对农村污水治理的认知

『壹』 如何做好2015年农村生活污水治理工作

一、加强组织领导。各相关乡镇(街道)要高度重视，成立以主要领导为组长，精干力量为成员的农村生活污水治理工作领导小组（要求以党委政府名义正式发文），切实加强对农村生活污水治理工作的领导。要确定1名分管领导，专事负责农村生活污水治理工作；要加强各农村生活污水治理村的驻村干部力量，每村落实一名乡镇（街道）联系领导。认真填报《莲都区农村生活污水治理工作分管领导及信息联络员名单》（详见附件2）。
二、开展调查摸底。各相关乡镇(街道)要组织力量对辖区内农村生活污水治理情况，开展一次深入细致地调查，全面掌握村庄基本情况及农村生活污水治理开展情况，包括现有设施数量、运行情况及受益覆盖面等。认真填写《莲都区农村生活污水治理情况调查表》（详见附件3）。同时，积极协调配合农村生活污水治理规划编制单位进村入户开展工作。
三、明确工作计划。各乡镇街道要加快推进瓯江、宣平溪、太平港、黄村水库、通济堰、新治河沿线，中心村、历史文化保护利用村、旧村改造村、美丽乡村提升村、下山脱贫安置点等为重点治理村（具体名单见附件4）。按照第一年完成70%，第二年完成30%进度要求，坚持先易后难、轻重缓急的原则，在充分了解干部群众意见的基础上，实事求是地按年度提出农村生活污水治理工作计划。对未列入重点治理村的面上一般村确需治理的，也要列入年度治理计划。认真填报《莲都区乡镇（街道）农村生活污水治理计划安排表》（详见附件5）。
四、及时报送信息。各乡镇（街道）要确定1名信息联络员，负责报送进度报表及工作信息。要求及时将工作动态、经验交流，以信息形式报送至区农办，信息文字要精练，亮点要突出，每月不少于1篇。本办将根据各乡镇（街道）实际建设进度，结合报表质量和信息报送情况定期向全区进行通报，并作为年终工作考核得分依据之一。

『贰』 农村污水治理需要克服哪些难点

在农村来污水处理方面，源过去确实还存在重建设轻管理的问题时有发生，在农村污水处理设施的管理上，管理责任的主体不是太清晰，管理的投入还是不足。很多地区政府投入巨资建设农村污水处理项目，然而因为日常管理疏忽，导致项目荒废，造成的巨大的浪费。
由于农村污水处理厂处理规模往往非常小，数量多而且高度分散，很难为每一个站配备一个专业的运维人员，同时这些农村往往远离市区，设施设备的维修更新等也会受到较大限制。因此采用先进的智能化的运维系统来减少人力是未来的趋势。
水量水质变化大是农村生活污水的显著特征。近几年兴建的农村污水处理项目，大多采用小型分散式污水处理设备。农村居民由于生活规律基本雷同，水量的波动极大。高峰排水会短时间内对此类处理设施造成水巨大的冲击，设备有时会超负荷运行，低谷时期，水量太少。设备的空转和超负荷运行对于污水处理设备是极大的考验。
此外，污水处理设备能耗较高也是需要攻克的难点。农村污水处理设施规模虽然不大，但单位水处理电耗却相对较高，部分厂家的设备甚至采用380V的电压，这显然是不合理的。即便是当前主流的生化处理工艺，电耗也是远远超过城市污水处理厂。因此在节能减排方向还有很大进空间。

『叁』 农村污水如何治理

泓济环保认为，合理的设备工艺、高质量的关键单元、高水平的制造加工、先进回的控制系统等等优势，只答是项目成功的一部分因素，更为深层的原因则在于泓济对于村镇污水处理和运维场景的透彻思考。
生物处理技术始终是在解决反应端的传质效率以及分离端的分离效果问题。有了三十年城市生活污水处理经验，不管是活性污泥法、生物膜法，无论是悬浮填料还是固定床填料，无论采用重力分离还是采用膜的分离，从技术层面上做到达标对大家都不是问题。
业内专家与企业精英们的共同努力为农村污水治理带来了新的机遇，泓济环保希望能与大家携手并进，共同实现绿水青山的美好愿望，建设好中国的美丽农村。我们不单纯是设备的制造商，也不是传统的环保工程承包商。我们为农村污水治理提供高品质的解决方案，我们致力于成为领先的创新型环保综合服务商！

『肆』 结合你所学的污水处理知识 请阐述农村污水要治理到什么水平

⑴、纳污面积复小、污制水量少、变化系数大、水质和水量波动大。
⑵、有些农村的工业废水与生活污水合流排放，给水质造成一定冲击。
⑶、管理跟不上等原因造成雨不分流，有的还有地下水渗入。
⑷、农村可能出现跳跃式的发展，近期污水量比较少，而远期污水量较大。

『伍』 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。

『陆』 农村污水处理存在哪些问题

随着我国经济的快速增长，城市化进程加快，农村生活水平的不断提高以及农村畜禽养殖、水产养殖和农副产品加工等产业的发展，村镇的生活污水、废水产生量与日剧增。资料显示，我国农村每年产生生活污水约80多亿m3，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生活污水随意排放。而这些污水大部分未经任何处理就近直排放河道、湖泊，使得水体污染越来越严重，民众要求对此加强控制与治理的呼声越来越高。

威嘉环保通过对多年的农村水处理工程建设经验的总结，发现农村污水一般具有如下特点：
● 水处理设施处于欠缺状态，随着用水量的增长，污水排放量越来越大；
● 污水来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和厕所污水，来源广且污染物浓度低，变化大；
● 农村地区居民居住分散，对污水进行统一处理的难度较大。

对农村污水的特点，威嘉环保在工程设计中遵循了以下几个原则：
● 符合国家技术规范和政策要求；
● 做到因地制宜、循序渐进、分类指导；
● 做到减量化、资源化、无害化；
● 做到分散处理与集中处理相结合、城镇与周边农村污染治理相结合、农村生活与农业生产污染防治相结合；
● 做到投资成本低、维护成本低、运行费用低、辐射面广、操作简单；
● 充分利用已建成的污染治理设施，不搞重复建设。

威嘉环保认识到，农村污水来源比较广泛，同时引发的环境污染是系统性的。治理污水或者说进行农村环境的综合治理需要有系统思维，将子系统纳入整体环境治理的角度进行工程设计。在多年的工程实践中，威嘉环保形成了一套较为系统完善的环境综合治理体系，在工程实践中产生了良好的口碑。

『柒』 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

『捌』 加强农村生活污水处理的意义有哪些

在经济突飞发展的今天，农村环境污问题日益严重，特别是水污染， 国内农村所产生的污染物数量为我国的 50%。在生活污水治理上，国内农村生活污水约为 80 多亿吨，而大部分的农村都没有污水处理系统与排水渠道，生活污水排放十分随意。一些农村因为不注意污水的治理，对于农村生态环境产生了恶劣的影响，而这极大地威胁了农村的经济发展以及农民的身体健康。

目前，国内农村生活污特的特点有增长快、来源广、处理率不高以及量大。伴随着农村生活方式的改善以及农村经济的发展，生活污水量也逐渐上涨；村庄分散的特点易导致污水不集中，难以集中处理；并且，农村污水不仅仅来自厨房污水以及人畜便，还有生活垃圾以及家庭清洁所渗滤的污水。现阶段，农村生活污水处理并没有形成完善的体系。 农村生活污水治理能力不佳，后果堪忧。未经治理的污水流经山河、池塘以及湖泊等地表水体中，极大地污染了各种各样的水源；并且，生活污水也是导致疾病传播的渠道，极易造成地区污染病、人畜共患病以及地方病的流行与传播。

现阶段，全国农村的自来水普及率并不高，还有很多农村在饮水上的安全还是问题。 农村生活污水处理任重而道远，对农村生活污水的整治，是村容整治的关键构成，亦是社会主义新农村建设不可或缺的内容。

『玖』 什么是农村生活污水治理行政村覆盖率

区域范围内进行生活污水治理的行政村占总行政村的比率。

『拾』 加强农村污水处理的意义是什么

农村的污水处理能够能处理好，对整个农村人们生活的环境改善是一个大的改进。