① 农村生活污水治理有多重要处理污水的方法有哪些
农村生活污水的随意排放会影响到农村的生态环境,威胁到人们的生存环,需要利用技术手段,实现对生活污水的处理;可以采用氧化塘技术,人工湿地技术,进行集中处理和分散处理,采用生态技术。
② 开展纳污坑塘排查整治工作方案
严厉打击渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,切实保障人民群众身体健康。下面是我收集的开展关于纳污坑塘排查整治工作方案,希望对大家有所帮助!
根据省、市文件精神,按照县政府主要领导批示意见,我乡从2017年6月——11月,利用5个月时间在全乡范围内开展渗坑专项整治行动。特制定方案如下:
一、指导思想
为进一步落实企业环境保护主体责任和政府环境监管责任,建立健全环境整治长效机制,按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究”的要求,全面排查我乡辖区内渗坑水质和纳污情况,严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,妥善处置、科学修复监测超标的渗坑,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题,推动全县环境质量明显提高,促进经济社会和谐发展。
二、整治任务和标准
本次整治的渗坑是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称“渗坑”)。
(一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工,认真组织排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复。
(二)整治标准。按照省、市、县关于开展渗坑专项整治行动的统一要求,对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要报市环保局、省环保厅备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水Ⅴ类标准。超标1倍以下的,渗坑所在地乡镇政府要负责组织实施治理,水质达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。
三、方法步骤
渗坑专项整治时间安排为2017年6月至11月。
(一)安排部署阶段(6月)
乡政府于6月30日前完成工作实施方案制定工作并报县环保工作领导小组办公室。
(二)排查整治阶段(7月1日—10月31日)
对渗坑的排查工作要做到横到边,纵到底,切实查清辖区内渗坑底数和排污源,对与重点河流相连的沟渠、坑塘要徒步排查,对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现--监测--制定方案--处置--修复过程进行。渗坑的治理工作要坚持“三专”原则,即(专家制定治理方案、专业公司进行治理、专家组织达标验收)。整治过程中,要明确整治标准、要求、时限。按照“四严”(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)要求,8月31日前,完成所有渗坑的修复工作并监测达标,要有监测和验收报告。对涉及排污企业的环境违法行为要依法处罚、整改到位。
(三)督查总结阶段(11月1日-11月30日)
乡政府对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结,于11月20日前将整治完成情况报县环保工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)落实责任。按照“属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人”的原则,乡政府负责由乡长从延兵同志全权负责渗坑专项治理工作,分管副乡长董长松具体负责治理工作,各站所按职能分工协助做好相关工作。
(二)建立档案。乡政府在治理过程中要建立本辖区的渗坑档案(动态管理数据库),实行台账管理,纳入日常监管工作中。县环保局要建立全县的渗坑档案(动态管理数据库)。
(三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行,10月底前完成治理工作,对工作中出现的问题和成果及时上报。
(四)信息公开。认真落实政务公开制度,充分利用电视、广播及互联网等媒体,及时公布相关工作落实情况,接受社会监督。公开内容应包括:渗坑名单及责任单位、责任人,监测数据结果,修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。
为保护我市饮用水水源,改善饮用水水质,保障城乡居民的饮水安全,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及《营口市饮用水水源保护区污染防治管理办法》有关规定,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
统筹考虑我市经济社会发展和水资源供应保障等相关情况,强化属地管理责任,摸清水源地底数及污染现状,制定切实可行的整治方案,解决集中式饮用水水源保护区范围内环境污染问题,确保饮用水水源地安全。
(二)基本原则
1、坚持属地管理、条块结合原则
各镇区政府为饮用水水源地环境综合整治工作责任主体,负责组织实施和推进落实。各有关部门根据各自职责,配合做好饮用水水源地环境综合整治工作。
2、坚持突出重点、整体推进原则
要以饮用水水源地一级保护区内环境综合整治及一、二级保护区内排污口取缔为重点,以点带面,全面推进。
3、坚持统筹兼顾、长效管理原则
集中整治与日常管理相结合,治标与治本相结合,加强制度建设,健全水源地环境管理体系,实施饮用水水源地常态化管理。
二、整治范围和工作目标、时限
(一)整治范围
本次环境综合整治范围为经省政府批复的大石桥市地表集中式饮用水水源地2处(周家水库、三道岭水库),地下集中式饮用水水源地4处(第一水源地、第二水源地、第三水源地及南楼水源地),共6处。
(二)工作目标、时限
本次环境综合整治工作时间定为三年。
2017年完成饮用水水源保护区一、二级保护区内排污口拆除、取缔工作;一级保护区内生活垃圾、养殖场粪便堆积的清理工作;一级保护区破损市政管道、化粪池修复工作;一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。
2018—2019年利用两年时间,分期分批完成其他与供水设施和保护水源无关的建设项目的搬迁取缔工作。
三、具体工作内容
(一)开展饮用水水源地基本情况摸底调查工作
营口市环保局利用2017年1—3月份3个月时间,完成了我市6处集中式饮用水水源地各单井及一级保护区周边环境及污染源现状调查工作。我市要在营口市环保局前期调查的基础上,组织相关部门在6月底前完成核查工作,确保全面掌握我市6个地表及地下饮用水水源地一级保护区基本情况,摸清各饮用水水源地底数。
(二)开展未来供水、用水规划的编制工作
市房产局要科学安排,统筹规划,在2017年年底前完成我市未来供水、用水规划的编制工作。规划要本着同等条件下突出经济效益的原则,对水源地或单井保留与否作出明确说明。市水利局要对口协调上级主管部门,完成拟废弃水源地或单井的关闭和封井工作。
(三)开展水源地一级保护区封区管理工作
各镇区政府要采取强有力的措施,开展水源地一级保护区封区管理工作。确保我市在用热备水源地一级保护区内不再有新的建筑、新的养殖场等污染源,确保污染不再加重。
(四)完成水源保护区污染源清理、取缔工作
各镇区政府确保在2017年6月底前完成水源地一、二级保护区内排污口取缔工作。
各镇区政府根据排查情况,按照“一井一案”的原则制定整治方案,确保在2017年6月底前完成水源地一级保护区内生活垃圾、养殖场堆积粪便的清理工作;2017年10月底前完成破损市政管道、化粪池修复工作;在2017年12月底前完成一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。
(五)开展水源保护区农业、畜牧业面源污染专项整治工作
市畜牧兽医局牵头,各镇区政府负责,在饮用水水源保护区开展农牧业现状摸底调查工作基础上,2017年6月底前完成我市“饮用水水源保护区农业、畜牧业专项整治工作方案”的制定工作并组织全面实施。
方案中,要结合饮用水水源保护的要求划定“禁养区”和“限养区”范围;要制定种植业施用农药、化肥奖励政策,鼓励和引导饮用水水源保护区内的种植农户采用测土配方施肥技术,施用有机肥,使用高效、低毒农药,最大限度降低农业面源对饮用水水源造成的污染。
(六)完成饮用水源地保护区勘界立标工程
市房产局负责,各镇区政府和路政部门配合,确保在2017年6月30日前完成6处水源地保护区的勘界及界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的.设立工作,各镇区政府负责辖区内界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的日常维护管理工作。
(七)建立饮用水水源联动监测、监督性检查机制
市环保局牵头,各相关部门配合,在2017年5月底前组织建立水源地保护工作联席会议制度,确立饮用水水源监测、监督性检查联动机制。水利局、卫计局等部门共同参与,制定水源地监测、监督性检查方案,实现联合执法、数据共享。市政府建立联席会议机制。
(八)建立水源地卫生巡视员制度
为进一步加强水源地卫生安全监管工作,以填补环保、水利、卫计等部门在水源地检查、巡查工作上的时间不足,确保人民群众饮水安全,依照《生活饮用水卫生监督管理办法》,各镇区政府要在2017年6月底前建立卫生巡视员巡视制度,6处水源地每个水源地配备1—2名巡视员,人员由水源地所在镇区推荐,工资由我市财政拨付,实现水源地一级保护区内日常巡视365天全覆盖。
(九)建立并完善水源地监测能力
各镇区政府要根据国家饮用水保护有关规定,开展监测能力建设工作,2017年10月底前完成国家规定的地表水源地水质监测109项指标,地下水源地水质监测39项指标水质监测能力,同时启动辖区环境部门水源地水质监测、卫计部门供水水质监测工作,凡出现超标数据及时上报。
(十)建立水源地监管的常效化机制
1、各镇区政府对区域内的水源地保护工作负总责,环保、水利、卫计等部门各司其职,各尽其责,切实做好水源保护工作,推进我市水源保护工作规范化、法制化。
2、进一步加强水源地环境应急能力建设
各镇区政府要在2017年6月底前编制本辖区内饮用水水源保护区环境应急预案,要根据各水源地周边不同的环境状况,做到一源一案,并按照国家相关规定定期开展应急演练。
3、各镇区政府要在2017年6月底前建立水源地污染“零报告”制度,每月月底前将水源地污染情况上报市联席会议办公室,无污染发生进行“零报告”。如发生污染事故应速报市联席会议办公室。
4、加大水源地保护的资金投入
各镇区政府要在每年的财政预算中划定专项资金,用于水源地整治工作,力争通过3年综合整治,使我市饮用水水源地保护区内的环境状况得到根本改善。
四、组织领导
市政府成立大石桥市饮用水水源地环境综合整治领导小组,负责整治工作的统一领导和组织实施。
五、责任分工
(一)各镇区政府是饮用水水源地环境综合整治工作的责任主体,主要领导是第一责任人,全面负责辖区内饮用水水源地环境状况摸底调查、环境综合整治及封区管理工作。
各镇区政府负责组织开展辖区水源地一、二级保护区内排污口的拆除、取缔工作;一级保护区内垃圾清理、深坑填埋、破损的市政排污管道、化粪池的摸排修复工作;养殖场周边畜禽粪便垃圾清理工作;养殖场、饭店、废品回收站、刷车场等污染源的搬迁取缔工作;负责勘界立标过程中的协调配合及封区管理工作等。
(二)各有关部门要按照职责分工,做好协调配合
1、市环保局负责组织各镇区政府开展水源地环境综合整治工作,开展饮用水水源地基本情况摸底调查,做好水源地水质监测能力建设的指导工作。负责定期组织开展饮用水水源地污染排查,对饮用水水源保护区实行分级防护。
2、市卫计局负责全市饮用水水源地疫情防控、供水水质监督监测,及时发布饮水安全警报,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。
3、市畜牧兽医局负责饮用水保护区禽畜养殖户和养殖场排查分类,制定粪污无害化处理方案。推动集约化养殖,确保饮用水一级保护区内无禽畜养殖。
4、市农业经济发展局负责开展水源地周边镇区种植业地块摸底调查工作,推广测土配方施肥科学技术,开展一级保护区有机肥替代化肥推广,并在一级保护区范围内逐步实施退耕还林、还草等生态补偿措施,营造生态缓冲区。
5、市水利局负责与上级主管部门协调水源地或单井的关闭和封井工作,组织开展拟废弃水源地或单井的关闭和封井。
6、市房产局及大石桥市源源水务有限公司负责未来发展供水、用水规划的编制工作;负责水源地勘界立标工作;加强饮用水生产与供应环节的管理工作,负责组织开展对水源地周边环境状况的巡查工作,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。
7、市交通局负责勘界立标工程标志设立过程中的相关协调工作。
8、市财政局负责组织协调水源地环境综合整治工作的资金筹集和管理。
六、工作要求
(一)齐抓共管,协调配合
各镇区政府各相关部门作为饮用水水源地环境综合整治的组织者和执行者,要强化大局意识和协作精神,加强沟通协调,要按照本方案的总体要求分类制定方案,确保饮用水水源地环境综合整治工作顺利实施。
(二)强化保障,落实责任
各镇区、政府要按照属地管理原则,将水源地环境保护工作纳入日常工作议事日程,建立饮用水水源地环境综合整治长效管理工作体系,责任落实到人,使水源地环境管理工作有法可依、有章可寻。
(三)经费保障
为确保整治工作取得实效, 按照营口市的要求,我市要加大经费投入,需投入配套资金,保证饮水安全工程顺利进行,保障饮用水水源地保护工作正常开展。将环境综合整治所需经费纳入财政预算,足额保障。
(四)加强舆论宣传
提高广大群众保护饮用水水源的自觉性,大力开展环境保护宣传,提高公民的环境意识。水源地所在镇村要建立村规民约,营造保护环境、保护水源的良好氛围。广播、电视、报刊等媒体要搞好宣传工作,对整治活动效果突出的村镇及时给予报道,树立典型。对仍没有行动和整治效果差的单位向社会曝光,限期整改,推动整治工作深入开展。
③ 陕西省商洛市有换电站吗
作者:李腾飞
绿色要闻
延安宝塔分局开展辐射专项整治
中国环境报10月28日 消息,陕西省延安市宝塔分局近日发布《延安市生态环境局宝塔分局关于开展2019年度辐射环境大检查工作的通知》,成立专项工作领导小组,开展辐射环境整治工作。
据悉,专项整治先后出动执法人员186人次,检查核技术利用单位40多家,下达限期整改7份,查出立行立改问题18个,完善管理台账和管理制度问题25个,限期整改销号问题7个。摸清了宝塔区核技术利用单位射线装置及放射源实际情况,针对辐射安全防护方面存在的问题,全面整改落实,进一步促进长效管理机制的建立。
点评:当前,辐射安全问题日益突出,给人民群众的生命财产带来了直接损失。完善辐射污染档案管理制度,做好辐射污染的医学防护工作是控释辐射环境污染的有效措施,能够让核设施为人类带来便利的同时将伤害控制在最低限度。此次延安宝塔分局专项整治,旨在进一步加强核与辐射环境安全防控,督促落实核与辐射技术利用单位生态环境安全管理主体责任,及时查找并消除辐射安全隐患。推广应用核与辐射安全管理体系,是当前核与辐射安全监管系统的一项重要任务。
生态环境部公布9月城市降尘监测结果
生态环境部 10月28日消息, 生态环境部向媒体公布了2019年9月京津冀大气污染传输通道“2+26”城市(以下简称“2+26”城市)和汾渭平原11城市降尘监测结果。
“2+26”城市,26个城市降尘量均值达标,鹤壁和聊城均值超标,鹤壁和聊城2个城市降尘量均值大于9.0吨/平方千米·月,其中聊城市降尘量均值最大,达11.2吨/平方千米·月。沧州等8个城市降尘量最大值大于9.0吨/平方千米·月;晋城等11个城市降尘量均值同比不降反升。
汾渭平原11城市中10个城市降尘量均值达标,晋中均值超标降尘量均值大于9.0吨/平方千米·月,达10.6吨/平方千米·月。吕梁等5个城市降尘量最大值大于9.0吨/平方千米·月。
点评:降尘量反映城市管理水平,也影响百姓生活。生态环境部从2018年10月首次公布“2+26”城市降尘监测结果至今,相关标准逐渐完善。从今年9月的降尘结果来看,进入秋季,北方气候干燥,植被盖度低,裸露土壤面积较大,尤其在秋冬季,降尘量总体高于南方城市。而降尘量未达标城市的空气质量也相对较差,因此,减少降尘,同样是蓝天保卫战的重要一环。
洛南提前完成燃煤锅炉拆改清零目标
中国环境报10月31日消息,今年以来,陕西省商洛市洛南县累计拆改燃煤锅炉73台,提前完成省市下达的燃煤锅炉拆改任务,实现了“清零”目标。预计每年可减少煤炭用量1万多吨,减排二氧化硫100余吨,为实现“洛南蓝”提供了坚实保障。
此外,洛南县还印发了《关于集中拆除改造城区燃煤锅炉的通告》,进一步加大锅炉拆改攻势,层层传导压力,对锅炉拆改过程中的“钉子户”反复上门督促,耐心讲解政策,促进思想转化。
在拆改燃煤锅炉的同时,洛南加快天然气管道和集中供热管网的建设进度,投资2.8亿元,建成城区集中供热项目,集中供暖面积为55万-60万平方米,使广大群众供暖有保障、燃气能接通,解除了后顾之忧,确保生产、生活不受影响。
点评:燃煤锅炉拆改是治污降霾、改善大气环境质量的有力抓手。商洛市空气质量连续七年位居全省第一,2018年优良天数达331天,是全省唯一的国家环境空气质量达标市,节能减排超额完成省考目标,青山绿水、蓝天白云成为老百姓幸福生活最直观的体现,荣获全国首家“气候康养之都”称号。商洛市洛南县提前完成燃煤锅炉拆改清零目标,将促进大气污染物减排和城市空气质量持续改善。
绿色国际
气候变化可能导致英国作物种植区域变化
新华网10月30日消息,英国埃克塞特大学29日发布一项研究说,如果气候变化不减缓,英国主要作物种植区域将越来越不适合农业生产,这类生产可能要逐步转移到北部和西部地区。
该校学者领衔的团队建模分析了气候变化对英国农业带来的长期影响,他们所基于的假设是:如果全球碳排放以目前的速度持续下去,到2100年全球预计会升温5摄氏度左右。
团队刊登在英国《环境研究通讯》杂志的报告,报告作者之一、该校的保罗·里奇博士说,研究结果显示,如果气候变化不减缓,到2100年,英国东部和东南部的作物种植条件会不断变差;尽管作物仍然可以在人工灌溉的帮助下持续生长,但这需要大量水资源,“对英国农业是一个重要挑战”。
点评:全球气候变暖不仅对英国有巨大影响,在全世界来说都是目前需要攻克和改善的问题。英国该团队模拟的仅是英国气温升高导致降雨量减少,造成部分地区出现干旱现象,这只是从一方面反应出全球变暖的危害,而目前其他国家和城市中就存在多种旱涝灾害等自然灾害,造成多方面的损失,所以此项研究更大意义在于对世界各国的警醒。
绿色汽车
北京将更换到期报废的巡游出租汽车
北京晚报10月30 日消息,预计到明年底,北京电动出租车规模将达到近两万辆,超过总数的20%。记者10月30日从北京市交通委出租租赁汽车管理处获悉,今明两年,北京要将到期报废的巡游出租汽车全部更换为纯电动车,同时,车身配套设计了新顶灯和门饰标识。截至目前,已有1000多辆新标识纯电动出租汽车上路运营。
据介绍,到2020年底,本市要在五环内、大型居民区、通州城市副中心、机场周边累计启动充换电站194座以上。伴随车辆提前更新及实际增长数量,随时启动相应的充换电站,同时结合大兴国际机场的运营,启动新机场周边3个充换电站。
据北京市交通委出租租赁汽车管理处调研员刘继英介绍,北京现行的“租价”是2013年制定的,起步价3公里13元,每公里2.3元,汽油车每运次加收1元燃油附加费。电动车租价基本没变,只是不收乘客1元燃油附加费了。
点评:电动出租车的推广已经过多年,国内的电动出租车主要集中在深圳、北京等大城市,但由于普遍出现续航里程太短、充电时间长、黑车抢生意、电价高、停车位少、安全隐患大、配件不全等问题,市场与用户接受程度较低。但电动车租车作为新能源汽车,不仅减少燃油带来的尾气污染,价格也相对较低,可开发市场非常大。为了解决续航里程太短、充电时间长等问题,北京市将建众多充电站,并且减少燃油附加费,明年的北京电动出租车市场将进一步打开。
绿色科技
新型光催化剂将二氧化碳高选择性变身能源
科技日报10月29日,中国科学技术大学合肥微尺度物质科学国家研究中心孙永福教授、谢毅教授课题组设计了一种具有双金属活性位点的超薄纳米片催化剂,并实现了其对二氧化碳光还原产物高选择性。该成果日前发表在国际著名杂志《自然·能源》上。
课题组设计构建了一种双金属位点型超薄纳米片以期实现精准调控二氧化碳还原产物的选择性。光催化测试结果证实,含硫缺陷的CuIn5S8超薄纳米片在可见光驱动下将二氧化碳还原为甲烷的选择性达到近100%,并实现较高的产率。
点评:二氧化碳的过度排放是引发温室效应的主要原因,控制二氧化碳的排放,减少污染是发展绿色经济的首要任务,也是各国在环境保护上目前难以攻克的问题之一。此次我国教授受植物光合作用的启发,希望能通过光合作用将二氧化碳催化转化为碳氢燃料,表示在减少二氧化碳污染上有了新的突破。虽然将二氧化碳高选择性还原成甲烷仍是一个巨大的挑战难题,但这也为今后控制温室气体的排放提供了一个全新的研究方向。
绿色地产
招商银行给予金地集团260亿元授信额度
观点地产网10月30日消息,招商银行发布公告称,公司第十一届董事会第四次会议审议通过了《关于与金地集团关联交易项目的议案》,给予金地集团关联交易授信额度人民币260亿元,授信期限2年。
招商银行表示,本笔授信额度为并表授信额度,包括公司及附属机构(招银国际金融控股有限公司、招银金融租赁有限公司、招商永隆银行有限公司、招商基金管理有限公司)给予金地(集团)股份有限公司及其下属公司的授信。对金地(集团)股份有限公司及其下属公司授信提用按照本公司授信审批意见执行,不得违反公允性原则。
今年前9个月,金地集团营业收入425.32亿元,同比增长26.91%。截至9月底,金地集团总资产3216.92亿元,同比增长15.57;金地累计实现签约面积710.3万平方米,同比上升22.44%;累计签约金额1418.4亿元,同比上升33.70%。
万达商管前三季归母净利同比减少26%
观点地产网10月31消息,10月30日,上清所网站发布大连万达商业管理集团股份有限公司2019年三季度财务报表。
数据显示,截至2019年前三季度,万达商管实现营业收入490.98亿元,较去年同期下降31.83%。完成利润总额244.95亿元,同比下降27.7%,归属于母公司所有者净利润176.23亿元,同比减少26%。
截至2019年9月30日,万达商管持有货币资金601.42亿元,较2018年底的832.79亿元减少231.37亿元。经营活动产生的现金流量净额为93.53亿元。负债方面,报告期末万达商管总负债3332.82亿元,资产总计6050.2亿元,资产负债率为55%。
点评:自万达集团宣布降低负债率以来,其在房地产行业的动作就越来越少,并一直致力于转型,主要营收来源不再依赖房地产这一业务。早在2018年,万达在地产销售这一版块已经出现了大幅缩水的情况,所以万达商管的盈利下降也是意料之内的。
大悦城控股前三季营收223亿 扣非净利润涨近109%
观点地产网10月30日消息,大悦城控股集团股份有限公司公布的2019年第三季度报告显示,前三季度,其合计实现营业收入223.32亿元,同比增68.28%;归属上市公司股东的净利润24.35亿元,同比增47.08%;扣非后归属股东净利润14.58亿元,同比增108.97%;经营活动产生的现金流量净额26.82亿元,加权平均净资产收益率14.84%。
据了解,大悦城控股期内财务费用大幅增加,达到13.66亿元,同比增长240.82%,主要是金融机构借款增加,对应利息支出增加所致。
点评:大悦城今年成绩喜人,主要原因是公司本报告期结转商品房销售收入较上年同期增加。同时,重组调整后,由于本期商品房销售收入以及投资物业运营收入同比增加导致其收入增势迅猛。
绿色曝光台
哈尔滨铭源纸业被罚63万余元
中国环境报10月29日 今年以来,黑龙江省通过改善地表水、消除黑臭水、保障饮用水等“五水”共治,全面提升水环境质量。不过,仍有企业顶风作案。近期,哈尔滨市呼兰区一家造纸厂因偷排污水,被罚63.07万元。
哈尔滨市生态环境局检查时发现,该企业在造纸生产过程中使用造纸污水快速沉淀塔处理造纸废水,将废水处理过程中产生的纸浆泥混合着污水,使用水泵排放至厂区院内的两处长约40米、宽约10米、深约5米且未经防渗处理的土坑内。
发现该企业的违法行为后,哈尔滨市生态环境局向其下达《责令改正违法行为决定书》,要求该企业改正环境违法行为。同时依照相关法律规定,对该企业处以63.07万元的罚款。哈尔滨市生态环境局相关负责人表示,下一步将对该企业改正违法行为的情况进行监督。“如企业拒不改正上述环境违法行为,将依据《环境行政处罚办法》规定,视为该企业发生新的环境违法行为,我们将依据有关法律法规规定给予其行政处罚。”
点评:偷排废水而使环境受到污染的问题较为普遍,黑龙江省通过改善地表水、消除黑臭水、保障饮用水等“五水”共治,全面提升水环境质量,但仍有个别企业忽视管制,顶风作案。在此次对待企业的违法问题上,哈尔滨市将严格按照《水污染防治法》规定进行处罚,严厉打击为降低成本而偷排偷放的企业。
④ 有什么办法防止市政污水倒灌回厂区污水井
看官网的标高啊,只有从厂区到污水管网的稍微有坡度和加高一些,一般设计都会考虑这些问题的不用担心的
⑤ 政府对污水如何整治的
法律分析:(1)减少和消除污染物排放的废水量。首先可采用改革工艺,减少甚至不排废水,或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重复用水及循环用水系统,使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用。如电镀废水闭路循环,高炉煤气洗涤废水经沉淀、冷却后再用于洗涤。第三控制废水中污染物浓度,回收有用产品。尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离,就地回收,这样既可减少上产成本,又可降低废水浓度。第四处理好城市垃圾与工业废渣,避免因降水或径流的冲刷、溶解而污染水体。
(2)全面规划,合理布局,进行区域性综合治理。第一在制定区域规划、城市建设规划、工业区规划时都要考虑水体污染问题,对可能出现的水体污染,要采取预防措施。第二对水体污染源进行全面规划和综合治理。第三杜绝工业废水和城市污水任意排放,规定标准。第四同行业废水应集中处理,以减少污染源的数目,便于管理。最后有计划治理已被污染的水体。(3)加强监测管理,制定法律和控制标准。第一设立国家级、地方级的环境保护管理机构,执行有关环保法律和控制标准,协调和监督各部门和工厂保护环境、保护水源。第二颁布有关法规、制定保护水体、控制和管理水体污染的具体条例。
法律依据:《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条 地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条 地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
第十一条 地方各级人民政府设立议事协调机构,应当严格控制;可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构,应当明确规定其撤销的条件和期限。
第十二条 县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构,具体工作由有关的行政机构承担。
第十三条 地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则,设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。
⑥ 农村污水处理实施方案
为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署,全面改善农村环境,切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题,加快推进社会主义新农村建设,进一步改善农村群众生产生活条件,为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑,根据《中共x市委办公室 x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以改善农村环境为目标,加强农村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水处理体系,倡导文明卫生的生活习惯,建立农村环境卫生监管长效机制,逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化,提高农民生活质量,实现村庄净化、绿化、亮化、美化。
(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜,既要经济实用、操作简便,又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设,统一规划村庄排污管网,实行雨污分流,污水集中处理。
二、工作目标
(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底,全县所有行政村实现全覆盖,乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站,行政村启动建设生活垃圾收集站(房),村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合,聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁,积极争取项目和资金,在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场,做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。
(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为:官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。
三、组织领导
为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理,县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。
四、工作步骤
(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划,要因地制宜,科学合理选址,在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池,于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划,聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制,x月xx日前完成审查。
(二)主体建设阶段(x月xx日~xx月xx日)。县政府召开专题会议,对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署,各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制,落实专人负责,确保项目快速推进,按时完成工程建设任务。
(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收,将验收结果及时上报县政府,由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收,确保投入运行有保障。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组,下设专门工作机构,形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案,明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。
(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式,广泛宣传推介文明、环保的生活方式,引导农民破除陋习,积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式,落实好村民的环境卫生责任义务,建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动,宣传先进经验,调动村民创建美好家园的积极性、主动性。
(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则,有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金,统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用,放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场,采取合资、合作、PPP等多种方式,吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度,适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费,采用“一事一议”政策解决部分资金问题。
(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机,探索建立健全长效机制,完善相关制度,建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍,聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制,引导广大群众自觉维护生产生活环境,确保工作制度化、经常化、规范化。
(五)强化督办考核。细化量化工作目标,层层落实工作责任,倒排工期,有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容,对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。
为改善我县农村卫生环境面貌,提高广大农民的生活质量和健康水平,根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔xxxx〕xx号)、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号)、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(闽政办〔xxxx〕xxx号),结合我县实际,我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施,特制定本方案。
一、总体目标
围绕水污染有效处理,按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求,全面推进我县农村污水处理设施建设,大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题,促进我县水生态环境逐步改善,全面提升宜居环境质量,加快建设“厦漳泉生态型核心区”。
二、建设任务
(一)敷设完善雨污分流管网
对收集入厂处理的xx个村已建管网,进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村,敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。
(二)新建农村污水处理设施
根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求,全县需要新建污水设施的总计xx个村,各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地),其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。
(三)提升改造已建污水处理设施
目前,已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题,应根据其各自存在问题加以改造提升。
三、实施计划
(一)计划实施目标
xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处),同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件):
(x)xxxx年计划:建设xx处。
(x)xxxx年计划:建设xxx处。
(x)xxxx年计划:建设xx处。
(二)污水设施处理工艺要求
污水处理设施建设应根据区位条件,因地制宜,选取建设模式。
x.区位条件方面。区位条件允许的村庄,生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄,应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。
x.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模,选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户,规模不大于x.x吨/日的,宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄,规模不大于xx吨/日的.,宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄,规模不大于xxx吨/日的,宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄,宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄,处理规模达到xxxx吨/日的,宜采用活性污泥法处理工艺。
四、建设模式
按照三年建设计划,xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处,计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题,根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求,探索性地采用PPP模式进行建设,具体内容如下:
x.操作模式参照PPP模式常规做法,结合我县基本情况,由县政府作为项目业主,将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个PPP项目,通过公开招标方式选取资金实力强且有污水PPP投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作,县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用,以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报,并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。
x.资金来源资金来源由PPP投资商投入,还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。
五、工作要求
x.强化措施,落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务,制订工作计划,细化量化分解工作任务,落实责任,务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规,抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位,要积极配合,落实好选址、征地等各项工作。
x.加强配合,保障到位。各级各有关部门根据职责,密切配合,合理简化程序,提高工作效率,加快项目各项前期工作,确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务,多渠道积极向上争取相关补助资金,确保工程建设顺利推进。
x.加强管护,确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理,对已建成的农村污水处理设施建设,要落实管理机制,指定专人负责,做好维护、管理工作,确保污水得到有效收集处理,充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。
⑦ 污水直排被通报,污水直排对环境有多大的影响
污水直排影响市容市貌,对生态环境造成严重影响,对人的身体健康产生危害。随着经济社会的发展,生活水平的提高,环境问题也随之而来,空气污染、噪音污染,扬尘污染等问题日渐凸显,威胁着人类的生存环境,这些问题对人们造成了不小的困惑,给人们的身心健康都产生了影响,环境问题需要我们提高警惕,在发展生产的同时更要注意环境的保护。
以污水直排为突破口,开展人居环境整治专项行动。污水直排只是我们身边环境污染的一个方面,随着近几年建设力度的加大,扬尘污染、建筑垃圾物污染、空气污染等问题日渐严重,政府及有关部门要高度注意,在推动经济发展的同时也要开展人居环境整治专项行动,污水净化,雨污分流,河道治理这些工作都要同步开展,环境整治不只是一句口号,也不是植几棵树就解决了的,更新直面现实生活中切切实实遇到的问题,从实际出发,以社会需求为出发点。
⑧ 污水处理厂的工作总结
辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是我为大家收集的污水处理厂的工作总结(通用5篇),希望能够帮助到大家。
我是运营部门的一员,很高兴、同时也很荣幸在这辞旧迎新之际,能够汇报自我在本年里面的工作状况。
我是污水处理厂的一名新员工,这一年时间的工作实践让我有机会目睹我厂的成长与进步,而回首这一年的工作,我感慨颇多。在工厂领导的正确指导和悉心关怀下,我厂沿着科学发展的路线不断前进,逐渐走向成熟,为南畲朗污水处理厂的环保事业做出了杰出的贡献。而我个人,也随着厂子的进步得到完善和提升,理论水平和技术管理潜力有了大幅的跨越。接下来,我从以下几个方面进行工作总结,并诚挚地期望各位领导和同事们给予指导。
一、在工作态度方面
我思想端正,求真务实,能以用心上进的态度对待工作,一丝不苟,敬业奉献。我深知,我的工作是光荣的、伟大的、高尚的,在这个大力提倡科学发展、和谐社会的时代,低碳、绿色、清洁、环保是永恒的主题。我国国民经济与建设的十二五规划纲要推荐中也提出,要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。所以,我怀着朴实的态度,勤勤恳恳工作,时刻走在前列,在思想上视工作高于一切。
二、在工作业绩方面
我用心创先争优,严格把关,不断优化管理方法和思路。自我厂运营以来,不断地进行设备调试,我在最短的时间内熟悉新设备和新的操作程序,使新设备在最大程度上发挥了作用,提高了工作效率,并保证了工作中各项流程的安全和顺畅,创造了零失误率,圆满完成年终指标!当然,这与同事们的密切配合是息息相关的,全厂职工们的团结和融洽也是我工作中的重要动力。
三、我想借此机会剖析一下自身存在的不足和具有的优势,以明确在未来工作中努力的方向。
我是一名普通职工,在与年轻职工的共事和交流过程中,我感受到年轻人所具有的蓬勃的生机与活力,他们较高的科学文化素质和熟练学习和应用新技术的潜力让我认识到自我存在的差距,在新的一年里,我也要不断加强学习,与时俱进,创新思想。同时持续自身经验丰富、沉稳持重、任劳任怨的优点,改善方法,提高效率,保证污水净化过程的安全、高效。
回首过去,几多风雨;展望未来,信心满怀。相信在工厂领导的带领下,在同事们的支持下,我会继续努力,争取创造更好的成绩,期望大家给予监督和指导!也相信我们的污水处理厂实现新的辉煌!最后,衷心地祝愿各位领导和同事们在新的一年里工作顺利!万事如意!身体健康!合家幸福!
以上是我的工作总结,多谢大家!
光阴似箭,岁月如梭,转眼间xx年即将过去,回顾这一年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮忙下,严格要求自我。按照公司的要求,较好地完成了自我的本职工作,使本人在理论和实践等方面都取得了新的进步,从根本上摆脱了过去只能埋头苦干,不知总结经验的现象。现就将今年的工作状况总结如下:
一、日常工作方面
1、热爱自我的本职工作,工作态度端正,认真负责,能够正确认真的对待每一项工作。每一天都重复着做着巡检、设备开关、卫生打扫的工作看起来很乏味枯燥,连平时节假日休息都没有,但是我并没有怨言,工作需要到放下点牺牲一点那又如何。事无大小,如果不认真去对待小事情也会造成不可挽留的后果。工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自我摸索实践,认真学习相关业务知识,不断提高自我的理论水平和综合素质。坚守岗位,并严格要求班组成员遵守劳动纪律和各项规章制度。认真,按时,高效率地完成了处领导下达的各项任务。
2、同时还用心配合其他科室同事做好工作,并在其他同事有事时能够顶岗。例如:厂区泵房清垃圾的工作里,原本计划是请外面的人清的,因为相关原因人家不做,所以就在厂区领导的带领下全厂人员用心配合,用了2天时间就把泵房的垃圾清理了,并进行了对水泵的维护。还有就是对3#4#生物池的维护、粗格栅的整改、1#二沉池导杆刮板的维护、厂区防雷设施的安装、南门塘泵站要安装5#泵时进行对进水截流、联系离心机厂家,并配合维护科对1#2#离心机的维修工作,让浓缩车间尽快恢复正常出泥。安装调试泵干保护装置,让浓缩车间设备能更安全、放心使用操作。并能够在生产作业中出现的小问题能够及时处理,例如雨天江水倒灌能及时作出应急解决办法保证了厂区的正常指标。
二、学习方面
用心讨论每周班组会议讨论学习,随时了解和听取各种会议精神,并用心地献言献策,及时探讨和解决日常工作中的各项难题。用心主动的学习污水处理专业知识。遇到难题不怕麻烦,向领导请教,向同事学习,自我摸索实践,不断提高自我的理论水平和综合素质。
三、作风上
能遵章守纪,团结同事,求真务实,乐观上进,始终持续严谨的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳,任劳任怨,勤俭耐劳,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事。
在一年工作与学习中,主要收获有以下几点:
(1)虚心学习,勤于实际操作,理论接合实践,能熟练操做所岗位工作。
(2)认真、按时、高效率地做好各级领导交办的其它工作。同时,我还用心配合其他科室同事做好工作。四、存在的不足及改善方法。
尽管有了必须的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做得还不够完善,在工作中比较粗心,在理论方面还是了解的太少。
今后的日子里,我会将扎实的工作作风,认真的工作态度,成熟的工作经验带入工作中,并不断克服工作中的不足之处。力争做优秀员工,为公司做出更大的贡献!
县污水处理设施建设在上半年的工作中,认真按照省、市要求,在县委、县政府的领导下,在相关部门的协助配合下,建设主管部门在确保工程质量和工程进度的前提下,加大工作力度,改进工作方法,科学调度。工程通过施工单位的扎实工作得以顺利进度,进度和质量达到了预期目标,工作得到了市、县的肯定。
一、加强领导,强化措施
工程自20xx年8月1日开工后,由于厂址地貌复杂,前期基础处理难度大,加上去年冬季雨水较多,给工程进度造成了很大困难。基础处理用去了3个月的时间,主体工程延至11月底开工。同时管网建设由于各种原因至12月中旬开工,因此至20xx年底工程只完成了30%左右。按照市、县要求要确保工程于20XX年6月份全面完工,时间紧、任务重。
为此,县委、县政府要求进一步加强领导,强化措施。实行县党政主要领导每月现场调度制,主管副县长每周督查制,建设主管部门把该项工作列入局议事日程,实行局长负责制,一名副局长专职抓工程,同时做到施工单位每天向主管部门报告,主管部门每周向县主要领导报告制。在确保质量的前提下,从而有效地推动了工程进度。
二、合理安排,成效明显
污水处理厂在建设中实行轮班作业,全面铺开。管网实行多段同步施工建设,至20XX年12月工程完成情况是:污水处理厂全面完工,完成总投资2800万元,并于20XX年8月12日完成竣工验收。截污管网全面完成,完成长度11公里,完成总投资1622万元,并于20XX年10月27日完成竣工验收。工程完成后于20XX年7月22日完成了厂区联合调试,并进入了试运行阶段,至11月10日已完成了人员招聘上岗工作及测算签约基础工作。污水处理厂收集污水量每天6500吨,经处理后出水COD浓度在34.5mg/L,PH值7-8左右,氨氮在8mg/L,都达到了排放标准。
三、加强监督,严把资金管理关
污水处理设施建设资金概算4150.3万元,其中污水处理厂建设概算2632.89万元(土建工程2100万元,设备款500万元),管网建设概算为1517.41万元。目前到位资金3703万元,其中管网奖励资金750万元。至20XX年11月1日共计支付资金2983.6万元;其中支付工程款2330万元,设备款373万元,其它资金280.6万元(其中污水处理厂1520万元,管网810万元)
我们在资金管理上,严格按照《省县(市)污水处理设施建设项目资金管理暂行法》执行,具体由县会计核算中心开立专户专帐,安排专人进行会计核算,城建、财政银行等安排专人审核,审查后,由县政府分管县长签字拨付,严格执行了污水处理设施建设项目财务会计制度。
严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》,根据项目部实际需要,合理核实现金的库存限额,同时支付限额以下的购建费用,严禁白条抵库和任意挪用现金。出纳人员每日必须结出现金日记帐的帐面余额,财务主管人员对库存现金进行定期或不定期检查。发票必须由经手人签字,会计审核,项目经理批准后报建设主管部门审核,方可报支。
下步工作我们将进一步加强督促,加强污水厂和管网运行管理,确保污水处理厂按时签约,投入正常运营。
近日,我公司掀起了“学习政治,学习技术,学习法律”的“三学”活动的高潮,就深入开展这项活动,并结合污水处理厂实际情况,谈谈自己的几点心得体会。污水处理厂作为水污染治理的骨干力量,对一个城市环境改善,招商引资,旅游业发展,人民生活水平提高有着十分重要的影响。在新的时期,做好污水厂运行管理工作,是提高服务水平适应市场经济发展的要求,是保护环境、清除污染、保证城市社会经济可持续发展的需要。下面结合“三学”对进一步搞好污水处理厂管理工作谈几点体会。
一、污水处理厂现状
信阳市污水处理厂于XX年正式投入运行,运行经费由拨款,日处理能力为10万立方米,对当时的信阳市来说,该规模已基本接纳了市区排入管网的污水。目前正在筹措二期工程及中水回用项目,该项工程的建设,将对信阳市经济发展和城市生态环境保护,水资源合理利用起到有力的促进作用。一手抓污水厂建设发展,一手抓内部管理成为现实情况下我厂管理工作的特点。
我厂所服务面积内污水主要以生活污水为主,大型公建项目(宾馆,饭店)及部分工业废水组成的混合污水。由于生活污水占的比重较大,不仅造成污水有较大的时不均匀性,而且污水的组成成分,如悬浮物浓度较高,有机物浓度较低,水质波动大。
与一般城市污水处理厂相比,污水处理难度较大,成本较高。且我厂设备大部分为进口设备,虽可靠性好,但电耗大,维修率、维修费用高,客观上也增大了污水处理成本。抓好运行管理,做好节能降耗,适应节能减排的要求。坚持全面质量管理、重视生产管理的全过程的每一个环节,无论局部还是细节,以实现最大化节约,最优化运行,是保证全厂高效经济地运行,不断推进污水处理厂运行管理上新台阶,上新水平的首要手段。
二、全面推进目标管理
管理是目标的载体,目标是管理的价值实现。没有目标的管理是盲目的,无所适从的;没有管理的目标是空洞的。只有具体目标与管理方式的有机结合,才能达到管理的有效性、利益性。目标可分为阶段目标、总目标,阶段目标为总目标服务。目标只有分解到具体工作的方方面面,才能达到管理的目的和意义。
污水处理厂根本目标是治理水污染,保护水环境。分解目标具体到管理工作的各个层面,就是公司对各科室提任务、定指标,进行自我发展和自我管理,共同努力实现效益最大化原则。目标管理根据不同专业和部门制定不同的量化标准,依费用指标形式加以考核。如:水处理单位成本计划指标;生产设备维修费用计划指标等。指标的制定根本原则是保证污水处理正常运行,强化水质达标率,强化水处理量和设备使用率,强化安全生产率,设备完好率,核定日用电量和全年用电总量,完成水处理当年下达的各项设备和维修更换工作目标明确,管理者与被管理者才能有动力,才能激发起每个职工的工作热情。经济责任和各项费用实行死基数,超额浪费处罚,节约奖励,加强了职工的主人翁意识,有利推动全厂经济效益的提高。
目标管理在于及时、正确的引导,不断推陈出新。要经常把我厂的运行管理水平与全国兄弟单位相比较,找差距,赶先进,全厂大力整治,努力降低水处理成本,规范管理制度和管理程序。要在公司全体员工中树立目标管理的意识,并在各项具体工作中一一落实,奖惩兑现。
三、加强管理创新
管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式,这种范式既可以是新的有效整治资源以达到组织目标的全过程式管理,也可以是新的具体资源的更有效配置等方面的细节式管理。一种新的管理方式方法的提出和实施,或能提高生产效率,或能节约自然资源,或能使人际关系协调,或能更好激励员工等。这些都将有助于组织资源的有效整合以达到预定目标。
管理创新是主动迎接市场经济的挑战,否则,只有被快速发展的市场经济所淘汰。由于多年形成的弊端及人们的承受能力,污水处理厂管理创新不可能一蹴而就,也不可能一步到位,只有逐步适应,加快适应。建立管理创新体系,以管理促效益,以管理促效益,向管理要发展是我厂运行管理模式的基石。
经过多年的实践摸索,结合厂情,我厂要建立有效的激励和约束机制。一是健全公司、科室、班组,层层监督机制,使目标管理有章可循,有制而遵。二是以管理制度为基础,建立完善三级考核制度。中层干部和班组长实行每半年考核一次,职工岗位工资考核每月一次,并建立考核档案。考核结果作为职务聘任,岗位流动及效益工资等级的依据。三级管理及考核制度的实施,目的是使干部有压力了,对自己要求严格了,使职工的自觉性加强了,积极性提高了。从而提高了整体工作的效率。
管理是生产力,人力资源的管理是管理创新的根本。劳动力作为管理的重要要素,是生产过程中最积极、最活跃的因素,决定着生产力是否先进,是否适应市场经济的发展。如何科学配置人力资源,最大限度地调动人的`积极性,创造性,提高人的整体素质是管理创新不断追求的目标。在配置人力资源中实行动态组合最有效的是实现“一专多能”,全面发展复合型人才。
随着我厂污水收集系统的不断完善和污水处理工艺的完备,污水处理工作量成倍增加。为此,我厂每年要适时组织污水处理工,化验工,污泥工,维修工等工种人员集中培训,力争每位职工持多种上岗证,各工种之间能互相串换;要求每个职工熟悉本厂的各个生产环节,能适应各个岗位的工作。通过动态优化组合,逐步形成了流动的,竞争的用人机制,真正做到一专多能,并最大限度地发挥个人才干,从而使劳动力资源得到有效利用,节约人工费,降低污水处理成本,以适应改制后,企业发展的需要。
四、以管理促进技术进步
现代经济理论和实践都已经证明技术创新,技术进步是企业成长与发展的重要力量。污水处理业的发展过程,一直是依靠科学技术在向前推进,如何花最少的钱提高处理质量,始终是水处理部门行业研究的目的。从污水处理的工艺来看,由传统活性污泥法到现在的几十种各类处理工艺,都是人们在不断探求,针对不同的污水性质,用最少的能耗取得最佳的处理效果的结果。
技术进步和技术创新的投入与产出是一个不确定的过程,它受诸多因素的影响,除了技术领域的因素外,管理效率及方式是一个重要的影响因素。因此,技术进步及创新的过程不仅仅是一个技术问题,同样也是一个管理问题。管理可以降低技术进步过程中的不确定性,提高技术创新的效率。
管理过程是指在生产活动中提出问题,解决问题的过程。问题的解决有些可通过人员调整,提高人员素质实现,但有些只能靠技术进步实现。例如:我厂建厂早,水处理工艺中预处理设备粗格栅及管网截污条件等诸多因素,造成浮渣大量进入集水井甚至氧化沟,影响后续处理工艺。问题的出现给日常管理造成很大困难,因此,只有技术改造整改粗格栅的挡板,并加强管网的清渣力度,才能实现氧化沟无渣的目的。技术的进步带动传统管理方式发生变化,管理向智能化,技术化方向发展,无需质疑技术进步反作用于管理水平的提高。
管理的难易程度影响污水处理工艺选择,决定技术发展方向。卡鲁塞尔技术在污水处理中操作简单,稳定性高,对运行人员来说比较便利;同时工业自动化水平的迅速发展带动了污水处理的进步,使得卡鲁塞尔工艺操作、维护、管理方便易行,在污水处理行业中仍有相当长时间的使用价值。
五、结束语
进一步深化开展“三学”活动,加强管理工作,探索污水处理厂管理的新方式,新思路是一项长期任务。让我们携起手来,把管理与节能降耗改造结合起来,提高管理人员素质,确保污水处理厂运行质量,使污水处理厂的管理工作再上一个新台阶。
XXX污水处理厂在各级领导的关心指导下,各班组职工辛勤努力、协同合作下,确保完成了污水处理厂的稳定达标运行。现将20XX年克旗污水处理厂运行情况汇报如下:
一、克旗污水处理厂节能减排完成情况
克旗污水处理厂严格按公司及上级建设、环保、财政、水利、纪检等部门要求,严格管理、常抓不懈保障了污水处理厂稳定达标运行。克旗污水处理厂自20XX年1月1日至20XX年12月末,共处理废水423万吨,处理负荷率达到77./3%,日均处理量达到1.16万吨,进水COD平均浓度450.4mg/L,出水COD平均浓度65.0mg/L,实现化学需氧量减排1630吨;进水氨氮平均浓度58.2mg/L,出水氨氮平均浓度24.8mg/L,实现氨氮减排151.3吨;出水指标全部达到国家城镇污水排放二级标准。
XXX污水处理厂在线监测数据与赤峰市环保局监测平台实时连接,定期向上级环保部门,建设部门、发改部门报送日报、周报、月报、季报、年度核查等材料;迎接国家环保部核查组、自治区环保厅检查组、东部督查中心检查组、赤峰市环保局检查组、赤峰市环境监察队、赤峰市环境监测站、旗政府、旗机关等多次检查。圆满完成各级环保、建设等部门安排布置的任务。
二、克旗污水处理厂各车间设备运行情况
克旗污水处理厂经过5年的运行,由于设备老化、冬季冻胀、进水水质不稳定、泥沙过多等原因,设备出现故障的频次增多,磨损严重。如:进水格栅间及一泵房由于进水水质不稳定,瞬时流量不易控制,泥沙、杂物过多等原因导致格栅不能正常运转,已经影响到污水处理厂的正常稳定运转,导致污水处理效果降低。为保证污水稳定达标,针对设备出现的故障,特别是进水格栅故障、污水提升泵故障、风机故障等我厂多次组织人员进行清淤、维修。保证了设备的正常运转。安装的COD在线监测设备、氨氮在线监测设备全部进行了比对监测验收,比对结果符合相关法律法规,并于通过了赤峰市环保局的验收。
三、化验室方面
克旗自来水公司水质化验室按公司要求对生活饮用水、污水进行化验。共对生活饮用水水源井、清水厂出厂水、管网末梢水检验58次;完成污水自检项目7项(水温、PH、COD、氨氮、SS、溶解氧),并对污水在线监测系统出现故障后进行人工补测数据。检验结果均符合国家标准。
四、污水处理厂提标改造及管网扩建工程、中水回用和污泥处理工程进度情况。
克什XXX污水处理厂提标改造工程总投资9946.40万元,20XX年完成提标改造工程综合设备间、综合制水车间、MBBR池改造、复合水解池、污泥泵房等建设工程,完成电缆铺设、设备采购安装等工作。进入调试运行阶段,并于年底前完成环保验收。
五、20XX年工作计划
根据20XX年各车间设备运行情况,20XX年我厂计划对部分运行时间长,故障率高的设备(如:鼓风机、格栅、水泵)进行专业的维修保养工作;计划每年2次(气温回暖后5月份一次,入冬前10月份一次)对进水格栅间、进水泵房、生物滤池、二泵房沉淀的泥沙进行清理,以保证格栅、污水提升泵的正常运转;加强化验室管理,增加检测项目、检测频率,保证实验质量;努力学习,对污水处理工艺、国家新标准、新方法及污水处理法律法规等进行学习。
努力增强员工专业素质、提高职工个人能力保证污水处理厂正稳定达标运行。按公司及上级主管部门要求保证污水处理厂稳定运行,为克旗的节能减排贡献自己的力量。
⑨ 农村污水处理实施方案
为贯彻落实省委省政府宜居环境建设行动计划及于省长、副省长关于农村环境整治的电视电话会议精神,根据《x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx—xxxx年)》(x政办〔xxxx〕xxx 号)、《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案的通知》(漳政办〔xxxx〕xx号)文件要求和《龙海市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案》的精神,开展新一轮农村生活垃圾污水治理攻坚行动,用更高的标准、更严的要求、更实的举措推进全市农村生活污水垃圾得到全面有效治理。结合本镇实际制定如下实施方案:
一、明确目标任务
(一)总体目标
x.农村生活污水治理方面。全面启动未建污水处理设施村庄污水处理项目建设,三年全部建成投用。开展村庄污水治理,完成省市下达农户标准三格化粪池改造建设任务,力争三年基本实现村庄污水处理全覆盖。
x.农村生活垃圾治理方面。完成乡镇垃圾转运系统建设,开展村庄垃圾治理,力争两年基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。xxxx年巩固提升并争取通过国家生活垃圾治理验收。
(二)年度目标
x.xxxx年目标
污水治理方面:建成磁美村(美丽乡村)村庄污水治理,实施截污纳管,集中处理或者配建化粪池分散处理,其中,完成xxxx户农户标准三格化粪池改造建设,完成x座乡镇公共厕所建设。
垃圾治理方面:建立村庄环境卫生常态化保洁机制;完成非正规垃圾堆放点的排查和治理,重点清理村庄到村庄路边、桥头、河边、沟渠、行洪通道等堆积的陈年垃圾,年底前要基本完成陈年垃圾的清理和处理。
x.xxxx年目标
污水治理方面:要完成剩余未开展污水治理村庄的污水治理,完成上级下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务,基本实现全镇农村污水治理全覆盖。
垃圾治理方面:要完成剩余村庄生活垃圾治理和保洁常态化机制建立,基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。
x.xxxx年目标
污水治理方面:上半年,全镇所有村庄污水处理设施全面建成投入使用;提升完善村庄处理设施,巩固治理成果,实现村庄污水处理全覆盖;完成市下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务。
垃圾治理方面:巩固提升垃圾治理成效,补缺补漏,迎接国家生活垃圾治理验收。
二、建设要求
(一)因地制宜选择技术路线
x.污水处理方面:一是对于人口集中的村庄宜采取化粪池+无动力或微动力集中处理;二是人口较少的村庄或人口分散的农户可自建标准三格化粪池就地处理,尾水排入田地、山地或自然排水沟进行消纳、利用,化粪池每年要清掏一次。
x.垃圾处理方面。一是采取“户分类、村收集、镇中转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。二是全面建立村庄环卫保洁制度。原则上每xxx人配备x名保洁员,保洁员负责定时上门收集垃圾,做到垃圾不落地,日产日清,村庄道路和公共场所实行全日保洁,建立村庄环卫长效保洁机制。三是推广农村二次分类法。每个农户分别配备干、湿x个垃圾桶,农户在家将垃圾初次分为会烂和不会烂x类,保洁员收集后再将不会烂垃圾分为能卖和不能卖x类;采取一村一建、多村联建、村企共建的方式建设农村垃圾阳光堆肥房,就地将会烂的厨余垃圾、枝条、果皮等有机质进行发酵、除臭处理,制作为有机肥料,实现农村生活垃圾资源化、减量化处理;每个村要设立x个有毒垃圾收集点,保洁员负责收集农户废弃的旧电池、荧光灯、手机、农药瓶等有毒垃圾,环保部门负责牵头相关部门对有毒垃圾进行处置。
(二)建设标准
x、村庄(含所有自然村)污水治理合格必须达到xx%以上农户生活污水通过集中式污水处理设施或标准三格化粪池进行处理,并参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)达到三级排放标准,对排放水体有特殊要求的,按环评要求执行。
x、村庄(含所有自然村)垃圾治理合格必须达到xx%以上生活垃圾得到有效处理。
三、狠抓工作落实
一要强化组织领导。按照省市指导、督促,县负总责,乡镇实施,村具体落实,村民广泛参与的联运工作要求,把农村污水垃圾治理作为现阶段推进生态文明建设的重要内容和重要抓手,各村(居)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,强化工作落实。各有关部门要密切配合,形成合力,协同推进。各村(居)成立农村污水垃圾治理三年攻坚行动领导小组,细化责任分工,狠抓工作落实。
二要明确职责分工。各村负责污水垃圾处理项目建设及日常运行管理,实施常态化保洁。
建设部门履行牵头职责,推进污水垃圾处理设施建设,负责年度任务下达,督促、指导基层开展农村污水治理。
宣传部门负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。
村建部门负责将农村人居环境整治纳入相关规划,做好农村污水垃圾处理设施建设项目的立项审批工作,做到随报随批。
工业部门负责推进农业生产加工固体废弃物的资源综合利用。
财政部门负责制定年度资金投入计划,确保农村污水垃圾治理设施建设和日常运行管理经费。
建设、环保会同农业、水利部门要在各村配合下,组织做好非正规垃圾堆放点的排查,限期对公路旁、山坳处、河边、桥头陈年垃圾,水库、水电站漂浮垃圾进行整治。
环保部门负责组织农村环境整治工作,积极争取环保部农村环境连片整治资金对农村污水垃圾治理予以重点支持,将农村污水垃圾治理验收结果列入各级环保目标责任制考评的内容,对于农村工业固体废物污染防治工作统一监督管理,会同建设部门共同牵头推进集中式饮用水源保护区内居民生活污水垃圾处理。
农业部门负责加强农业生产废弃物资源化利用的服务与指导。
村建部门负责指导加快再生资源回收体系建设。
水利部门负责小流域生态保护与修复工作。
城建中队负责督促指导各村(居)农村生活垃圾治理工作的实施,对农村生活垃圾治理的技术指导,协调和检查任务完成情况。
国土管理部门负责农村污水垃圾设施的用地审批。
纪检部门负责对项目进展情况进行督查。
三要加强监督考评。建立落实“村自查,镇月查,市督查”的督查考评机制,村(居)每半个月组织一次自查,各村由村两委、老人会、妇女会等开展日常巡查检查,在村庄公共场所张榜公布先进和落后家庭;镇联合每月开展一次检查,并在相应宣传栏上公布各村(居)辖区内农村生活污水垃圾治理进展情况及工作滞后的村庄名单,并公布农村生活污水垃圾治理的进展情况及排名。各地要广泛发动社会力量参与监督,镇建设部门要设立专门的网络举报平台和举报电话,及时将举报消息按照属地管理转至村(居)处理。年底,各村(居)要开展自查验收,并上报合格名单;在自查验收的基础上,镇建设部门会同相关部门组成考核组对各村(居)进行验收,验收结果列入对各级绩效考评的项目,验收不合格的村,责令限期整改,整改不到位的将建议撤销其文明村荣誉称号。对工作严重滞后的村(居),将对责任领导进行约谈,年终排名前三名的村(居)分别给予奖励。
要建立月报制度,各村(居)要明确一名联络员,负责收集本辖区内农村污水垃圾治理情况并按时将月报表上报镇村建站。
为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作,根据省政府办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、农村污水治理方面
(一)工作目标
xxxx年,完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x:《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x:《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。
xxxx-xxxx年,巩固完善建设成果,重点推进配套管网建设,提高乡镇污水收集处理率。
(二)治理标准
乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的,要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄,生活污水经三格化粪池处理后,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后,还要配建相关设施对尾水进行处理,包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理,具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。
(三)资金补助
根据省市有关文件精神,在省、市财政补助的基础上,县财政给予一定的配套,主要有两个方面:
x、乡镇污水处理设施建设补助
新建镇村污水处理设施(含提升改造),总投资在xxx万元(含)以下,按实际投资额的xx%给予补助,每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元,每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上,每个乡镇补助xxx万元。
x、村庄污水处理设施建设补助
(x)三格化粪池补助
省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助,市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元,县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设,县补助资金xxx.xx万元,总投资xxxx.xx万元。
(x)村庄污水集中处理设施补助
对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,最高补助资金不超过xx万元。
(x)污水管网建设补助
镇村污水管网建设项目,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,不足部分由县财政统筹。
(四)工作要求
x、组织领导
全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导,按照本方案的要求,明确目标任务,细化工作计划,落实工作责任,确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准,协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。
x、具体落实
各乡镇应在充分摸底基础上,严格项目申报,按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的,原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制,对已建成污水处理设施的乡镇,按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。
x、促进项目实施
由县住建局联合环保、爱卫办等部门,会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用,协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题,按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布,可一户一池或多户一池,xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定),施工前后及施工中,要拍照存档。同时,鼓励乡镇采用PPP模式,引入社会资本开展农村生活污水治理。
(五)建立督查机制
x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核,农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。
根据考核结果,达到要求的,全额拨付奖补资金;达不到要求的,视情况予以扣减或取消奖补资金。
x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算),每降低xx%扣减奖补资金xx%,年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。
x、未按要求落实管理制度,年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等),责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。
x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改,发现x 次扣减当年奖补资金xx%,发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。
x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假,伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行,被上级有关部门通报处分的,或造成群众x 次(含x 次)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的,不予安排奖补资金,并追究相关人员责任。
二、农村垃圾治理方面
(一)工作原则
按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则,积极推进城乡环卫一体化工作,加强农村垃圾管理,明确各乡(镇)、各级部门职责,加强目标责任考核和责任追究,逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系,加快农村生活垃圾基础设施建设,解决农村环境脏、乱、差等突出问题,改善农村环境卫生质量。
(二)工作目标
通过强化管理、集中整治,建立健全的农村环境卫生管理工作网络,xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x:《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x:《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务,以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x:《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果,改善农村环境、促进生态文明,多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系,落实长效管理体制及资金保障机制。
(三)工作步骤
x、动员部署阶段: xxxx年x-x月,制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》,召开全县动员会,研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务,明确工作内容,标准和完成时限,并广泛宣传。
x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月,全面启动农村生活垃圾整治活动,指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。
一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。
二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。
三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式,购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆,加强辖区转运站管理。
四是完善治理工作资金投入机制。
x、检查验收阶段:
xxxx年xx月,县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠,并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书,限期整改。
xxxx年xx月,市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收,各乡(镇)原则上抽查x个行政村。
x、巩固成果阶段:
xxxx年l月x日起,对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改,完善工作机制,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类,村收集,乡(镇)运输,县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系,确保我县农村生活垃圾治理常态化。
(四)农村垃圾管理标准与要求
x、配齐充实保洁队
(x)一般要求
各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍,并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍,负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的`乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作,通过公开招标,将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员,实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运,提高服务质量和运行效率。
(x)具体要求
①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准,配备清扫保洁人员和必要的工具。
②各行政村委会要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,建立完善清扫保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。
③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆,要优先选用压缩车,方便桶车对接,压缩式运输车原则上按xx~xx个村一台配置。
x、合理选择农村垃圾处理模式
城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄, 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理,有害或不可降解的垃圾应妥善储存,定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离,湿垃圾(即“会烂”垃圾,包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用,“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点,成熟后全面推广。
x、完善垃圾收运处理设施
(x)一般要求
①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设,实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施,以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。
②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划,本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭,现有的露天垃圾池要进行封闭改造。
③禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的,要及时新、改(扩)建无害化处理设施。
(x)具体要求
①县将建成一座垃圾处理场,承担辖区范围内的生活垃圾处置,鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。
②除偏远乡镇、海岛外,所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。
③每个村庄至少设置x个垃圾收集点,收集点应有防雨和污水收集功能,配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。
④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x~xx户配置x个,村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx~xxx平方米设置x个,沿街道路按每xxx米配置x个,其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。
x、农村垃圾收集转运方式
(x)一般要求
各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后,经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。
(x)具体要求
①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符,操作应实现封闭、减容、压缩。
②采用压缩车直运模式的,如运输半径xx公里以内得宜选用x~x吨的垃圾运输车辆,如运输半径xx公里以上,垃圾压缩转运车吨位宜选择x~x吨。
③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:
当运输距离小于xx公里采用“直运模式”,将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础,将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时,采用“转运模式”,将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。
x、完善村规民约
(x)充分发挥村民自治组织作用,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初步分类。
(x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书,签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高村内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
x、健全资金投入机制
(x)一般要求
我县按照市农村垃圾日常管理经费标准,每人每年经费不低于xx元。其中,省财政补助xx元,市财政补助xx元,县(市)财政补助xx元,乡、镇和村合计补助不低于xx元,村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务,县财政补助xxx.x万元,总补助资金为xxx.xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外,市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。
各乡(镇)根据实际,制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
(x)具体要求
①清扫保洁员工资村委会负担,乡(镇)给予补助,垃圾转运费用由乡(镇)负担。
②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责,乡(镇)给予补助。
③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。
(五)工作要求
x、加强领导,落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作,成立农村生活垃圾管理工作领导小组,下设办公室,各级农村生活垃圾管理职能部门,对照目标任务,定进度,定人员,定效果,分解落实责任。
x、落实例会,推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会,安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。
x、制定方案,强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求,制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案,明确时间节点,倒排进度,强力推进。
x、加强督查、严格考核。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考核组,定期组织考核,通报考核结果,下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组,实施日督导、月考核制度,定期汇冬、评比、通报凡工作不力,整治效果差、影响到验收的单位,要严格进行问责。
x、加大宣传,舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式,宣传美丽乡村建设,引导农民养成良好的卫生习惯,全面提高农村群众的文明、卫生意识,营造整洁、优美的人居环境。
x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式,提高农村垃圾整治的质量和效率。