中山市生活污水2020

㈠ 中山污染场地调查可以委托什么单位做

场地污染调查指从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦作、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过固体废物、危险废物存储、利用和处置活动的场地等，场地污染使用者应按国家标准技术规范编制风险管控方案，并及时上传场地污染信息系统。方案应包括管控区域、目标、主要措施、环境监测计划及应急措施等内容。主要内容如下：
（一）及时移除或者清理污染源；
（二）采取污染隔离、阻断等措施，防止污染扩散；
（三）开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；
（四）发现污染扩散的，及时采取有效补救措施。
对暂不开发利用的场地污染，由所在地县级环境保护主管部门配合有关部门提出划定管控区域的建议，报同级主管部门批准后设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测

㈡ 中山市环境保护局的环保机构

负责文电、会务、机要、外事、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、财务、固定资产管理、后勤等工作;负责机关和指导直属单位的思想政治工作和党群工作；承担市委、市政府和上级部门交办事项的督促落实。
人员设置：
主 任：韦国棠
副主任：萧学谦、刘英对 负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作；负责局机关和直属单位的离退休人员服务工作；承担本局纪检监察工作；协助镇区政府做好镇区环保分局人事管理和纪检监察工作。
人员设置：
科长：黄勇华 拟订环境保护规划、计划、环境功能区划；指导镇区环境保护规划编制；组织国家城市环境保护综合整治定量考核和广东省环保责任考核工作；开展强制性清洁生产审核工作；指导和推动环境科技和环保产业发展；参与环境保护治理设施运营单位资质审核工作；组织环保专项资金的申报，监督与绩效评价；负责环境统计、信息化建设工作。
人员设置：
科 长：孔玲芬
副 科 长：杨绍平 黄嘉璐 承担权限内的规划环境影响评价审查、项目环境影响评价审批工作，监督、指导镇区环保分局项目环境影响评价工作。
人员设置：
主任科员：罗丹
副科长：朱广一 监督管理全市大气、土壤、噪声、光、恶臭的污染防治；组织实施排污许可证管理、工业废水转移的审批管理；负责省、市重点污染源监督管理；参与反生化恐怖袭击工作。
人员设置：
科 长：刘智
主任科员：刘志平 负责指导污染减排工作，提出总量控制计划,拟订并组织实施总量控制制度，确定环境容量和组织实施主要污染物有偿使用和交易，负责总量减排核查与考核，审核总量减排指标。
人员设置：
副主任科员：单启怡 综合管理全市自然生态保护和农村环境保护工作，组织编制生态保护规划，指导生态示范创建及农村环境综合整治，牵头组织生态文明试点建设；牵头开展水环境综合整治工作，跟踪生活污水处理设施建设，承担水环境综合整治工作联席会议的日常工作。
人员设置：
科 长：杨文东
主任科员：李菊花
副科长：杨 成 负责有关环保法制工作，承担机关有关规范性文件合法性审核；组织拟订环保政策；负责行政处罚案件审理，办理行政复议、应诉和赔偿等工作；负责行政执法监督检查；承担普法工作；负责环保宣传和教育工作，负责绿色学校、社区等创绿和社会公众参与工作；协调环境新闻的采访报道；负责企业守法环保审核和证明。
人员设置：
科 长：李 娟
副主任科员：李耀松

㈢ 社会实践——环境污染（中山市西区）

一、环境概况

2002年全市空气环境质量优良，符合国家空气质量二级标准。主要饮用水源地水质达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，符合饮用水源水质要求，全市各主要江河总体水质保持良好，水质比去年有不同程度的改善，城镇内河水质污染仍较严重，部分城镇内河水质有所改善；城市声环境质量基本保持稳定；城市固体废弃物综合利用和无害化处理水平较高；城市生态环境持续改善。

二、空气环境状况

2002年，全市空气环境质量均达到国家二级标准以上。其中达到一级标准的天数166天，占45.5％，达到二级标准的天数199天，占54.5％。1、环境空气质量空气中的二氧化硫年日平均浓度为0.038毫克/立方米，较去年（0.035毫克/立方米）略有上升，保持在二级标准范围内；可吸入颗粒物年日均浓度为0.057毫克/立方米，较去年（0.060毫克/立方米）略有下降，达到二级标准；二氧化氮年日均浓度为0.035毫克/立方米，较去年（0.044毫克/立方米）下降25.7％，达到一级标准；降尘平均浓度为4.27吨/平方公里。30天，较去年（3.75吨/平方公里。30天）上升12.2％，但仍优于广东省推荐标准（8吨/平方公里。30天）。市区全年降水pH均值5.52，低于5.6的酸雨界限，比去年上升了0.17个pH单位。酸雨PH均值为5.29，比去年上升了0.26个pH单位；酸雨频率43.4%，比去年下降了5.3个百分点，降水质量比去年略有好转。2、工业废气排放全市纳入环境统计的375家工业企业（下同）废气排放量为141.6亿标立方米，比2001年增加12.4%.废气中主要污染物二氧化硫排放量为23385吨，烟尘排放量为3145吨，工业粉尘排放量为54.65吨。

三、水环境

1、水环境质量

江河水系：2002年全市各主要水道（小榄水道、鸡鸦水道、磨刀门水道与横门水道）总体水质保持良好，达到地面水环境质量Ⅱ类标准。小榄水道、鸡鸦水道、磨刀门水道与横门水道的综合污染指数均值均较去年下降，表明各河道水质比去年均有不同程度的改善。

饮用水源：2002年度水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准，水质状况良好。

城市水环境：2002年石岐河全年水质继续稳定在地面水环境质量Ⅳ类标准范围内，该河流主要污染物为氨氮、石油类和耗氧有机物等，河流的污染类型仍为有机污染。

2、废水排放

2002年全市废水排放总量为16810万吨，其中工业废水排放量为6800万吨，比2001年增加28.8%，工业废水排放达标率为85.32%；全市生活废水排放量为10010万吨，其中，中心城区生活污水产生量为5420万吨，比上年的5192万吨增加228万吨，经过处理的城市生活污水总量为3371万吨，比上年的3397万吨减少了26万吨，城市生活污水处理率为62.19%，比上年65.43%下降了3.24个百分点，处理后的城市生活污水全部达到国家二级排放标准。由于全市产生的生活废水量有10010万吨，因此全市生活污水处理率只有33.68%.全市工业废水中主要污染物化学耗氧量排放量为4139.4吨；生活污水中主要污染物化学耗氧量排放量为10565.4吨。

四、声环境

区域环境噪声：2002年全市区域环境噪声等效声级年均值为54.8dB（A），达到城市区域环境噪声1类区昼间标准（55dB（A）），比去年（54.1dB（A））略有上升。区域环境噪声声源构成以生活和交通类声源为主，分别占65.3％和24.1％。

交通干线噪声：道路交通噪声等效声级平均值为68.8dB（A），达到城市区域环境噪声4类区昼间标准，比去年的68.9dB（A）下降了0.1分贝。超标路段长占交通干线总长的29.6%，比上年下降了13.6%，道路交通噪声污染情况比去年有所减轻。

功能区噪声：功能区噪声监测中，1类区和4类区夜间等效声级平均值超出其所属功能区标准，超标量分别为0.2dB（A）和3.2dB（A），其余各类功能区均达到其所属功能区标准。

五、固体废弃物产生及处理、利用情况

2002年，全市工业固体废弃物产生量为17.5万吨，比上年的14.41万吨增加了3.09万吨，增长了21.4%，主要是燃煤增加而产生的粉煤灰和炉渣；工业固体废弃物综合利用量为14.86万吨，比上年的12.73万吨增加了2.13万吨，工业固体废弃物综合利用率为84.9%；工业固体废弃物处置量为2.48万吨，比上年的1.57万吨增加0.91万吨；工业固体废弃物排放量为0.13万吨，比上年的0.11万吨略有增加。本市生活垃圾处理中心组团所在城镇生活垃圾产生量为20.0万吨，比2001年的14万吨增加42.9%，生活垃圾清运量为20.0万吨，生活垃圾无害化处理率100%.

中山市环境保护局

二○○三年六月五日

（编辑：何静文）

㈣ 广东省中山市的居民生活水电费分别是多少钱

电费：0.64元/度
水费：1.38元/吨+垃圾处理费0.31元/吨+污水处理费0.9元/吨*90%（即按实际用水量的90%计收）
以上数据参考中山东区的水电费单，谢谢。

㈤ 中山市排水管理办法

第一条为了加强排水管理，保障排水设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国水法》、《城镇排水与污水处理条例》、《中山市水环境保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内排水的规划，排水设施的建设、维护与保护，向排水设施排水与污水处理，以及内涝防治，适用本办法。第三条本办法所称排水，是指对生产废水、生活污水（以下称污水）和雨水的排放、接纳、输送、处理和再生利用。
本办法所称排水设施，是指排放、接纳、输送、处理和再生利用污水和雨水的设施，包括管道、泵站、沟渠、雨水口、检查井等附属设施，有调蓄功能的河涌、绿化地和污水、污泥处理设施以及其他相关设施。
排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指由政府负责管理，供公众使用的排水设施；自建排水设施是指由单位或者个人在本区域内自行建设和管理，供本区域专用的排水设施。第四条市住房和城乡建设局作为本市排水主管部门（以下称市排水主管部门），负责污水排放和处理、污泥清理、排水水质和水量监测等监督管理工作，并组织实施本办法。
镇人民政府（管理委员会、街道办事处），按照职责负责辖区内的排水管理工作。
市发展改革、城乡规划、环境保护、水行政、国土资源、财政等部门在各自职责范围内，协同市排水主管部门做好排水管理的相关工作。第五条鼓励、支持排水科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高排水与污水处理能力。第六条对保护公共排水设施作出积极贡献的单位和个人，由市排水主管部门给予表彰、奖励。第七条市排水主管部门会同有关部门，根据本地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的排水规划，明确排水目标与标准，排水量和排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，内涝防治专项规划，排水设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施。
市排水主管部门应当将编制的排水规划报市人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府排水主管部门备案。
镇人民政府（管理委员会、街道办事处）应当根据市排水规划和当地实际情况，编制辖区内排水规划，经市排水主管部门审查，报市人民政府批准后组织实施。第八条排水规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划、防洪规划和流域综合规划，并与辖区开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接，并纳入控制性详细规划。
内涝防治专项规划的编制，应当根据辖区人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。第九条市排水主管部门应当组织建立本市行政区域的排水管线信息管理系统，对本市行政区域的城镇排水设施和排水户档案实行信息化、数字化分级管理。
镇人民政府（管理委员会、街道办事处）负责辖区内的城镇排水设施勘察测量、排水许可材料档案管理及排水管线信息管理子系统管理、维护和升级工作，不断完善本市排水管线信息管理系统。第十条新建、改建、扩建的项目需配套建设排水设施的，应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投入运行使用。第十一条排水设施的设计应当符合排水规划、国家和地方规定的技术规范以及管线保护的要求。
排水设施建设项目的勘察、设计、施工、监理，应当按有关法律法规要求确定实施单位。第十二条新建、改建、扩建排水设施应当实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。现有的排水设施未实行雨水、污水分流的，应当按照雨水、污水分流的原则逐步进行改造。
逐步推进初期雨水收集与处理，合理确定截流倍数，通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式，加强对初期雨水的排放调控和污染防治。
推广应用低影响开发建设模式，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷。第十三条在公共污水管网覆盖区域，建设单位应当按规划及环评批复意见，自建污水预处理设施，处理达标后按规定将污水排入公共污水管网，不得任意排放。
在公共污水管网未覆盖区域，建设单位应当按环评批复意见单独配套建设污水处理设施，并保障其正常运行。

㈥ 中山市水环境保护条例

第一条为了保护和改善水环境，防治水污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内江、河涌、湖、水库等地表水体和地下水体水环境的保护。第三条水环境保护应当坚持政府主导、社会参与、统筹规划、综合治理、生态补偿的原则，着力改善水环境。第四条市、镇人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，制定水环境保护目标和年度计划。
市、镇人民政府应当落实水环境质量目标责任制和考核评价制度，其主要负责人对实现水环境保护任期责任目标负主要责任，将水环境保护目标完成情况作为对市、镇人民政府及其负责人考核评价的内容。
市、镇人民政府负责组织突发水污染事件的应急处置及事后环境修复工作。
市人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，每年向市人民代表大会常务委员会报告水环境状况和水环境保护目标完成情况。
火炬开发区管委会、翠亨新区管委会，街道办事处在各自职责范围内，做好本区域的水环境保护工作。
村（居）民委员会应当协助市、镇人民政府开展水环境保护工作。第五条市、镇人民政府每年应当将水环境保护经费纳入财政预算，并向同级人民代表大会或其常务委员会报告执行情况，接受监督。第六条市环境保护主管部门对全市水环境保护工作进行统一指导、协调和监督，组织实施本条例。
市水行政主管部门负责编制水（环境）功能区划、全市水资源保护、河道综合治理、水量调度等监督管理工作。
市建设主管部门负责城乡排水、生活污水处理、污泥清理、排水设施的水质和水量监测、河面垃圾打捞和清理等监督管理工作。
市农业主管部门负责全市农业面源污染防治、畜禽养殖场综合整治等监督管理工作。
市卫生、海事、海洋与渔业、国土资源、城乡规划、发展和改革、经济和信息化、林业、城管执法、财政等有关部门在各自职责范围内，做好水环境保护的监督管理工作。
本条例规定由环境保护主管部门会同有关部门办理的事项，协同部门应当予以配合。各部门对水质、水量、水污染等水环境方面的监测数据和统计数据应当做到实时共享。第七条市人民政府建立水环境保护联席会议制度，定期研究、协调解决水环境保护的下列重大事项：
（一）内河涌综合整治；
（二）岐江河等重要水道（或河流）水环境综合整治；
（三）城镇排水与生活污水处理；
（四）雨污分流；
（五）水（环境）功能区水质监测及信息发布；
（六）需要联席会议研究、协调解决的其他事项。第八条市、镇人民政府及有关部门应当加强水环境保护的宣传和普及工作，积极推动校园环境保护教育和社会实践活动的开展，增强全社会保护水环境的意识。第九条任何单位和个人都有保护水环境的义务，并有权对污染和损害水环境的行为进行检举。
市、镇人民政府应当对水环境保护工作有显著成绩的单位或个人给予表彰和奖励。
鼓励和支持志愿者和社会组织参与水环境保护。第十条本市实行“河（段）长制”。市、镇人民政府应当落实各重点河涌河（段）长，河（段）长为包干河段保护管理的第一责任人，督导相关部门履行职责，对河段的污染治理负责。第十一条全市实行重点水污染物排放总量控制制度，排污单位排放重点水污染物不得超过排放总量控制指标。
市水行政主管部门根据水（环境）功能区划和水体自然净化能力，从严核定河道、湖泊、水库等水体纳污能力，向市环境保护主管部门提出限制排污总量意见。
市环境保护主管部门会同市水行政、建设、农业等主管部门，根据省政府下达的重点水污染物排放总量控制指标和减排指标，制定全市和各镇区重点水污染物排放总量分解方案和减排计划，报市人民政府同意后组织实施。
市人民政府有关部门、镇人民政府根据重点水污染物排放总量控制指标和减排计划，制定年度总量控制实施方案，将总量控制指标和减排计划落实到排污单位。第十二条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经批准的建设项目，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
项目建设过程中，建设单位应当按照建设项目环境影响评价文件的批复要求采取水污染防治措施。
在重点水污染物排放总量超过区域总量控制指标或者无法通过区域平衡等替代措施削减重点水污染物排放总量的区域，市环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
依照前款规定实行区域暂停审批的，市环境保护主管部门应当向社会公布区域暂停审批决定。被暂停审批区域应当制订整改方案，削减区域内重点水污染物排放总量。经核查已按期完成整改任务的，市环境保护主管部门应当解除其区域暂停审批，并向社会公布。

㈦ 广东居民日常的生活污水cod浓度

广东居民日常的生活污水cod浓度：要求150以下。

生活污水处理过程中,对水质COD的监测浓度大致可分为4个范围：

①较高浓度的原水,COD约为1000mg/L。

②处理后的中等浓度出水,COD约为500mg/L。

③处理后的低浓度出水,COD约为150mg/L。

④处理后基本达标的出水,COD约为30mg/L。

居民日常的生活污水cod浓度处理问题：

广东城市污水处理工艺一般根据城市污水的利用或排放去向并考虑水体的自然净化能力，确定污水的处理程度及相应的处理工艺。处理后的污水，无论用于工业、农业或是回灌补充地下水，都必须符合国家颁发的有关水质标准。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理工艺。污水一级处理应用物理方法，如筛滤、沉淀等去除污水中不溶解的悬浮固体和漂浮物质。

广东居民日常污水二级处理主要是应用生物处理方法，即通过微生物的代谢作用进行物质转化的过程，将污水中的各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质。生物处理对污水水质、水温、水中的溶氧量、pH值等有一定的要求。

㈧ 中山市有多少个污水处理厂 （包括镇区的）

每个镇区各建一个生活污水处理厂，部份镇区（如小榄等）会加建工业污水处理厂。加起来超过25个。

㈨ 中山发展现状

社会全面协调发展
人民收入持续增加，2007年城镇职工平均工资超过2.7万元，农村居民人均纯收入为1万元，分别比20年前增长11.3倍和7.4倍。全市人均期望寿命为78.19岁，达到发达国家水平。“三个一”工程全面推进，目前参加城镇基本养老保险420万人次，其中农民44万，占农业人口应参保人数66.8％，年内实现农村住院医疗保险应保尽保，农村基本养老保险明年应保尽保。今年年底前将完成农村（社区）卫生服务站的改建、新建，努力做到“小病在社区，大病进医院，康复回社区”。政府决定从2007年开始，连续四年共投入1000多万元加强农田水利建设，四年共投入2500万元用于扶持农产品专业市场建设和物流业发展。去年共培训农村劳动力1.3万人，转移农村劳动力就业7800多人。

生态环境建设取得新进展
空气质量优良率、主要河流水质达标率均达到100%，新增2个全国环境优美乡镇。投入约23亿元建设18家镇区污水处理厂，中嘉污水处理厂二期工程投入使用。投入2000万元推进污染源在线监测系统建设，污染源普查工作全面启动。投入5.9亿元建设北部组团垃圾处理基地。市镇共投入3.1亿元整治内河涌。开展重点行业环境隐患排查，实施主要污染物排放总量控制，二氧化硫和化学需氧量排放量分别削减0.2万吨和0.6万吨。“绿化中山大地”工程成效显著，全市林木覆盖率达25.2%，中心城区绿化覆盖率达39.2%、人均公共绿地达10.9平方米。
民生工程顺利推进
2007年以来，市本级财政一般预算支出的53%、超收收入的60%投向公共产品和公共服务，各项民生工程建设顺利推进。累计投入近300亿开展十项重要民生工程。投入超过100亿建设历史文化名城。投入120亿开展350公里交通路网建设。年内市财政投入2亿元推进经济适用房、廉租住房建设，基本满足本市住房困难家庭需求。年内争创全国生态市。24个镇区全部成为广东省“教育强镇”，中山成为全省第三个教育强市。村村通自来水工程提前竣工，在全国率先实现自然村“村村通宽带”；单位GDP能耗下降3.9%；全市24个镇区均成功创建省教育强镇，部分镇区实现12-15年义务教育。按照“50年一遇”的标准，一大批重大水利重建加固项目稳步推进，内河整治253公里。平安中山建设成效显著。完善平安工作实绩考核体系，加快治安视频监控系统建设，1701个社会治安视频监控点投入使用，“大平安”工作格局基本形成，村村（社区）建警务室并配备社区民警，全市刑事案件立案数同比下降5%，破案率同比上升6.7%，各类事故宗数下降2.4%。先后荣获联合国“人居奖”、“全国文明城市”、“中国最具幸福感指数城市”、“中国十佳和谐可持续发展城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”等殊荣。

经济发展
2008年，在市委、市政府的正确领导下，中山人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力克服自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，确保国民经济平稳较快发展，社会和谐稳定。
一、综合
初步核算，全年生产总值（GDP）1408.52亿元，按可比价格计算，比上年(下同)增长10.5%，总量继续居全省第五位。其中，第一产业增加值44.33亿元，增长3.9%；第二产业增加值850.63亿元，增长9.5%；第三产业增加值513.56亿元，增长12.7%。三次产业结构由上年的3.1：60.8：36.1调整为3.1：60.4：36.5。全市常住人口人均生产总值56106元，按全年平均汇率计算，折合8102美元，增长10.1%；户籍人口人均生产总值96612元，按全年平均汇率计算，折合13951美元，增长9.0%。民营经济增加值636.39亿元，增长12.0%，占全社会GDP的比重达45.2%。
全年居民消费价格总水平上涨5.5%。其中，服务项目价格上涨0.5%，消费品价格上涨7.0%。八大类居民消费价格呈现“五升三降”态势，其中，食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住类分别上涨14.3%、2.1%、2.4%、3.0%和3.8%；衣着、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务类分别下降6.7%、0.4%和0.9%。工业品出厂价格上涨2.6%。
年末全市新增就业岗位6.01万个；城镇从业人员24.29万人，城镇登记失业人员0.93万人，城镇登记失业率为2.1%。
经济社会发展中存在的主要问题：受国际金融危机等因素的影响，经济下行压力加大，企业经营困难增多，产业结构调整有待加快，资源环境约束增加，城乡居民增收难度加大等。
二、农业
全年农业总产值75.36亿元，增长3.7%；农民人均纯收入11001元，增长10.0%。全年粮食作物播种面积22.35万亩，增长6.4%；甘蔗种植面积0.53万亩，下降63.1%；蔬菜种植面积38.81万亩，增长12.1%；水果种植面积10.97万亩，下降0.2%。粮食总产量6.75万吨，增长1.8%；蔬菜产量52.27万吨，增长12.0%；水果产量18.70万吨，增长4.7%；甘蔗产量3.21万吨，下降61.3%。
全年出栏生猪51.91万头，增长25.1%；出栏三鸟1097.56万只，增长17.8%。肉类总产量4.98万吨，增长12.9%。全年水产品产量32.17万吨，增长2.8%。其中，海水产品2.12万吨，下降0.9%，淡水产品30.05万吨，增长3.1%。
三、工业和建筑业
全年完成工业总产值4091.04亿元，增长11.2%；工业增加值811.89亿元，增长10.1%。其中，规模以上工业增加值732.36亿元，增长10.1%。工业对GDP增长的贡献率为57.6%，拉动经济增长5.8个百分点。
全市规模以上工业企业4340家，增加332家,累计完成工业总产值3693.04亿元，增长11.7%。其中，五大支柱产业总产值1944.49亿元，增长11.1%。轻工业总产值2221.55亿元，增长9.1%；重工业1471.49亿元，增长15.8%。装备制造业总产值906.49亿元，增长18.0%。
2008年1-11月，规模以上工业企业利税158.13亿元，增长10.8%；盈亏相抵后实现利润92.00亿元，增长3.4%。经济效益综合指数146.5%，提高4.2个百分点。其中，总资产贡献率9.6%，资本保值增值率114.9%，流动资产周转率2.7次/年，成本费用利润率3.3%，资产负债率61.7%，产品销售率96.5%，全员劳动生产率82290元•年/人。
全年建筑业增加值38.74亿元，增长7.6%。全市建筑企业施工产值91.71亿元，增长5.3%；房屋建筑施工面积699.22万平方米，下降15.2%；房屋建筑竣工面积248.94万平方米，下降39.8%。建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率19.56万元，增长24.7%。
四、固定资产投资
全年固定资产投资445.08亿元，增长11.5%。其中基本建设投资176.90亿元，增长12.5%；更新改造投资40.41亿元，增长27.6%；房地产开发投资191.61亿元，增长8.6%。
从投资主体看，国有投资60.18亿元，增长59.3%；集体投资26.13亿元，增长14.6%；外商及港澳台投资104.49亿元，增长6.0%；私人及其他投资254.28亿元，增长5.9%。国有、集体、外商及港澳台、私人及其他投资结构调整为13.52：5.87：23.48：57.13；从产业投向看，第一产业投资0.40亿元，增长62.1%；第二产业投资157.65亿元，增长6.0%。其中工业投资157.14亿元，增长5.7%；第三产业投资287.03亿元，增长14.7%。投资三次产业结构由2007年的0.06:37.25:62.69调整为0.09:35.42:64.49。
全年商品房施工面积1839.24万平方米，增长17.2%；商品房竣工面积350.30万平方米，增长4.2%；商品房销售面积320.43万平方米，下降37.7%；年末商品房空置面积174.43万平方米，增长12.9%。
全年新增固定资产264.35亿元，增长11.7%；固定资产交付使用率、房屋竣工率和项目建成投产率分别为59.4%、26.8%和34.5%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额476.95亿元，增长20.5%。分地域看，城区消费品零售额219.21亿元，乡镇消费品零售额257.74亿元，分别增长20.0%和21.0%；分行业看，批发和零售业零售额412.17亿元，增长20.3%；住宿和餐饮业零售额64.00亿元，增长22.2%；其他行业零售额0.78亿元，增长3.5%；分商品类别看，在限额以上贸易企业零售额中，全年石油及制品类零售额54.20亿元，增长28.6%；汽车类零售额37.53亿元，增长1.7%；家用电器和音像器材类零售额13.14亿元，增长24.5%；食品饮料烟酒类零售额12.20亿元，增长16.1%；服装鞋帽针纺织品类零售额8.04亿元，增长25.4%；日用品类零售额5.66亿元，增长20.5%。
六、对外经济
据海关统计，全年进出口总值259.09亿美元，增长5.1%。其中，出口187.02亿美元，增长8.1%；进口72.07亿美元，下降2.2%。贸易顺差114.95亿美元，增长15.8%。从贸易方式看，一般贸易出口66.08亿美元，增长14.8%；加工贸易出口120.93亿美元，增长4.8%，占全市出口的64.7%。从经营主体看，国有企业出口15.63亿美元，下降3.7%；集体企业出口28.89亿美元，增长5.8%；外商投资企业出口120.07亿美元，增长10.0%；私营企业出口22.40亿美元，增长10.7%。从出口商品看，机电产品出口118.13亿美元，增长7.7%；高新技术产品出口40.11亿美元，增长5.7%；服装及衣着附件出口20.90亿美元，增长9.3%；从出口市场看，对香港市场出口56.25亿美元，增长5.9%；对欧盟市场出口32.57亿美元，增长17.7%；对美国市场出口42.03亿美元，下降0.1%。
全年新签利用外资项目161个，下降40.6%；合同规定利用外资7.15亿美元，下降45.3%；实际利用外资金额8.33亿美元，增长13.4%。制造业实际利用外资额6.23亿美元，占全市的74.8%；外资资金来源地主要是港澳、美国、日本和英属维尔京群岛，全年实际投资6.96亿美元，占全市实际利用外资额的83.5%。
七、交通、邮电与旅游
年末全市公路通车里程1713公里，公路密度为每百平方公里95.17公里。全市机动车保有量61.93万辆，增长4.6%。其中，汽车保有量27.80万辆，增长12.4%。其中个人汽车22.32万辆，增长15.9%。全年货物周转量57.00亿吨公里，增长7.0%；旅客周转量70.29亿人公里，增长1.5%；港口货物吞吐量2756万吨，增长0.1%。
全年邮电通信业务总量158.92亿元，增长18.5%。其中，邮政业务总量2.94亿元，增长6.1%；电信业务总量155.98亿元，增长18.8%。年末全市移动电话用户414.72万户，下降7.1%；本地电话用户167.89万户。其中，固定电话用户89.84万户，下降5.1%；小灵通用户78.05万户，下降3.0%。全市国际互联网用户45.33万户，增长0.4%。
全年接待过夜海内外游客528.13万人次，增长3.5%。其中，国际游客65.18万人次，国内游客462.95万人次。旅游景点接待游客850.64万人次，增长10.1%；旅行社接待总游客259.22万人次，增长6.5%。组团国内游109.44万人次，增长3.6%；出境游16.17万人次，增长14.8%。全年旅游总收入97.23亿元，增长13.0%，其中旅游外汇收入2.27亿美元，增长4.7%。年末全市共有星级酒店41家，星级酒店客房数0.52万间，客房开房率58.8%。
八、金融、证券和保险
年末全市金融机构本外币各项存款余额1823.11亿元，比年初增长16.8%。其中，企事业单位存款和居民储蓄存款分别为447.69和1080.43亿元，分别比年初增长7.4%和19.8%。全市金融机构本外币各项贷款余额844.27亿元，比年初增长18.1%。其中，短期贷款295.21亿元，比年初增长6.2%；中长期贷款491.68亿元，比年初增长17.2%。人民币个人消费贷款余额254.84亿元，比年初增长17.4%。其中住房贷款236.77亿元，比年初增长16.8%。全年人民币现金净投放204.69亿元，净增29.61亿元。
全年代理证券交易额1952.83亿元，下降39.5%。其中，股票基金交易额1941.21亿元，下降39.8%。年末证券市场投资额122.92亿元，下降56.2%，其中客户保证金总额23.67亿元，股票市值99.25亿元。全市证券投资累计开户数31.73万户。
年末全市各类保险公司34家，增加8家。其中财产保险公司18家、人寿保险公司16家；保险机构全年保费收入54.56亿元，增长42.5%。其中，财产险收入12.20亿元，增长8.2%；寿险收入42.36亿元，增长56.8%。保险机构各类赔款和给付13.47亿元，增长56.6%。其中，财产险赔款支出5.89亿元，寿险赔款和给付7.58亿元，分别增长28.6%和88.6%。
九、教育和科学技术
全市普通高等学校在校学生3.33万人，增长3.4%；普通中学在校学生14.42万人，增长3.4%；中等职业技术教育在校学生3.39万人，增长2.1%；小学在校学生24.39万人，增长2.5%；幼儿园在园幼儿8.26万人，增长11.3%。全市小学适龄儿童、初中毛入学率分别为100%和106.8%，高中升学率达83.3%，普通高考录取率达89.7%，高等教育毛入学率达50.1%。
科技创新能力不断提高。中山小榄镇生产力促进中心成为全国首家镇一级的“国家级示范生产力促进中心”。全市现有14个省级技术创新专业镇，新增1个；8个省级以上火炬计划特色产业基地，新增2个。全市新认定省级高新技术企业160家；省级民营科技企业164家，新增4家；市级民营科技企业511家，新增21家；各级国家工程技术研发中心168家，省级新增3家、市级新增28家。
全市有115个项目获得国家、省各类科技计划立项；9个项目获得省科技奖，其中一等奖1项、二等奖1项、三等奖7项；市级科技奖93项，其中科技重大贡献奖1人、产学研合作奖3项、科技进步奖89项；市级专利奖项目42项，其中专利金奖9项、专利优秀奖32项、优秀专利发明人1人。专利数量和质量快速提升，全市专利申请6901件，增长7.6%，其中发明专利申请555件，增长89.4%；专利授权4342件，增长27.9%。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有文化事业机构29个，营业性文艺表演团体13个，文化艺术馆2个、公共图书馆1个，博物馆2个、镇区文化站24个。全年举办省级以上高雅文艺演出22场、群众文化活动5140场、营业性演出4800场。市、镇两级共有广播电台、电视台、广播电视站22个，广播电视人口覆盖率达100%，开通模拟电视节目46套, 开通数字电视节目78套。全年出版报纸3945万份，图书馆总藏书量89.0万册。
年末全市共有卫生机构393个，医院床位8258张，分别增长10.4%和12.6%。各类卫生技术人员12099人，增长20.6%。其中，执业医师3884人、执业助理医师674人、注册护士4432人、检验人员479人，分别增长10.6%、39.0%、17.9%和20.7%。
2008年，成功承办中国国家队与黎巴嫩、叙利亚国家队的南非世界杯亚洲区外围赛的对抗赛、中国队与古巴女篮热身赛、全国武术套路(女子)锦标赛、全国第13届全国跆拳道冠军赛等体育赛事。全市492名运动健儿在25项省级以上体育竞赛中获金牌150枚、银牌120枚、铜牌122枚。
十一、人民生活、社会保障与安全生产
全年农村居民人均纯收入11957元，增长11.8%；农村居民人均消费性支出8734元，增长15.1％。年末农村居民住房面积人均37.98平方米。全年城镇居民人均可支配收入21560元，增长6.1%；城镇居民人均消费性支出16868元，增长8.4%。年末城镇居民住房建筑面积人均33.39平方米。全年城镇（不包括农户、乡镇企业、私营单位及个体户）在岗职工年平均工资31696元，增长13.7%。
全市非农村参加各种社会保险共有460.12万人次，增加39.83万人次。其中，参加社会养老保险117.48万人，参加失业保险107.73万人，参加工伤保险109.30万人，参加生育保险6.67万人，参加医疗保险118.93万人。全市农村养老保险工作顺利推进，参保人数为53.20万人，增加9.73万人。参加城乡住院医疗保险人数为90.00万人，增加37.52万人。
全市社区服务设施数388个，其中城镇167个,农村221个。社会各项福利事业费12425万元，增长9.0%。其中，社会优抚事业费3528万元，社会救济福利事业费8605万元，自然灾害救济费292万元。全年社会困难救济人口40741人；农村五保供养人数1852人，其中集中供养929人，分散供养923人；安排“四残”人员就业23人。全市共有9249户27126人纳入最低生活保障，其中城镇7247人,农村19879人。全年全市发放低保金额3972万元，增长12.8%。
全年共发生各类事故3670宗，死亡362人，受伤3505人，直接经济损失2025.03万元，事故宗数、死亡人数和受伤人数同比分别下降16.2%、11.1%和18.8%，直接经济损失上升57.7%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.26，道路交通万车死亡率为5.23，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为1.91，分别下降13.3%、16.1%和1.6%。
十二、人口、资源与环境
全市年末常住人口为251.09万人，城镇化水平86.14%，常住人口出生率6.63‰，死亡率1.50‰，自然增长率5.13‰。公安户籍人口146.43万人，其中按居住地划分的非农人口为77.26万人。
全年共完成环境污染治理项目800个，增长11.4%；完成环境污染治理项目本年投资额2.16亿元，下降45.8%；工业废水排放达标率为95.1%；工业烟尘排放达标率100%；工业固体废物综合利用率达81.7%。
全年累计灰霾天气日数136天；全年平均日照时数1843.1小时，增长1.2%；全年平均降雨量2090.8毫米，增长 33.3%。空气质量达到国家空气质量二级标准，全市建成污水处理厂7个，增加5个；城市生活污水处理率为65.4%，全市森林覆盖率16.4%，建成区绿化覆盖率39.6%,城市人均公共绿地面积11.1平方米。
年末全市水库蓄水总量4027万立方米，增加464万立方米。全年总用水量47419.3万吨。其中，生活用水17471万吨，工业用水20730.3万吨；全市监测评价河长274.25公里，其中达标河长240.15公里，超标河长34.1公里；全市共监测14个水库，水质全部优良。主要饮用水源地水质达标率为100%。
注：1、本公报中各项数据均为初步数，所有数据应以此后出版的《中山市统计年鉴--2009》为准。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、常住人口包括离开户口所在地半年以上的外来人口，不包括外出半年以上的户籍人口。
4、规模以上工业效益指标，现行制度调查时期为1-11月。
5、邮电业务总量按2000年不变价计算。

发展重点
将围绕建设“适宜创业、适宜创新、适宜居住”全面协调可持续发展新型城市的目标，“抓发展，促改革，惠民生，保平安”。重点是坚持两手抓，一手抓发展质量，一手抓民生事业。
一是变制造业的单轮驱动为现代制造业与现代服务业的双轮驱动，不断提高经济发展的质量
目前中山工业总产值超过3500亿，但服务业的比重已落后于经济发展水平。下来，要在坚持走新型工业化道路，大力发展现代装备制造业、健康医药产业与重化工中下游产业，推动经济发展适度重型化的基础上，以发展现代服务业和推动专业镇升级为重点，用中山特色的产业优势来增强发展后劲和质量。
在生产服务业方面，要沿着以研发和流通为两端的“微笑曲线”，发展“总部经济”。推动产业的区域分工环节从制造加工向研发、流通延伸。研发上，要一手抓建设企业自主研发中心与构建重要共性技术创新平台；一手抓现有410个省级以上名牌名标做强做大，成为单打冠军。流通上，要加快建设物流“聚集区”，打造珠江口西岸物流中心，依托3580亿工业产值构建工业购销专业化流通体系。进一步加快资本市场发展。一方面要积极探索发行城市建设债券等金融产品，扩大市镇投资非经营项目的代建制范围，引入战略投资者，减少政府财政支出。另一方面加强产业资本与金融资本的融合。以整合公有物业资源为抓手，分批注入约100亿非经营性物业资产，成立市公建物业投资管理有限公司，拓宽城市发展融资渠道；以鼓励企业上市为突破口，发挥优质企业直接融资的主体作用；利用我市毗邻粤深港和世界金融中心的条件，引进产业资本、金融资本与我市企业对接。实现产业发展为基础、资本运营为先导，争创发展优势。
在生活服务业方面，全面推进综合旅游业发展。扩大孙中山品牌作用，重新打造两个5A级景区，整合六大旅游板块，实现从景点经营向线路经营转变，从景点开发向板块开发转变，从产业经营向产业经营与资本运营相结合转变，从观光旅游为主向文化、产业、观光、休闲度假相结合的综合旅游转变。
推动专业镇升级方面，要着力打造现代产业集群。中山19个镇拥有省级以上专业镇13个，25个国家级生产基地，以专业镇为特色的产业集群发展模式已成为中山经济发展的重要特色。要实现专业镇二次创业，完善延伸产业链、服务链和政策链，增强专业镇发展动力。建设好11个产业转移园区，转移一批劳动密集型企业，推动专业镇产业高级化。
二是变重点地区率先发展为城乡全面协调发展，让改革发展的成果惠及广大人民群众
我们提出建设“三个适宜”新型城市，最终就是要让改革发展的成果惠及广大人民群众。实现从重点地区率先发展向城乡全面协调发展转变，做到“四个全面加强”。
全面加强生态环境建设，以年内创建全省第一个全国生态市为契机，加大力度推进生态保育工作。年内投放20多亿元实现镇镇建有污水处理厂，全面加强内河整治与污染源在线监控。
全面加强民生工程建设，以“三个一”工程确保全民安居乐业，让每个农民都有一份工作、一份养老保险、一份医疗保险。确保财政收入57%用于公共服务和公共产品，其中新增财力20％用于增加社会保障事业投入，确保今年内实现基本住院医疗保险应保尽保，明年实现基本养老保险应保尽保。通过设立青年创业基金、政府贴息贷款等形式，推动每个农民都有一个工作机会向每个农民都有一个良好创业机会转变。
全面加强民生产业发展，以投资拉动推进民生工程。投入近300亿实施“十大民生工程”。3年内投入100亿全面建设历史文化名城。加快推进“六项村级工作”。在实现国内率先村村通宽带、省内较早村村通自来水、村村通公交的基础上，加快做好“六项村级工作”，即村村建有候车亭、村村建有卫生站、村村有村庄规划、村村耕地连片开发、村村农路实现硬底化、村村集体经济年纯收入超100万。年内确保经济适用房和廉租房基本满足我市需求。还要以推动国企集团整体上市，将水务资产注入上市公司“公用科技”获国家证监会批准为契机，做强社会公共服务资本，为民生产业发展注入新活力。
全面加强市内四大组团建设，探索从“行政区”经济向“经济区”经济转变。早在2003年，开展了24个镇区的组团发展规划，将全市划为四个组团，形成以4个中心镇区为主的4个增长极带动若干个镇区发展。四大组团通过托管、镇区联盟等形式，逐步实现区域经济发展由“行政区”向“经济区”转变。面对新一轮发展的要求，我们要大胆借鉴上海借地建港的做法，加快“外联内合”。通过“内合”，促进资源快速有效集聚交流，形成组团发展聚合优势，推进城乡协调发展。通过“外联”，加强产业对接，获取更多生产要素支撑，寻找更大发展空间。