带难民很多,市政府为解救人民疾苦,在华野六纵的支持下,实行“开仓济贫”,即把一部分生活日用品,如米面、煤油、衣服、家俱等,有组织有秩序地分发给贫苦居民,这一举措深受人民群众的拥护,几十里以外的人都来领取,界首渡口拥护异常。受益群众感谢共产党和解放军,决心以实际行动支援解放战争,对稳定社会秩序,争取人民群众,起到了良好的作用。
就这样,界首市在当时的急风暴雨的革命斗争中,胜利诞生了。此后,市政府址几经迁徙:先迁至玉平街,再迁至生产街南口,最后迁至新华街臧公馆。
界首市的兴起与发展及其城区的变迁
界首是秦末农民起义领袖陈胜的故乡①。陈胜起义失败,被叛徒杀害,其将吕臣再次起拴新阳(今界首市北境尹城子),恢复了起义政权。元末红巾军领袖刘福通与韩林儿、杜遵道等起义于此②。
界首城的兴起可以追逆到春秋时期,名为养城,后讹为阳城,但只是作为居邑。由于其城频临颍水,地处中原通往江南的水上交通要道,至北宋时期日渐兴盛,形成了界沟镇,为颍州境内县以下十一大商业城镇之一③。宋代凡“诸镇置于管下人烟繁盛处,设监镇,管火禁或兼酒税之事④。”界沟镇当时政府设在监镇官,负责征收商税,熙宁间界沟镇商税收入一度达836贯⑤。不过就当时整个颍州范围而言,界沟镇贸易并不发达,不仅落后于颍州所领汝阴、万 寿、沈丘、颍上4县县城,而且在万寿县所属斤沟、颍上县所属正阳、沈丘县所属永安诸镇之下;城区范围亦十分狭小,方圆不到一里,东依连家寨,至原市政府所在旧臧公馆(今市供销社家属院);东至今新华街、信义街口;南至今大义街中段,逼近颍水;北至至公街、吉甫街南侧。城内纵横街道共有4条:大义街、花布街、笆子街和大关帝庙巷。
为了方便交通,元代设界沟站。明初随着山西、山东移民大量迁入,界沟镇商业日趋活跃。至明代中叶,城区向东沿今迎祥街扩展至今文昌巷一线,原来的连家寨被圈入城内。明末始又称界首集。清代继续发展,咸丰五年(1855年)重筑寨墙,西寨墙扩展至今解放一、二、三大街东侧,北寨墙扩展至原玉皇街北首今新开路和前进巷一线,东寨墙大体沿今前进巷向南止于今迎祥街中段而与文昌巷原东寨墙相接;与此同时颍水南岸的刘兴镇亦修筑了寨墙,范围仅相当界首集的三分之一。
1978年党的十一届三中全会以来,改革开放进一步深入发展,界首市经济、文体建设更是突飞猛进,特别是漯阜铁路的建成和通车,大大便利了界首城市对外的联系,界首已发展成为现代化的轻工业城市,拥有食品、酿造、塑料、鞋业、药业、化工、机械、造纸、纺织、制革十大骨干支柱产业,其中大中型企业13家,集团公司6家。随着工业经济与文化的发展,界首城区因而突破了原来的范围耐 是一步扩大;城南陆续开辟了福通路和大桥南路,城北先后开辟了中原路、新阳路,城东增辟了大桥北踽 、昌盛路、东升路、人民东路及东顺河街等。这样,原处城郊的大郭寨、贾庄、尚庄、程庄等全部划入市区。旧城区街道亦不断得到改造,原来的寨墙早已拆除。现在,界首市正以一个崭新的城市不断发展壮大,进入21世纪。
附:解放前的界首三镇
界首地处颍河中游,抗日战争以前,是隶属安徽太和县名不见经传的农村集市,经济、文化落后。1937年抗日战争爆发,蒋介石御敌无策,悍然炸开黄河花园口,一时黄水肆虐。界首因其便利水运成为沦陷区进入内地的第一门户,平、津、宁、沪的货运亦赖由此输入内地,商旅麋集,灾民大量拥入,畸形发展,遂与其毗邻的临泉县所属刘兴,河南沈丘县所属皂庙形成鼎足而立的界首三镇。
1943年,界首全城分布大小街道70余条,并辟有商场2处,货物齐全,生意兴隆,全年贸易额接当时伪币计算达8.8亿元,商税改入达1亿元常住与流动人口不下10万人,其中商人占40%以上。设有各类工厂和手工业工厂78家,造船厂14家,商行667家,银行2家,电话电报和邮局各1所,中学3所,小学4所,儿童教养院1所,医院和诊所21家,戏楼10座,游艺场1处;城内颍水之上商船密聚,桅杆如林,城区西自刘湾,东至夏庄,绵延10余里。1945年日本投降前夕,又有新的发展,达到鼎盛时期,常住人口与流动人口一度超过25万人以上。其繁华程度可与上海的公共租界媲美,被誉为“小上海”。
界首的迅速发展,引起了国民党的重视,他们以界首为其政治基地,推行“消极抗日,积极反共”的政策,在界首设立了许多军政行务机关。界首先后驻集了国民党第三十一访集团军、第九十二军、暂编第九军,霍守义的第十二军、何柱国的骑二军也以驻军名义盘踞界首。1941年春,汤恩伯任鲁苏豫皖边区总司令兼党政分会主任,他们以界首为“重建区”为名,要控制界首。桂系李品仙以界首属于安徽要抢占界首,除此,还有山东、江苏的军政机关以及形形色色的挺进纵队、训练班和戴笠的军统、陈立夫的中统特务机关混扰其间。当时界首三镇的地方行政机构有太和县界首镇所辖15保,150甲,镇长哈秀峰(回民);沈丘县皂庙镇所辖8保,80甲,镇长李成治;临泉县刘兴镇所大包军麦等。在界首设立的军政机构有沙河警备司令部,警备司令先后由徐长熙、安俊才、唐兴、李铣、王君培、刘国宪担任,下设参谋处、副官处、军法处、军需处、军警督查处、船舶管理处、秘书处(机要室)、财务整理委员会等。
鉴于界首北面属我豫皖苏解放区,是与河南省委联系的必经之地,也是新四军四师与五师联系的重要通道,我党于1940年建立中共界首特支,特支书记由豫东沈丘县委书记丁兆一兼任,同时开办了“益友花布行”、“文化村”、“渡口”等秘密办公点和联系点来搜集报,散发传单,宣传抗日,团结进步人士,掩护来往同志,开展党的地下斗争工作。
当时虽处在国共两党合作期间,而实际上彼此间的斗争在这里表现的异常激烈复杂。国民党大力制造白色恐怖,自封“中原王”的汤恩伯向4省边区人民抓兵、征粮、要饷、囤集实力,阴谋进犯苏北解放区,给人民造成了深重灾难。军统头子戴笠与汤色结,盘桓界首,大干其不可造人的勾当。他们通过控制反共工具,扩大特务反共组织等活动,寻查共产党人行踪,发现线索立即逮捕,严刑拷打,逮捕了共产党员和进步人士达80多人。
国民党民政人士在制造白色恐怖之余,为加强对周边各地的控制和所在驻军的联络修筑了众多公路,并设置驿运,形成了以界首为中心通往各地的陆路交通网,沪、宁、京、津货运得以以徐州、蚌埠逆淮颍而上,至此由水陆转运内地洛阳、西安、南阳、襄樊。他们也以此便利,大肆经商。在界首经商者,有国民党军政要员,也在地方富商财主;既有外地大商巨贾,也有本地历代商人和乡间农民进城经商,使界首三镇成为消费城市,其中官商以汤恩伯、何柱国、饶绍周、戴偕五为代表,他们分别开设商行、烟厂、盐粮行,并建立经济大队,以物资交换为名,贩运桐油、鸦片、海洛因等物资,送往敌区,以物资敌,中饱私囊。商行、商贩因惧官兵盘查,多请他们参加“股东”,坐分干股,唯图庇护。外地商多为行商,他们以雄厚的资金从外地运来大宗商品,进行批发,其中数四川、湖北人经营京广杂货的“川汉商行”最大。中层商户拥有资金、房屋、人力,以前店后坊的形式做此手工业生产,自产自销。
⑧ 污水处理存在问题及整改措施
法律分析:(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求,进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案,安排工作计划和资金,制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。
(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度,因地制宜完善运行条件,老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠,新城区加快污水管道建设力度,充分收集污水,力争项目高负荷运行。
(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转,由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责,实行污水处理费征收管理责任制,切实做到专款专用。
(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制,实行三级监管,市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。
法律依据:《中华人民共和国环境保护法》
第二十七条 排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。
第二十八条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。
水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。