污水治理成功的事例

⑴ 有机废水生物应用处理例子

榨菜废水具有高盐、高氮、高有机物的特点，盐度对生物处理有明显的抑制作内用，容至使该类废水处理成难点。2012年4月取水化验：CODcr≥4000 mg/L；BOD5≥1200 mg/L；SS≥600 mg/L； NH3-N≥100 mg/L；盐（以Cl-计）9600 mg/L；磷酸盐（以P计）30mg/L。重庆市鱼泉榨菜（集团）已三次改造,但是污水处理池内的水质发黑、发臭。
2012年5月，我公司在原污水处理基础上，采用导流曝气生物滤池进行改造后，CODcr≤240 mg/L；BOD5≤150 mg/L；SS≤80 mg/L； NH3-N≤25 mg/L；磷酸盐（以P计）≤1.mg/L。基本达到96二级标准。
2014年11月，该公司又在导流曝气生物滤池进行改造的基础上，增加一台我公司研制的“微生物发生器”对该废水进行强化处理，7天后出水水质：CODcr≤60 mg／L，BOD5≤20mg／L，氨氮≤13mg／L，SS≤20mg／L。达到国家GB18466－2005《城镇污水处理厂排放标准》中的一级A标。
再如

⑵ 麻烦大家告诉我一下最近几年中国环境污染事件的事例

1,http://env.people.com.cn/GB/5195188.html【2006年中国十大环境事件】如：
松花江支流遭污染：（这是典型的生态环境破坏案例）

高原建起一条环保铁路：（这是中国为保护环境对生态保护的有力佐证。

2,环保资料：
2005年，一场“环保风暴”在中国内地刮起，30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停，其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是，这些项目未经环境影响评价，属于未批先建的违法工程。
环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80％，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。
据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。
目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。
全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。酸雨发生的频率，上海达11％，江苏大概为12％。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。
在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002年增长12％，其中工业排放量增加了14.7％。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。
1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会在不久的将来出现在中国。
治理污染陷于两难有一种说法，要在经济发展的同时控制好环境，在环保方面的投入须达到GDP的1.5％以上。但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3％以上。而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近几年也只有1％多一点。环保是一种“奢侈性消费”，投入大，对GDP贡献小，因此，一些本应用于环保方面的专项资金，也被挪作他用。
目前中国在环境问题上进退两难:再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。
有人算过，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。
违法成本低执法成本高就微观角度说，在过去20年里，国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下，只能朝两个方面挖潜:一是工资，二是环保。最简单的事，例如水泥生产，要达到起码的环保要求，每吨水泥需增加8元成本，占水泥出厂价的5％。纺织业每年排放的废水超过10亿立方米，如要处理，则每吨需花费1.2~1.8元。提高生产成本5％。而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设，白天把污水放到处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一大笔成本。在市场的无序化竞争中，这5％的成本。往往就决定了企业的盈与亏、生与死。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低，也助长了这种倾向。通常的情况是，环保部门为取证一件违法偷排事件，需耗费50万元，而最终落到违法企业头上的罚款，则只有区区5万元，包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。
一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅自开工建设，最后的罚款也不过20万元。区区20万元罚款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力？因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。
一场环保风暴将涉及数十万家企业，由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭，大量人员失业，企业成本大幅提高，国内物价指数迅速地突破两位数。因此，无论是宏观成本，还是微观成本，实际上都无法承受。
四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力，国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:
首先，一些地方对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目，在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。
其次，部分地方政府在招商引资中，片面强调简化审批，限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况，只要来投资就批准，个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象。
再次，环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价，不敢以客观的事实和科学的数据说话，评价结论含糊，模棱两可，将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门，甚至极个别的环评单位弄虚作假，编造、伪造数据，或者隐瞒事实，严重影响环境影响评价制度的落实，使环境影响评价流于形式，丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
最后，信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型，以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目，显然力不从心。
其实，环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。
掀起真正的“环保风暴”
中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。
但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。
世界各国的历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到环境容量之下，此即所谓环境库兹涅茨曲线，当年日本的发展过程就是这一规律。
毫无疑问，中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。因为中国的人口太多，国家太大，无法像芬兰那样，在本国制造业尚不发达的情况下，借助于全球化分工，直接进入高科技时代。
上世纪90年代末，笔者曾回过苏南老家，小时候那种清清河水，坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。而令笔者吃惊的是，造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中国，即使不发展工业，由人口增长带来的污染物，也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步，即便是治理这样的污染，也需要大笔投资，需要有经济基础。
中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。

⑶ 急求一些环境破坏的事例和环境被改造成功的例子

一次性餐具，人类最伟大的发明！

看到很多“专家”提出，用一次性筷子，不利于环保，并研究和计算出多少双筷子就得消耗一颗树，“中国人一年就得吃掉多少万立方的木材”云云，我出离愤怒了！别忘记了，按照中国有三亿个家庭计算，一次性筷子其实是我们中国人的大救星！

有以下八大理由：

1、 筷子是中国的国粹！ 中国人自古就在使用筷子，洋人们用金属刀叉，或者干脆用手，我们能够放弃传统吗？一次性筷子，它也是筷子，非一次性的筷子，也是木头或者竹子做的（用象牙、塑料和金、银、不锈钢筷子的可以直接看下一个理由），难道不是一次性的筷子就不需要木材？还是需要木材，而且数量依然巨大，毕竟一双筷子不能伴随我们一生，到了一定时候，就得换筷子，如果真的要节约，不如学洋鬼子或者少数民族，改用刀叉或者吃抓饭，不是更加环保？

2、 一次性餐具也卫生！您没看错，一次性筷子好象有人暴光在生产过程中如何不干净，但他们忘记了很根本的一件事情，那就是非一次性筷子也不卫生！带有油漆的筷子沿用了几十年上百年，油漆里含有的各种毒素和重金属就会一点点地沉积在身体里，尤其是碰到高温或者是各种酸碱环境下发生的化学、物理反应更是加剧了毒素的产生和释放。一年总要换两次新筷子，相比之下，一次性筷子没有涂油漆，自然没有油漆带来的污染。用健康的生命，做点什么不好？

3、 一次性餐具节约时间！ 现代人的生活，时间就是金钱，洗碗的过程是烦琐的，很多中国人都不愿意洗碗，宁愿炒菜，因为洗碗非常复杂：等所有人吃完，收集碗，倒洗洁精，清洁洗碗池，放水，洗碗，洗了的碗放一边，洗筷子，搓洗洗碗布，掏干净洗碗池，等水放完，再次冲刷洗碗池，放水过一遍所有的碗，再冲洗筷子，把碗筷擦干净，说不定还得用上消毒碗柜，各样东西就位，大概得半个小时！中国有3亿个家庭计算，每天半小时，一年下来累计要用掉548亿个小时在洗碗上！548亿个小时啊！如果用一次性筷子，只是随手一丢，一秒钟而已，对于一个家庭而言，一秒钟和1800秒的算术，哪个节约时间？谁都会算。全国人民把每年从洗碗里节约下来的548亿个小时做什么科研开发不好啊？

4、 一次性餐具节约金钱！ 专家们只算了筷子用掉多少树木，我们不妨用3亿家庭这个基数来计算一下为了洗碗我们的浪费吧！按洗洁精1毫升，水10升，加热洗碗水用电0.1度，用燃料0.1元计算，中国人光洗碗一年就要用掉11万吨洗洁精（约11亿元），用水约30亿元，用电50亿元！用燃料109亿元，中国人光洗碗，一年竟然要从下水道里冲走200亿人民币！用这么多钱做什么建设不好？

5．一次性餐具环保！为了洗碗，每年几十万吨的洗涤剂进入了地下水中，再次重新循环过滤为人所用，难道就很卫生？生产非一次性餐具的厂家就环保吗？木头筷子丢在大自然里可以重新构筑生态环境，即使用来回收造纸，也可以创造极大的效益，而绝不会如同那些专家所说的“浪费”掉了，难道专家们宁愿用新鲜的木材去造纸，而不愿意将废物筷子重新回收利用？是谁在浪费？一次性餐具，它最后的历程并不是一次性，还可以再利用。

6．一次性餐具并不是木材减少的直接原因。树砍了，还可以再种，如果大家都不砍树，都玩环保，那么我们住的房子，用的桌子，睡的床，坐的凳子，住的房子……都得节约下来，我们人类重新住回到一个原始森林里，是吧？如果环保绿化是为了提高人类生活水平的话，我赞成，但绝不是以人类回到原始社会为代价！何况木材为种植木材的人提供了多少生活来源啊？不卖木材，国家拿什么赚钱？个人拿什么赚钱？换个说法，我们用最快的速度消耗掉了地球上几亿年才能产生的石油和煤炭，毫不吝惜，为什么偏偏对十年就可以重新成林的树木如此耿耿于怀？

7．一次性餐具安全！你绝不用担心洗碗时候被划破手的痛苦和危险，更不用支付被划破手的消炎药，创可贴，也不用担心摔破碗以后会扎到手和脚！而且一旦受伤花掉的医药费可以买多少的一次性餐具？白求恩大夫就是因为不小心割破手感染而死（也许是洗碗哦~~），难道大家不怕被洗碗的水感染，成为白求恩第二？

8．一次性餐具有利于夫妻感情！ 把洗碗的时间拿来谈谈心，温存温存多好？更别提吵架时候可以避免摔盘子摔碗带来的生命危险和经济损失，即使被一次性筷子扎到，也远比传统的木筷伤势要轻很多！武打片中如果都使用一次性筷子，相信被筷子所伤的配角会少很多：）

综上所述，一次性餐具，是拯救了人类社会的伟大发明！

⑷ 关于保护环境的事例

环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。保护环境事例如下：

1、环境保护事业的开端：

1972年6月5日至16日由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届联合国人类环境会议”，提出了著名的《人类环境宣言》，是环境保护事业正式引起世界各国政府重视的开端。中国政府也参加了这个会议。

中华人民共和国的环境保护事业也是从1972年开始起步，北京市成立了官厅水库保护办公室，河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题，导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用滴滴涕。

2、京都协议书的制定：

京都议定书为了人类免受气候变暖的威胁，1997年12月，在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。

这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：

（1）两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。

（2）以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。

（3）可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。

（4）可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。

3、小李子的环保路：

小李子，莱昂纳多是个非常优秀演员，他也是积极的环保主义者，甚至被英国《卫报》评为“可能改变地球的50人”。他创立了莱昂纳多咔啉迪卡普里奥基金会。为保护地球和濒危物种的活动提供资金支持。

为全球40多个国家的相关项目提供了资金帮助。“地球正以我们无法承担，也无法忽视的步伐持续毁灭，我们有责任开创一个新的未来，我们不应该威胁地球的生存环境。”

4、查尔斯王子将白金汉宫变成“节能皇宫”

查尔斯王子曾被《Time》杂志评选为“环保领袖和远见人士”之一。查尔斯王子开展了一项雄心勃勃的计划——给产品标注上它们的二氧化碳排放值，而且还先从自己的“公爵原生”食品公司开刀，将公司所生产的有机小麦和燕麦饼干等产品全部精确量化。

此外，他还说服了自己的母亲伊丽莎白女王将白金汉宫变成一座“节能皇宫”。比如在花园内设置地源热井，将地下热水直接输入屋内使用，避免二次循环浪费能源。

5、施瓦辛格——美国最环保州长

作为美国加州州长，推行环保政策是施瓦辛格的一大作为。他签署了一项强制在加州实行减少温室气体排放的法案，让加利福尼亚州成为美国第一个这么做的州。施瓦辛格在不同场合提倡使用环保能源，开环保汽车等等，还批评布什政府对“温室问题”没有作为。

阿诺的这些态度让他成为民众眼中最重视环保的美国州长。

⑸ 改革开放以来治理环境的事例

因为和专业相关，我选择环境领域，看看中国改革开放三十年的得失。如上题所述，这
三十年的改革是一个由计划经济转向市场经济的过程，这个过程在私人领域非常成功，
极大地增加了劳动生产率，提高了人们的收入和生活水平，但是在环境这个公共领域，
却积累了很多问题，环境持续恶化的趋势至今为止没有改变。

1 中国三十年的环境变化情况
选取对生活影响最大的水质量、大气质量，比较直观地表现中国三十年环境变化。
1.1水质量。根据2006中国环境状况公报，全国地表水总体水质属中度污染，七大水系中
超过一半劣于三类水（不能作为饮用水源），松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、
海河为重度污染。2006年，27个国控重点湖（库）中，没有I类水质湖泊，满足Ⅱ类水质
的湖（库）只有千岛湖、丹江口水库这两个，Ⅴ类、劣Ⅴ类水质的湖（库）18个，占67%
。
饮水不安全。全国113个重点环保城市的222个饮用水地表水源的平均水质达标率仅
为72%，不少地区的水源地呈缩减趋势，有的城市没有备用水源，有3亿多农村人口的饮
用水存在安全问题。 一些地区甚至出现“有河皆干、有水皆污”的现象。
地下水的水质逐年恶化，浅层地下水由于工业排放和生活污染，以及不适当的开采利用
，超过一半城市的地下水污染严重。在华北、西北、华东地区，由于超采地下水，水位
逐年下降，形成了巨大的地下水降落漏斗，达到上百甚至上千平方公里。
重大污染事故屡屡进入公众视野，04年四川沱江污染，05年松花江重大水环境污染，广
州北江镉污染，06年广西钦州水污染……造成的直接损失都以亿计，间接损失更是难以
计算。
有一则民谣形象地描述了一些地区水质污染的演变：上世纪50年代淘米洗菜，60年代洗
衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代不洗马桶盖。

1.2大气质量。最近奥运会临近，有一条消息很吸引眼球：澳大利亚田径队运动员由于“
北京的大气污染情况严重”而不参加北京的奥运会开幕式，只在比赛期间才到北京参赛
。“运动员最多能在北京待五六天，如果超过五六天将不可避免地给运动员的呼吸系统
带来问题”（《悉尼先驱晨报》，08年6月17日）。
在中国，肺癌的发病率，在过去30年上升了465%，占全部恶性肿瘤死亡的22.7%，代替肝
癌成为我国恶性肿瘤首位死亡原因（08年4月29日，卫生部第三次全国居民死亡原因抽样
调查结果）肺癌发病率的大大增加，一方面和吸烟等习惯有关，另一方面也和城市空气
污染情况密切相关。
工业带来的废气逐年增加，下图是1999年以来工业废气的增加量（统计局网站目前只有1
999年以来的数据），触目惊心。

空气污染和能源消耗密切相关，下图是30年能源消耗变化趋势，30年，我国能源消费总
量提高到1978年的5倍（数据来源：国家统计局），而且其中煤炭增加量更大，燃烧造成
的污染比石油、天然气更加严重。
其他环境问题还有：酸雨、城市垃圾、沙漠化和水土流失、森林砍伐和生物多样性丧失
、矿产开发带来的生态破坏、海洋污染、土壤重金属污染等。由于环境污染和破坏引发
的冲突也逐年增加，从1995年的年均不到6万人次增加到2005年的60万人次，增加了10倍
。
篇幅有限，这些问题不再展开陈述。单从环境质量角度来看，中国人民面临不断恶化的
环境，付出的代价是非常巨大的。根据世界银行和中国政府2007年的一份合作研究报告
《中国环境污染损失》（Cost of Pollution in China – Economic Estimates of
Physical Damages），室外空气和水污染对于中国经济造成的健康和非健康损失的总和
就有每年约1000亿美元，相当于中国GDP的5.8％.

2 环境领域问题成因分析

2.1环境问题的经济学分析
我对经济学的理解简单说是这样几句话：资源是稀缺的（预算约束），人是理性的（追
求利益最大化），也是各不相同的（偏好曲线不同），竞争是有益的（降低成本，促进
技术进步），信息也是有益的（降低交易成本），制度是重要的（形成稳定的预期，惩
罚不守信用者）。
环境问题之所以成为环境问题，经济驱动力是非常重要的因素。较为普遍的、长期存在
的环境损害其实都有经济制度上的原因（当然也有法律、道德等因素，但经济驱动力是
最为强大和持久的）。从经济学角度分析环境问题，可以发现环境问题有这样几个特性
：
一、环境具有公共物品属性，即非排他性和非竞争性（或者排他的成本非常高），比如
大气和水资源，森林的生态服务价值等等。环境物品当然是有价值的，包括使用价值、
美学价值、生命支持系统的价值等等，但是这种公共物品属性决定了环境价值很难形成
可交易的市场，往往形成了很强的外部性，无法内部化，人们对环境的真实需求无法通
过市场来体现或者显现出来。更进一步，因为没有市场，人们没有交易的锻炼，对于环
境的定价更是无所适从。
在环境基础设施的提供上，还明显地体现为区域性和垄断性。比如一个地区给排水、电
力、公共交通供应，自然保护区开放和维护等，都表现得比较明显。
解决方法，一是更加深入地使用市场化工具，尽可能地将外部性内部化，通过公权力的
强力干预来引入多元的交易主体，形成市场（比如排污权交易市场）；二是通过民主制
度的建设，对自然垄断的环境物品提供进行监督监管，体现人们的环境需求。但这些都
需要很多条件支持，尤其是法律制度的完善程度和执行力。
二、环境问题具有累积性和阈值。环境污染从积累到成为环境问题有一个过程，短的可
能几小时，几天，长的可以达到数十年（比如臭氧层空洞），甚至上百年（比如核废料
）；同时环境问题的爆发是有一个阈值的，污染在达到这个阈值之前不一定有明显的显
示，但一旦达到阈值就可能突然爆发形成环境问题，比如太湖的富营养化程度和蓝藻爆
发之间的关系。
由于这种属性，环境问题特别难以查找“肇事者”，因为这个“肇事者”很可能是多个
机构或个人的共同行为，甚至于已经不存在了，区分和追索责任非常困难，信息的不充
分性也造成监管的困难。一些国家对于环境问题赋予了受害者历史求偿权，能够对于历
史遗留的问题进行追索，给予大公司很大压力，也促进了大公司重视环境问题。在我国
目前还没有创立这种制度。
三、环境问题具有科学上的不确定性。人类对于自然的认识在不断进步，但是仍然有很
大的空白。比如，1970年代以前，人们对于臭氧层空洞的形成机理还完全不了解，认为
氟利昂等氟氯烃是很安全方便的制冷剂；再比如，对于全球变暖的趋势，现在人类科学
家基本达成了一致意见（IPCC气候变化研究），但是对于人类活动对于全球变暖的贡献
程度和地球生态系统对于气候变暖的反馈程度，现在还众说纷纭，无法达成一致意见。
没有确定的依据，就难以进行决策。发达国家对于有些不确定的环境影响采取谨慎原则
（precautionary principle），尽量避免可能发生的环境影响，但在我国这方面还比较
薄弱。
总的来说，环境问题是一类很特殊的经济问题，理性人假设、充分竞争、充分信息等经
济学假设都很难在现实中更加难以体现，所以对于世界各国来说，破解环境问题都具有
相当的难度，在我国更是如此。

2.2我国环境问题形成的几个重要原因。
以上分析了环境问题的一般性、普遍性的规律，但是结合我国的国情，环境问题更加严
峻。大致有这样几个因素：
一、巨大的人口压力。中国在1949年之后的短短半个多世纪中，发生了人口增长方式的
历史性转变：由传统社会的高出生率、高死亡率、低自增率过渡到20世纪60-80年代的高
出生率、低死亡率、高自增率，再转变到快速工业化时期（90年代后）的低出生率、低
死亡率和低自增率。尤其是建国初期，在生活水平的逐渐改善中，"多子多福"的传统生
育观使得人口在摆脱了战乱、疾病、动荡、贫穷等抑制因素后迅速增长。
从50年代中期，国家开始意识到人口压力，因此开始了“服务性的计划生育”，以鼓励
、宣传为主，从60-70年代才开始逐渐强硬起来，正式从80年代初实行部分地区（主要是
城市）独生子女政策
尽管实施了严厉的计划生育政策，2005年1月6日，中国人口总数也达到13亿，人口对生
态环境的压力以各种形式显现出来。为了生产足够的粮食，需要使用大量的化肥、农药
，饲养大量牲畜，人们生活需要使用能源，在21世纪中叶建设成为中等发达国家的宏伟
目标下，人均物质消费水平也会不断提高，对环境的压力会持续不断地增加。

二、消费品快速发展阶段的影响。
从经济发展阶段来说，美国经济学家罗斯托认为经济发展有六个阶段：（1）传统社会阶
段；（2）起飞酝酿阶段；（3）起飞阶段；（4）成熟阶段；（5）大众化高度消费阶段
；（6）追求生活质量阶段。 他的理论并不完善，但是提供了一种视角，就是：经济发
展的不同阶段，人们的需求是不同的。在经济发展的初期，人们追求基本的营养，基本
的医疗、教育等；之后这些物品的边际效益递减，开始追求消费品数量的增长，尤其是
家电、住房、汽车；当这个社会普遍拥有这些物品之后，才进入追求生活质量的阶段，
追求个人价值，金融、文化娱乐、旅游、医药等服务性行业进一步发展。对环境质量的
需求基本也属于这一阶段。
回顾改革开放的历史，可以看到，追求财富是中国人改革开放之后的最大心声之一。打
开国门，西方发达国家的生活方式和消费方式，点燃了中国人追逐财富的热情，甚至于
给国际上留下了中国人“能吃苦，能赚钱什么都干”的印象。加上计划经济向市场经济
的改革，提供了无数机会，消费品行业快速发展，人们的购买力不断增强，对于大众消
费品的需求增加非常迅猛。以汽车为例，中国1999年的消费量只有100万辆，而到了2007
年，我国汽车市场产销量达830万辆，总体增长率达16.3％。中国汽车消费量占全球总消
费量的12％左右，仅次于美国占世界第二位，且有可能在2015年超过美国成为世界第一
汽车消费大国。 空调、电视年产销量也都在数千万量级。
考虑中国的城乡二元（或加上流动人口，三元）结构，在城市和部分发达地区的农村中
，基本可以看做是进入了大众化高度消费阶段，并向追求生活质量阶段转移，而还有很
大一部分人在快速城市化过程中逐渐认同城市的生活方式，迅速进入大众高度消费阶段
的浪潮中。可以想象，短短三十年间，从传统社会迅速进入大众高度消费社会，而追求
环境质量的需求仅仅在部分较为发达的地区显现，这个过程对于自然资源和环境的压力
是非常巨大的。

三、出口导向发展路径的影响
我们在经济改革过程中，选择了一条出口导向型的发展道路。这在初期内需很低的时候
，是非常重要的，引入资本和技术，利用了闲置的劳动力资源，提高了经济效率。这条
道路我们一直沿用至今，低成本和低汇率的优势，以及中国人勤劳能吃苦的精神，将“
中国制造”的皮鞋、玩具、打火机、化工产品、五金、家电、机械，甚至汽车，打入全
世界的市场。
但是这条路径对于中国自己的生态环境不吝一场灾难。发达国家由于人们对环境的需求
和呼声，环境门槛逐年提高，这些淘汰落后的产能转移到中国；同时我们自己对于资源
要素的价格（能源，金属非金属矿产，土地）和人力资源的价格一直采取压低的手段。
这些对于环境的影响都是负面的：由于价格压低，鼓励了高耗能、高污染、高资源消耗
的产业迅速发展（这些产业对于就业的贡献还很小），等于说是透支了子孙后代的资源
，把将来可以用的资源在今天货币化、变现。我国钢材、水泥、部分化工产品都成为世
界产量第一，而产量第一的背后，必然也是污染的第一。而人力资源价格的压低导致工
人们难以对自己和下一代的人力资本进行投入，从而重复低端的劳动，与“以人为本”
的目标相当矛盾。
应该承认，中国处于快速城市化进程中，对于钢材、水泥等的需求是很大的，这些产业
的发展有其合理性；但是仍然需要区分那些污染留在中国，上下游却都在国外的产业，
对这些产业保持足够的警惕性，因为这些产业的中国部分处于“微笑曲线”的最底端，
利润稀少，环境污染却相当巨大。

四、中国特色的乡镇企业
中国特色的乡镇企业在环境问题上具有举足轻重的地位。
乡镇企业，最初叫社办工业，由1959年2月毛泽东称其为“社办工业”而得名，1972年改
叫社队企业，1984年改叫乡镇企业，1996年上升为正式的法律地位。从企业组织形式看
，它既有公司制，也有合伙制，更多的是个人独资；从企业规模看，既有一些大型企业
，但大部分是中型和小型企业，是我国中小企业的主体。乡镇企业的综合性可以概括为
多轮驱动、多轨运行、多元投资、多业并举这“四多”。
从经济学上分析改革开放以来乡镇企业的变化可以发现，由于改革开放初期农业改革的
大大成功，极大地调动了农业生产的积极性和生产效率，以至于1982-1984年就出现了卖
粮难的问题，农村富余劳动力不断增加。在城乡二元结构的压力下，农村劳动力难以进
城，中央为了解决富余劳动力的问题，鼓励农村“离土不离乡”，举办乡镇企业。
应该说，乡镇企业在解决就业和经济创新方面有独特的优势。在改革开放初期乡镇企业
利用短缺经济迅速完成了资本快速积累，1987年乡镇企业产值就首次超过农业总产值，1
992年邓小平南巡之后进一步鼓励乡镇企业发展，到2001年，中国乡镇企业工业增加值超
过2万亿元，占全国工业增加值的比重达47.8% ，乡镇企业的活力一方面形成了国企改革
的“参照系”，另一方面乡镇企业的巨大需求也养活了不少上游的国企们。
但是，乡镇企业的“小、散、乱”，技术水平低下的特点是农村面源污染的最重要的成
因之一，给环境管理带来了极为巨大的困难：以水污染为例，乡镇企业大部分没有污水
处理设施，直接排放到水体的污水80%没有任何处理；小造纸、五金、水泥、印染、化工
、电镀、制砖遍地开花；乡镇企业平均下来每家只有6个人，93%在农村的家中购置机器
就开工运行，工艺落后，能效低，污染高，每年造成的水污染就造成占GDP4.5%-18%的代
价。
同时，另一方面，更为致命的是，乡镇企业在成立初期就和地方基层政权有着千丝万缕
的紧密联系，形成了利益共同体，环境监管法律对其几乎不起作用，监管成本极高，逃
避处罚的动力极大，中国的近5万名环境监管人员面对73万个村庄中的2000余万家乡镇企
业，几乎无法形成有效监管 。

五、对上负责的政治体制以及中央和地方的分税体制的影响
官员考评中的唯GDP论与对上负责制对环境问题有重要的影响。政府的目标很多，但是在
优先考虑经济发展的目标激励下，官员考评过分注重经济增长和GDP指标，加之我国的对
上负责制，再有公心的官员也很难照顾底层民众的呼声和需求，涉及环境问题的决策过
程隐蔽不公开，民众只有被动接受。
1994年的分税制改革在环境问题上也有重要的影响。分税制改革后，“中央收走西瓜，
给地方留下芝麻”，上级政府与下级政府“分灶吃饭”，一般性转移支付的不到位，使
得地方政府在日常支出上捉襟见肘，地方政府用45%左右的财政收入，支撑着75%左右的
支出责任，如公共教育、医疗，当然也包括环境保护 。这使得下级政府成为利益主体，
不惜一切招商引资，谋取财税收入，逼迫生态比较脆弱或者不适合发展重化工业的地区
也纷纷上马此类项目。厦门的px化工就是很明显的例子，一旦上马将占整个厦门市的GDP
的2/3，大大增加当地的财税收入，促使当地政府不顾厦门旅游城市的定位和居民的诉求
，做出这个决策，引发了巨大的争议。

六、法制观念和执行的缺失
法制的缺失也是非常重要的部分。如前所述，我国对于形成环境物品的交易市场、对环
境公共设施的监督监管、对环境损害的追溯求偿、以及对涉及环境不确定性的公共决策
等法律规定上，都存在空白。
同时，我国宪法中对于居民的环境权，至今没有明确的规定，同时宪法的地位也偏低，
并不能作为判例的直接依据。
在法律执行上，执法的精华力量集中在大中城市和经济发达地区，在基层，尤其是经济
相对不发达地区，执法的力量极为薄弱，对于分散的乡镇企业污染、农村生活污染、农
业污染难以控制，甚至难以有足够的人手进行统计。

3 结语
改革开放三十年来，我国经济发展取得了巨大的成就，但是就环境领域来说，问题
非常严峻，而且趋势是在恶化，如果不及时采取措施，将会在不久的将来付出重大的代
价，环境问题一旦出现，治理需要很长时间和非常巨大的投入。在现阶段的主要任务应
该是正视我们所处的发展阶段，改变增长观念，将环境成本纳入增长的代价，将环境成
本体现在发展过程中，理顺中央和地方的环境责任，增加环境投入，建设完善环境法制
，并进一步进行公众参与环境决策的公共改革。经济改革取得了阶段性的巨大成功，下
一步的重要任务恐怕应该是政治体制改革，尤其在环境这个公共领域更是如此。

⑹ 环境污染有哪些事例

1丶北美死湖事件

美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区，每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大，100多万吨由加拿大飘到美国。七十年代开始，这些地区出现了大面积酸雨区，酸雨比番茄汁还要酸，多个湖泊池塘漂浮死鱼，湖滨树木枯萎。

2丶卡迪兹号油轮事件

1978年3月16日，美国22万吨的超级油轮“卡迪兹号”，满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原油22.4万吨，污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元，污染的损失及治理费用却达5亿多美元，而 给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。

3丶西德森林枯死病事件

原西德共有森林740万公顷，到1983年为止有34%染上枯死病，每年枯死的蓄积量占同年森林生长量的21%多，先后有80多万公顷森林被毁。这种枯死病来自酸雨之害。在巴伐利亚国家公园，由于酸雨的影响，几乎每棵树都得了病，景色全非。黑森州海拔500米以上的枞树相继枯死，全州57%的松树病入膏荒。巴登-符腾堡州的“黑森林”，是因枞、松绿的发黑而得名，是欧洲著名的度假圣地，也有一半树染上枯死病，树叶黄褐脱落，其中46万亩完全死亡。汉堡也有3/4的树木面临死亡。当时鲁尔工业区的森林里，到处可见秃树、死鸟、死蜂，该区儿童每年有数万人感染特殊的喉炎症。

4丶切尔诺贝利核漏事件

1986年4月27日早晨，前苏联，现乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故，引起一系列严重后果。带有放射性物质的云团随风飘到丹麦、挪威、瑞典和芬兰等国，瑞典东部沿海地区的辐射剂量超过正常情况时的100倍。核事故使乌克兰地区10%的小麦受到影响，此外由于水源污染，使前苏联和欧洲国家的畜牧业大受其害。当时预测，这场核灾难，还可能导致日后十年中10万居民患癌症而死亡。

5丶莱茵河污染事件

1986年11月1日，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火，装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道，排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国835公里沿岸城市。剧毒物质构成70公里长的微红色飘带，以每小时4公里速度向下游流去，流经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭，全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。

(6)污水治理成功的事例扩展阅读

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。环境污染指自然的或人为的破坏，向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。

由于人为因素使环境的构成或状态发生变化，环境素质下降，从而扰乱和破坏了生态系统和人类的正常生产和生活条件的现象。

污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染 。

⑺ 生物治理水污染成功的例子

现有城市污水处理厂采用的污水处理技术都属于生物处理技术。
生物治理技术用于自然水体也有许多成功的案例，比如昆明滇池、重庆桃花溪。国外流域治理也综合使用许多生物技术。

⑻ 身边的具体环保事例有哪些

宁夏中冶美利纸业集团董事长刘崇喜的事迹。

⑼ 在你周围有治理水污染有成效的事例

水污染途径有：工业废水的任意排放，农业废水的任意排放，生活污水的任意排放，化肥和农药的任意使用，所以防治方法是：工业废水、农业废水、生活污水经过处理后再排放，合理地使用化肥和农药．
故答案为：工业废水、农业废水、生活污水经过处理后再排放，合理地使用化肥和农药．