乡镇污水管网建设经验

A. 如何创新城镇污水处理设施和运行管理模式

对城镇污水处理厂的环境监察涉及三个方面：水量、水质及运行状况。水量监察包括进水水量监察和出水水量监察；水质监察包括进水水质监察和出水水质监察；运行状况监察包括对氧化沟、二沉池、脱泥间等运行状况的监察。监察要点分别如下:

1对污水处理厂水量的监察
1.1进水水量的监察
1.1.1查管网建设情况及设计资料
通过查看污水处理厂实际管网建设长度、管网收水范围服务人口，管网收水范围工业企业分布情况等资料，初步核算出污水处理厂实际处理水量。根据管网收水范围服务人口及《第一次污染源普查城镇居民生活源污染物产生、排放系数》测算出污水处理厂生活污水收水量；根据网管收水范围分布工业企业排污情况，测算出污水处理厂工业污水收水量，工业污水和生活污水排放量之和即污水处理厂实际处理水量。通常情况下，污水处理厂实际进水水量应不大于最大设计进水水量，如果进水量长期超过设计规模甚至最大设计进水水量，那么数据就很可能不真实。1.1.2查流量计流量
流量计通常显示瞬时流量和累计流量。根据瞬时流量计显示流量，测算每天实际进水量；根据累计流量和时间之比测算每天处理水量。
1.1.3查在线监控数据
配进口在线监测仪的污水处理厂，根据在线监控页面显示瞬时流量，测算每天实际进水量；根据在线监控页面显示每小时平均进水量，测算每天实际进水量，测算实际进水量与根据流量计测算结果对比，两者误差应在允许范围内。1.1.4查监督性监测报告
根据环保部门监督性监测报告测算进水水量。1.1.5查中控室相关记录
1）查历史曲线图，查进水泵运行台数及运行时间，根据每台泵每小时进水量及运行时间，测算每天实际进水量。2）查进水井液位、进水泵电流和扬程，并与进水量曲线对照，判定进水水量记录是否准确。1.2出水水量的监察1.2.1查流量计
参考进水水量检查办法，测算出水水量。1.2.2查在线监控数据
参考进水水量检查办法，测算出水水量。1.2.3查监督性监测报告
参考进水水量检查办法，测算出水水量。1.2.4查中控室相关记录
参考进水水量检查办法。1.2.5对照进、出水水量
污水处理厂进、出水水量应非常接近，如没有通过超越管排放污水，出水水量加上剩余污泥含水量及蒸发量应等于进水水量。进、出水水量差距较大时需进一步核实是否通过超越管排放污水，严禁通过超越管偷排污水。
进、出水量还可以用产泥量及用电量量来验证。通过厂方运行记录湿泥(一般含水率为80％)产生量来估算处理水量。一般处理水量与干泥产生量比例为1∶0.0001；通过厂方月电费票据用电量估算处理水量，一般处理1吨污水耗电量为0.2度~0.28度。
2对污水处理厂水质的监察
2.1对进水水质的监察
2.1.1通过对管网建设情况推测实际进水水质
通过对污水处理厂实际管网建设长度、收水范围内人口、工业企业污水排放情况，对比原设计资料，就可以从宏观上大致了解进厂污水水质的情况，是否能达到设计负荷。根据收水范围内工业企业类别及排水量的判断，估计进水可能超过设计指标的情况，结合污水处理厂的处理工艺，就能初步判断水质是否存在超标的可能性。2.1.2通过进水口自动在线监测仪，查看进水水质
现有污水处理厂一般进、出口都装有自动在线监测仪，查进口在线仪历史数据，并与中控室历史数据对照。进口历史数据应与中控历史数据一致。进口水质异常数据应有异常情况记录。
2.1.3通过查厂方化验室分析原始记录及监督性监测数据，查看进水水质
通过查阅污水处理厂化验室分析原始记录及监督性监测报告，并根据下述关系：BOD5/TP>20，BOD5/TN>3.5，BOD5/COD≥0.3，判断进水浓度是否正常。
2.1.4通过进水表观特征估算进水水质
一般颜色较深和气味较重的水COD浓度较高。2.2对出水水质的监察
2.2.1通过出水口自动在线监测仪，查看出水水质
参考进水水质检查方法。
2.2.2通过查厂方化验室分析原始记录及监督性监测数据，查看进水水质
参考进水水质检查方法。2.2.3查出水表观特征
处理较好的废水应该是清澈透明的。出水发黄可能氨氮或总氮会超标；在总排口生长较多的丝状藻类，通常由于出水总磷偏高导致。
在检查进出口水质时，还应注意人为造假导致数据不真实。主要有：1）调高测量量程；2）调低设备参数；3）改变确定的反应试剂浓度；4）改变采样探头位置或将稀释后的处理废水作为出水在线监测样品。
3对污水处理厂运行状况的检查
污水处理厂运行状况的状况可以通过对氧化沟（曝气池）及二沉池运行状况及相关指标进行判断，而且可以相互验证。对于日常督察和监管，可以通过对相关数据进行验证来判断污水处理厂运行状况。3.1判断污水处理厂运行状况的相关指标
3.1.1混合液悬浮固体浓度（MLSS），也称污泥浓度，表示在曝气池中单位容积混合液内所含有的活性污泥固体物的总重量。它是计量曝气池中活性污泥数量多少的指标。一般活性污泥法中，MLSS浓度正常值为2-5g/L。
3.1.2污泥沉降比（SV），指曝气池混合液在1000mL量筒中，静置沉降30min后，沉降污泥所占的体积与混合液总体积之比的百分数。SV的正常值为15-30%。
3.1.3污泥体积指数（SVI），也称污泥容积指数，是指曝气池出口处混合液，经30min静置沉降后，沉降污泥体积中1g干污泥所占的容积的毫升数，单位为mL/g,SVI正常值通常在50-150mL/g之间。60﹤SVI﹤100表示污泥沉降性能良好；100﹤SVI﹤200表示污泥沉降性一般；200﹤SVI﹤300表示污泥有膨胀趋势；SVI﹥300表示污泥已膨胀。3.1.4溶解氧（DO）指单位体积内溶解氧的含量，缺氧段DO的正常值在0.2mg/L-0.5mg/L之间，好氧段DO的浓度正常值在1.5mg/L-3mg/
L。
3.2通过对氧化沟（曝气池）的监察判断运行状况3.2.1氧化沟的感观指标
混合液的颜色应该呈现巧克力样的颜色，能闻到泥土气味，曝气池泡沫不多，且较容易破裂。曝气池壁上生长藻类表明出水中富营养化。
3.2.2通过查看氧化沟污泥浓度、溶解氧监测仪监测数据、中控室污泥浓度和溶解氧浓度及污水处理厂实验室监测数据判断

B. 乡镇污水管网建设存在的问题

法律分析：乡镇因为缺乏规划，建设散乱，居民生活习惯等原因，污水管网的敷设有其特殊性，在进行管网设计、施工和后期运行时，衍生了许多问题。总结后主要有以下几点：（1）管网建设缺少统一的规划，后期建设区域污水无法接入已建管网；（2）污水支管和入户管网建设不完全，污水收集率较低；（3）管网施工时，施工单位随意更改图纸，竣工图和施工图不符，导致后期管理维护困难；（4）施工时管道基础处理、管道接口、管材质量等问题，致使管道运行时发生问题；（5）截流井或污水提升泵站中的设备，因前期施工采购、后期管理维护等原因，在管网运行两三年之后就出现无法使用的情况；（6）乡镇部分道路下的管网因靠近居民房屋或对居民生活影响较大的，尽量采用非开挖的施工方式，减少后期施工时产生的矛盾等。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

C. 对于农村建设污水管网和污水池及密封式垃圾池的合理化建议及优惠条件，投标使用。 若回答很完美另追加分数

建成沼气池，可以真正做到经济社会环境三统一，利国利民利地球

D. 农村小型污水处理设施，污水管网管径如何选择

一般来说，很多人并不支持农村污水接入主管网。
根据污水量来确定是否有必要接入市政大管网里，我们知道分散点源污水接入管网的代价是很大的，污水管网你当然可以按照市政污水管网的方法计算，但是要知道管网建设麻烦投资大未必划算，现在有些研究表明，做农村污水一般在5公里内要收集到100户以上的农村才值得去做管网将污水接入污水干管，如果达不到则应该采用就地分散处理的方式比较划算。——这个参考数据是2011年北京国际会议中心召开中小城镇及农村污水专题会议上一个美国学者做了调研后得出来的结论。

我是做水处理的，农村的项目在100吨/日以下的项目做了大约十几个，你这个规模看上去不算是很大的。如果在北京的农村做污水处理站，按照2012年的市场价投资应该在30~50万元之间；吨水处理成本含人工不含折旧应该在2~4元/吨，不含人工则在1元/吨左右。
所以建议你首先要比较一下，是不是分散处理更划算些。因为我在北京做过很多因为实在是做管网很不划算的项目采用分散污水处理站的方式进行分散治理。例如我09年做个的某个村曾经宁可花68万做个50吨/日的污水处理站，也不想做个提升泵站将污水提升输送到5公里的外的管网，因为埋深大、造价高、必须上提升泵站管理麻烦、而且征地不好弄等一些列问题制约着。

农村的污水特点：
1、白天有水，早晚集中，晚上几乎没水流出来，变化系数很大取10都不过分。
2、冬季北方的农村污水量其实很大，但是水质很清容易处理，主要是很多用水不花钱的农村村民担心冬季管道被堵塞所以整天开着水管子，至少北京这样村民还是有的，所以做设计前请核实该村的冬季生活习惯。——为什么？举例说，北京房山区某个村用水不要钱，夏季日常才30吨/日污水，到冬季竟然高达120吨/日。所以所谓的管道计算的理论完全失效。——这就是现实版的中国农村污水。所以你如果敢建村内官网，建议最好调查一下这个村里用水是不是要钱的。
3、农村的管网设施及污水处理设施管理水平非常薄弱，很多都是目不识丁的老人在管理，所以你要考虑你未来的养护管理工人的水平。不是人家很懒，确实是没人能搞的定这些工作，农村的壮劳动力越来越少了，多去打工了。特别是污水处理站管理技术更薄弱，现在污水处理站做的很花哨，不适用农村，所以很多都是摆设不开的。因此你要注意，你的管网设计的时候如果需要做污水处理站请你把超越管都要给污水处理站留好，必须注意这点。说句题外话，希望能看到这个回答的其他网友同行能注意一下，做农村分散污水处理站，最好别选活性污泥法工艺类的，特别是像AO、MBR这类的复杂的技术。水量水质变化大，管理素质低，加上村里很穷折旧高的真用不起。真的没法运行。还要面临每个村子都必须面对的每月轮流停电的情况，活性污泥法污泥没法正常养活。一定要用土地处理法工艺（人工快渗、人工湿地、生物砂滤池）因为农村不缺地，而缺钱缺人缺技术支持，北京近5年来做了三四百个农村污水处理站规模小的基本采用传统技术的绝大部分完蛋了趴窝了，深刻的教训啊。

言归正传，你是要做管网，农村做管网的一些个人经验：
我没做过市政大型管网设计，但是我没少做农村污水处理设施，管网水量还是比较有发言权的，给你些管网计算建议，值得你考虑：
1）农村污水一般都不做化粪池，除非是新搬迁的移民村（政府掏钱盖房），一般农村都是自己盖房子，没人建化粪池，何况连官网都没有，农村的污水其实就是直接沿着院子往路上流。北京有用洗脸洗菜水泼院子的习惯，特别是夏天。
2）农村污水垃圾很多，多的你想不到。因为没有化粪池和良好的垃圾收集习惯，很多新建的新农村污水设施来水发现垃圾非常多，大大小小的。所以你的管道至少也要按照不小于d300的砼管进行设计。
3）农村雨水问题很麻烦很麻烦，04年的时候我做过一个深圳某几个村落的河道雨量计算。感觉农村的一般村落都是面积很大很广的。所以收集雨水其实很不现实，其实还真不如不收集，人家村里基本上都是土地，渗透性良好，做好明渠排水沟其实真的够了。我觉得你没必要在这个上面弄得太麻烦。农村的雨水都是直接流入田间河道的，特别是以农业为主的农村，村民希望雨水都流进田地里才好，而且很多年代长的村落，其排水都是用明沟的，因为通量大管理简单，最好别搞的跟城市似的做雨水管道。因为农村的垃圾到处乱扔很难免，别指望你的雨水篦子能拦住多少（因为在中国只要是金属材质的东西都面临被盗的危险），一旦下雨都冲进雨水管网里，村里会非常麻烦，建议做明沟，在农村确实很实用。如果你非要做管网排雨水，不谈投资和管理，你必须将分水岭汇水区域都用地形线勾勒出来，然后选一个N年一遇的标准，例如前1~2小时雨量统计(最好能从气象资料里找一个“典型雨”——这个专家评审会上肯定要问你的)，再确定一个降水量和最大水量，再按照规范查一个径流系数乘上以后算一下你的雨量应该取多少核算。但是原则上就算再小也不宜少于500mm，否则农村无组织的垃圾一场雨下来会堵的你心碎。

你还在问管网长度，长度这个东西没法告诉你，你只能对着图纸自己量了，如果污水能提升到主管网里最省事了不过了，但是我了解的信息是，目前靠近城镇的区域农村基本都做的差不多了，剩下都是偏远的了。
最后再提醒你，千万别把农村的污水做的跟城市一样，否则你麻烦大了，农村特点非常突出，水量水质管道设计理念完全跟城市的不一样，如果你照搬规范，那就等着吃亏吧，当然如果碰上真正这方面的农村管网污水类的专家，估计也不会同意你照搬规范的。农村的“规范”目前完全是空白，因为各农村的个性太鲜明了，村村不同没法出一个规范。也只能在这里给你些经验，让你想明白后自己做调查做决策了。

E. 污水处理存在问题及整改措施

法律分析：(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作计划和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

法律依据：《中华人民共和国环境保护法》

第二十七条 排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。

第二十八条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。

F. 建污水处理厂，如何科学规划

建设乡镇污水处理厂，不能一建了之。
如何将近期需要与远期发展兼顾，考验人们的智慧。

弹性规划，才能避免“过剩”
地点：秭归县归州镇

秭归县归州镇污水处理厂紧邻长江，有两条生产线，设计处理能力是每天3000吨。
记者看到，两条生产线中，只有一条在运转。“2016年前10个月，处理污水44万多吨，平均每天处理1482吨。”归州镇建设环保中心主任朱道清说，该厂2007年正式运行，至今已近10年，一直没有满负荷运行过。归根结底，是镇上人口减少。
最初设计时，该厂按1.2万人的规模设计，然而移民政策发生变化，原计划进镇安置的移民大部分外迁，镇区人口少于预期。目前，全镇区7632人。
秭归县12个乡镇，已有7个乡镇建成污水处理厂，2个乡镇的污水处理厂正在试运行，还有3个乡镇待建，预计今年可实现乡镇污水处理全覆盖。那些新近建设的厂，由于吸取了以往经验，处理规模和技术路径更切合实际。“乡镇污水处理厂前期规划很重要，处理能力要为未来发展变化留出余地。”秭归县住建局村镇科负责人谭子松说，当地每个污水处理厂每年需要20多万元财政经费补贴，如不精打细算，将是一笔不小的负担。

柳暗花明，“兼并”破解尴尬
地点：江陵县熊河镇

江陵县熊河镇污水处理厂，自2009年建成后，闲置6年，厂内设备风吹日晒，已生锈。
2015年，镇上花几十万元，将处理厂彻底改造，换新工艺、新设备，终于可以正常运转。记者看到，厂内已整修一新，机器设备也在正常运转。
然而，改造又带来新问题，该处理厂原本设计处理能力是1500吨/日，但改造新工艺后，处理能力下降为500吨/日，刚刚能满足现有需要。
由于沿江工业园拆迁，一个还建小区很快要在镇上修建，污水处理量还将上升。但处理厂左边是农田，右边是校舍，没有地方扩建了。
更尴尬的是，这几年江陵县城不断扩大，熊河镇距离县城新区的主污水管网只有2公里左右了。江陵县住建局初步设想，以后把镇上管网和县城管网接通，污水交由县城污水处理厂处理。“县污水处理厂处理规模达到1.9万吨/日，熊河镇的污水对它完全不是问题。”该县住建局相关负责人表示。
真要到了那时，熊河镇的污水就有了去处。但耗巨资建设、翻修改造的处理厂，就面临着“下岗”。

因地制宜，实现全域覆盖
地点：鄂州市梁子湖区

在鄂州梁子湖区的一些村庄，可以看到一些小小的污水处理站。
如东沟镇茅圻村堑下钟湾，用的是“无动力快速沉淀厌氧一体化反应器+人工湿地”技术，每天可处理污水10吨，5万元就可建起来。
在沼山镇湖瓢村周胡谈湾，用的是“多层微生物滤池工艺”，每吨污水处理只需0.1元左右，出水指标达到一级A标准。
这些处理站由湖北联净水务投资有限公司投资建设，全域厂网一体建设、运营。梁子湖区政府授予该公司特许经营权30年，对排污管网服务采取逐年付费的方式购买。
都是污水处理站，为何采用的工艺各不相同？该公司相关负责人解释说：“每个污水处理站覆盖的村湾不一样，污水的主要成分也不相同，要因地制宜，有的放矢。”
2014年开始，鄂州率先在全省提出并启动城乡一体污水全收集、全处理、全覆盖体系建设，目前全市已有8座城镇污水处理厂建成运行或试运行，农村已建成400多座污水处理设施。主城区、新区、集镇、村湾“四位一体”的全域覆盖的污水处理体系初具雏形。

“随着经济社会的不断发展，乡镇乃至村湾的生活污水主要成分也发生了变化，不能一套设备打天下了。在农村地区建设污水处理设施必须因地制宜，既包括工艺手段，又包括维保方面的技术力量。”该负责人表示。
鄂州市住建局介绍，今年该市将建设城镇污水处理厂15座，农村自然湾污水处理装置1117个，确保农村污水处理率达80%以上。

G. 污水处理厂在建设管网的时候应该注意什么问题

管网建设前应把设计图审查清楚，主要是平面位置、标高、管材，避免在施工中出现平面打架的情况，铺设时应注意管基的处理，还有就是管道接头、回填质量。PLC的问题不懂

H. 部分地区农村污水管网沦为“摆设”，如何解决这一现状

这一问题的解决，最主要的还是要当地的农村政府部门，其实很多的农村部门都有排水水管，但是这些排污水管最终成为了摆设，只是为了建设排污系统而建设排污系统，没有任何的实际意义，当地农村的相关政府部门，对于排污意识并没有传达清楚，甚至有些当地的村委会人员自身对于排污管道的意义都不是很重视，这也就导致了下面村民们对于排污系统并不是很重视，而且有些乡镇的排污水管都已经荒废了。

所以，为了解决这个现状，相关的环保部门必须要派人定点定时的监督乡村政府将这最后一步的工程接入到百姓的家里，只有这样的话，才能够使得整个工程有意义，才是真正的为人民服务。