新安江流域污水排放标准

㈠ 安徽17个城市能源消耗的数据

你是学环境工程还是什么相关专业的 ？
毕业论文现在才弄吗？？
说具体一点我给你 哪17个城市？？？？？？直接全省的数据不行吗？
能源消耗主要指什么 煤？石油年消耗量？

一、环境质量

（一）水环境

1、淮河流域

淮河干流水体污染依然严重。40％的断面水质较差(Ⅴ类)和很差（劣Ⅴ类），污染程度与上年相比基本持平。主要污染物为氨氮。

淮河支流水体污染重于干流。水质较差(Ⅴ类)和很差（劣Ⅴ类）的断面达63％，比上年下降10个百分点。主要污染物为生化需氧量和氨氮。

2、巢湖流域

巢湖湖区水体呈轻度富营养状态，主要污染物总磷和总氮年均浓度值超过国家地表水Ⅲ类标准，西半湖污染程度明显重于东半湖。近年来，巢湖湖区水体营养状态呈改善趋势，但污染程度依然较重。
巢湖9条出、入湖河流中有4条河流断面水质很差（劣Ⅴ类），其它5条河流断面水质尚可（Ⅳ类），污染程度与上年相比没有明显改善，主要污染物为氨氮和化学需氧量。

3、长江流域

长江干流水质仍保持优良（Ⅱ类）。

长江支流水体与上年相比污染有加重趋势，10条主要支流中，有8条支流水质较差（Ⅴ类）和很差（劣Ⅴ类），主要污染物为生化需氧量和氨氮。

4、新安江流域

新安江干流及支流水质仍保持全部优良（Ⅱ类）。

5、主要水库

全省主要水库水质良好(Ⅱ～Ⅲ类)。与上年相比无明显变化。

6、地下水

全省8个主要地下水水位监测城市中，水位总体呈下降趋势，但阜阳市深层地下水第一含水层水位上升了0.3～0.5米。

全省大部分城市和区域地下水水质较好，但沿淮河污染河段及城市周围地区的地下水受到一定程度的点状或面状污染，氟化物超标现象比上年有所增加。

7、城市集中式饮用水源地水质

全省城市集中式饮用水源地水质存在一定程度的污染，41个城市集中式饮用水源地中，有18个水源地出现监测指标超标。饮用水地表水源地超标污染物主要为高锰酸盐指数、氨氮、粪大肠菌群和总磷；饮用水地下水源地超标污染物主要为氟化物和总大肠菌群。

（二）大气环境

1、城市空气

全省城市空气质量尚好，与上年相比无明显变化。主要污染物为颗粒物。达到国家空气质量二级标准的城市5个，三级标准的城市9个，劣三级标准的城市2个。1个城市尚未开展监测。

2、酸雨

全省降水年均pH值在4.7～7.5之间，出现酸雨的城市有10个。降水年均pH值低于5.6的城市有4个，铜陵市、池州市酸雨污染较重，酸雨频率分别达63％和58％。

（三）声环境

1、城市道路交通噪声

全省城市道路声环境质量较差，较重污染（75～73分贝）的城市2个，中度污染（70～73分贝）的城市5个，轻度污染（67～70分贝）的城市7个，仅有3个城市道路交通声环境质量较好（67分贝以下）。

2、城市区域环境噪声
全省城市区域声环境质量较差，较重污染（57～60分贝）的城市4个，中度污染（55～57分贝）的城市6个，轻度污染（53～55分贝）的城市3个，仅有4个城市区域声环境质量较好（53分贝以下）。

（四）生态环境

1.土地

2002年，全省主要地类面积为：耕地594.60万公顷，园地34.24万公顷，林地338.99万公顷。建设用地：城镇村及独立工矿用地122.46万公顷，交通用地27.62万公顷，水域（包括水利设施用地及水面）199.99万公顷。全省建设占用耕地5614.51公顷，同期全省土地整理补充耕地9215.63公顷。

全省水土流失面积18674.67平方公里。其中，轻度水土流失面积为13600平方公里，中度为4300平方公里，强度为660平方公里，极强度为96平方公里，剧烈为18.67平方公里。严重的水土流失区主要集中在皖西大别山区、皖南山丘区和江淮丘陵岗地。

2.森林

全省活立木总蓄积量12667.41万立方米，森林覆盖率27.95％。

3.生物多样性

物种：全省有高等植物4245种，维管束植物3645种。在维管束植物中，国家重点保护植物30种。全省有陆栖脊椎动物557种，其中兽类96种，鸟类354种，爬行类68种，两栖类39种。全省野生脊椎动物中属国家一级重点保护的有20种，属国家二级重点保护有71种。

湿地：全省湿地总面积284.3万公顷，占国土面积20.34％，其中，天然湿地面积70.4万公顷，人工湿地面积213.9万公顷。

自然保护区：全省共有自然保护区31处，面积57.17万公顷，占国土面积4.11％，其中按保护区级别划分：国家级保护区5处，面积13.65万公顷；省级保护区25处，面积42.85万公顷；县级保护区1处，面积0.67万公顷。按保护区类型划分：森林生态和野生动物类型保护区21处，面积26.70万公顷；湿地生态和野生植物类型自然保护区10处，面积30.47万公顷。

风景名胜区：全省共建立各类风景名胜区39处，其中国家级重点风景名胜区8处,省级风景名胜区31处，总面积35.76万公顷。

森林公园：全省共建设森林公园38处，其中国家森林公园25处，省级森林公园13处，总面积11.80万公顷。

4、地质灾害

全省发生重要地质灾害147处，其中崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害122处，伤7人，直接经济损失约3000万元。地质灾害主要发生在皖南山区、大别山区和沿江丘陵地区。

二、污染物排放

（一）废水及主要污染物

2002年，全省废水排放总量为14.28亿吨，比上年增加0.70亿吨，其中工业废水排放量6.46亿吨，占总量的45.24％，比上年增加0.14亿吨；生活污水排放量7.82亿吨，占总量的54.76％，比上年增加0.56亿吨，生活污水排放量超过工业废水排放量1.36亿吨。

废水中化学需氧量（COD）排放总量41.09万吨，比上年减少0.66万吨，其中工业废水中COD排放量12.59万吨，占总量的30.64％，生活污水中COD排放量28.50万吨，占总量的69.34％。

废水中氨氮排放总量5.04万吨，比上年减少0.05万吨，其中工业废水中排放2.04万吨，占总量的40.48％，生活废水中排放3.00万吨，占总量的59.52％。

（二）废气及主要污染物

2002年，全省工业废气排放量为5118.84亿标立方米，比上年增加311.2亿标立方米。

废气中二氧化硫排放总量39.66万吨，与上年基本持平，其中工业二氧化硫排放量为34.91万吨，生活及其他排放量为4.75万吨。

烟尘排放总量为24.31万吨，比上年减少2.11万吨，其中工业烟尘排放量20.70万吨，生活烟尘排放量3.61万吨。

工业粉尘排放量24.09万吨，比上年减少1.20万吨。

（三）工业固体废物

2002年,全省工业固体废物产生量3414.69万吨，比上年增加152.83万吨，工业固体废物综合利用量2607.79万吨，比上年增加63.55万吨。（四）污染事故

2002年，全省环境污染与破坏事故58起，比上年增加5起，造成直接经济损失252.9万元，农作物受害面积184.6公顷，污染鱼塘面积31.6公顷。

三、环境保护与建设

（一）“十五”环保计划实施

安徽省环境保护“十五”计划是全省国民经济和社会发展计划的重要组成部分，重点项目125个，总投资202.2亿元。截止2002年底，已有108个项目立项，72个项目完成了可行性研究，31个项目开工建设，已完成投资35.9亿元。明光市、固镇县等13个污水处理厂和水环境综合治理项目已列入国家“三河、三湖”治理新开工项目计划，国债资金支持1.69亿元。

淮河、巢湖两流域水污染防治计划获得国务院批准。淮河流域水污染防治计划项目83个，投资64.8亿元；巢湖流域水污染防治计划项目49个，投资48.7亿元，两流域项目均列入国家计划，为“十五”期间淮河、巢湖水污染防治工作打下了坚实基础。

巢湖流域利用亚洲开发银行贷款治理巢湖污染项目已全面建成。酸雨控制及环境改善项目已与亚洲开发银行正式签订协议， 共9个子项目，利用亚洲开发银行贷款1.47亿美元。

环境改善--天然气利用工程正式启动，其中8个市的子项目与日本国际协力银行签订了贷款协议，利用外资1.5亿美元。合肥、蚌埠、马鞍山市已率先开工建设。

酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划实施进展顺利，70％的治理项目已经开工建设或完成。

2002年，新增“三废”设计处理能力：废水15.04万吨/日，废气548万标立方米/小时，固体废物5253吨/日。全省主要污染物排放总量控制计划进一步落实，除二氧化硫排放总量与上年基本持平外，化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘和工业固体废物排放总量均比上年有所削减。

（二）工业污染防治

工业污染防治紧紧以工业结构调整、企业技术升级和产业布局优化为中心，积极推进清洁生产和ISO14000环境管理体系工作，倡导循环经济理念，不断提高资源综合利用率，使污染物排放总量得到进一步控制。2002年，组织编制了清洁生产审计指南和技术要求，对70家清洁生产试点企业进行了培训。截止到2002年底，全省共有120家企业开展了清洁生产审计，32家企业通过了ISO14001环境管理认证。

2002年，开展了危险废物和危险化学品专项排污申报登记工作，基本摸清了全省危险废物和化学危险品的生产企业及其处置设施建设和运营等情况。对收缴的"毒鼠强"等废弃危险化学品进行了安全处置。

2002年，全省办理建设项目环境审批1120个，环境影响评价制度执行率93.6％。“三同时”执行率90.6％，在310个验收项目中，“三同时”合格率100％。为防止污染反弹，全省共检查企业8948家（次），立案查处环境违法行为290起。同时，在淮河流域率先实行了排污许可证制度，共向1050家企业发放了排污许可证，进一步巩固了“一控双达标”成果。（三）生态环境建设与保护

2002年，全省大力实施“万里绿色长廊”工程，完成人工造林16.02万公顷。其中成片造林15.35万公顷，平原绿化0.67万公顷。在成片造林中退耕还林9.99万公顷，长江防护林2.31万公顷。新增封山育林8.35万公顷。四旁植树完成1.03亿株。

防洪保安工程建设取得重大进展，全省共安排水利投资107.7亿元，长江干流堤防得到加固。沿江排涝泵站、水库建设和除险加固、治淮工程、城市防洪建设等工程进展顺利。

认真落实《全国生态环境保护纲要》，生态环境保护工作得到加强。风景名胜区、森林公园环境管理日趋规范。沿淮调蓄洪重要生态功能保护区建设、安徽省生态功能区划工作开始启动。两淮煤矿、马鞍山铁矿的矿区生态恢复和保护取得进展。生态示范区建设快速发展，生态示范区及试点单位22个，示范区面积占全省国土面积的31.06％。创建了100个省级生态村和10个环境保护先进城镇。蚌埠市新城综合开发区，芜湖市马塘区被国家环保总局批准为第七批全国生态示范区建设试点。金寨县、涡阳县、马鞍山南山铁矿、黄山市黄山区作为第二批全国生态示范区，通过了国家环保总局的验收、命名。

农业生态环境保护工作稳步推进。全省共建设国家级生态农业示范县3个，省级生态农业示范县10个，省级生态农业示范点28个，国家级无公害农产品生产基地县4个，省级无公害农产品生产基地县32个，全省认证无公害农产品195个，省级重点工程--江淮分水岭综合治理乡镇达到100个。2002年,全省使用氮、磷肥161.3万吨，比上年减少8.1％；农药使用总量7.43万吨，比上年增加1.7％。

2002年，完成了全省生态环境现状调查，共获取数据52.6万个，摸清了我省生态家底，建立了安徽省生态环境查询系统。《安徽省生态环境现状调查报告》通过了省科技厅组织的专家论证，达到了国内同类型研究的领先水平。

（四）城市环境保护

城市环境基础设施建设不断加强，城市环境质量逐渐改善。2002年，全省设市城市完成市政公用基础设施投资60亿元，其中：污水处理投资3.87亿元，园林绿化投资2.45亿元，市容环境卫生投资2.23亿元，燃气投资2.82亿元。新建烟尘控制区、噪声达标区面积分别为37.9平方公里和22.8平方公里，新增自来水日生产能力8.51万立方米、城市污水日处理能力35万立方米、城市生活垃圾无害化日处理能力990吨。建成和在建的城市污水处理厂20个，合肥市南淝河、马鞍山雨山湖、池州百荷公园等局部区域综合整治取得明显成效。

2002年末，城市绿化覆盖面积39037公顷，其中：建成区绿化覆盖面积25008公顷，比上年增加1585公顷，建城区绿化覆盖率由上年的25.50％上升至25.63％；全省拥有城市公共绿地面积5021.10公顷，城市人均拥有公共绿地4.48平方米。

2002年，人工煤气供应总量24770万立方米，比上年增加261万立方米，液化气供应总量46.4万吨，比上年增加8.8万吨，城市用气人口699.1万人，燃气普及率62.42％。

合肥、芜湖、马鞍山三市创建国家环境保护模范城市工作全面启动并取得实质性进展。三市将创建国家环境保护模范城市作为"十五"环境保护工作的奋斗目标，摆上了重要议事日程，分别成立了以市长为组长的"创模"领导小组和由各相关部门组成的专业工作组，一些重点工程项目正在实施。

（五）其他基础工作

环境监察手段正在向科学化、规范化方向发展，累计安装污染自动监控装置601台，共对475个企业污染物排放进行不同方式的自动监控。2002年征收排污费1.39亿元。环境监测能力得到改善，全省共建设8个水质自动监测站和20个环境空气自动监测站，实施了环境质量报告制度。环境宣传教育工作成效明显，为全省环保工作营造了良好的社会氛围，发挥了重要的舆论监督和推动作用。环境法制、科技、信息、环保产业工作逐步推进，重点城市环境信息系统建设成效明显。环境国际合作在争取资金、培养人才、技术交流方面取得了较大进展。

17个省辖市、55个县（市）分别独立设置了环境保护局，全省环保系统人员总数达4388人。环境监察、监测机构建设进一步规范，人员素质及工作水平有所提高,依法行政、文明执法和政风、行风建设进一步加强。

㈡ 太湖水质污染的根本原因是什么

何经过多年的治理，太湖水污染状况依然触目惊心？为什么宣传全流域达标排放后，太湖水质还在不断恶化？

12月2日—4日，太湖高级论坛在上海举行。众多院士、专家莅会，水利部高层领导和沪苏浙三位副省市长出席，使论坛不局限于圈内人坐而论道。论坛重在回顾、总结流域管理机构成立20年来太湖的治理、管理经验，探讨太湖水的问题及对策，而人们的聚焦点似乎都落在了1998年“零点达标行动”后的太湖治污问题上。

太湖污染：8年前是“其声呜呜”，8年后是“触目惊心”

太湖被长三角一些城市视作区域的“心脏”。

太湖，我国第三大淡水湖，面积2400平方公里，流域面积36895平方公里，是上海和苏锡常、杭嘉湖地区最重要的水源———如果把太湖流域视为人体的话，无论从其地理位置、轮廓还是战略功能上看，太湖就是上海和苏锡常、杭嘉湖7城市的“心脏”，纵横交错的河网，就是维系该地区生存、发展的各类“血管”。

与会的180多位来宾、专家大都认可这样的的比喻。许多“当局者”对太湖的重要性，甚至还有更加深刻和透彻的认识。

“上海依水而建、因水而兴。我们越来越深刻地认识到，水不仅关系上海的生存与发展、兴旺与繁荣，也是上海文明素质、文化底蕴的象征，代表着上海的文化品位和城市形象。”上海市副市长杨雄在致辞中这么说道。

苏浙两省领导也不约而同地用“因水而兴”来表达太湖对所在地区经济社会发展的“极端重要作用”。

“江苏太湖地区因水而得利、因水而兴盛、因水而秀美、因水而文明。”江苏省副省长黄莉新进一步指出，“我省太湖流域地区生产总值占全省的45%，地方财政收入占全省的37%，这一地区在全省经济社会发展中占有举足轻重的地位。”

而据财政部农经司副司长曹广生提供的数据，行政区划涉及江苏、浙江、上海、福建、安徽五省市的太湖流域片，去年以占全国不到3%的土地面积、8%的人口，创造了全国1?"4的国内生产总值和财政收入。
但是，经济繁荣付出了沉重的环境代价。1996年4月14日，时任国务委员的宋健在国务院环委会太湖流域环保执法检查现场会议上非常动情地说：“‘太湖美，美在太湖水’，这首赞歌已经变了味，现在已经很难唱了。再唱这首歌就不是在歌颂，而是使人感到其声呜呜，如怨如慕，如泣如诉。”让在场的人无不动容。时隔8年多，在这次太湖高级论坛上，无论政府官员还是院士、专家，不约而同地用“触目惊心”来评价当前的太湖流域水污染形势。

“零点行动”后的太湖：水质持续恶化

“要是太湖流域的百姓真的能在10年内喝上干净水，是一件了不起的大事。”地理学家、中科院院士施雅风出生在江苏海门，在12月2日的大会发言中，85岁高龄的施院士深深记住的，是水利部领导说2015年内要“让百姓喝上洁净水”的承诺。

水利部副部长翟浩辉在长达8000余字的大会发言中认为，经过十余年的不懈努力，太湖流域管理局会同流域各省市水利部门基本完成了治太骨干工程建设，太湖流域初步形成了北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾和充分利用太湖调蓄的防洪与水资源调度工程体系框架，并在流域防洪保安、水资源调度中发挥了重要作用，为流域经济持续快速发展作出了很大的贡献。但与区域社会发展的要求相比，太湖流域仍存在防洪标准偏低、水污染触目惊心等问题。流域管理机构“下决心在2015年前使太湖流域老百姓都喝上洁净的水”。

在此之前，为了实现“2000年太湖水变清”、“不让污染进入21世纪”，上世纪90年代中期开始，国务院有关部委会同苏浙沪两省一市发动过声势浩大的水污染治理运动，其中规模最大的就是1998年底的“聚焦太湖零点达标”行动，并在1999年元旦钟声敲响之前宣布“基本实现阶段性的治理目标”。

当时太湖水“变清”确定的治理目标是：1998年底实现全流域工业企业(包括乡镇企业)及集约化畜禽养殖场、沿湖宾馆和饭店等单位的废、污水要达标排放；2000年各出入太湖河流的水质都要达到太湖流域水污染防治计划和规划要求，实现太湖水体变清。所谓的“零点达标”，就是在1998年底，太湖地区1035家重点污染企业必须全部实现达标排放。这1035家企业中，江苏省占770家，浙江省占257家，上海市占18家。声势浩大的“零点行动”结束，宣布所有这些企业全部实现治理目标。

然而，进入新世纪后，太湖水不但没有变清，甚至持续恶化。据与会专家介绍，上世纪90年代在规划“太湖水变清”时，当时估算每年进入河道和湖泊的工业废水只有5.4亿立方米，生活污水的年排放量也只有3.2亿立方米左右。但在要求“变清”的2000年，排放的污水量惊人地增加：监测数据显示，2000年太湖流域点源污水排放量53.3亿立方米，其中工业污水32.4亿立方米，城镇生活污水20.9亿立方米。

“按现在的城乡排污量和达标排放的标准治理太湖，太湖流域的水永远达不到清洁地面水的要求。2015年要吃上干净水，任重道远。”水利部原副总工程师、中国工程院院士徐乾清在发言中毫不客气地指出。

现行排放标准：即使全部达标，照样污水横流

太湖水难以按计划“变清”，国家投入上百亿元的治理资金还没有给太湖流域的近4000万居民带来记忆中清洁的湖水，原因错综复杂。但最根本的一点，就是治理措施跟不上长三角地区迅猛的社会经济发展。也就是说，水消耗量越来越多，而对工农业和居民生活所排放的污水、废水，治理措施和治理标准严重滞后。

“实现达标排放后水质为何还在恶化？重要原因之一，就是我们目前达标排放的标准定得很低，从工厂排污口和污水处理厂出来的，仍然是劣于五类的污水。”水利部水资源司司长高而坤直言说，“最近我随全国人大环资委到云南昆明考察滇池的水污染防治，结果非常失望。三年前的滇池清水中发现有蓝藻，而三年后却在蓝藻中没有找到清水。”

太湖流域管理局原总工程师黄宣伟教授从上世纪80年初就关注太湖治理工作，并直接参与主持了太湖综合治理规划。对于“达标”了却仍然污水纵横的现状，黄感到深恶痛绝。

“那些所谓已经‘达标’了而可以合法向河道、湖泊排放的废水，如果按1∶9以上比例用洁净水来稀释后，纳污水体才能够勉强达到地面三类水的标准，也就是达到了合格的地表水标准。但现在太湖流域的水体，哪里有这样的好水来释污？污水加污水，只能是脏上加脏。”黄宣伟说。

按照国家标准，地表水分为五个等级：一类水质最好，三类水为合格，四类、五类水为污水，劣于五类的水体就丧失了基本的环境功能。化学耗氧量(COD)和氨氮(NH3-N)浓度是重要的水质指标。一类水的COD、NH3-N浓度分别不能超过15毫克?"升、0.15毫克?"升，三类水的浓度分别不超过20毫克?"升、1.5毫克?"升，五类水的该指标浓度分别不超过40毫克?"升、2.0毫克?"升。

而我们现在制定的达标排放标准，经城镇生活污水处理厂处理的污水，COD、NH3-N的浓度分别不超过100毫克?"升、25毫克?"升就视为达标，一些工业企业的合法排放标准更低，比如造纸、制浆行业，COD浓度不超过100毫克?"升、NH3-N浓度不超过450毫克?"升就可以“达标排放”。这样的“达标”废水中，COD和NH3-N浓度分别是地表五类水标准的2.5倍和225倍！这样的废水，就是用100倍的清水稀释，也仍然是污水！

此外，据太湖流域管理局局长孙继昌介绍，目前，流域工业和生活点源污水年排放量达53亿吨，流域城镇生活污水处理率仅为30%左右，污水大多未经处理直接排入河网，污染物总量已远远超过流域水环境承载能力。即使流域污废水都能达标排放，仍超出流域水环境的可承载能力。

跨流域调水热：解近忧添新忧

根据国务院领导提出的“以动治静，以清释污，以丰补枯，改善水质”要求，2002年起太湖流域正式启动“引江济太”调水试验，也就是说，利用现有的水利工程和“清水走廊”望虞河，从江苏常熟引水，经望亭进入太湖。

据介绍，3年来共引调长江水入太湖流域60多亿立方米，其中入太湖30多亿立方米。“引江济太”调活了流域水体，加快了水体置换，增加了流域水资源的有效供给，保障了流域重要城市和地区的供水安全，增加了水体的自净能力和水环境容量，改善了太湖水体水质和流域河网的水环境，太湖周边和上海、杭嘉湖等地区普遍受益。

但是，水利部总工程师刘宁提醒说：“跨流域调水要科学决策，慎之又慎。在缺水面前，人类要学会‘克制’，不能搞‘以需定供’，调水应当坚持‘少取、高效、补偿’的原则。”

据透露，近年来经济社会发展对水质、水量的要求越来越高。但由于水污染问题没能得到彻底有效的解决，太湖流域一些有条件的城市纷纷舍近求远，甚至“弃湖而去”，实施跨流域调水。除了由太湖流域管理局主持的“引江济太”工程外，苏锡常诸城市在多年前就利用靠近长江的地理位置，从长江调水。上海也积极在长江口建设新的水源地甚至设想规划浙江千岛湖水源地。一直以水乡自居的杭嘉湖地区，如今也把目光投向钱塘江，提出实施跨流域从新安江、钱塘江口调水，以寻求解决该地区日益严重的缺水问题。

“今天要强烈呼吁，尽管目前长江、钱塘江的水比太湖好，但千万不要忽视这样的事实，就是这样的‘好’是相对的，而且这些河流也在不断地被污染，污染量不断地在增加。‘引江济太’，首先要‘保江’、‘保湖’，然后是节水，根本在于治污。如果还是按现在的城乡分割的思路和现在的所谓的达标排放的要求来治理，就难以解决太湖的问题。”华东师范大学教授、中国工程院院士陈吉余激动地说。（编辑：郭琼丽）

某些有害的物质（如：农药、化肥使用；工业废水；生活污水；医院污水等）进入水体，超过其自净能力，引起天然水体的物理上、化学上的变化。

水源污染主要有两种形式：
一是自然污染：因地质的溶解作用，降水对大气的淋洗、对地面的冲刷，挟带各种污染物流入水体而形成；
二是人为的污染，即工业废水、生活污水、农药化肥等对水体的污染。后一种是比较严重的，但也是可以控制的。
水源的污染源主要有七种：即病原体污染、需氧物质污染、植物性营养物污染、热污染、放射性污染、盐污染和有机物与重金属污染等

㈢ 改善新安江水质，政府应采取哪些生态补偿措施

禁止乱排放，禁止捕鱼，建设绿化，保护环境。

㈣ 水为什么会被污染

天然水是无色、无臭、无味且透明的。例如一条河流，从发源地开始就是如此。但流过漫长的河道，流经大大小小的工厂区和村镇，汇集四面八方的工业废水和生活污水后，使本来清澈的河水增加了大量的病原体、化学物质和悬浮物，河水已受到严重污染。污染原因有自然的和人为的两方面。污染的水是绝对不能饮用的。

㈤ 上下游怎么算好生态补偿账本

8月5日，江西省九江市。江西地处长江中下游，拥有152公里长江岸线。据了解，2016年开始，江西在全省100个县市区全面推开流域生态补偿，2016年至2018年三年间流域生态补偿资金规模将超过75亿元。

2015年，两省首轮跨流域生态补偿机制试点工作到期后，安徽、浙江启动了第二轮试点工作，并在原有基础上各自再追加1亿元，用于新安江的生态环境保护。

试点工作开展以来，安徽围绕新安江水质作出了不少努力。据罗宏介绍，仅黄山市就关停了170多家污染企业，90多家工业企业陆续搬迁至循环经济园，优化升级项目510多个。

但他也表示，相比这些努力，安徽最终得到的生态补偿资金“从成本来说是不够的”，而且也很难算清具体成本。事实上，这也是许多地方在探索生态补偿机制时遇到的共同问题。作为实现“绿水青山就是金山银山”的重要手段，生态补偿机制是一项以经济手段为主，调节相关方利益关系的制度安排。但在实践中，还存在资金不足，缺乏细化标准和规则，上下游之间的环境账、经济账很难算清等问题。

地方政府的成绩表和驱动力

面对记者的长枪短炮，学者出身的杨志平显得很自信，回答提问时各种数据信手拈来。这两年，江西在全国率先建立了全流域生态补偿机制，累计投入的资金总额位于全国前列，作为江西省发改委下属的山江湖办公室副研究员，杨志平曾参与这项制度的筹划和执行。

从2016年开始，江西在全省100个县（市、区）全面推开流域生态补偿，当年及2017年共投入流域生态补偿资金47.81亿元。今年将再筹集超过28.9亿元实施补偿，3年间流域生态补偿资金规模将超过75亿元。

按照《江西省流域生态补偿办法》，这些资金的分配将以水质为主要指标，同时兼顾森林生态保护、水资源管理等因素，对水质改善较好、生态保护贡献大、节约用水多的县（市、区）加大补偿力度。据杨志平介绍，江西还出台了相关的考核评分办法，共设立数十个具体的考核指标，并出台了相关资金使用办法，要求各县市每年6月汇报资金使用情况。

这些资金正成为江西各地生态环保的成绩表和驱动力。据杨志平介绍，实施生态补偿机制以来，寻乌、安远等县市已获得上亿元生态补偿金，而南昌下属的一些区县不仅没拿到这笔资金，反而还要向省级财政缴纳数百万元。

类似的做法也出现在长江上游的其他省份。在湖北宜昌，当地将长江支流黄柏河的断面水质监测结果，与下属的夷陵区、远安县的生态补偿资金、磷矿开采份额“双挂钩”。

据宜昌市黄柏河综合执法支队队长洪钧介绍，当地在这两个区县设立了18个水质监测断面，每10天测一次，作为“双挂钩”的重要依据。例如，夷陵区将水质监测结果分解到流域内的乡镇、企业，以倒逼污染排放企业改造升级。目前该区已搬迁拆除规模养殖场53家，整治排污口32个，新建乡镇污水处理厂9家，改造升级6家。

“把资源开发与环境保护直接挂钩，如果做不好，县政府要缴纳生态补偿金，失去更多开采份额，也实现了相互竞争。”洪钧如此总结这一试点经验。

将“双挂钩”作为生态补偿重要做法的，还有贵州。据贵州省水利厅总工程师李晋介绍，贵州实施了由省级财政奖补的生态补偿机制：如果水质达标，上游地区不仅可获得下游地区提供的生态补偿金，还可获得省级财政奖补资金，反之则要缴纳罚金。

这一机制也与地方干部的考核直接挂钩，由水利、环保等部门将各地生态补偿的实施情况向组织部门汇报，直接与干部考核相关联。

上下游怎么算好生态补偿账本

虽然已有阶段性成效，但李晋还是认为，生态补偿的范围和规模应再大一点。“贵州是西部省份，还是缺乏资金，希望长江流域的其他省份能多参与这种生态补偿。”

杨志平也清楚，许多地方的试点经验背后仍然存在问题：“这都是江西自掏资金构建的。”作为政策参与者，他坦承这类由各地实施的生态补偿尚属纵向的奖补措施，并不是真正意义上的横向生态补偿。

“现在的核心问题是，保护者受补偿、受益者付费的机制还没建立起来。”他呼吁，长江流域各省市之间的横向生态补偿机制亟待建立。

但跨行政区域的制度协调，一直是个大难题。在流域上下游间实行横向生态补偿机制仍需要解决许多细节问题，尤其是怎么算好上下游之间的环境账、经济账。

在开展横向生态补偿试点比较早的安徽和浙江之间，就曾因指标细则不同而造成过困扰。

在刚开始试点时，安徽和浙江对交界处新安江的水质评判标准有不同的看法。安徽方面认为，应该以河流水质的三类水作为评判基准；浙江方面则认为，新安江在进入浙江省后注入千岛湖，应该以湖泊二类水水质为基准。而河流三类水水质不监测水的富营养化指标，湖泊二类水则把富营养化指标看得很重。

不同的指标，意味着不同的治理成本。最后，两省协商决定，将新安江最近3年的平均水质情况作为评判以后水质变好或变坏的参照。

生态环境部水环境监管司司长张波告诉中国青年报·中青在线记者，整体看来，许多生态补偿试点仍未达到目标效果。让他感到遗憾的是，目前他“还没见到全国有哪个地方建立了真正意义上的生态补偿机制”。

张波分析，主要问题还是在于很难算清楚“账本”：上下游之间应该补偿多少，以及从哪些方面补偿，哪些生态保护工作是上游本来就应该做的，哪些是为下游和流域整体做的，“这个账该怎么算，还缺乏一套基础的东西”。

“罚多少、奖补多少，这个数额怎么算是关键。如果算不出来这个数，怎么能让上下游地区形成共识，来签合同呢？”张波认为，推行横向生态补偿机制应以上游地区的指标为主要参考，但也要评估上游自身的生态保护职责，但也正因如此，才难以算好详细的“账本”。

期待更多补偿方式和协调机制

虽然面临种种困难，但很多地方与专家也提出了自己的解决思路。

国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员李忠认为，生态补偿的方式可以更加多元化，例如除资金补偿以外，下游地区也可以考虑以产业转移、共建产业园区、人才培训、对口支援等项目式的方式来为上游地区提供补偿。“上游把生态环境保护好了，下游有发展空间，上游也可以参与到下游的产业发展中。”

李忠也认为，考虑到一些地方财政的现实压力，开展横向生态补偿时也可以进一步发挥市场机制的作用。例如发行绿色债券，建立生态银行、湿地银行，或者引入大型企业，吸引更多社会资金参与到生态保护工作中。

来自人民网

㈥ 引起杭州钱塘江水污染的原因

杭州钱塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小榄镇的水污染情况 水污染事件 水污染的危害 水污染图片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22时55分左右，一辆车牌号为浙AM8993的装载有31吨苯酚化学品的槽罐车(车辆所属单位：萧山伟宇运输有限公司)，在由上海高桥化工厂开往龙游红云化工厂的途中，经杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段内(S31龙游方向48公里+200米处，距离新安江约1.5公里)时发生抛锚，当车辆正在进行抢修作业时，一辆车牌号为浙HD8399的重型货车与其发生碰撞事故，导致槽罐破裂，苯酚泄漏，并造成1名抢修人员当场死亡。事发时，因时逢黑夜和暴雨影响，估计约有20吨泄漏苯酚随地表水流入新安江中，造成部分水体受到污染。杭州市饮用水源应急处置现场办公室就该市建德境内杭新景高速公路苯酚槽罐车泄漏事故处置进展情况作出了通报。

㈦ 长江流域及附近地区酸雨污染状况

主要是由于长江流域为我国工业集中地带，湖北，四川。重庆，江苏，上海都是华中和华东地区重要的工业中心，重化工业密集分布。因此导致了长江流域区域性酸雨的形成。
酸雨是一种灾害性天气，酸雨的危害主要是使农作物减产，森林，草地遭到破坏，腐蚀建筑物，污染江河湖泊等等，我国由于以煤炭为主要能源，所以酸雨也以硫酸型酸雨为主。
对策：减少重化工业的粉尘排放，加大对化工企业的脱硫处理等

㈧ 结合水十条,举例分析我国流域水环境污染应该进一步采取的措施

摘要 1完善法律法规,强化管理,严格执法。  贯彻执行《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规,同时完善相应的法律法规,建立健全的水环境保护法律体系。对污水的排污标准进行严格控制,尤其要加强对工业污水排放的监督管理,对违法排放的工业企业要从重处罚。对集中排污口的各类污染源,加强跟踪监测,发现问题及时解决。加强对地表水和地下水的水质监测和水源的保护工作。以流域为单元,以河流为主线,以城镇为节点,建立流域水资源保护监督管理体系,强化流域管理的监督职能和协调能力,加强各相关部门之间的交流与合作