广东省关于生活污水专项治理

㈠ 为了整理珠江,作出了哪些努力

广东省投资445.87亿元综合治理珠江水环境。 由广东省环保局编制的《广东省珠江水环境综合整治方案》，将珠江三角洲确定为重点整治区域。治理工作共分两期进行，前期到2005年为止，后期到2010年为止。

根据方案，整治珠江的最终目标是使之变成广州的“塞纳河”。珠江变“塞纳河”共分三个阶段性目标：第一步是把城市污水处理率控制在70％以上，争取在2004年将广州建成国家环保模范城；第二步是市民能下珠江游泳；第三步是形成沿岸景观带，提高文化品位，使之成为货真价实的“塞纳河”。

到2010年，珠江流经城市河段有机污染将明显改善；国控、省控江段以及跨市河流交界断面水质80％达标，工业废水排放90％达标；城市生活污水处理率达到60％以上，珠江三角洲和经济特区城市达到70％以上。

据介绍，在这项综合整治方案中，确定投资的工程包括了161项污水处理项目和31项重点整治项目，并对全省175 家水污染严重的工业企业提出限期达标要求。

今明两年，广州将投入47亿元治水，其中32亿多元建污水处理厂，15亿元整治河涌。2010年，珠江广州河段水质将达到4类水质。

广州河段是治理重点

新快报讯据水利部珠江水利委日前介绍，在全国七大流域中，珠江水环境位列第一，但局部污染相当严重，主要集中在珠三角洲地区，而广州河段是典型中的典型。

广州河段污染最严重

整个珠江水系由四部分组成：西江、东江、北江和珠江三角洲，总流域面积45万平方公里，干流长4000多公里，主要干支流长9499公里。在流域面积和主要干支流中，珠江三角洲仅占6.67％，但污水排放量却占到54.8％。

珠江广州河段长82.55公里，水域面积为38.9平方公里。据广州市环保局有关人士介绍，广州每天的污水排放量在200万吨左右，而经过污水处理的不到30％，其余大都直接排入珠江。除广州本身的污染外，上下游河段的污染也加剧了广州珠江河段的污染。

罪魁祸首不止一个

珠江的污染源主要有两大类：一是垃圾污染；一是城市生活污水。

其中，垃圾污染大致可分三类：一是上游水草垃圾，占45％；二是市区河涌垃圾污水，以东濠涌为例，每小时就产生300公斤垃圾；三是船舶污染。每天进出广州的船舶达8000多艘，以3公斤／艘／天的垃圾生产速度计算，每天由船舶造成的污染就达24吨。珠江上的飘浮垃圾物以20％／年的速度递增，仅从1998到2001年就打捞上10.38万吨垃圾。

城市生活污水是污染珠江的另一黑手。

珠江两旁的生活污水，大都直接排放到河涌，然后再汇入珠江。尤其是某些城乡结合部，大小粪便未经任何处理便排入河涌。每逢酷暑来临，许多河涌变得臭不可闻。

珠江“整容”已经开始

2002年广州市政府明确提出了今年的工作重点就是“治山”、“治水”、“治村”，重现广州“云山珠水”的丰姿，并把珠江作为重中之重来治理。

据广州市市政园林局副局长杨国权介绍，2002年广州城建的工作重点就是污水治理，计划投资18.5亿元。目前广州市中心区的4个污水分区排水规划已经完成，并成立了大坦沙、猎德、沥、西朗四个污水工程项目管理办公室。计划2004 年前建成猎德污水处理厂二期(22万吨／日)、大坦沙污水处理厂三期(22万吨／日)、沥污水处理厂一期(20万吨／日)、西朗污水处理厂一期(20万吨／日)，使广州城市污水处理能力再增加84万吨／日，城市污水处理率达到70％。并通过管网和截污工程把整个广州城区全部纳入统一的污水治理系统中来。

与此同时，广州市政府还专门与属下十区及206家岸线单位签订《整治任务书》，确保珠江广州河段的环境卫生达到考核标准。从今年8月份开始，广州水上保洁的范围在原有基础上扩大珠江广州市区西河道(石门水厂至流溪河口)5.4 公里；南河道(洛溪大桥至黄埔港)20公里，比原来增加了一倍多。

国家将用5年时间,投入1．5亿多元治理珠江上游生态环境,贵州省的盘县、兴义、晴隆、贞丰、兴仁、册亨、安龙、关岭被列入试点工程。 珠江上游石灰岩地区行政范围包括云南、贵州和广西三省(自治区)的19个地区(市、州)106个县(市、区)。这一地区地形起伏大,土质疏松,土层浅薄,植被稀少,暴雨集中,自然条件差,同时又是苗、布依、彝、回等少数民族聚居的贫困地区,交通不便,经济不发达。是珠江流域乃至全国水土流失较为严重、治理难度较大、群众生活贫困、需要治理最迫切的地区之一。

目前,珠江上游石灰岩出露面积达13．3万平方公里,占土地总面积的55%,石漠化、半石漠化面积4万平方公里,占总土地面积的16．3%,且尚有3．62万平方公里的潜在石漠化面积。 试点工程建设规模:根据项目区的行政区域、水系特点及农村经济发展方向,在选定的14个子项目区、144条小流域进行综合治理。计划治理水土流失面积1450平方公里,其中人工治理面积650平方公里,实施封育治理面积800平方公里。

据初步预测,到2007年,治理区域可新增基本农田11150公顷,恢复水毁农田1135公顷,并保护项目区及下游农田30050公顷。蓄水工程将增加蓄水能力4021万立方米,减少珠江水系泥沙427万吨,减少山洪危害。项目建成并发挥效益后,每年可增产粮食20434万公斤,增加产值27.5亿元。 据介绍,试点工程建设的目标是:以坡改梯、小型水利水保工程为重点,建设基本农田,改善农业生产条件,提高土地生产能力。同时,利用当地资源优势,发展薪炭林,建设沼气池,营造适生经济林果,从而解决项目区群众的吃粮、收入和燃料等生计问题,达到防治水土流失,抢救土地资源,重建良好生态环境,促进人与自然和谐发展,建设美好家园,加快少数民族和贫困地区群众脱贫致富奔小康的步伐。

㈡ 污水治理措施

污水治理措施主要有：
1、保护环境，减少污染物；
2、把被污染的水处理至符合排放标准后再进行排放；
3、使用农家肥，减少使用化肥、农药；
4、生活污水先集中处理后排放。
城镇排水主管部门委托的排水监测机构，应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，城镇排水设施维护运营单位应当提前24小时通知相关排水户。
违反相关规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《城镇排水与污水处理条例》第二十二条 排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件：
（一）排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施；
（三）排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准；
（四）法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的，由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证；具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。

㈢ 广东做生活污水处理有哪些

广东是我国人口大省，根据最新人口数据显示，广东人口数量位居全国第一，已经超过1.4亿，其中农村人口占比约25%，庞大的农村人口，对农村地区水环境造成了定的威胁。为此广东近年来，正在积极推进农村生活污水治理工作。下面为大家介绍下广东地区的常见农村污水处理工艺技术。

1、 AO一体农村污水处理化设备+人工湿地

AO一体化农村污水处理设备日渐成熟，该类产品适用于常规一级B排放标准。由缺氧和好氧两部分反应组成。污水、回流污泥同时进入缺氧池，同时好氧池内已经充分反应的一部分硝化液回流至缺氧池，缺氧池内的反硝化细菌在缺氧状态下利用污水中的有机物作为碳源，将回流的硝化液中硝态氮还原为氮气释放出来，达到脱氮的目的。人工湿地是适应性较广且投资较低的生态处理技术。两者结合不仅可降低项目投资成本，其净化效率也非常稳定。美中不足的这套技术在总磷和总氮去除效率偏低，难以满足更高的农村污水处理标准。

㈣ 广东省近几年的水污染事件有哪些主要水污染毒物是什么现场取证时,应该以哪

十三五”以来，茂名市加强污水管网建设，增加污水处理能力，在污水治理上取得一定进展。但距离改善环境质量目标任务尚有差距，管网不完善问题依然突出。电白区大量生活污水直排，对水东湾海域造成影响；茂南区小东江水质不断下降，茂名市先后被广东省生态环境厅约谈、生态环境部通报。
茂名市全市污水集中收集率仅为34.5%，不足全省平均水平的一半，污水管网缺口巨大，大量生活污水直排。茂名市及电白、茂南两区对管网建设决心不够、投入不足，2018到2020年市城区仅分别新建管网45.7公里、31.9公里和27.5公里。
茂南区重点开发的西城片区管网建设一拖再拖，直到今年4月底才动工建设应配套的11.3公里污水管网，至今仍有6.8公里尚未建成。受污水管网建设滞后影响，城区生活污水处理厂进水浓度和运行负荷长期偏低。

㈤ 广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案发布，对城市建设有何影响

广东省政府网站公布了《广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案》（简称《方案》）。方案提到，在2030年，广东省将会形成一个高效、智能、绿色、可靠的现代化环保基础设施。

据了解，《方案》确定了到2025年的具体分领域目标。其中，污水处理和再利用将增加每天600立方米的处理能力，使县城的污水处理率提高到95%，粤、港澳大湾区内陆城市的生活污水集中处理能力；城市垃圾的再利用利用率要在60%以上，一般行业的固体废弃物的综合利用要达到80%。同时，在县级及以上的城镇建设地区，也将实现医疗废弃物的无害化处理。《方案》还提出加强能力建设，加强统筹规划，强化技术创新，统筹推进重点项目建设，拓宽融资渠道，完善保障体系，共24条。

㈥ 2019年东莞生活污水处理厂污泥处置新规解读

6月28日，东莞市正式对外印发《东莞市生活污水处理厂污泥处置管理规定》(以下简称“新规”)，并明确将于8月起正式实施。按照新规，今后，污水处理必须建立污泥管理台账，且相关台账资料必须至少保存5年时间。

建立健全污泥管理责任制

统计资料显示，2002年以来，东莞市累计投入100多亿元进行污水处理厂和截污管网建设。目前，已建成二级污水处理厂37家，除3家由政府投资运营外，其余34家以建设-经营-转让(BOT)或移交一经营一移交(TOT)模式建设运营，在全国率先实现了生活污水集中处理城乡全覆盖。截污主干管网规划投资规模约74亿元，管网总长860多公里，设计污水收集能力近期约210万吨/日，远期约569万吨/日。

这意味着，每天都会有大量污泥在全市各个污水处理厂中产生并面临无害化处理，否则将给周边环境及人身安全埋下巨大隐患。根据新规，这些污泥的处置都应遵循集中化、减量化、无害化及资源化的原则。

具体来说，污泥产生单位应当将污泥交由有严控废物经营资格的单位处置。污泥产生单位和污泥处置单位，应当建立、健全污泥管理责任制，切实履行职责，防止由污泥引发的环境污染事故。

污泥产生单位和污泥处置单位，应当制定与污泥处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案，并报市环保部门备案。

此外，污泥产生单位和污泥处置单位，应当对从事污泥收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识培训;同时应执行严控废物管理制度、污泥转移申报制度、联单管理制度和备案制度。

污泥处置单位还每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对厂区臭气排放及厂区边界的臭气浓度进行监测，监测报告定期报送环保部门备案，一旦发现浓度超标，污泥处置单位应立即向环保部门报告，并启动相应的应急预案。

污泥运输禁设中转储存点

新规明确，为防止污泥处置引发环境污染事故等，污泥产生单位和污泥处置单位均应当建立污泥管理台账。登记内容包括污泥产生量、处理处置量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，资料保存时间为5年。

污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位还应当采取有效措施，防止下列情形发生：一是未使用专用容器、包装物贮存污泥或贮存的污泥裸露的;二是丢失污泥的;三是将污泥作为生活垃圾处理，或者交给污泥处置单位以外的单位和个人处理的;四是运送中发生意外情况，导致污泥溢出、散落的;五是在污泥处置地点外抛弃、填埋污泥的;六是造成污泥流失、泄漏、扩散的等其他情形。

新规还指出，发生污泥流失、泄漏、扩散时，污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当立即采取紧急处理措施，并及时向市环保部门报告。

在日常管理过程中，污泥处置单位还要建立健全泥质及污泥处置副产品检测和检验制度。每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对污泥、泥饼、泥粉等的含水率、重金属等指标进行检测，检测报告定期报送环保部门备案。

此外，污泥处置单位应当采用密闭车辆进行污泥运输，不设中转储存点。运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染，严禁随意倾倒、偷排污泥。

污泥产生单位应当合理安排排泥时间，并于污泥贮存点贮存量达到80%以上时通知污泥处置单位到厂区收运污泥，污泥处置单位应当收到污泥产生单位的通知后及时到其贮存点收运污泥，并合理安排收运车次，确保各贮存点的污泥24小时内(含法定节假日)清运。

东莞市生活污水处理厂污泥处置管理规定

第一章总则

第一条为加强对本市污泥处置工作的管理，预防和减少污泥二次污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广东省固体废物污染环境防治条例》、《广东省严控废物处理行政许可实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称污泥，是指城市生活污水处理厂在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。

第三条本市辖区内的城市生活污水处理厂(含樟村水质净化厂，下称污泥产生单位)产生的污泥的收集、运送、贮存、处置及监督管理适用本规定。工业污泥的处理处置按有关法律法规要求执行。

第四条本市污泥的处置，应遵循集中化、减量化、无害化及资源化的原则。

第五条市环保部门负责对污泥处置活动实施统一监督管理。市水务部门配合市环保部门对污泥产生单位进行日常监督管理，财政部门按程序对污泥处置费进行拨付。上述部门在各自职责范围内做好污泥处置的有关监督管理工作。

第二章污泥管理的一般规定

第六条污泥产生单位应当将污泥交由有严控废物经营资格的单位处置。污泥产生单位和污泥处置单位，应当建立、健全污泥管理责任制，切实履行职责，防止由污泥引发的环境污染事故。

第七条污泥产生单位和污泥处置单位，应当制定与污泥处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案，并报市环保部门备案。

第八条污泥产生单位和污泥处置单位，应当对从事污泥收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识培训。

第九条污泥产生单位和污泥处置单位应执行严控废物管理制度、污泥转移申报制度、联单管理制度和备案制度。

第十条污泥产生单位和污泥处置单位应当建立污泥管理台账。登记内容包括污泥产生量、处理处置量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，资料保存时间为5年。

第十一条污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位，应当采取有效措施，防止下列情形发生：

(一)未使用专用容器、包装物贮存污泥或贮存的污泥裸露的;

(二)丢失污泥的;

(三)将污泥作为生活垃圾处理，或者交给污泥处置单位以外的单位和个人处理的;

(四)运送中发生意外情况，导致污泥溢出、散落的;

(五)在污泥处置地点外抛弃、填埋污泥的;

(六)造成污泥流失、泄漏、扩散的其他情形。

发生污泥流失、泄漏、扩散时，污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当立即采取紧急处理措施，并及时向市环保部门报告。

第十二条污泥产生单位和污泥处置单位，应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事污泥收集、运送、贮存、处置的工作人员和管理人员，配备必要的防护用品。

第十三条污泥处置单位应建立健全泥质及污泥处置副产品检测和检验制度。每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对污泥、泥饼、泥粉等的含水率、重金属等指标进行检测，检测报告定期报送环保部门备案。

第三章污泥收集、运送

第十四条污泥产生单位应当采取措施，避免生活垃圾、金属工具制品等一系列异物进入污泥，使产生的污泥泥质符合《城镇污水处理厂污泥泥质》(GB24188-2009)表一“污泥基本控制指标及限值”，并由污泥处置单位指导污泥产生单位设置统一规范的污泥收集容器。

第十五条污泥处置单位应当采用密闭车辆进行污泥运输，不设中转储存点。运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染，严禁随意倾倒、偷排污泥。

第十六条污泥产生单位应当合理安排排泥时间，并于污泥贮存点贮存量达到80%以上时通知污泥处置单位到厂区收运污泥，污泥处置单位应当收到污泥产生单位的通知后及时到其贮存点收运污泥，并合理安排收运车次，确保各贮存点的污泥24小时内(含法定节假日)清运。

运送污泥的时间应避开上下班高峰期，运输路线应避开人群密集区，尽可能减少对周边居民的影响，严禁车辆停放在人群密集区。同时，污泥处置单位收运污泥应遵循“一车一运”的原则，以确保污泥计量的准确、可靠。

第十七条在特殊情况下，污泥产生单位按照规定设置的贮存点不足以容纳产生的污泥的，污泥产生单位应当及时通知污泥处置单位收运，处置单位应当增加收运频次或者车次，保证污泥的及时收运。

第十八条污泥运输车辆需依法取得相关道路运营资质后，方可进行污泥运输。

第十九条污泥产生单位在转移污泥前，应向市环保部门报批污泥转移计划，并申领严控废物污泥转移联单。污泥产生单位可委托污泥处置单位办理转移联单申报手续。禁止污泥运输单位、处置单位接收无转移联单的污泥。

第二十条污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当如实填写严控废物污泥转移联单，并加盖公章。联单一式五联，并交由环保部门等相关部门存档留底。

第二十一条运送污泥，实行《污泥运送登记卡》管理制度。《污泥运送登记卡》按照一车(次)一卡，由污泥产生单位和污泥处置单位的交、接人员填写并签字。

第二十二条运送污泥应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密闭式运送工具。运送工具应具有明显的严控废物警示性标识。

第二十三条运送污泥的专用车辆使用后，应当在污泥处置场所内及时进行清洁，对清洁产生的污染物妥善处理，防止二次污染。

第四章污泥的处置

第二十四条从事污泥处置活动的单位，应当依照规定向市环保部门申领严控废物处理许可证;未取得处理许可证的单位，不得从事有关污泥处置的活动。

第二十五条从事污泥处置活动的单位，依照规定应符合下列条件：

(一)配备符合环境保护和卫生要求的污泥贮存、处置设施或者设备;

(二)有符合严控废物经营要求的专业技术人员;

(三)建立保证污泥安全处置的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;

(四)符合法律、法规和规章规定和国家标准要求的其他条件。

第二十六条污泥处置单位按国家有关规范设置计量房，在处置污泥前逐车过磅计量登记，按月汇总。计量房应设置在线监控系统，与市环保部门在线监控中央控制系统联网，以监控其计量、车辆进出厂情况。监控资料保存时间为5年。同时，污泥产生单位有权对污泥处置单位的污泥运输车辆装运情况进行检查并可派员跟车到污泥处置单位查看污泥计量情况。

第二十七条污泥处置单位每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对厂区臭气排放及厂区边界的臭气浓度进行监测，监测报告定期报送环保部门备案，一旦发现浓度超标，污泥处置单位应立即向环保部门报告，并启动相应的应急预案。

第二十八条污泥处置单位处置污泥的技术污染防治措施必须符合《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》及《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》的相关规定。

第二十九条污泥处置费按特许经营协议或其他服务协议约定的标准执行，有关污泥处置费的具体支付程序按《东莞市城镇污水处理厂污泥处置费支付办法》执行。

第五章监督管理

第三十条市财政、环保部门按照职责分工对污泥处置单位申请拨付的污泥处置费、污泥处置数量、污泥处置达标情况及污泥处置后最终残留物去向进行监督，并定期向社会公布。

第三十一条污泥处置检测工作可通过招标或其他方式委托具有相关资质的监测单位进行，确保污泥处置符合有关要求。

第三十二条市环保、水务部门应按照职责分工，对污泥的产生、贮存、处理、处置等活动进行监督检查，定期交换监督检查和抽查结果，发现隐患的应当责令立即消除。

发现无严控废物处理许可证或者不按照严控废物处理许可证规定从事污泥处置活动的，市环保部门应当按照《广东省固体废物污染环境防治条例》和《广东省严控废物处理行政许可实施办法》等有关规定予以处罚。

第三十三条市环保、水务部门接到对污泥处置单位、污泥产生单位及其工作人员违反本规定的投诉和举报后，应当根据职责分工及时调查核实，依法作出处理，并将处理结果及时公布。

第三十四条污泥产生单位和污泥处置单位，对有关部门的检查、监测、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第三十五条污泥产生单位应于每月10日前向所在地环保分局报告上月污泥产生量、转移量及去向等情况，并接受市环保部门的核查;污泥处置单位应当建立严控废物处理情况档案，如实记载其利用、处置的污泥类别、来源、去向等事项，并于每月10日前向市环保部门及所在地环保分局报告上月严控废物处理情况。

第三十六条污泥处置单位应每年3月前向市环保部门报送上年度污泥环境管理报告书。污泥环境管理报告书应当包括企业经营状况、运营管理、污染物排放等内容。

第三十七条污泥处置单位应确保污泥得到及时接收、处置，未及时接收、处置污泥的，应当依法承担有关法律责任。

第三十八条污泥处置单位应当于每月10日前向市环保部门报送上月《严控废物转移联单》(污泥专用)、《污泥运送登记卡》及《污泥处置月报表》。

第六章附则

第三十九条本规定由市环保部门负责解释。

第四十条本规定自8月1日起施行，有效期至2021年7月31日。

㈦ 污水和雨水分离规定是什么时候开始

广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准颁布《广州市排水条例》(以下简称《条例》),将自2022年3月1日起施行。其中明确提出,新建区域应当实行雨水、污水分流;阳台、露台应当按照住宅设计规范设置污水管。
从化乡村河道
污水处理费收支情况应向社会公开
《条例》适用对象包括,本市行政区域内排水规划,排水与污水处理设施建设、运行、维护,向排水设施排水与污水处理,内涝防治及其监督管理等活动。农业生产排水、水利排灌以及排污单位直接向水体排放水污染物的,依照有关法律、法规执行。
《条例》明确,单位和个人有依法排水和保护排水与污水处理设施的义务,有权对违反本条例的行为进行举报和投诉。《条例》鼓励社会团体、志愿者开展依法排水和保护排水与污水处理设施的宣传、监督活动。排水单位和个人应当按照有关规定缴纳污水处理费。污水处理费的收费标准不得低于污水处理设施正常运营的成本。因特殊原因,收取的污水处理费不足以支付污水处理设施正常运营的成本和污泥处理处置成本的,由财政给予补贴。污水处理费应当纳入财政预算管理,专项用于污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置,以及污水处理费的代征手续费支出,其收取、使用情况应当向社会公开。
分类推进农村污水处理设施建设
《条例》在规划与建设方面做出规定,农村生活污水治理工作方案应当将农村生活污水治理设施建设与建设美丽乡村、改善农村人居环境等工作相结合,因地制宜、分类推进。城镇公共排水与污水处理设施可以提供服务的农村地区,应当纳入城镇排水与污水处理覆盖范围,其他农村地区应当建设相对集中的农村生活污水收集处理设施或资源化利用。
此外,新建区域应当实行雨水、污水分流。已建成的实行雨水、污水合流的区域,应当按照排水规划以及水环境治理的要求进行雨水、污水分流改造;在城市更新和道路建设时,统筹雨水、污水分流改造。建筑物楼顶公共天面应当设置独立雨水排放系统;阳台、露台应当按照住宅设计规范设置污水管。在实行雨水、污水分流的区域,禁止混接污水管网与雨水管网。自用排水设施未实行雨水、污水分流的,排水单位与个人应当按照相关技术要求进行改造,区水务行政主管部门应当给予技术指导。
对于海绵城市建设相关方面,新建、改建、扩建的建设项目应当按照海绵城市建设和防洪排涝相关要求,采取雨水滞蓄、利用、渗排、净化一体化等源头减排控流措施,发挥建筑、道路、排水设施和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,削减雨水径流,确保建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。海绵城市建设应结合本市山水林田湖草自然地理格局,保护水生态环境,逐步提高城市防洪排涝标准。
阅江路碧道雨水花园
污泥要进行资源化利用、无害化处置
《条例》在排水管理方面做出规定,公共排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照有关规定将符合标准的污水排入公共排水设施。排入公共排水设施的工业废水、医疗污水等类型的污水不得影响公共排水与污水处理设施安全运行。
在实行雨水、污水分流的区域,排水单位和个人不得将污水排入雨水管网。工地内的雨水或者地下水、工业生产产生的空调冷凝水、游泳池换水或者检修泄水、景观水体出水、温泉池排水可以达标排放至雨水管网或者自然水体。
《条例》提出,对于污水处理产生的污泥,应当输送至符合要求的污泥独立焚烧处置设施、资源热力电厂、水泥厂、燃煤电厂等单位进行处置或者采用其他资源化利用、无害化处置方式。
污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当按照国家有关标准处理处置污水处理设施产生的污泥,执行污泥转移联单制度,对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录,并向所在地的区水务行政主管部门、生态环境行政管理部门报告。
农村生活污水处理产生的污泥经处理后泥质符合相关标准和规范的,可以就地园林绿化等消纳、利用。禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污水处理设施产生的污泥和处理处置后的污泥。禁止重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。
人水和谐的城市景观
建立和完善排水监督检查制度
《条例》在监督检查方面做出规定,水务行政主管部门应当建立和完善排水监督检查制度,加强对排水工作的监督检查。同时加强对公共排水与污水处理设施维护运营单位的指导和监督管理,为其开展维护运营活动提供必要协助。
生态环境行政管理部门应当对城镇污水处理设施的出水水质水量进行监督检查;水务行政主管部门应当对农村生活污水处理设施的出水水质水量进行监督检查。
水务行政主管部门、生态环境行政管理部门应当建立污水处理监督检查协作机制,共享检查信息。
市、区人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时,应当报告排水、污泥处理处置等工作情况。
文、图/广州日报·新花城记者杜娟 通讯员赵雪峰

㈧ 广东省东江水系水质保护经费使用管理办法

第一条根据《广东省东江水系水质保护条例》、《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省东江水系水质保护条例〉第二十一条的决定》和《东深供水工程饮用水源水质保护规定》的有关规定，结合东江水系的实际情况，制定本办法。第二条东江水系水质保护经费包括：
（一）东江上、中游水质保护经费。由省人民政府每年从东深供水工程水费利润总额中提取3－5％的款项，具体比例由省环境保护行政主管部门会同省财政主管部门、省水行政主管部门拟订，报省人民政府批准。
（二）东深供水工程饮用水源水质保护经费。每年从深圳、东莞市的东深供水工程水费利润分成中各提取50％的款项以及东深供水工程管理机构安排的水质保护经费。第三条前条所列款项（除东深供水工程管理机构安排的水质保护经费外），每年由省财政主管部门拨入省环境保护行政主管部门在银行开立的专户。专款专用，由省财政主管部门负责监督检查。第四条拨入省环境保护行政主管部门专户的经费，70％用于水污染防治（其中80％为无偿拨款，20％为有偿使用）；30％用于加强水质管理和水质监测工作。第五条东江上、中游水质保护经费由省环境保护行政主管部门具体负责管理使用。
东江上、中游有关市环境保护行政主管部门应于当年十一月底前作出下年度的水污染治理项目，拨款、贷款计划，经市政府同意后报省环境保护行政主管部门。省环境保护行政主管部门在征求省财政主管部门、省水行政主管部门意见并经综合平衡后审批下达。第六条东深供水工程饮用水源水质保护经费，由省环境保护行政主管部门会同深圳、东莞市政府及东深供水工程管理机构协商安排使用。每年从深圳、东莞市的东深供水工程水费利润分成中各提取50％的款项，应用于深圳、东莞市所辖东深流域范围内的水污染治理、水质监测、管理。深圳、东莞市的经费应分帐核算，不得跨市使用。
深圳、东莞市环境保护行政主管部门应根据东深供水工程沿线村镇水污染治理项目的需要，于每年十一月底前制定下年度经费使用计划，经市政府同意后报省环境保护行政主管部门。第七条省环境保护行政主管部门根据水污染治理项目的工程进度，分期下达拨款、贷款计划，可委托开户银行拨款、贷款。银行每半年向省环境保护行政主管部门、省财政主管部门和省水行政主管部门通报拨款、贷款的情况。省环境保护行政主管部门每年向省政府报告当年的经费使用情况，并抄送有关市政府。第八条省环境保护行政主管部门将东江水系水质保护经费的有偿使用部分设立“东江水污染防治基金”（以下简称基金），实行独立核算，无息贷款，有偿使用。
基金主要作为水污染治理项目建设投资不足部分的周转金。第九条拨款主要用于补助东江流域内市政生活污水处理项目、水污染综合整治项目和水污染防治科研项目。
对纳入东江水系水污染防治计划的项目、自筹资金占投资总额60％以上的水污染治理项目以及投资少、见效快的区域整治项目，可优先拨款。第十条申请拨款、贷款的单位需提交拨款、贷款申请表、治理污染方案，贷款单位还应提供有偿还能力的证明文件，经所在市、县环境保护行政主管部门审核同意后，报省环境保护行政主管部门批准。第十一条基金贷款期限为两年，最长不得超过三年。逾期未还的，银行有权限期扣回，并按贷款最高月利率收取利息，同时按月利率1．5‰加收罚息。贷款利息、贷款的罚息除按国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入基金。第十二条拨款、贷款单位挪用拨、贷款的，银行有权收回部分或全部拨、贷款。对挪用部分，按银行贷款最高月利率收取利息，并按月利率6‰加收罚息。对直接责任者及单位的负责人，由其所在单位或其上级主管机关予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
收回的挪用款、收缴的利息和罚息按国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入基金。第十三条拨款、贷款治理项目完成后，由省环境保护行政主管部门或其委托的市环境保护行政主管部门组织验收。
拨款、贷款项目验收后，由申请拨款、贷款的单位向省环境保护行政主管部门提交工程验收报告。第十四条东江水系水质保护经费中用于水质管理和水质监测的部分，由有关市环境保护行政主管部门于当年11月底前作出下年度管理和监测费用使用计划，报省环境保护行政主管部门，由省环境保护行政主管部门会同省财政主管部门审批后下达。

㈨ 广东省东江水系水质保护条例(2018修正)

第一章总则第一条为了保护东江水系的水质，防治污染，保障水系沿岸城乡用水及对香港供水，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律法规，结合东江水系的实际情况，制定本条例。第二条本省东江流域（以下简称“流域”）内的干流、支流、湖泊、水库、渠道等地表水体和地下水体的水质保护适用本条例。第三条省人民政府和流域内县级以上人民政府应当根据地表水环境功能区划和跨行政区域水体适用的水环境质量标准，制订辖区水质保护目标，人民政府主要负责人对实现该目标负主要领导责任。第四条省人民政府和流域内县级以上人民政府应当将水污染防治项目列入国民经济与社会发展规划和计划，并安排城市污水、生活垃圾及其他废弃物集中处理项目的资金。
省人民政府和流域内县级以上人民政府应当鼓励和支持各类投资主体建设、经营处理城市污水、生活垃圾及其他废弃物的设施。第五条任何单位和个人有责任保护水系的水质，有权对污染水环境的行为进行监督和检举。对保护水系水质有显著成绩的单位和个人，由省人民政府和流域内各级人民政府予以表彰、奖励。第二章管理部门及其职责第六条省和流域内县级以上人民政府的环境保护行政主管部门对水系水污染防治工作实行统一监督管理，组织制订水系水质保护规划和水污染防治计划，会同有关部门划定饮用水源保护区，组织水质监测工作，公布水质状况，查处水污染事故。第七条省和流域内县级以上人民政府的有关行政管理部门，按各自的职责，协同环境保护行政主管部门做好水质保护工作。
水行政主管部门参与水系水质保护规划和水污染防治计划的制订；参与饮用水源保护区的划定和水质监测工作；提供水文资料。
农业行政主管部门负责农业环境保护，加强对农药、化肥、除莠剂的使用管理；对流域内禽畜养殖业统一规划，合理布局，加强监督管理。
林业行政主管部门负责森林环境保护，对流域内水源涵养林、护岸林等生态公益林统一规划，加强对生态公益林保护和建设的监督管理。
国土资源行政主管部门负责地质环境监测、管理，对流域内的矿山地质环境实施监督管理。
城市建设行政主管部门负责城市供水水源保护以及供水设施、排水设施和城市污水、生活垃圾及其他废弃物集中处理设施的规划、建设与管理。
海事行政主管部门负责船舶污染水域环境的监督管理，检验船舶的防污设备，监视港区水域，查处船舶违章排污事故。
港务管理部门负责收集、处理港区内船舶污水和废弃物。
公安部门负责监督管理剧毒物品和放射性物品的陆域运输、贮存和使用，防止污染水体。
卫生行政主管部门负责饮用水源的卫生监督管理，参与饮用水源保护区的划定。第三章监督管理第八条省人民政府有关部门和流域内县级以上人民政府应当根据地表水环境功能区划及水资源保护规划合理规划产业布局，优化产业结构。第九条省人民政府有关部门和流域内县级以上人民政府必须把保护饮用水源和防治水污染纳入城乡建设规划，建设和完善城市排水管网和污水处理设施。第十条省人民政府有关部门和流域内县级以上人民政府应当统筹兼顾，合理开发、利用和调度东江水资源，保持水库的合理水位，调节枯水、丰水期流量。
水行政主管部门在确定水库坝下最小泄流量时，应当维持下游水体的自然净化能力，并征求同级人民政府环境保护行政主管部门的意见。第十一条省人民政府有关部门和流域内县级以上人民政府应当加强对流域内生态公益林的建设和保护的监督管理，保持水土、涵养水源，增强东江水系的自然净化能力。第十二条省人民政府有关部门和流域内县级以上人民政府应当根据水系水质控制目标，编制重点污染物排放总量控制计划，并把总量控制指标逐级分阶段分配到各市、县所属河段。
对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。第十三条流域内县级以上人民政府应当按照国家规定在城市集中式饮用水源取水口和东深供水工程东江取水口一定范围的水域和陆域，划定饮用水水源一、二级保护区，报省人民政府批准。

㈩ 生活垃圾及污水处理专项整治方案

一、总体要求

进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义，加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。

二、目标任务

通过城乡环境综合治理“进村社”活动，推动生活垃圾、生活污水的有效处理，改变城乡环境状况，促进清洁家园建设。

三、工作内容

（一）生活垃圾处理

在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。

在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区，县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的.地区，城市周边乡镇、村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式；运输距离较远的乡镇、村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式，逐步实现集中收集、集中处理。

在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则，力争实现资源化、无害化。

生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。

（二）生活污水处理

平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必须采用集中收集、集中处理方式；村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式，村庄集中聚居区根据经济情况，可采用联户集中或全集中处理方式。

丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理，在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式；缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用；人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式；分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。

民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。

农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法，有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况，因地制宜选择处理方式。

四、工作标准

（一）集镇：集镇生活污水集中处理率必须≥70％，最低不得低于50％。集镇生活垃圾无害化处理率≥70％，最低不得低于50％。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理，依法有序。

（二）农村：各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输，按规定要求有效处理，不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放≥80%，秸秆综合利用率≥60%。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责

各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导，将目标任务细化分解到各乡(镇)和村，明确具体责任人，纳入对各级政府的目标考核。

（二）积极争取，加大投入

加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入，加快农村基础设施建设。

（三）加强宣传，营造氛围

充分利用各种新闻媒体，采取多种方式进行广泛宣传，提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。

（四）加强指导，分类治理

分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见，做到因地制宜、以点带面，选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。

（五）加强督察，追究责任

加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察，对于工作不力，措施不到位的县（区）和乡镇，予以通报，相关人员依法追究其行政责任；对当事人责令限期整改。