目前我国城市污水的现状

① 污水处理厂调查报告

关于太原市污水处理现状的调查报告
太原市地处黄土高原，多旱少雨，是我国水资源严重短缺的城市之一。 全市水资源总量为 6.6 亿立方米，人均占有 243 立方米，仅为全省及全国人均拥有量的 42% 和 7.4% 。与此形成对比的是，太原市每天产生的55.5万立方米污水中，有49.6%的污水在未经任何净化处理的情况下，被直接排入汾河；进入城市污水处理厂的约 31万立方米污水中，只有约 1 万多立方米达到了国家对城市污水处理的要求。 污水净化处理工艺落后问题严重威胁到了太原市稀缺的水资源。
近日，为了解太原市污水处理现状，国家统计局太原调查队走访了相关部门，现将调查情况报告如下：
一、太原市城市污水处理现状
目前，太原市市区范围投入运行的污水处理厂有6座。其中：杨家堡污水净化厂、河西北中部污水净化有限公司、北郊污水净化厂和殷家堡污水净化厂，属于太原市市政部门管理，主要处理生活污水。太钢赵庄污水处理厂和太化南堰污水处理厂属于大型企业污水处理厂，太钢赵庄污水处理厂主要处理工业废水，太化南堰污水处理厂，既处理工业废水又处理生活污水。除太钢赵庄污水处理厂外，其余五座污水处理厂的设计处理能力合计为 41 万立方米 / 日，实际处理能力为 35 万立方米 / 日。其中，市政管理局下属的 4 个污水净化厂，设计处理能力合计为 29.64 万立方米 / 日，服务太原市城区范围。
由于近年来城市规模的迅速发展，太原市污水污染源分散复杂，污水产生量大幅度增加。据调查， 2007 年太原市城市污水排放量为 20267.67万立方米，实际处理量为10217.0万立方米，其中生活污水排放量为11281.87万立方米，实际处理量为7095.2万立方米。污水处理后回用量为342.5万立方米，城市生活污水集中处理率为62.9%。可见，目前我市污水处理能力明显不足，每天有大量未经处理的污水直接排放。
二、城市污水处理设计标准较低
据了解，全国的城镇污水处理厂从 2002 年开始执行国家新的污水处理排放标准，要求处理后的污水达到国家一级 A 标准。但是，目前太原市市政部门下属的污水净化厂处理水平只有升级改造后的北郊污水净化厂可以达到国家一级 A 标准，杨家堡污水净化厂和河西污水净化厂可达到国家二级标准，而殷家堡污水净化厂因设施严重老化只能达到三级标准，与新标准有很大的差距。
三、城市污水管网老化建设滞后
近年来，随着城市的不断扩展及工业化的加速发展，产生污水的领域越来越广，污水的产生量也越来越多。由于我市的收集管网老化，建设速度跟不上城市发展步伐，管网、污泥处理等配套设施滞后且布局不合理，使现有管网无法收集到足够的污水。就处理标准最高的北郊污水净化厂而言，设计处理能力为 4 万立方米 / 日，而实际处理能力仅为 1.5 万立方米 / 日。尽管 2007 年我市城市道路进行了大面积改造，但城市污水管网建设滞后的现状仍未得到彻底解决。预计2008年在大同路修好后，情况将会有所好转。
四、资金短缺城市污水处理升级困难
据了解，按照国家规定污水净化处理成本要达到每吨水 1.2 元以上才能维持基本运行。而目前，太原市市政管理局下属的 4 个污水净化厂的平均处理成本却是每吨水 0.40 元到 0.5 元左右，其中处理能力排在前两位的杨家堡污水净化厂和河西污水净化厂，处理成本分别为 0.46 元和 0.39 元。 由于资金的严重不足，这几个厂的设备只能勉强维持基本运转。按国家新的污水处理标准要求，还有很大差距。因此，要想解决污水处理的现状，必须加大资金投入，使现有污水处理厂进行升级改造，太原市的污水处理率将有望达到国家新的处理标准。
五、 “十一五”污水处理率将达到 90%
按照国家“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则，将用“城市污水集中处理率”代替 “城市生活污水处理率” 做为城市污水处理情况的定量考核指标。 “十一五”期间太原市要实现的重要环保目标之一，是城市污水集中处理率要达到 90% 以上。 而目前的现实情况是，仅有 50.4% 的污水得到净化厂处理。 据从有关部门获悉，2010年前为提高我市污水处理能力，将完成以下三项工程建设。（1）新开工城南污水处理厂，厂区位于南内环高速北侧，设计污水处理能力将达到 20 立方万米 / 日，一期工程 10 万立方米 / 日。（2）河西北中部污水处理厂二期改扩建工程，在原址建设，建设规模为 7.5 万立方米 / 日，建成后该厂处理能力将达到 15 万立方米 / 日。（3）杨家堡污水净化厂升级改造工程，该工程在现有设施基础上升级改造，改造完成后全部出水水质满足国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级 A 标准。三项工程完工后，对设施严重老化的殷家堡污水净化厂将关闭。届时太原市的污水处理率将由目前的 50.4% 增至 90% 以上，而中水回用率也将由 3.35%增至50% 。

② 城市污水处理率

根据《2008年中国环境状况公报》，在监测的全国200条河流的409个断面中，基本丧失使用功能的劣Ⅴ类水质的断面比例达20.8%，该比例近年来虽有所下降，但仍超过1/5。我国全海域海水同样面临污染程度扩大的趋势，清洁区域越来越少，污染面积增加。在全 相关公司股票走势 万邦达 128.01+2.331.85%长江证券11.18+0.050.45%碧水源 113.25+0.030.03%重庆水务9.12-0.11-1.19%国污染程度加深的同时，污水处理行业的发展情况引发了广泛的关注。

污水处理率仍处于低水平

从污水处理的发展情况看，2000年后国家开始对污水处理进行投入，经历了“蛰伏”发展的5-6年时间。至2006年《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》提出后，国家正式把污水处理提上了工作日程，2006-2009年迎来了污水发展的黄金期。对照美国的发展趋势，我国目前的污水处理发展水平仅仅处在美国70年代水平上。目前刚经过市场初步发展阶段，污水处理率有一定的提高，从2003年的42.4%提高到73%。短短六年时间提高了30.6%。

从2009年数据看来，我国城镇污水处理达到279.52亿吨，目前城镇污水处理厂运行负荷率一般为70%-75%水平，可以看出我国污水处理厂并非满负荷运行。按照2009年产能1.056亿吨日处理能力运行330天计算，每年能处理污水达到348.48亿吨，该处理量远远低于每年排放的污水量，可以看出我国污水处理能力产能还是不足的。2009年我国污水处理率为73%，只达到美国1985年的水平，而造成我国污水处理率一直偏低的主要原因在于：污水处理厂整体运行负荷率不足，污水处理产能不足，二级处理厂情况不理想。

污水处理厂整体运行负荷率不足和产能不足都直接制约了我国污水处理率的提升。居民和工业污水处理费都偏低，直接制约了企业提供污水处理服务的积极性。在城市污水排放量增加同时，整体污水处理行业的处理费仍处于较低水平。目前我国各地居民污水处理费平均水平在0.7元/吨左右，一般的污水处理厂日常运营费为0.5元/吨不等，那么单纯的污水处理费可以满足污水处理厂的日常运作。

由于污水处理行业为高投入性行业，后期运作的折旧费用使得大部分污水处理厂都处于亏损状态。以10万吨采用传统技术的污水处理厂，日处理每吨投入1000元（最保守估计），则总投资为1亿元，按照20年时间计算折旧，每年运作330天，污水处理设备利用率为60%计算，那么吨水折旧成本摊销至少达到0.25元。从2008年数据看来，污水处理的财务费用和管理费用分别为7.6亿元和8.8亿元，每吨污水处理摊销的财务和管理费用为0.3元/吨。同时在计算管网建设费的情况下，我们取比较有代表性的重庆水务为例，每吨污水处理的管网建设费摊销为0.464元/吨。

在保证污水处理厂正常运作同时，仍将不断提高污水处理费，预计至少要提高到1.6元/吨，也就是增长1.2倍，才能保证整个行业整体的盈利能力。任何企业的经营都是逐利的，只有保证污水处理厂能够盈利的情况下，企业才会扩大对污水处理行业的投资，提高原有设备的利用率。

比较发达国家，如美国工业用水水费有55%以上是污水处理费，英国占41%，丹麦、德国污水处理费分别为供水价格的1.6倍和1.2倍。可见，各国水价虽有不同，但污水处理费一般都高于供水价格。我国除少数省份工业污水处理费要高于工业用水价格，平均水平为45%，大部分地区都是要远低于40%的标准的，因此我国的污水处理费仍处于较低水平，部分省份污水处理厂一直处于亏损状态，我国工业污水处理费仅仅只有工业供水价格的0.45倍，如果拟照国外情况类推，我国工业污水处理费应该与供水价格提升至1:1比例比较合适，那么平均至少还有1.53元/吨的上调空间。考虑到未来工业污水处理费还将大大的提升，整个行业中参与企业的盈利能力还将有一个较大幅度的提升。

2008年以来，目前已经有部分省会城市已经提高了污水处理费，平均提高幅度51%，部分城市提高幅度达到120%，目前污水处理费在整个水费上的占比，居民平均占比43.8%，工业平均占比为44.4%，相比原来30%左右有很大的提高。虽然污水处理费有大幅提升，但是按照整个行业能盈利整体上是不足够的。

污水处理率有望不断提升

“十一五”期间国家环保投入预计达到1.4万亿，据初步预测，“十二五”期间环保投资为3.1万亿元，其中，环境污染治理设施运行费用将达到1万亿元左右。在政策推动下，我国环保投入的CAGR为17.23%。

2008年，我国GDP为30.3万亿元，同期节能环保产业总产值达1.49万亿元，节能环保产业产值占GDP比重约4.92%，按照CAGR17.23%计算，预计“十二五”期间环保产业产值可达4.53万亿元左右，到2015年环保产业要占到GDP产值7%左右。

2009年以来，国家坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划，国民经济企稳回升，固定资产投资快速增长。今后一段时间，在国家有效宏观调控的基础上，工业废水治理行业作为朝阳产业，受益于国民经济快速增长，将迎来快速发展的有利时期。

工业废水回用水的标准不断提高，使得国家这几年的工业治理投入也会不断加大，同时从2009年以来，国家坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划，国民经济企稳回升，固定资产投资快速增长。今后一段时间，在国家有效宏观调控的基础上，工业废水治理行业作为朝阳产业，受益于国民经济快速增长，也将迎来快速发展的有利时期。我们认为国家在工业回用水上标准提高，投资力度加大，就完全有可能刺激工业废水的处理率提高。

污水处理率提升带来投资机会

我国污水处理发展经历了三个阶段，进入2005年之后，我国污水处理行业进入发展的快车道。国家统计局数据显示，2009年我国人均GDP折合美元为3677.86元，经过十多年发展之后，污水处理率达到73%，而美国从70年代发展十多年之后，到1985年人均GDP为17682.25美元，污水处理率已经达到74%。2000年后国家开始对污水处理进行投入，经历了“蛰伏”发展的5-6年时间。从2006年开始国家正式把污水处理提上了工作日程，之后迎来了污水发展的黄金发展期。

我国人均GDP低于美国1985年人均GDP，主要是我国人口基数较大，污水处理率却低于美国当时情况。但我国经济仍处高速发展期，每年GDP增幅保持在8%以上，在经济发展同时必然伴随大量污水的排放，对环境污染程度更甚，在污水处理上的投入也会加大，目前污水处理率为73%，我们认为我国污水处理率仍有很大提升空间。我国将水污染防治作为七个突出环境问题的首要问题，提出以饮水安全和重点流域治理为重点，到2010年全国城市污水处理率达到75%，到2020年经济发展快，人均GDP较高的沿海发达地区的城市污水处理率将达到90%以上。

作为政策主导型行业，政策导向重点区域决定了行业的兴起，从目前政策的导向来看，我们认为国家对污染最严重的“三河三湖”(淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池)将会实施重点治理。

按照国家相关规划，城市污水处理率2010年将达到75%，在污水排放量逐年增加的前提下，国家要求污水处理率同时要提高，将带来以下几个方面的投资机会。污水处理产能增加，产能扩张，对污水处理设备生产企业将形成利好，以及发展小城镇污水处理对小规模污水处理设备需求增大，推荐碧水源。特种污水是污水处理行业最难处理的，能否处理好对提高污水处理率有重要意义，从事专业污水处理的企业将被关注，推荐万邦达。污水处理厂内部的整合兼并，主要是由一些大的知名企业对小污水处理厂进行整合，通过整合兼并实现规模效应，从而达到降低成本，提高毛利率，推荐水务龙头公司。

图3 我国污水处理率快速提升

图1 废水排放量逐年提升

图2 2008年河流水质劣V类水河长依然占比20%以上

图4 环保投入逐年加大且占GDP比重逐年提高 图一， 图二， 图三， 图四， 参考地址： http://stock.sohu.com/20101117/n277684145.shtml

③ 中国水务行业市场的发展现状及前景分析

水务行业又可分为原水生产与供应、自来水生产和供应、污水收集、污水处理、中水与再生水利用等多个环节。一般意义上是指供水与排水。除了传统的供水和排水管理，水务产业还包括保护和扩大水资源、节水减排、中水回用、淡化海水、用水需求管理、社区性计划、集水区管理以及举办公共教育及增强节水意识活动等事务。

——更多数据参考前瞻产业研究院《中国水务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

④ 城市生活污水的组成及危害,处理的现状和发展趋势

环境污染及其后果
如前所讲，环境污染是指由于对生态系统有害的物质进入环境后对生态<br>
系统造成的干扰和损害的现象，简称污染。具体来说就是，有害物质或有害<br>
因子进入环境并在环境中发生扩散、迁移、转化，并跟生态体统的诸要素发<br>
生作用，使生态系统的结构与功能发生变化，对人类以及其它生物的生存和<br>
发展产生不利影响。例如，因化石燃料的燃烧，使大气中的颗粒物和SO2<br>
浓度的增高，危及人和其他生物的身体健康，同时还会腐蚀材料，给人类社<br>
会造成损失；工业废水和生活污水的排放，使水体质量恶化，危及水生生物<br>
的生存，使水体失去原有的生态功能和使用价值。<br>
环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，污染物的积累和迁<br>
移转化还会引起多种衍生的环境效应，给生态系统和人类社会造成间接的危<br>
害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消<br>
除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效<br>
应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不<br>
易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地<br>
步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质<br>
量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染<br>
造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水<br>
源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的<br>
污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境<br>
意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。<br>
目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的<br>
方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球<br>
化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题<br>
就是这方面的突出表现。<br>
② 环境污染的原因<br>
总的来说，环境污染可以是人类活动的结果，也可以是自然活动的结<br>
果，或是这两类活动共同作用的结果。如火山喷发，往大气中排放大量的粉<br>
尘和二氧化硫等有害气体，同样也造成大气环境的污染。但通常情况下，环<br>
境污染更多地是由人类活动，特别是社会经济活动引起的。我们平常所指的<br>
就是这类源于人类活动的环境污染。人类活动之所以会造成环境污染，是因<br>
为人类跟其他生物有一个根本差别：人类除了进行自身的生产外，还进行更<br>
大规模的物质生产，而后者是其他所有生物都没有的。由于这一点，人类活<br>
动的强度远远大于其他生物。例如，对生态系统中水的利用，其他生物仅取<br>
用满足其生存要求的量，而人类对水的利用则不知道要比其他生物多多少<br>
倍，多到有的局部生态系统所有的水都不够用。污染物的排放源称为污染<br>
源。各种污染源的情况将在第四节讲述。<br>
对环境污染可以从不同角度进行分类。根据受污染的环境系统所属类型<br>
或其中的主导要素，可分为大气污染，水体污染，土壤污染等等；按污染源<br>
所处的社会领域，可分为工业污染、农业污染、交通污染等等；按照污染物<br>
的形态或性质，可分为废气污染，废水污染、固体废弃物污染、以及噪声污<br>
染、辐射污染等。<br>
<br>
③ 污染物在环境中的迁移转化<br>
污染物进入环境后，会发生迁移和转化，并通过这种迁移和转化与其他<br>
环境要素和物质发生化学的和物理的，或物理化学的作用。迁移是指污染物<br>
在环境中发生空间位置和范围的变化，这种变化往往伴随着污染物在环境中<br>
浓度的变化。污染物迁移的方式主要有以下几种：物理迁移、化学迁和生物<br>
迁移。化学迁移一般都包含着物理迁移，而生物迁移又都包含着化学迁移和<br>
物理迁移。物理迁移就是污染物在环境中的机械运动，如随水流、气流的运<br>
动和扩散，在重力作用下的沉降等。化学迁移是指污染物经过化学过程发生<br>
的迁移，包括溶解、离解、氧化还原、水解、络合、螯合、化学沉淀、生物<br>
降解等等。生物迁移是指污染物通过有机体的吸收、新陈代谢、生育、死亡<br>
等生理过程实现的迁移。有的污染物（如一些重金属元素、有机氯等稳定的<br>
有机化合物）一旦被生物吸收，就很难排出生物体外，这些物质就会在生物<br>
体内积累，并通过食物链进一步富集，使得生物体中该污染物的含量达到物<br>
理环境的数百倍、数千倍甚至数百万倍，这种现象叫做富集。<br>
污染物的转化是指污染物在环境中经过物理、化学或生物的作用改变其<br>
存在形态或转变为另外的不同物质的过程。污染物的转化必然伴随着它的迁<br>
移。污染物的转化可分为物理转化、化学转化和生物化学转化。物理转化包<br>
括污染物的相变、渗透、吸附、放射性衰变等。化学转化则以光化学反应、<br>
氧化还原反应及水解反应和络合反应最为常见。生物化学转化就是代谢反
应
污染物的迁移转化受其本身的物理化学性质和它所处的环境条件的影
响，其迁移的速率、范围和转化的快慢、产物以及迁移转化的主导形式等都会变化

⑤ 我国每年污水处理率是多少

目前,水污染在中国已成为不容忽视的事实,而日益膨胀的城镇每天产生的大量生产生活污水也成了水污染的元凶之一.污水处理,这一人类自身能够采取的应对补救措施也更多地进入人们的视野.

城镇污水处理现状不容乐观

“2004年,全国661座城市有污水处理厂708座,处理能力4912万m3/d,全年城市污水处理量162.8亿m3,城市污水处理率达到了45.7%；全国的1636个县城有117座污水处理厂,处理能力273万m3/d,污水处理率只有11.2%.” 近日,在2006城市水业战略论坛上,中国国际工程咨询公司社会事业部城建环保处副处长于晓东指出,我国城镇污水处理的现状不容乐观.

“我们对1995年和2004年的745个国控断面进行对比分析,发现Ⅰ类到Ⅲ类水质从1995年的27.4%增加到了2004年的37.7%,同时劣Ⅴ类水质下降到了28.2%.虽然水环境整体情况还不是很乐观,但它已经开始从一个不好的状态向好的方向发展.在近十年GDP增长迅速、环境承载量巨大的情况下,我们的水环境发生转变,说明我国’十五’对污水设施投入力度的加大还是非常正确的.”于晓东介绍,从1998年以来,各地就加大城市污水处理方面的投入力度,至2005年国家共投入国债资金600亿元,带动其他资金1500亿元.

通过对1990年～2004年我国的用水量分析,于晓东发现用水量在1994年达到最高点之后,一直呈下降趋势,我国这几年经济整体增长非常快,但是用水量并没有一起增长,说明我国经济在向节约型转变.

“2004年,全国城市污水管道长度是7.8万千米.单位污水排放量的平均长度为8.1km/(万m3/d),但是低的省份可能连1km/(万m3/d)都不到,各个城市相差非常大,大部分城市的污水管网建设整体处于明显不足和滞后状态.”于晓东指出,我国城镇管网建设滞后,污水处理厂设计规模偏大、负荷率普遍较低是目前污水处理设施的主要问题.

而除了投资不足之外,于晓东认为,影响城镇污水管网建设的主要原因在于规划不科学,建设归建设,规划放在规划一边,双方根本没有衔接.部分污水处理厂建设时未充分调查并合理预测污水量,没有充分考虑到工业企业、城市建设布局调整或水价提高等原因导致规划范围内的用水量下降等因素,造成设施建设脱离环境保护的实际需要,“贪大求洋”,设计规模偏大.加之我国尚未形成有效的污水再生利用激励机制,再生水管线等配套设施建设不完善.由于资金不足、设计建设缺陷、执行标准逐步趋严等方面的原因,有相当一部分城市污水处理厂普遍存在不达标或不能同时达标的问题.

“收费不到位,相关运行机制尚未完善也是大的问题.”于晓东介绍,截至2005年6月底,全国有475个城市实行了污水处理收费制度,还有186个城市没有开征污水处理费,已经开征污水处理费的城市普遍存在收费标准低、征缴率低的问题.同时,政府和污水处理企业之间的职责分工仍然不明确,部门协调与征地、收费、运行等方面相应配套机制不完善,城市污水处理市场化、产业化进展比较缓慢,“这造成整个污水处理行业现在总量很大,但是效率不高的局面”.

“十一五”污水处理：严格对接重点流域保护

“当前工作要优先建设配套管网,保障污水处理率,加快处理设施的建设和升级改造,’十一五’末要保证达到1亿m3/d的能力,到’十二五’希望再增长三千万的规模.”于晓东说.

据悉,2004年,我国城镇污水处理总能力达到了5185万m3/d,如果加上各省市自治区目前在建规模,“十一五”初期全国城镇污水处理能力可望达到近9000万m3/d.

“对新增能力要进行一个总体布局的分析,布局总体效果要与污染贡献和水环境污染严重地区相吻合,达到治理效果最优.”于晓东建议,目前,尚未建成污水处理厂的297个城市,尤其是地级以上城市,应优先启动城市污水处理设施建设,优先考虑水源保护区、沿江与河流上游城镇、国家重点保护区和风景区；重点流域区域及大江大河沿岸城市应严加要求,达到较高的城镇污水处理率和处理程度；饮用水水源地周围及影响区的城市和县镇,根据相关法规和标准规范,从严确定污水处理率和处理程度；重点国家级保护区、风景区和自然遗产等,城镇污水处理率尽可能满足水环境保护的要求；东部发达地区、中部地区及西部欠发达地区,其他非重点领域、区域,根据当地环境容量和社会经济发展情况,确定合理可行的城镇污水处理率.

“城镇污水处理要与国家几个重点流域的保护规划严格对接,到2010年,南水北调东线、三峡库区及上游影响区、21世纪首都水资源影响区、滇池流域城镇污水处理率达到80%,淮河流域、太湖流域、巢湖流域达到75%,海河流域、辽河流域、松花江流域达到70%,黄河流域、珠江流域、长江中游达到60%.”

于晓东说,“十一五”期间要完成以上规划目标,新增投资将比“十五”期间更大,投资额度排序为：管网、新增污水能力、污泥处理处置、旧厂升级改造、再生水.同时保障措施必须跟上,如建立和完善技术标准和评估体系,组织技术开发、示范,解决关键技术问题；推行有利于城镇污水处理及再生利用的经济政策,积极推进水价改革,进一步建立和完善污水处理收费制度；明确各部门职责,加强组织协调,整合和优化配置资源；完善法律法规,规范项目建设,加强运营和市场监管等.

“到2010年底,全国城镇污水处理率平均达到60%以上,其中省会以上城市达到80%以上,地级市达到60%,县级市达到50%,县城达到30%,北方地区缺水城市再生水利用率达到污水处理量的20%以上.到’十一五’末,全国城镇污水集中处理能力达到1亿m3/d左右,城镇污水集中处理系统的处理量达到300亿m3/年左右,预计污染物每年削减量为COD600万吨以上.”最后,于晓东用这一连串数字描绘出五年后我国城镇污水处理的规划目标.

⑥ 目前我国城市污水处理厂的尾水排放面临的主要问题有哪些

1、总体处理能力偏低, 地区分布不平衡
2、加大对污水处理设施的投入
3、提高污水和污泥的资源化程度
4、拓宽城市污水处理设施建设的投资渠道

⑦ 目前我国河流、湖泊受到不同程度的污染，在宏观上应该采取哪些手段大约需要多久

首先是从源头上进行控制，保护好水源地，并且向群众宣传普及防止污染的知识。解决我国的水污染问题要从多方面着手综合考虑，经过坚持不懈的努力。其对策措施有：
1、减少耗水量：当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。同工业发达国家相比，我国许多单位产品耗水量要高得多。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。
通过企业的技术改造，推行清洁生产，降低单位产品用水量，一水多用，提高水的重复利用率等，都是在实践中被证明了是行之有效的。
2、建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整：水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。
4、控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

5、开发新水源：我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。
6、加强水资源的规划管理：水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。
合理开发还必须根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。

利用市场机制和经济杠杆作用，促进水资源的节约化，促进污水管理及其资源化。为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。