关于加大农村污水处理力度的建议

㈠ 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。

㈡ 农村生活污水处理方案有哪些

农村污水处理技术包括化粪池、污水净化沼气池、普通曝气池、序批式生物反应器、氧化沟、生物接触氧化池、人工湿地、土地处理和生态塘等。

根据现场水质情况，排放要求，设备放置要求等确定处理方案·

农村污水处理

㈢ 农村生活污水处理的必要性有哪些

在经济的快速发展的同时，农村环境污染问题日渐突出，垃圾处理、污水处理等问题得到科学的解决，才有助于可持续发展。针对农村生活污水处理，除了采用先进的污水处理方法外，还将调动一切力量给予支持和推动，任重而道远。
农村生活污水问题严重
我国农村所产生的主要污染物数量已经占全国的一半。在生活污水处理方面，全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生活污水随意排放。未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。
令人担忧的是，甚至有人这样形容中国农村的人居环境现状：如果把全国的村庄合并为10个村的话，4个村没有自来水，3个村在猪圈或厕所旁打了一口井，供人们饮用；10个村庄都把脏水往外泼；9个村庄还在使用传统旱厕；9个村庄仍然随便找个地方填埋垃圾；4个村庄下雨出不来。这种说法固然有很多的夸张成份，但是也反映了定的现实情况。
农村生活污水特征
我国农村生活污水有量大、来源杂、处理率低、增长快等特点。随着农民生活水平的提高以及农村生活方式的改变，生活污水的产生量也随之增长；村庄分散的地理分布特征造成污水分散，难于收集；除了来自人粪便、厨房产生的污水外，还有家庭清洁、生活垃圾堆放渗滤而产生的污水。目前，农村生活污水处理还没有形成一定的体系，污水处理能力未能污水排放实现正比。
农村生活污水处理能力不佳，后果令人担忧。未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。目前全国农村的自来水普及率只有34%左右，还有3亿多农民存在饮水安全问题。
农村生活污水处理任重而道远
加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。
因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。

㈣ 如何有效推进农村污水处理工作

1·加强教育，提高百姓素质以及环保意识，目前农村百姓的文化素质和修养都有所提回高，但可能对环境保护答意识以及水污染的危害重视不够，因此需要加强知识普及以及环保教育，可以通过宣传画、海报等宣传品进行宣传普及。
2·农村污水管网建设，这是需要资金投入的，农村的生产生活污水主要是洗涤剂以及农药残留等，农药残留在田野中随着雨水冲刷排入地下水水系，很难处理，只能采取使用易分解农药，减少农药投入量等措施，但是生活污水则需要污水管网建设集中处理。
3·采用天然生物处理，减少设备投入以及耗能，农村污水分散、水量小，如果集中建设污水处理厂显然不切合实际，不处理优惠污染环境，如果采取初级处理后进入天然湿地处理环境，利用湿地环境进行生物分解处理显然是低成本的处理方法。
参考资料：http://www.nmgjlscl.com/Item/Show.asp?m=1&d=3068

㈤ 农村污水处理站如何做运营管理，保证出水达标

水质管理的目标在进行生产质量的管理时，污水处理厂不仅仅只是对出水水质的监测化验与记录，还应该分析参数根据环境情况而变化的原因，做到在确定科学合理的工艺运行参数时，要考虑来水的水量和水质，以确保污水处理设施运行的优化和出水的达标。同时，在污水处理厂的水质管理中，还要求摸索出水质变化的规律，以及实验和研究水质的可生化性，寻找出提升cod、tp等指标的去除率和水质的可生化性的有效操作方式，最后还要统计出水量并及时地汇总上报。 污水处理系统的运行操作管理目标首要目标就是要确保系统的正常运行，同时要求操作人员和技术人员熟知系统运行的紧急情况处理手册，并能在故障或紧急情况下作出及时正确的处理，想尽一切办法杜绝误操作事故的发生，以确保出水的水质符合标准。与此同时，为了降低系统的运行成本，还要尽努力，在安全生产的前提下减少能量的消耗，通过对污水处理系统的改进，以及加强对操作人员的综合素质的提高，确保操作人员在污水处理系统运行时的人身安全和身体健康。 污水处理厂的设备及资金管理目标确保污水处理设备、仪表，以及构筑物的完整性和良好运作，当设备出现各种意想不到的故障时，技术人员能够及时地进行维修和处理，确保污水处理系统的正常运转，严格执行预算管理制度，确保污水处理系统维护成本符合预算标准。污水处理厂的检测与化验管理目标对于污水处理厂来说，它的检测与化验工作是非常重要的，因为通过检测和化验，可以有效而又准确地得到污水处理厂的适时运行状态参数。而对于污水处理厂的检测和化验的管理，就是要使得该项工作开展的正规化，以确保污水处理系统的正常运行，同时也能保证化验员以及操作人员的职业健康和工作的安全

㈥ 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

㈦ 农村污水处理存在哪些问题

1、无污水排放设施
不少农户在新建房屋和旧房卫生设施改造中，虽然建有三格式化粪池专，但却没有排放设施，而是依靠土壤渗透，这种方法虽简便，却严重污染了周围的地下水。
2、无科学合理的规划
即使有排水系统，绝大多数也是合流制排水，且一般采用明沟排水，由于没有科学、合理地进行规划，加之农药的大量使用、畜禽粪便随雨水流入沟渠，一到晴天气味难闻，严重污染着农村生活环境。
3、未经处理直接排放
农村往往有灌渠贯穿其中，随着各家各户普遍使用冲水厕所，各种污废水未经处理大量排入灌渠，对农业灌溉用水污染颇大。
4、设施不属完善，管理滞后
自然村落生活污水处理尚处于起步阶段，污水处理设施不配套或不完善，其建设与运行管理相对滞后。

㈧ 农村生活污水处理的难点

村镇污水处理的难点与共性技术需求：分布广，地区差异大，污水水质、水量波动性大，排水管网不健全；经济力量薄弱；缺乏污水处理专业人员，雨污水资源化利用低

㈨ 农村污水处理工程存在哪些问题

上海煜柯机电回答你：污水处理工程在农村的建设还是存在着很多问题，导致污水处理工程无法很好的实施，下面我们来看看污水处理工程在农村的问题。
1、农村生活污水处理率偏低。据悉，根据市委市政府污水处理的规划，到2010年底农村60%的行政村基本完成生活污水整治，到2015年底基本实现城乡污水处理全覆盖，但截至2012年底，完成生活污水处理设施建设的仅占总数的24%，但也其余的生活污水采用简易三格式化粪池处理后排放，污染物去除率不到10%，因此，虽然经过这么多年的努力，这么多行政村已经建成污水处理设施，但离政府初定的目标还有很大的差距。
2、农村治污资金缺口大。目前对村级污水处理设施建设，采用“以奖代补”方式由市财政按照建设投资总额的90%予以补助，按每个行政村治理需要100万元，中央和地方各投资50％测算，还需市财政投入金额也比较大，负担较重。
3、污水回用设施少，资源化利用率低。由于没有双管路供水体系，居民生活缺少中水回用系统，导致可利用的水资源浪费。农村的污水处理设施也仅只是将生活污水收集，经过一定的处理，然后直接排入河道，可利用的水资源没有得到充分利用，可利用的肥料没有得到应有的利用。
4、施工及运行监管不足，应有的作用没有充分发挥
已建好污水处理工程设施的村，有个别村因为施工过程存在的问题而运行不正常，也有个别村因为管理不善而致设施没有充分利用，也有极个别村因为缺乏运行经费而停用污水处理设施，造成已建成的设施闲置，应有的作用没有发挥。
此外：5、单户处理化粪池渗漏问题突出。上海农村地区多以化粪池作为单户生活污水的预处理装置，但由于缺乏管理，年代久的化粪池渗漏严重，不但形同虚设，而且污染地下水源。水处理设备厂家得知，以浦东新区大团镇为例，该镇约2万户的近7000个化粪池不合格。化粪池不能正常运行，后续处理工艺则无从谈起。
6、集中处理污水的管道投资大，问题多。农户排放的污水汇集送到污水处理站，一般采用埋设地下管道的方式，管道费用占到污水处理费用的一半以上，且存在以下问题：首先，农村地区水系发达，若管道过河需设置倒虹吸等，增加收集系统投资，且容易产生污泥淤积；其次，现有管道一般采用重力排水法，需要一定的水力坡度，输水距离越长，埋深越深，施工难度随之增加；第三，管线穿过道路施工，影响道路交通，管线也容易受到道路负荷的挤压而受力不均发生移位，污水易沿途渗漏，不但污染地下水，而且严重影响污水处理站的正常运行。

㈩ 加强农村生活污水处理的意义有哪些

在经济突飞发展的今天，农村环境污问题日益严重，特别是水污染， 国内农村所产生的污染物数量为我国的 50%。在生活污水治理上，国内农村生活污水约为 80 多亿吨，而大部分的农村都没有污水处理系统与排水渠道，生活污水排放十分随意。一些农村因为不注意污水的治理，对于农村生态环境产生了恶劣的影响，而这极大地威胁了农村的经济发展以及农民的身体健康。

目前，国内农村生活污特的特点有增长快、来源广、处理率不高以及量大。伴随着农村生活方式的改善以及农村经济的发展，生活污水量也逐渐上涨；村庄分散的特点易导致污水不集中，难以集中处理；并且，农村污水不仅仅来自厨房污水以及人畜便，还有生活垃圾以及家庭清洁所渗滤的污水。现阶段，农村生活污水处理并没有形成完善的体系。 农村生活污水治理能力不佳，后果堪忧。未经治理的污水流经山河、池塘以及湖泊等地表水体中，极大地污染了各种各样的水源；并且，生活污水也是导致疾病传播的渠道，极易造成地区污染病、人畜共患病以及地方病的流行与传播。

现阶段，全国农村的自来水普及率并不高，还有很多农村在饮水上的安全还是问题。 农村生活污水处理任重而道远，对农村生活污水的整治，是村容整治的关键构成，亦是社会主义新农村建设不可或缺的内容。