⑴ 西北地區最大的環境問題是本地區今後的發展方向是
1．水土流失面積有增無減
水土流失是我國生態環境最突出的問題之一。目前總的情況是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤積；災害加重，惡性循環；水土流失面積有增無減。由於我國是一個多山國家，山地面積大，平均海拔高，一方面由於重力梯度和水力梯度的作用，極易形成水土流失；另一方面，高差懸殊的台階地勢對我國水土流失的地域分布具有重大影響。我國水土流失的重點地區集中在大興安嶺——太行山——雪峰山一線以西，青藏高原及蒙新乾旱區以東的地區。這一地區處於我國地勢總階梯中的第二級台階上，大致成北東向的寬600—800公里，長達3000餘公里的條帶，也是我國生態環境脆弱帶（氣候干濕交替型）所在區域。從全國范圍看，水土流失特別嚴重的地區從北到南主要有：西遼河上游、黃土高原地區、嘉陵江中上游、金沙江下游、橫斷山脈地區以及南方部分山地丘陵區。我國水土流失強度以西北省份最為嚴重，前八名為：陝西、甘肅、山西、內蒙古、青海、寧夏、遼寧、北京，除水力侵蝕為主的區域外，在西北、華北、東北部分地區以及青藏高原地區還分布有風力和凍融侵蝕的區域。
水土流失所引起的危害影響深遠，其最直接的後果是破壞土地資源，使耕地表土流失，帶走大量營養物質，降低土壤肥力，並最終導致土地生產力的下降；其次是造成下遊河道與水庫的淤積，既危及行洪安全，又降低水庫庫容，縮短水庫壽命。水土流失是「自然侵蝕」與人類活動造成的「加速侵蝕」相互迭加的結果，又由於後者的強度增加而不斷發展。今後，隨著我國人口的增長，人地關系日趨緊張，對土地的開發強度會越來越大，如無根本性治理措施，水土流失將進一步加劇。
2．森林資源危機深重
中國歷史上曾是森林資源豐富的國家，但經歷代的砍伐破壞，中國已成為一個典型的少林國，森林覆蓋率和人均佔有量居世界後列。據第三次全國森林清查（1984—1988年），我國森林面積為12465萬公傾，覆蓋率12.98%，遠低於世界平均水平（1987年為31.1%）；人均林地面積不足0.114公頃，只有世界平均水平的14.2%；人均佔有森林蓄積量8.30立方米，只有世界平均水平的13.7%。
森林是維持陸地自然生態系統平衡的重要組成部分，具有吸收排入大氣的二氧化碳，改變和調節局部地區小氣候，防風固沙，改良土壤等多項功能。森林資源的日益喪失，將使森林的生態功能進一步減弱，導致生態環境的不斷退化。
3．草原退化日趨嚴重
長期以來，對草原掠奪性的粗放經營，破壞了草地生態平衡，使草地生態系統嚴重惡化。目前，草地退化面積已達13億畝，並且仍以每年2000萬畝的速度發展。
4．沙漠化土地迅速蔓延
據中國科學院蘭州沙漠研究所研究表明，我國北方地區沙漠、戈壁、沙漠化土地面積達149萬平方公里，占國土面積的15.5%。1987年我國已沙漠化的土地達20.12萬平方公里，潛在沙漠化土地面積13.28萬平方公里。其中沙漠化土地比1975年增中了2.52萬平方公里，主要由潛在沙漠化土地發展而來，年均增2100平方公里，快於從50年代末到70年代中的發展速度（1560平方公里/年）。沙漠化對農牧業發展影響最大的區域為東起松嫩沙地，西至寧夏鹽池的半乾旱農牧交錯地區，約佔全國沙漠化土地的69%。我國目前約有5900萬畝農田、7400萬畝草場和2000多公里的鐵路受到沙漠化的威脅。
對我國沙漠化成因分析表明，沙漠化土地的迅速蔓延主要是由於人類不合理的活動造成的，包括過度農墾、過度放牧、過度采樵和水資源利用不當等。如果繼續保持目前的資源利用方式和強度，土地沙漠化將會繼續發展下去。
5．野生及珍稀物種的生存面臨威脅
我國的生物資源相當豐富，野生及人工培植的動植物種類很多。擁有高等植物近3萬種，陸棲脊椎動物超過2300種，由於森林砍伐、草原退化、環境污染、自然災害、過度捕獵等，使大量野生動植物的生境受到極大破壞，很多物種已經滅絕或瀕臨滅絕。屬於我國特有的物種和國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物達312種和種類，列為國家瀕危植物名錄的第一批植物即達354種。
生物多樣性是生態系統穩定性的重要標志。生物多樣性因其不可替代的作用而越來越為人們重視。在我國，由於經費、管理、發展水平等原因，生物多樣性的保護並沒有放在十分重要的位置上。
6．水環境污染不斷加重
目前，我國廢水排放量緩慢增長，1990年，全國廢水排放量（不包括鄉鎮工業）為354億噸，其中工業廢水排放量為249億噸。從構成看，工業廢水得到一定控制，生活污水排放量不斷提高，但工業廢水中的污染物並沒有顯著減少，有些還在增加。由於我國廢水處理率低，大部分未經處理直接或間接排入水體，水體污染十分突出。我國長江、黃河、珠江幹流水質尚好，准河、松花江、遼河等水系污染物不斷加重。河流的城市段污染明顯，小河重於大河，北方重於南方，1990年，在評價的94個河流城市段中，65個受到不同程度的污染，佔69.1%，主要以氨氮、揮發酚和耗氧有機物為主。監測表明，城市地表水中污染物不斷增加，多數城市地下水局部水質有所惡化。據調查，全國約有1.7億人飲用受有機物污染的水，約7億人飲用大腸桿菌超標水。我國湖泊水體的富營養化也日趨嚴重，城市飲用水源污染導致的污染事故不斷上升。1990年夏天，在我國各省污涇比排列首位的江蘇省的太湖梅梁灣湖區，發生了大規模藻類激增，造成無錫市生活用水困難，工廠停產，對人民生活和生產影響很大。我國沿岸海域也存在著不同程度的污染，主要污染物是石油類、營養鹽、有機物和重金屬，近海海域富營養化突出，赤潮發生頻繁，面積有所擴大，1990年共發生34起。2000年，我國廢水排放量預計將達到417.5億噸（與GDP的增長彈性0.26），人均32噸，在廢水處理率不會有顯著提高的情況下，水環境污染將進一步加重。
我國北方部分地區和一些沿海城市，由於缺水、過量開采地下水，出現地面下沉、海水入侵等環境問題，而地下水位不斷下降又加劇了供水緊張。
7．大氣污染趨勢難以改變
我國城市大氣污染嚴重，北方重於南方；中小城市污染勢頭甚於大城市；產煤區重於非產煤區，冬季重於夏季，且差距正在縮小。我國1990年廢氣排放量（不包括鄉鎮工業）為8.5萬億立方米，二氧化硫排放量1495萬噸，居世界前列。對城市大氣污染物監測，降塵和總懸浮顆粒物普遍超標，多數城市二氧化硫濃度均在二級標准附近波動，氮氧化物濃度呈上升趨勢。總懸浮顆粒物污染嚴重的城市為石家莊、南充、吉林、烏魯木齊、洛陽、唐山，城市二氧化硫污染嚴重的城市為重慶、貴陽、宜賓、南充、石家莊、青島和烏魯木齊。我國酸雨以西南和華南地區較為嚴重，盡管僅限於局部，但有向東部地區擴展的趨勢。
燃煤是形成我國大氣污染的根本原因。1990年，我國一次能源總產量10.4億噸標准煤；消耗量為9.8億噸，其中原煤分別佔74.2%和75.6%。由於以煤為主的能源結構在相當長一個時期內很難改變，作為人均能耗很低的大國，能源特別是煤炭的消耗仍將大幅度提高，由此帶來的二氧化硫、一氧化氮、二氧化碳等氣體的排放將進一步增加。預測表明，我國國內生產總值每增加1%，廢氣排放量增長0.55%，2000年我國廢氣排放量將達到11.5萬億標立方米，屆時，煤煙型大氣污染的將難以緩解。
8．固體廢棄物不斷上升，城市雜訊污染嚴重
我國工業固體廢棄物和城市垃圾日益增加，綜合利用率低下。1990年，全國工業固體廢棄物產生量（不包括鄉鎮工業）為5.8億噸，比1981年增長了54%，綜合利用率僅為29%左右，歷年積存量為64.8億噸，人均5.7噸，佔地約5.8萬公頃。不斷增長的有毒有害廢棄物，將成為潛在的危險。據統計，全國城市生活垃圾每年為6000萬噸，但垃圾無害化處理平均不到5%，大量未經處理的工業廢渣和城市垃圾堆存於城郊等地，成為嚴重的二次污染源。2000年，工業固體廢棄物產生量將增長到6.7億噸，比1985年增長近50%。
我國城市的環境噪音多數處於高聲級，其中交通噪音佔32.7%，生活噪音佔40.6%，工業及其它方面的噪音佔26.7%。城市各功能區環境噪音普遍超標，並呈上升趨勢。
9．農村環境問題不斷激化
鄉鎮企業的發展使農村經濟發生了巨大變化，也帶來眾多環境問題。由於鄉鎮工業也農業環境連接緊密，因此其排放的污染物直接威脅農田和作物。目前遭受工業「三廢」及城市垃圾危害的農田已達1億畝。據估算，2000年鄉鎮工業三廢排放量將成倍增加。除環境污染外，鄉鎮企業對資源的破壞和浪費也十分驚人，如不加以控制和引導，後果更為嚴重。
10．自然災害與環境事故頻繁
我國大部分地區受季風影響，災害頻繁，損失巨大。自公元前206—1949年的2155年內，我國發生過較大旱災1056次，較大洪澇災害1092次。幾乎每兩年就發生旱、澇災害各一次。1949年以後，災害發生次數增多，頻率加快，危害加重。全國年均農作物受災面積，60年代高於50年代，70年代又高於60年代，而80年代又高於70年代，全國年均成災面積80年代是50年代的2.2倍，是70年代的1.8倍。研究表明，地球上每年的旱澇災害，對生態環境構成了巨大威脅，其經濟損失占各類自然災害總損失的55%以上。而旱澇災害造成的經濟損失，在我國自然災害中也居首位。以糧食減產為例，由於成災面積的增長和單產提高，因災害造成糧食減產數呈上升趨勢。此外，每年因災害還造成人員財產等重大損失。
惡性的突發環境事故也造成嚴重危害，近年來發生的污染事故每年均在3000次以上，1990年為3462次。1987年上海地區因污染而爆發的甲型肝炎流行使31萬人感染，學校停課，工人停工，經濟損失嚴重，影響惡劣，值得提出的是，這類事件常常具有突發性而難於防範，在我國環境污染趨勢未能緩解的情況下，類似嚴重危害人體健康的突發環境事件仍有隨時爆發的可能。
人類活動造成的生態破壞和環境污染已引起巨額外部經濟損失，直接影響到經濟指標和經濟趨勢。據中國環境科學院的研究，目前我國環境污染每年造成的經濟損失為358.5億元，其中大氣、水、廢渣和農葯污染分別佔28.15%，43.69%，1.6%和26.56%；生態破壞每年造成的經濟損失為499億元，其中農業資源、草場退化、森林資源和水資源分別為72.8%，0.50%，23%和3.7%。兩項合計為857.6億元。約佔1985年國內生產總值的10%。
⑵ 急救！~建國60周年與水污染治理的文章
（一）中國水污染分布與水污染現狀
有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。
如今，地球生態環境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
水是地球上萬物的命脈所在，水滋潤萬物、哺育生命、創造文明。中國水資源的分布極其不均勻。中國的人均水資源佔有量低於500立方米，遠遠低於國際公認的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產或限產，損失的年產值達1200億元，南方一些城市也陸續出現水荒。目前全國600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴重缺水的有108個，缺水量約為1000萬噸/天左右。幾百萬人生活用水緊張。。。。。。
面對「滴水貴如油」的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據統計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，佔全世界徑流總量的14%以上。
現在不僅水資源非常短缺，蓄水量和可供水量矛盾也非常大，水污染問題加劇了水短缺的問題，中國七個流域除了黃河和長江流域比較好以外，其他的污染比重都比較高，中國的湖泊污染也非常嚴重。如太湖，三類水的水質面積非常小，二類水的水質面積已經沒有了，五類水的水質面積變化非常的大。全國水源地分布情況已經受到了威脅。
水源地水質受到污染造成了很多飲用水的安全問題。各種水污染的事故非常的多，今年開始國家環保局受理的污染事故已經達到了80多起，我們水污染的特徵已經呈現了局部向整個流域發展的特徵，導致流域水退化，從單純到復合性的。每年由於水污染造成經濟損失大概佔全國GDP的30%左右。中國的水污染情況是世界水污染情況最嚴重的地區，將嚴重影響中國的經濟發展。
城市污水的量在不斷的提高，工業污染的量沒有得到有效的控制，國家制訂一系列的流域水污染的規劃，實施有效的控制惡化的趨勢局部有所改善，但是實施效果沒有非常的理想。
孟偉指出水污染產生的主要原因主要是由於客觀原因和主觀原因兩方面召造成的，人口的壓力以及我們的生產模式是我們污染造成的很重要的原因，污染源不能穩定的達標也是一個問題。此外管理昌鏈體制和機制也制約了水污染控制，包括總量的控制體系也有很多不完善的地方，缺乏強有力的手段，地方政府的管理不完善……這都是主觀原因造成我們水污染的情況。
他分析我國生產技術水平跟國外有非常明顯的差別，這個差別導致我國GDP增長和污譽並染物的增長是同步的。
他重點介紹了水污染控制的基本思路。要按照國家監察、地方監督的體制進行提高效率，也就是說水環境的改善最後要靠地方政府；水污染控制不能從污染到控制就完了，一定要從一般的水污染防治到生態管理轉變，從水務防治觀念到水務控制觀念轉變。不斷提高確保總量供水在客觀上得到有效的實施，總量慶迅跡要體現分類、分區，分期的污染控制理念。
孟偉最後提出建議：
第一、我們目前水污染技術水平總體相對落後，缺乏從流域尺度上進行設施，現在採取的對策沒有從根本上解決流流域性問題，導致我們現在水污染問題還在發展。
第二、水環境標准必須根據新標准進行調整，要加強水環境的基準研究，把我們國家的環境管理體系建立起來，真正把我們國家保護目標、保護對象和我們國家標准相適應。
第三、必須改變傳統污染控制的理念，堅持以人為本，水生態健康，確保水的安全，水生態健康按照「分類、分區，分級、分期」這樣一個理念的支持下，以公平效率的理念，合理的配置污染物處理，實現污染控制和經濟社會的協調發展。
第四、進一步完善我國流域管理控制的體系，根據社會經濟發展的水平，制定和頒布一系列的制訂控制規范，進一步加大檢查、監管力度，推進環境保護法和水污染法的落實，國務院決定當中明確要建立一個國家監察，地方監管，單位負責的管理體制，這個體制的改革肯定對十一五水環境的控制帶來很大的變化。
我國水污染防治現狀及對策
水是人類生存和發展不可替代的資源,是經濟和社會可持續發展的基礎,已成為世界關注的戰略問題之一。在今年9月初結束的由世界192個國家的104位領導人和15萬名代表參加的可持續發展世界首腦會議上,水資源問題與農業生產、能源、健康和生物多樣性問題,一同被列為會議的5大議題。經過10天磋商之後通過的《約翰內斯堡可持續發展承諾》和《執行計劃》兩個文件將對世界各國承諾執行可持續發展戰略,把世界建成一個以人為本,人類與自然協調發展的美好社會奠定良好的基礎。與10年前的里約會議通過的《21世紀行動議程》相比,這次首腦會議設立的目標更加明確,並在多數項目上確定了行動時間表。這是繼里約會議10年來的最大進步,也標志著人類的可持續發展理念提高到了一個新層次。我國政府一直高度重視水環境保護工作，把可持續發展作為一項重大戰略貫穿於國民經濟和社會發展計劃之中。黨中央連續六年召開座談會，專門聽取環保工作匯報,黨和國家領導人對水環境保護工作做出一系列重要指示,國家重點流域水污染治理工作正全面實施,經過多年的努力,水污染防治工作已取得了初步進展。下面,我重點介紹一下我國水污染現狀及防治對策。
一、水資源和水污染現狀
(一)世界水資源形勢
可持續發展世界首腦會議將水危機列為未來10年人類面臨的最嚴重的挑戰之一。代表們呼籲讓更多的人喝上安全的飲用水,享受用水衛生設施,並加強水資源管理。大會發表的文件稱,全世界目前有11億人未能喝上安全的飲用水,24億人缺
乏充足的用水衛生設施。聯合國預計,到2025年,全世界淡水需求量將增加40%。並警告到2025年世界將有近一半人口生活在缺水地區,現在缺水或水資源緊張的地區正不斷擴大,北非和西亞尤為嚴重。全球水資源合作機構主席瑪格麗特·卡爾森作主題發言時指出,全世界大量的河流、湖泊因過度用水而消失,水污染又使得很多水源無法飲用,再加上水資源管理不善,全世界的水危機已經非常嚴重。同時,水與衛生關系非常密切，沒有水就沒有基本的衛生條件，人類用水的10%與衛生有關。總體來看，水危機正嚴重製約人類的可持續發展。
（二）我國水資源現狀
我國水資源總量2.8萬億m3,居世界第4位,佔世界水資源總量的7%。但我國人均水資源量僅230O m3,只有世界平均水平的1/4。人均水資源量在世界銀行近年統計的132個國家中居第82位,屬於水資源緊缺的國家。同時,水資源分布極不均勻,北方人均水資源量僅995 m3,屬於嚴重缺水地區;而西南和南方各省雖然人均水資源量超過300O m3,但水資源分布不均,而且部分地區水污染嚴重,產生了水質性缺水。
(三)我國水污染現狀
我國的水環境當前存在的主要問題有三個:一是水資源短缺;二是水污染;三是用水的極大浪費。經過"九五"的努力,全國水環境狀況正在由環境質量總體惡化、局部好轉,向環境污染加劇趨勢得到基本控制、部分城市和地區水環境質量有所改善轉變。但是,水污染形勢依然十分嚴峻,主要污染物排放總量仍處於較高水平,水污染地發展趨勢仍未得到有效控制,許多水域水質仍在下降。我國的水環境安全已經受到威脅,一些不安全的因素和區域已經顯現。水環境出現的問題已經制約了經濟的發展危害了人民的健康，影響了社會的穩定。
1、水環境形勢嚴峻
主要污染物排放量遠遠超過水環境自凈能力。2000年,全國廢水排放總量為415億噸(其中工業廢水194億噸,生活污水221億噸〉,廢水中COD排放量1445萬噸。據專家預測,按10大水系多年平均逕流量計算,我國地表水全部達到國家三類水質標准時的COD容量為800萬噸。由於排放總量大且相對集中,己對地表水體產生了普遍影響,對地下水水質產生威脅。
水污染嚴重。2001年全國七大江河水系752個監測斷面中,僅29.5%的斷面滿足三類以上水質標准,劣五類水質佔44.0%,遼河、海河、淮河污染嚴重,主要超標污染物為高錳酸鹽指數和氨氮。全國75%的湖泊出現不同程度的富營養化,尤以巢湖、滇池、太湖為重。近岸海域以二類和超四類海水為主，主要超標污染物為氮和磷,赤潮發生次數和面積明顯增加。
氮、磷等營養類污染物未得到有效控制，加劇了地表水的污染程度，是湖泊富營養化和海洋赤潮產生的主要物質來源。
飲水安全受到威脅。2001年,開展集中式飲用水水質月報的46個環境保護重點城市中,僅28.3%的城市飲用水源地水質良好,26.1%的城市水質較好,45.6%的城市水質較差。經全國布點監測〈不含西藏〉,2000年農村地區飲用水衛生合格率為62.1%,全國尚有3.6億農村人口喝不上符合標準的飲用水。
水生態失衡。以江河斷流、湖泊濕地萎縮、地下水位持續下降為主要特徵的水生態失衡問題仍未解決,部分地區愈演愈烈。河流斷流不僅發生在小河小溪,而且發生在大江大河；不僅發生在西北乾旱區,而且發生在降雨量比較充沛的西南地區,斷流范圍在擴大。由於自然和人為的原因,黃河自20世紀70年代初以來,持續20多年出現斷流,從1999年開始緩解,但工農業用水仍在增加,引水、調水及攔水工程有增無減,潛在的問題依然存在。湖泊退化是水環境惡化的重要表現。70年代末至80年代中期,我國自然湖泊總數減少19%,總面積縮小11%。我國約有2/3的城市供水和大量的農業灌溉依靠地下水,超強度利用導致水位持續下降,地面沉陷日益嚴重,漏斗范圍不斷擴大,部分地區還在加速發展。
水體污染、水資源短缺、嚴重缺乏生態用水和水生態失衡,對環境安全帶來了嚴重的後果,大半個中國都處在水危機中。據報道,缺水導致華北平原生態急劇惡化,許多地方出現了"有河皆枯,有水皆污"的現象。西部開發更是受到水資源短缺的嚴重製約。一些地區無限制地抽取地下水,將進一步加劇土地的退化,形成惡性循環。
二、未來水環境的預測
水環境安全是我國經濟和社會發展的戰略性問題。我國是個缺水的國家,水污染物排放量長期處於較高的水平,大大超過了水環境容量,多年來污染物大量累積,全國主要江河湖泊水體污染嚴重,水環境安全十分脆弱。
1、未來10年城市水污染加重的可能性增大
未來城市用水需求將有較大幅度的增加,到2050年,城市人口將達到9.6億左右,需水總量達到1540億m3。按照《城市污水處理及污染防治技術政策》規定,2010年城市污水處理率將達到50%,此時未經處理直接排放的城市污水將維持在比現狀略高的水平。2010年相對於2000年，城市污水增加量略大於污水處理量,2010年未處理城市污水量基本穩定在2000年的水平,2010年之後才有大幅度的降低,水環境污染的壓力才可能趨緩。應該特別注意,城市污水處理廠出水仍然是含有一定COD濃度的污水,所以2010年未處理城市污水水量維持在現狀水平,但是城市污水排放的COD總量仍然比2000年有較大的增加,即對水環境的污染還會加劇。未來10年是我國城市水環境形勢最嚴峻的時期。
2、工業污染控制的不確定性將加大水環境安全風險
在中國工程院和國家計委的污染預測方案中，將工業污水排放量控制在1997年或2000年的水平,將工業污水量和污染物總量進行嚴格控制,使直接排放的廢水量大幅度減少,城市水環境將有一定程度的改善。因此,對工業污染要求實現"增長不增污"、"增長減污"是解決水環境安全的主要措施。
工業污染控制力度、工業增長模式、技術進步水平等因素都決定了工業增長不增污具有較大的不確定性,經濟持續增長下穩定控制工業污染的難度加大,也給城市水環境安全造成了較大的風險，主要包括以下幾個方面：
第一,未來工業污染削減的邊際成本不斷增加,削減幅度越來越小,這將使工業增長不增污具有技術上的不確定性。
第二,目前許多工業行業正處於高污染、高耗水的發展階段,使工業增長不增污具有一定的不確定性。只有當產業結構調整到第三產業為驅動經濟發展的主導行業時,國民經濟用水、排水才有可能進入穩定期,即"零增長期"。國際經驗證明,在人均國內生產總值達到1000-2000美元的水平時,正是高污染、高耗水產業興起的階段,我國即將進入這一時期,經濟高速增長,資源消耗強度大、廢棄物排放量大的產業仍然佔主體地位。
第三,粗放型的工業增長在短期內能否得到較大改善,具有較大的不確定性。長期以來,我國工業產品結構不合理,工藝技術落後,能源資源利用效率低,物耗、能耗等指標居高不下,改變這種狀況並非一蹴而就。我國每年排放的廢水量約400億立方米,與美國的廢水排放量〈500多億立方米〉接近,遠超過日本全國廢水量(l00多億立方米〉,而我國與美、日的經濟總量卻相差甚遠。如果工業污染控制的不確定性成為現實,一旦工業污染沒有出現預期的增長減污態勢,那麼2010年水環境形勢將比2000年更為嚴峻。因此,在未來相當長的一段時期內,工業污染控制仍然是我國水污染防治和水環境安全管理的重點。
3、面源污染將長期制約水環境質量的根本改善
20世紀90年代以來,面源污染對水體污染的貢獻日益顯著。未來一定時間內,化肥、農葯的使用量還將提高,2005年,化肥和農葯的需求量將分別達到4600萬噸和42萬噸,分別比2000年的消費量增加12%和31%，畜禽及水產養殖業還要發展,面源污染將在較長一段時間內制約我國水環境質量的改善，面源污染控制是一項長期、艱巨的任務。
面源污染對湖〈庫〉等封閉或半封閉水體的影響尤其明顯。從全國范圍來看,城市湖泊都已經處於重富營養或異常營養狀態,絕大部分大中型湖泊都已經具備發生富營養化條件或處於富營養化狀態,而且還在發展。根據有關調查,1984年、1988年、1996年富營養化湖庫占調查湖庫比率分別達到26.5%、61.5%、85%。近海海域的富營養化污染也有類似趨勢。如果按照這個急劇惡化的速度,考慮到社會經濟發展和面源控制等因素,那麼未來10年乃至更長一段時間不僅湖泊富營養化面積進一步增加，湖泊、水庫多年來的污染的累計放大效應將會顯現。
4、飲用水安全日益受到影晌
隨著城市廢水排放量的大幅度增加以及難降解有機物工業廢水排放,我國飲水安全風險將加大。安全飲用水的供給是以水質良好的水源為前提的。污水的直接排放和和面源污染的影響是導致城市供水水源水質惡化的主要原因。如前所述,2010年、2030年、2050年污水水量分別比1997年增加82%、143%、208%,這對城市水源的保護將帶來更大困難。特別是城鄉最主要的飲用水源地湖(庫〉,由於流域人口密集、社會經濟發達,受到的影響就更大〈我國湖〈庫)水資源總量達到6380億立方米,占城市飲用水水源的50%以上〉。從全國總體而言,在城市及其臨近地區開發300�600億的水源滿足2010年和2030年的用水需求並不是沒有可能,但是對於華北等水資源短缺的北方地區,如何在大幅度增加的污水威脅新、老水源水質安全的同時,做到合理的開發和保護飲用水水源的難度極大。
5、水生態有可能進一步失衡,水環境安全受到嚴峻挑戰
國際上河流開發利用率公認為應控制在30%〈合理利用程度〉和40%(合理程度上限〉之內,而我國除西南諸河利用率較低〈12%〉外,其他各流域都較高,尤其是遼河、淮河、黃河地表水資源利用率分別為62%、60%、56%,海河已近90%。同時,隨著水利工程建設,江河湖庫化、渠道化進一步加劇,這必將擠占生態用水,河流的生態流量更加難以保證,北方河流將喪失水循環的可再生性和各種使用功能。
按照中國工程院的預測,21世紀中葉用水量將達到7000�8000億立方米,基本接近全國可用水資源總量。城市廢水將達到1100�1500億立方米,城市河段污徑比將小於6,污染型缺水現象將更加嚴重。這必將進一步加劇水資源短缺,再考慮年降雨量、水資源分布等因素的波動,城市河道大部分為污水所佔領,局部惡化趨勢不可避免,北方缺水地區將更嚴重。
應該注意到,經處理排放的污水必須要有生態用水進行稀釋,才能達到水質標准。按照國家水環境標准制定的基本原則、污水排放標准與水環境質量標準的關系考慮,一般每l立方米的污水需要6�8立方米的清水稀釋。如果2050年城市廢水排放量高達1000多億立方米,那麼全國所有的可利用水資源都將成為生態用水,如若不然將是一個有水皆污的不堪想像局面。改變這種狀況,一是實行節約用水與加大污染治理力度並舉,將污水排放量降下來；二是實行污水深度處理和污水資源化,這是解決問題的關鍵所在；三是依靠科技進步,解決污水凈化的技術問題,大力推行污水凈化。
污水對我國本身就顯短缺的水資源影響越來越大,水污染和日漸短缺的水資源的雙重壓力，還會導致上下游之間污染糾紛，直接影響社會安全和人民團結。如不引起重視，將對國家的環境安全構成威脅。
三、防治水污染的對策
〈一〉依法防治水污染
自從1984年全國人大常委會通過《水污染防治法》以來,國家先後制定或修訂了《水污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《水污染物排放許可證管理暫行辦法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《國務院關於加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》及《城市污水處理及污染防治技術政策》等17項水污染防治的專門法律、行政法規、部門規章和技術政策。先後發布了《地表水環境質量標准》、《海水水質標准》、《漁業水質標准》、《農田灌溉水質標准》、《地下水質量標准》、《污水綜合排放標准》等21項水環境保護標准。各地方也結合本地區實際,制定了一系列防治水污染的地方性法規、規章和標准。迄今為止,一個以《水污染防治法》為基礎的保護水環境、防治水污染的法律框架已基本形成。今後全國水污染防治法制工作的主要任務是在繼續完善水污染防治立法的同時,切實加大執法監督的力度。今年上半年,環保總局會同國務院有關部門組織開展了嚴肅查處環境違法行為的專項行動。查處了上萬家超標排污企業,處理了一批嚴重排污企業及其所在地政府和環保部門嚴重失職的負責人,有效遏制了污染反彈的勢頭。
(二〉強化水污染防治監督管理
我國已逐步形成了一套流域水污染防治的工作經驗,即對國家重點水域的污染治理,從流域的水污染防治規劃抓起,確定水污染防治目標,建立流域性的法規;加強執法,建立環境質量地方行政領導負責制；對重點污染物的排放進行總量控制；結合產業結構調整,改變粗放型經營方式,對規模小、污染重、經濟效益差的企業實行關、停、禁、改、轉;對重點污染源進行限期治理；加強城市污水的集中控制,改變城市污水處理廠的投資、運行機制等,強化對工業企業排污量的控制和城市生活污水的處理;採取農業面源污染防治、底泥疏浚、生態恢復等綜合治理措施來防治水污染等。
〈三〉開展重點流域"三河"、"三湖"治理,全面促進全國水污染防治工作
1996年我國人大通過的《我國國民經濟和社會發展"九五"計劃和2010年遠景目標綱要》中,將"三河"、"三湖"水污染防治列為"九五"期間我國環保工作的重點。隨之,《國務院關於環境保護若干問題的決定》進一步對我國水污染防治工作提出了具體要求。
為實現上述戰略目標和任務,國務院各部門、各級地方政府按照國務院的要求,動員各方面力量,以治理工業廢水和城市生活污水為重點,開展了空前規模的重點流域水污染防治工作,組織實施了"三河"、"三湖"流域水污染防治"九五"規劃。淮河、太湖、滇池、巢湖開展"零點行動"，工業企業分別於1997年底、1998年底、1999年5月1日前、1999年底前實現了污染物達標排放。海河、遼河流域也於2000年底前實現了工業企業主要達標排放。"三河"、"三湖"流域的5148家重點企業,已有4848家實現達標排放,佔94%。計劃到2000年底前建成的246家城市污水處理廠,有50多座建成並投入運行,有130多座在建。太湖水污染防治"十五"計劃已於2001年8月經國務院批復實施,另外的"三河"、"二湖"(淮河、海河、遼河、巢湖、滇池)流域"十五"計劃也即將經國務院批復全面實施。
在"三河"、"三湖"治污的帶動下,全國實施"一控雙達標"行動。在國民經濟年均增長8%的情況下,12項主要污染物排放量比"八五"末期平均減少了15%左右。結合產業結構調整和技術改造、關閉、取締了能耗高、污染重的"15小"企業8.4萬多家,對降低污染物排放總量起到了重要作用。全國23.8萬家工業污染企業90%實現了主要污染物達標排放。全國46個重點城市中,36個城市的地表水環境質量達到了水環境功能區標准。
在城市污水治理方面,近年來國家加大了城市基礎設施建設的投入力度,進入了一個前所未有的發展階段。截止到2001年底,全國已建成城市污水處理廠452座,其中二、三級污水處理廠307座,城市排水管道約15.8萬公里。城市污水處理率達36.5%,比1995年增長了約17個百分點。特別是自今年8月底建設部、環保總局在杭州聯合召開全國城市污水和垃圾治理與環境基礎設施建設工作會議以來，全國已掀起城市污水處理產業化的熱潮。城市污水處理產業正在迅速成為我國經濟的新增長點,吸引眾多的國際財團、國內外企業和公司爭相參與我國城市污水處理設施的建設和運營。
另外,目前我國農業面源污染的防治工作也開始起步。近年來通過加強畜禽養殖的環境管理,開展生態農業、生態示範區和環境優美小城鎮建設,發展生態農業和開發有機食品、綠色食品等措施,逐步加大了農村環境保護的力度。
三、"十五"期間水污染防治工作
經國務院批準的《國家環境保護"十五"計劃》確定了"十五"期間水污染防治的目標和任務。一是到2005年,化學需氧量、氨氮等主要污染物排放量比2000年減少10%;工業廢水中重金屬、氰化物、石油類等污染物得到有效控制。二是重點流域、海域的水污染防治實現規劃目標,國控斷面水質主要指標基本消除劣V類,水環境質量得到改善。三是城市地下水污染加重的趨勢開始減緩,集中式飲用水源地水質達到標准,大中城市的地表水環境質量明顯改善。四是農村環境保護得到加強,集中式飲用水源地水質基本達到標准,規模化畜禽養殖污染得到基本控制,農業面源污染加重的趨勢有所減緩,建成一批生態農業示範縣,創建一批環境優美小城鎮。
為了實現上述目標，計劃採取以下措施。
一是全面實行水污染物總量控制。"十五"期間,全國水污染物的主要控制指標化學需氧量(COD),到2005年,其年排放總量將控制在1300萬噸,比2000年減少10%。其中,工業化學需氧量的年排放量控制在650萬噸;氨氮的年排放量將控制在165萬噸。到2005年,"三河"、"三湖"流域化學需氧量的年排放量控制在250萬噸;氨氮的年排放量控制在46萬噸;總磷的年排放量控制在146萬噸;總氮的年排放量控制在2.02萬噸。必須說明的是,即使到2005年完成了排放總量控制目標,"三河"、"三湖"流域范圍內的污染物排放總量仍然超過流域范圍的水體自凈能力,還不能達到水環境質量的要求,正象日本琵琶湖和英國泰晤士河水污染治理分別花了25年和50年時間一樣,重點流域水污染治理還需要經過相當長的時間才能見效。
二是進一步加大工業、城市和農村面源污染的防治力度。
(1)工業污染防治方面,將通過嚴格執行環境影響評價和"三同時"制度,有效控制新污染;通過加強監督檢查,實施污染物全面達標工程,鞏固和提高工業污染源主要污染物達標排放成果;結合產業結構調整和推行清潔生產,依法淘汰污染嚴重的落後生產工藝和生產能力;抓好化工和輕工等重點污染行業的污染防治,有效削減工業水污染物排放總量。(2)在城市水環境治理方面,以提高人民生活質量為目標,創造良好的人居環境為中心,通過完善城市功能和規劃,加快城市環境基礎設施建設和城市水污染治理,使大中城市的水環境質量有明顯改善。到2005年,城市生活污水集中處理率要達到45%,50萬人口以上的城市要達到60%。(3)在農業面源污染控制方面,將進一步採取措施引導和鼓勵農民減少對化肥和農葯的依賴,增加有機肥的使用;規模化畜禽養殖場廢水要達標排放,鼓勵採取資源化等措施,減少污染排放。
三是繼續開展重點流域和區域水污染防治。"十五"期間,我們將繼續抓住"三河"、"三湖"的水污染防治工作,把三峽庫區和南水北調(東線)水污染防治工作做為重點,還將啟動黃河、松花江的水污染防治工作，促進全國水污染防治工作邁上一個台階。
⑶ 環境問題的產生和表現，我國主要的生態問題，生態問題的解決措施等
1．水土流失面積有增無減
水土流失是我國生態環境最突出的問題之一。目前總的情況是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤積；災害加重，惡性循環；水土流失面積有增無減。由於我國是一個多山國家，山地面積大，平均海拔高，一方面由於重力梯度和水力梯度的作用，極易形成水土流失；另一方面，高差懸殊的台階地勢對我國水土流失的地域分布具有重大影響。我國水土流失的重點地區集中在大興安嶺——太行山——雪峰山一線以西，青藏高原及蒙新乾旱區以東的地區。這一地區處於我國地勢總階梯中的第二級台階上，大致成北東向的寬600—800公里，長達3000餘公里的條帶，也是我國生態環境脆弱帶（氣候干濕交替型）所在區域。從全國范圍看，水土流失特別嚴重的地區從北到南主要有：西遼河上游、黃土高原地區、嘉陵江中上游、金沙江下游、橫斷山脈地區以及南方部分山地丘陵區。我國水土流失強度以西北省份最為嚴重，前八名為：陝西、甘肅、山西、內蒙古、青海、寧夏、遼寧、北京，除水力侵蝕為主的區域外，在西北、華北、東北部分地區以及青藏高原地區還分布有風力和凍融侵蝕的區域。
水土流失所引起的危害影響深遠，其最直接的後果是破壞土地資源，使耕地表土流失，帶走大量營養物質，降低土壤肥力，並最終導致土地生產力的下降；其次是造成下遊河道與水庫的淤積，既危及行洪安全，又降低水庫庫容，縮短水庫壽命。水土流失是「自然侵蝕」與人類活動造成的「加速侵蝕」相互迭加的結果，又由於後者的強度增加而不斷發展。今後，隨著我國人口的增長，人地關系日趨緊張，對土地的開發強度會越來越大，如無根本性治理措施，水土流失將進一步加劇。
2．森林資源危機深重
中國歷史上曾是森林資源豐富的國家，但經歷代的砍伐破壞，中國已成為一個典型的少林國，森林覆蓋率和人均佔有量居世界後列。據第三次全國森林清查（1984—1988年），我國森林面積為12465萬公傾，覆蓋率12.98%，遠低於世界平均水平（1987年為31.1%）；人均林地面積不足0.114公頃，只有世界平均水平的14.2%；人均佔有森林蓄積量8.30立方米，只有世界平均水平的13.7%。
森林是維持陸地自然生態系統平衡的重要組成部分，具有吸收排入大氣的二氧化碳，改變和調節局部地區小氣候，防風固沙，改良土壤等多項功能。森林資源的日益喪失，將使森林的生態功能進一步減弱，導致生態環境的不斷退化。
3．草原退化日趨嚴重
長期以來，對草原掠奪性的粗放經營，破壞了草地生態平衡，使草地生態系統嚴重惡化。目前，草地退化面積已達13億畝，並且仍以每年2000萬畝的速度發展。
4．沙漠化土地迅速蔓延
據中國科學院蘭州沙漠研究所研究表明，我國北方地區沙漠、戈壁、沙漠化土地面積達149萬平方公里，占國土面積的15.5%。1987年我國已沙漠化的土地達20.12萬平方公里，潛在沙漠化土地面積13.28萬平方公里。其中沙漠化土地比1975年增中了2.52萬平方公里，主要由潛在沙漠化土地發展而來，年均增2100平方公里，快於從50年代末到70年代中的發展速度（1560平方公里/年）。沙漠化對農牧業發展影響最大的區域為東起松嫩沙地，西至寧夏鹽池的半乾旱農牧交錯地區，約佔全國沙漠化土地的69%。我國目前約有5900萬畝農田、7400萬畝草場和2000多公里的鐵路受到沙漠化的威脅。
對我國沙漠化成因分析表明，沙漠化土地的迅速蔓延主要是由於人類不合理的活動造成的，包括過度農墾、過度放牧、過度采樵和水資源利用不當等。如果繼續保持目前的資源利用方式和強度，土地沙漠化將會繼續發展下去。
5．野生及珍稀物種的生存面臨威脅
我國的生物資源相當豐富，野生及人工培植的動植物種類很多。擁有高等植物近3萬種，陸棲脊椎動物超過2300種，由於森林砍伐、草原退化、環境污染、自然災害、過度捕獵等，使大量野生動植物的生境受到極大破壞，很多物種已經滅絕或瀕臨滅絕。屬於我國特有的物種和國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物達312種和種類，列為國家瀕危植物名錄的第一批植物即達354種。
生物多樣性是生態系統穩定性的重要標志。生物多樣性因其不可替代的作用而越來越為人們重視。在我國，由於經費、管理、發展水平等原因，生物多樣性的保護並沒有放在十分重要的位置上。
6．水環境污染不斷加重
目前，我國廢水排放量緩慢增長，1990年，全國廢水排放量（不包括鄉鎮工業）為354億噸，其中工業廢水排放量為249億噸。從構成看，工業廢水得到一定控制，生活污水排放量不斷提高，但工業廢水中的污染物並沒有顯著減少，有些還在增加。由於我國廢水處理率低，大部分未經處理直接或間接排入水體，水體污染十分突出。我國長江、黃河、珠江幹流水質尚好，准河、松花江、遼河等水系污染物不斷加重。河流的城市段污染明顯，小河重於大河，北方重於南方，1990年，在評價的94個河流城市段中，65個受到不同程度的污染，佔69.1%，主要以氨氮、揮發酚和耗氧有機物為主。監測表明，城市地表水中污染物不斷增加，多數城市地下水局部水質有所惡化。據調查，全國約有1.7億人飲用受有機物污染的水，約7億人飲用大腸桿菌超標水。我國湖泊水體的富營養化也日趨嚴重，城市飲用水源污染導致的污染事故不斷上升。1990年夏天，在我國各省污涇比排列首位的江蘇省的太湖梅梁灣湖區，發生了大規模藻類激增，造成無錫市生活用水困難，工廠停產，對人民生活和生產影響很大。我國沿岸海域也存在著不同程度的污染，主要污染物是石油類、營養鹽、有機物和重金屬，近海海域富營養化突出，赤潮發生頻繁，面積有所擴大，1990年共發生34起。2000年，我國廢水排放量預計將達到417.5億噸（與GDP的增長彈性0.26），人均32噸，在廢水處理率不會有顯著提高的情況下，水環境污染將進一步加重。
我國北方部分地區和一些沿海城市，由於缺水、過量開采地下水，出現地面下沉、海水入侵等環境問題，而地下水位不斷下降又加劇了供水緊張。
7．大氣污染趨勢難以改變
我國城市大氣污染嚴重，北方重於南方；中小城市污染勢頭甚於大城市；產煤區重於非產煤區，冬季重於夏季，且差距正在縮小。我國1990年廢氣排放量（不包括鄉鎮工業）為8.5萬億立方米，二氧化硫排放量1495萬噸，居世界前列。對城市大氣污染物監測，降塵和總懸浮顆粒物普遍超標，多數城市二氧化硫濃度均在二級標准附近波動，氮氧化物濃度呈上升趨勢。總懸浮顆粒物污染嚴重的城市為石家莊、南充、吉林、烏魯木齊、洛陽、唐山，城市二氧化硫污染嚴重的城市為重慶、貴陽、宜賓、南充、石家莊、青島和烏魯木齊。我國酸雨以西南和華南地區較為嚴重，盡管僅限於局部，但有向東部地區擴展的趨勢。
燃煤是形成我國大氣污染的根本原因。1990年，我國一次能源總產量10.4億噸標准煤；消耗量為9.8億噸，其中原煤分別佔74.2%和75.6%。由於以煤為主的能源結構在相當長一個時期內很難改變，作為人均能耗很低的大國，能源特別是煤炭的消耗仍將大幅度提高，由此帶來的二氧化硫、一氧化氮、二氧化碳等氣體的排放將進一步增加。預測表明，我國國內生產總值每增加1%，廢氣排放量增長0.55%，2000年我國廢氣排放量將達到11.5萬億標立方米，屆時，煤煙型大氣污染的將難以緩解。
8．固體廢棄物不斷上升，城市雜訊污染嚴重
我國工業固體廢棄物和城市垃圾日益增加，綜合利用率低下。1990年，全國工業固體廢棄物產生量（不包括鄉鎮工業）為5.8億噸，比1981年增長了54%，綜合利用率僅為29%左右，歷年積存量為64.8億噸，人均5.7噸，佔地約5.8萬公頃。不斷增長的有毒有害廢棄物，將成為潛在的危險。據統計，全國城市生活垃圾每年為6000萬噸，但垃圾無害化處理平均不到5%，大量未經處理的工業廢渣和城市垃圾堆存於城郊等地，成為嚴重的二次污染源。2000年，工業固體廢棄物產生量將增長到6.7億噸，比1985年增長近50%。
我國城市的環境噪音多數處於高聲級，其中交通噪音佔32.7%，生活噪音佔40.6%，工業及其它方面的噪音佔26.7%。城市各功能區環境噪音普遍超標，並呈上升趨勢。
9．農村環境問題不斷激化
鄉鎮企業的發展使農村經濟發生了巨大變化，也帶來眾多環境問題。由於鄉鎮工業也農業環境連接緊密，因此其排放的污染物直接威脅農田和作物。目前遭受工業「三廢」及城市垃圾危害的農田已達1億畝。據估算，2000年鄉鎮工業三廢排放量將成倍增加。除環境污染外，鄉鎮企業對資源的破壞和浪費也十分驚人，如不加以控制和引導，後果更為嚴重。
10．自然災害與環境事故頻繁
我國大部分地區受季風影響，災害頻繁，損失巨大。自公元前206—1949年的2155年內，我國發生過較大旱災1056次，較大洪澇災害1092次。幾乎每兩年就發生旱、澇災害各一次。1949年以後，災害發生次數增多，頻率加快，危害加重。全國年均農作物受災面積，60年代高於50年代，70年代又高於60年代，而80年代又高於70年代，全國年均成災面積80年代是50年代的2.2倍，是70年代的1.8倍。研究表明，地球上每年的旱澇災害，對生態環境構成了巨大威脅，其經濟損失占各類自然災害總損失的55%以上。而旱澇災害造成的經濟損失，在我國自然災害中也居首位。以糧食減產為例，由於成災面積的增長和單產提高，因災害造成糧食減產數呈上升趨勢。此外，每年因災害還造成人員財產等重大損失。
惡性的突發環境事故也造成嚴重危害，近年來發生的污染事故每年均在3000次以上，1990年為3462次。1987年上海地區因污染而爆發的甲型肝炎流行使31萬人感染，學校停課，工人停工，經濟損失嚴重，影響惡劣，值得提出的是，這類事件常常具有突發性而難於防範，在我國環境污染趨勢未能緩解的情況下，類似嚴重危害人體健康的突發環境事件仍有隨時爆發的可能。
人類活動造成的生態破壞和環境污染已引起巨額外部經濟損失，直接影響到經濟指標和經濟趨勢。據中國環境科學院的研究，目前我國環境污染每年造成的經濟損失為358.5億元，其中大氣、水、廢渣和農葯污染分別佔28.15%，43.69%，1.6%和26.56%；生態破壞每年造成的經濟損失為499億元，其中農業資源、草場退化、森林資源和水資源分別為72.8%，0.50%，23%和3.7%。兩項合計為857.6億元。約佔1985年國內生產總值的10%。
找的這么辛苦，給點分
⑷ 水污染的原因及防治措施
城市各物業水污染，一般是指人們在使用物業過程中大量排放的污染物和液體進入水體，使水質量下降，利用價值降低或喪失，並對生物和人體造成損害這一現象。這種損害還包括缺水、地表下沉和水土流失等現象。全世界每年排放的污水據估計已超過7000億立方米，造成的淡水污染達55000億立方米，已相當於全球河水徑流量的44％以上。中國目前每年排放的廢水達349億噸。據預測，即使加以控制，到2000年全國工業廢水年排放量仍將達到500億噸，而城市污水也將達到200億噸。目前長江每年接納污水高達130億噸，平均每天吞下350萬噸。其中已監測到的污染物質多達40餘種，其中酚和氰化物達1800萬噸，砷及汞、鉻、鎘、鉛等有毒金屬1630萬噸，石油類近萬噸。有人預計，2000年後，長江每年容納的污水將達到300多億噸。目前，粗略統計，長江流域的工礦企業有4萬多個，城市污染源有1.6萬多個，而大的污染源有400多個。全國排放污水200萬噸以上的6個城市中有4個在長江沿線，即大工業城市上海、武漢、重慶和南氏寬京。黃河目前平均每天接納污水500萬噸。富饒的河套寧夏段氮氧的平均值和汞的平均值分別超標50％和36％，汞的最高值超標1.6倍，我國水質污染到了十分嚴重的地步。
城市物業的使用(生產、經營、辦公、居住等)是水污染的大戶，其水污染主要來源於工業廢液污染和生活廢水污染。當然還有其他類型的水污染，如垃圾填埋場污水滲漏產生的二次水污染、醫療污水污染、有毒危險品和放射性物質滲入水中造成的水污染，等等。
(一)工業廢液污染
工業廢液污染是自城市化以來已產生，並且是現在仍面臨的嚴峻的問題。歷史上發生了倫敦泰晤士河污染、日本水俁市怪病的實例。設在水俁灣的日本氮肥公司於1932年擴建成合成醋酸廠，並於1949年開始生產乙醛和氯乙烯，將生產中含大量甲基汞的廢水排入水俁灣，使灣內水質、沉積物和生物受汞的嚴重污染，造成水俁病的發生。該病的患者達2227人，其中死亡225人。我國一半左右的城市是以地下水為供水水源的。據44個城市調查，有41個城市地下水受到醛、氰、砷等的污染，其中重度污染的有9個城市，中度污染的有17個城市。全國27條主要河流(包括長江、黃河、松花江、珠江、湘江等)現在都受到不同程度的污染，其中污染嚴重的有15條。如汾河(太原段)的含酚量超過國家標准3800倍，成為名符其實的「酚河」；淮河(蚌埠段)的含酚量和含汞量分別超過標準的56倍和9倍；作為上海飲用水源的黃浦江，每天要接納約500萬噸的工業和城市污水，每到夏天江水發黑發臭，1978年黑臭時間達106天之久。城市工業污水未經處理而直接排放，使地表水、地下水直接受到危害。市政水源井和單位自備水源井多數不符合飲用水質標准，有些水井含酚、鉻、胺基物等超過控制標准幾十倍到幾百倍。松花江自吉林化學工業公司下游23千米的江段水中含汞量每升高達2.3微克～20微克，比轟動世界的日本水俁病首發地水中含汞還高1.4倍～5倍。我國有些地區盲目地過量開采地下水，水資源枯竭，引起地面沉降，形成「漏斗」。河北平原因此而形成的「漏斗」有30多個，面積達1.3萬平方千米，大量水井被迫報廢，造成用水緊張。
(二)生活廢水污染
從全世界的范圍看，不管是發達國家還是發展中國家都有一個共同之處，就是水質污染的主要來源已逐漸發生變化。公害盛行的時代，工礦企業排污中的有毒、有害物質是使人畜、農業和漁業嚴重受害的主要來源；而進入大眾高消費社會，水質污染的來源已變為主要是生活污水中含有的過量的營養化物質排入水域，造成赤潮、水質發黑等水質污染現象。較早發現赤潮是在日本東京灣，持續時間越來越長，而且逐年提前發生。20世紀60年代東京灣就發現赤潮，一般是每年的5月底至9月。1962年4月，東京灣一帶兩個水灣突然泛起赤潮，提前了50天左右。這是由於生活污水排放使水域越來越富有營養所造成的。赤潮的發生，直接原因是生活污水中氮、磷等富有營養鹽類過量地流入水域特別是不易流動的封閉性內灣、內海和湖泊，這些水域流動性差，容易積蓄污濁物質和滋生藻類及其他水生物。大量的浮游微生物於是迅速繁殖和積聚，使水的顏色呈赤茶色，因而被稱為赤潮。人們注意到赤潮的消長與工業生產和生活消費有一定的關系。20世紀70年代中期以後，生活排水中富營養污水是赤潮發生的主要原因。1973年中東石油危機致使燃料緊張，東京地區生產削減20％左右，赤潮現象非但沒有緩和，反而有所增加。因為雖然工業污水排出量減少，但生活排水的污濁成分如氮、磷等開始增大。1979年東京灣內排入的氮有55％是來自於生活排水，到1989年生活排水排出了58％的磷。這種生活公害的增長是大眾高消費社會的一個顯著特徵。廣州現在每天污水排放達到200多萬噸，生活污水是其主要部分。推廣水沖廁所使馬桶絕跡，加上其他生活污水都來不及處理就直接排入江中，嚴重污染了珠江水域。物業水污染除了工業廢液、生活污水外，還有如醫療污水與污物污染、城市路面排水不暢、坑坑窪窪、積水養蚊蠅等污染。
三、物業水污染的危害
物業在使用過程中，人們的一切活動所造成的排入水體的污染物超過該物質在水體中的極限容量或水對該物質的自凈能力，就會破壞水體的原有用途，形成對水體本身的污染、底泥污染和水生物的污染。這類水體的系列污染必然給人類和自然界帶來災難性的後果。水污染造成的危害，一般來說可分為損害人體健康、破壞自然資源和降低經濟活動效益三個方面。
(一)水污染有損人體健康
水不僅是重要的環境因素，也是人體的重要組成部分。成人體內含水量約占體重的65％，每人每天生理需水量約為2升～3升。人體內的一切生理活動，如體溫調節、營養輸送、廢物排泄等都需要水來完成。因此，水體污染會直接或間接損害人類的身體健康。我國城市水污染已經相當普遍，近年發展到十分嚴重的地步，污水危害健康的事件和事故逐年上升。如1992年，河北定州市因飲用了被甲醇污染後的水，導致數十人視力障礙，其中一部分失明；1992年江蘇徐州市和1999年1月福州市均發生了化糞池與蓄水池相通，使糞水等污物進入蓄水池和水箱，被人飲用後而使多數人急性腹瀉的惡性事故。城市江河水域的飲用水源嚴重污染，使不少城市發生水質性缺水。如淮河於流水域污染過重，沿江城市居民一度用礦泉水煮飯；蘇州河水墨黑發亮更是家喻戶曉；上海等城市已經不能從近處取水供城市居民用水需要；廣州市處於水域寬廣的珠江流域中心，珠江穿城而過，四周水網密布，但現在由於污染過甚，已跨入水質性缺水城市的行列。另外，在被污染的水中，有機污染物中的苯酚類、醛類、石油類和有機氯等也對人體健康有直接的、深遠的危害。以有機氯為代表的合成高分子物質，大多數極難在自然環境中被分解，危害時間較長。這些物質和重金屬一樣，能夠被水生生物等富集成百萬倍，然後通過食物鏈進入人體，危害健康。據研究，這種危害可延續到第二代、甚至第三代。隨著有機農葯的廣泛使用，有機氯污染已經成為世界性的問題。
(二)水污染破壞自然資源
水污染的危害還突出地表現在對自然資源的破壞方面，尤其是水產資源受到污染之後，遭到破壞甚至毀滅性的情況極為嚴重。人們在生產、生活過程中，排放出的含有大量需氧污染物(碳水化合物、脂肪、蛋白質等)的污水與污物進入水體之後，在水中溶解氧的作用下，逐漸分解為二氧化碳和水等，這一過程需要消耗大量的氧。但在正常狀態下，20℃時，水中含有溶解氧僅為9.17毫升/升，由於需氧污染物分解的消耗，使水中溶解氧的含量急劇下降，甚至產生無氧層。這會使依靠溶解氧生存的魚類窒息或大量死亡。同時，缺氧狀態還會使水中的細菌
⑸ 世界水日
；考慮到雖然一切社會和經濟活動都極大地依賴於淡水的供應量和質量，但人們並未普遍認識到水資源開發對提高經濟生產力、改善社會福利所起的作用；還考慮到隨著人口增長和經濟發展，許多國家將很快陷入缺水的困境，經濟發展將受到限制；進一步考慮到推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公眾意識。
1.根據《二十一世紀議程》第十八章所提出的建議，從1993年開始，確定每年的3月22日為"世界水日"。
2.請各國根據各自的國情，在這一天就水資源保護與開發和實施《二十一世紀議程》所提出的建議，開展一些具體的活動，如出版、散發宣傳品、舉行會議、圓桌會議、研討會、展覽會等，以提高公眾意識。
3.請秘書長就聯合國秘書處盡目前條件之可能，且在不影響現行活動的情況下，以任何方式與方法幫助各國組織"世界水日"活動，提出建議，集中在一個與水資源保護有關的特定主題，做出必要的部署，並保證活動的成功。
4.建議可持續發展委員會在執行其任務時把實施《二十一世紀議程》第十八章放在優先地位。
1996年，由水問題專家學者和相關國際機構組成的世界水理事會成立，並且決定在世界水日前後每隔3年舉行一次大型國際會議，這就是世界水論壇會議。
世界水日確立背景
「世界水日」的確立，是有背景的：一切社會和經濟活動都極大地依賴淡水的供應量和質量，但人們並未普遍認識到水資源開發對提高經濟生產力、改善社會福利所起的作用；隨著人口增長和經濟發展，許多國家將陷入缺水的困境，經濟發展將受到限制；推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公眾意識。
世界水日主題
1994年：關心水資源人人有責（caring for our water resources is everyone's business）
1995年：婦女和水（women and water）
1996年：為乾渴的城市供水（water for thirsty cities）
1997年：水的短缺（water scarce）
1998年：地下水－－看不見的資源（ground water -- invisible resource）
1999年：我們（人類）永遠生活在缺水狀態之中（everyone lives downstream）
2000年：衛生用水（water and health）
2001年：21世紀的水（water for the 21st century）
2002年：水與發展（water for development）
2003年：水——人類的未來（water for the future）
2004年：水與災害（water and disasters）
2005年：生命之水（water for life）
2006年：水與文化（water and culture）
2007年：應對水短缺（coping with water scarcity）
2008年：涉水衛生（water sanitation）
中國水周主題
1996年：依法治水，科學管水，強化節水
1997年：水與發展
1998年：依法治水——促進水資源可持續利用
1999年：江河治理是防洪之本
2000年：加強節約和保護，實現水資源的可持續利用和保護
2001年：建設節水型社會，實現可持續發展
2002年：以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展
2003年：依法治水，實現水資源可持續利用
2004年：人水和諧
2005年：保障飲水安全，維護生命健康
2006年：轉變用水觀念，創新發展模式
2007年：水利發展與和諧社會
2008年：發展水利，改善民生
世界水日相關
為了緩解世界范圍內的水資源供需矛盾，根據聯合國《21世紀議程》第18章有關水資源保護、開發、管理的原則，1993年1月18日，聯合國第17次大會通過了193號決議，決定從1993年開始，確定每年的3月22日為「世界水日」。決議提請各國政府根據自己的國情，在這一天開展一些具體的宣傳活動，以提高公眾意識。
我國國家建設部也決定每年6月份的第二周作為全國城市節約用水宣傳周，目的是認真貫徹《中華人民共和國水法》和國務院關於《城市節約用水管理規定》，從而增強人們計劃用水，節約用水的觀念。
說起來，地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。但是其中海水卻佔了97.2%，陸地淡水僅佔2.8%，面與人類生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水，又僅占淡水儲量的0.34%。更令人擔憂的是，這數量極有限的淡水，正越來越多地受到污染。據科學界估計，全世界有半數以上的國家和地區缺乏飲用水，特別是經濟欠發達的第三世界國家，目前已有70％，即17億人喝不上清潔水，世界已有將近80％人口受到水荒的威脅。我國人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬於缺水國家。，全國已有300多個城市缺水，已有29％的人正在飲用不良水，其中已有7000萬人正在飲用高氟水。每年因缺水而造成的經濟損失達100多億元，因水污染而造成的經濟損失更達400多億元。
以上數據充分說明：水資源短缺成了當今世界面臨的重大課題。前不久，聯合國的人類環境和世界水會議已發出警告：人類在石油危機之後，下一個危機就是水。因此，保護和更有效合理利用水資源，是世界各國政府面臨的一項緊迫任務。從環境角度來說，最完善的措施是攔水和調水。改變水資源的時空分布，充分利用水資源。同時注重節約用水，提高水資源利用率：工業方面提倡節水產業、控制污染物的排放，加強廢水處理；農業方面應採用先進的灌溉方式（噴灌、滴灌）等。水是生命的基礎，它不僅關繫到人類生活的質量，還影響到人類的生存能力。我們必須增強水的危機意識，珍惜水，節約水，保護水資源。
「水法宣傳周」和「全國城市節水宣傳周」
「水法宣傳周」，3月22日至28日。
開發利用水資源和防治水害，關繫到國脈民運，必須依法治水、管水和用水。 1988年，《中華人民共和國水法》的頒布，標志著中國開發利用水資源和防治水害走上了法制軌道。目前除了已頒布的《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》等法律、法規外，各地也先後頒布了大量的地方性法規，在中國歷史上首次建立起符合中國國情、具有中國特色的比較科學、配套的水法規體系。
為克服有法不依、執法不嚴的現象，增強全民的水的法律意識和法制觀念，自覺地運用法律手段規范各種水事活動，中國水利部從1989年開始，每年7月1日至7日為「水法宣傳周」。自1993年「世界水日」誕生後，從1994年起，水利部決定「水法宣傳周」從每年的「世界水日」即3月22日開始，至3月28日為止。
「全國城市節水宣傳周」，5月15日所在的那一周
為了提高城市居民節水意識，從1992年開始，每年5月15日所在的那一周為「全國城市節水宣傳周」。通過該活動，有助於提高社會對節水工作重要現實意義和長遠戰略意義的認識；有助於增加投入開發推廣應用節水的新工藝、新技術、新器具；有助於提高城市用水的綜合利用水平。
水，不僅僅是H2O
一、古代和現代人對水的不同定義
人類很早就知道水、利用水，水無色、無味、無嗅、透明，是自然界中最常見的液體。古代哲學家們認為，水是萬物之源，萬物皆復歸於水，所以一直把水、火、氣、土當作四個基本元素，由它們構成世界上一切物體。
直到1784年英國科學家卡文迪許用實驗才證明水不是元素，是由兩種氣體化合而成的產物。1809年，法國化學家蓋呂薩克測定，1體積氧和2體積氫化合，生成2體積水蒸氣。後來的科學家便定出了水的分子式：H2O。
從這個角度來說，天下所有的水都一樣。但在中國人眼中，水和水絕對是不一樣的。唐代陸羽在其所著的《茶經》中，將水界定為三個等級，「山水上，江水中，井水下」；相傳他曾著《水品》（或《泉品》），品評天下名泉名水，將宜煎茶的水按水質好壞分為二十等。而另一個愛評泉的人，清代乾隆皇帝，甚至曾鬧出評出兩個天下第一泉的逸聞來。
在中國人眼中：水，不僅僅是H2O，水天生是分三六九等的。
二、英國科學家E.Hamilton研究小組的發現。
在我國古代，有一句俗語深入人心，那就是「一方水土養一方人」。中國人相信：水的好壞對人體十分重要。什麼樣的水養成什麼樣的人，水好的地方也容易出美女。而現代自然科學為古人的這種樸素結論找到了科學依據。
英國科學家E.Hamilton研究小組研究發現：人體血液中60多種化學元素，與地殼化學元素的含量、分布規律是一致的。二者之間的相關性很密切，即人體和地殼物質保持著一種相對的平衡狀況，所以人體能夠適應外界的環境，能在地球上正常地生活。
而飲水是提供人體必須的礦物質和微量元素的重要途徑之一，這些元素在天然水中的比例與在人體中的構成比例基本相同，容易被人體吸收。如果這些礦物質少到不能滿足人體生理的需要，或者多到超過人體所能吸收與排泄的限度時，也就是人體與環境中的水源、食物與空氣間某些礦物相互交換的動態平衡遭到破壞時，人體就不能適應這種外界環境，就會發生某些疾病。
三、兩個流行說法：為什麼不需要水中礦物質
有一種說法是，我們主要從日常飲食中獲得大部分的礦物質，而現代人普遍營養過剩，因此並不需要斤斤計較於水中的那點礦物質。另一種說法是，我們承認原生水中的天然礦物質對人體是好的，但那是因為以前的水無工業污染，比較干凈。所以兩害相權取其輕，不如喝衛生無污染但沒有礦物質的純凈水了。
正因為這種觀念，令1994年開始在國內興起的純凈水（或稱超純水、蒸餾水），在我國飲用水市場上占據了霸主地位。中國內地上萬家企業大量使用反滲透法技術生產純凈水。它們大多以城市自來水為水源，在生產過程中清除水中雜質的同時，也過濾掉了水中人體必需的礦物元素。
但更多的科學家和權威機構並不認同這些觀點。2000年7月，新華社專電報道「專家提醒」：不宜將「純凈水」作為通常飲用水大量地長期飲用，嬰幼兒及少年兒童尤應慎重。而中國消費者協會在2003年3月也發布同樣的消費提示：人體大多適宜喝弱鹼性水，老人與小孩子不宜長期喝純凈水。
四、被人們忽略了的水作用
要知道水中礦物質的作用，我們先要明白水的真正作用。從分子生物學、營養學研究進展來看，水不但起解渴、載體的作用，而且直接參與生物物質代謝、能量代謝和遺傳信息傳遞等作用。由此，水中礦物質對生物體不僅是補充必需的營養，而且對維持水正常構架起著主要作用。
水生理學專家明確指出，純凈水在失去礦物元素以後，它的水結構和功能也發生了異變和退化。水分子過分串聯，變成線團化結構，不易通過細胞膜被人體吸收。但更不理想的是，這種超純水因為不含任何礦物質，就有較強的溶解能力，導致人體細胞內的生命動力元素逆向滲透，向體外流失。
五、水中礦物質和人體pH值的密切關系
水中的礦物質，除了為人體補充營養的作用，同時維持體液滲透壓、保持水平衡的作用之外，還有一個很重要的作用，那就是維持體液中和性，保持酸鹼平衡。
在生命長期的進化過程中，人體形成了較為穩定的呈微鹼性的內環境。正常人血液pH值（酸鹼度）應在7.35-7.45左右。人的細胞活動必需在這個環境中進行。也就是說，人體內環境的酸鹼性受到精確調節，人體液中主要正負離子的當量總濃度相等，從而維持體液中和性，處於偏弱鹼狀態。反之，用美國醫學家、諾貝爾獎獲得者雷翁教授來說，酸性體質是百病之源。
純凈水的技術工藝，是將水中的鈣、鈉、鉀、鎂等礦物質陽離子和重金屬等有害物質一起聚集至陰極分離析出，而分解的氧、硫酸、硫黃等酸元素則保留在水中，因而增加氫離子(H )的濃度成為酸性水。
同樣，以純凈水為基礎、在純凈水中人工添加含氯化鉀、硫酸鎂等人工礦化液的礦物質水，也難以滿足維持人體弱鹼性的功能。反而可能因為這些偏酸性的人工礦化液在水中分解產生大量氯離子和硫酸根離子，而使得酸度更低。
六、我們該喝什麼水
水專家呼籲：我們應當飲用沒有污染的水、沒有退化的水、符合人體生理需要的水。
他們強調：一定要分清「飲料水」和「飲用水」是兩個不同的概念。飲料水偏於商品經濟效益，消費者主要滿足臨時解渴，不是每天的必需品。而飲用水是民用必需品，每天必須喝。作為飲用水，聯合國衛生組織有嚴格的含義，即人從出生到70歲，平均每天飲用1～3kg不會出任何問題。
要滿足這樣的要求，水源是至關重要的。百萬年以來，人體和大自然中天然存在的淡水水源，形成了和諧的依賴關系。這是經科技加工出來的、純而又純、遠離自然屬性的水無法比擬的。因此，世界上著名的飲用水品牌，從依雲到富維克，到國內的知名品牌農夫山泉，都以它的天然水源為自豪，在瓶標上都會標注其水源地。
珍惜每一滴來自天然的好水，因為它與生命和自然保持和諧一致。
全球水資源狀況
水是人類賴以生存和發展的珍貴資源。地球上雖然「三分陸地七分水」，水資源總量達14億立方公里，但海洋鹹水佔97．2％，淡水僅佔2．8％，儲量僅3．7億億立方米，其中絕大部分蘊藏在南極冰原和北極冰山中，人類生產和生活能利用的地表淡水僅為105萬億立方米。
90年代以來，世界淡水資源日漸短缺，污染日益嚴重，水、旱災害愈演愈烈，使地球生態系統的平衡和穩定遭到破壞，並直接威脅著人類的生存和發展。
隨著人口的增長和經濟的發展，人類對水的需求增長越來越快，許多國家陷入缺水困境，經濟發展也受到制約。然而，水資源開發的多部門性，各部門在水資源開發與管理方面政出多門，阻礙了水資源的綜合利用，使水資源供需矛盾加劇。
至1994年3月，大約有10億人得不到充足的潔凈飲用水供應。在全世界范圍內，每天有6000到3．5萬名兒童因缺乏飲用水或因缺水造成的後果而死亡，其中非洲的形勢最嚴重。
另一方面，人們並未普遍認識到人類活動對水資源破壞的嚴重程度。為推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源的保護，解決日益嚴重的水問題，不僅要有技術上的措施，而且必須要注重社會宣傳教育。除了在政策、法律，管理體制方面加強對水資源管理外，還要開展宣傳教育以提高公眾的節水意識。正是出於上述原因，聯合國第47屆大會根據聯合國環境與發展大會在《21世紀議程》第十八章《保護淡水資源質量和供應：水資源開發，管理和利用綜合性辦法》中所提出的建議，確定了旨在使全世界都來關心並解決水資源問題的「世界水日」決議。人們必須清醒認識到，水危機很可能會比糧食機或石油危機更早到來。
我國水資源狀況
我國的「水」存在兩大主要問題：一是水資源短缺，二是水污染嚴重。
有資料顯示，我國是一個乾旱缺水嚴重的國家。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。人均可利用水資源量僅為900立方米，並且分布極不均衡。20世紀末，全國600多座城市中有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。
據監測，全國廢污水排放量由1980年的315億噸增加到2002年的631億噸。多數城市地下水受到一定程度污染，並且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。
為緩解嚴峻的水形勢：一是節水優先。這主要體現在控制需求，創建節水型社會。在國家發展過程中，選擇適當的發展項目，建立「有多少水辦多少事」的理念，杜絕水資源浪費。同時需要採用良好的管理和技術手段，提高水資源利用率。積極發展節水的工業、農業技術，大力推廣應用節水器具，發現並杜絕水的漏泄，包括用水器具及輸水管網中的漏泄。
二是治污為本。這要求我國的水污染防治戰略應盡快實行調整，從末端治理轉向源頭控制和全過程式控制制。錢易認為，我國目前還有大量的工業企業仍然是粗放型的生產模式，工業廢水處理並不理想，即便實現了達標排放，還是有大量的污染物排入了江河湖泊中，污染程度已經超過了河流湖泊自身的環境容量。隨著經濟的發展，工業廢水的排放量還要增長，污染物也會隨著增加。如果大力推行清潔生產，實行污染物排放的源頭控制和全過程式控制制，污染物排放會有較大幅度的削減，工業生產也可以做到增產不增污。
三是多渠道開源。這主要指開發非傳統水資源。錢易指出，為了提高供水能力，過去主要著眼於傳統水資源的開發即當地的地表水和地下水開發，當發現地下水水位持續下降和地表水逐漸枯竭後又想到遠距離調水。遠距離調水除了需要十分昂貴的基建投資和運行費用外，還有施工、管理等各方面的困難，同時生態影響是近年來人們關心的又一重要問題。現在世界各國紛紛轉向非傳統水資源的開發。非傳統水資源包括：雨水、再生的污廢水、海水、空中水資源。
據介紹，目前我國工業用水重復利用率只有60%，城市廢水利用幾乎沒有。而以色列的城市廢水利用達到90%，美國的洛杉磯也是利用處理過的城市廢水澆灌綠地。城市廢水的再利用不僅減少了污染，還可以緩解水資源緊張的矛盾。另外，隨著技術進步，海水淡化成本趨低，並且海水可以直接用作工業冷卻用水和沖洗用水。香港很多公用衛生場所的沖洗就是採用海水。
中國政府水行政主管部門自1988年《中華人民共和國水法》頒布起，就確定每年的7月1～7日為"中國水周"。考慮到"世界水日"與"中國水周"的主旨和內容基本相同，從1994年開始，把"中國水周"的時間改為每年的3月22～28日，進一步提高全社會關心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發、利用、保護和管理。
世界水日：拯救地球生命之液
2005年3月22日世界水日的主題為「生命之水」。水，作為生命之液哺育著人類和天地間萬千生物。但進入21世紀，因為人口增長、不合理使用、污染和全球變暖，地球生命之液已經向人類亮出黃牌。
民以食為天，而糧食生產離不開充足的水源。糧農組織對93個發展中國家進行的一項研究表明，許多國家的用水速度已經超過了水的再生速度，從而導致水資源的日益匱乏。資源短缺給糧食安全和人類生存帶來危害。
水對保證人類健康至關重要，健康狀況的改善則是實現經濟增長的重要先決條件。世界銀行官員克勞迪婭·薩多夫指出：「水問題是一個國家在實現經濟增長方面需要優先解決的問題。」而聯合國提供的有關數據卻讓人並不樂觀：目前全世界有11億人得不到干凈的水，每天大約有6000名兒童死於不衛生的水和不合格的衛生及清潔條件所引起的疾病，這相當於每天有20架大型客機墜毀。發展中國家中，不衛生的水和不清潔的環境成為人們患病的主要原因。聯合國兒童基金會發言人今年年初說：「全世界半數的學校缺乏安全的飲用水和清潔的廁所等最基本的衛生條件。」
水資源不僅僅是一個環境和經濟問題，同時也是社會和政治問題。由於生命之液枯竭，全球的「環境難民」數量不斷增加。自上個世紀90年代開始，全世界有3／4的農民和1／5的城市人口全年得不到足夠的生活淡水，因水而被迫背井離鄉的人已超過因戰亂出逃的難民。目前，全世界有一半的人口生活在與鄰國分享河流和湖泊水系的國家裡，由於水資源供應不足和分配不均，一些地區已經出現緊張形勢。水資源之爭已成為地區或全球性沖突的潛在根源和戰爭爆發的導火索。
解決水資源缺乏的問題，是一場全球性的運動。尋找新水源、重新分配水資源、提高人們節水意識、開發循環利用新技術、增強國際合作等等至關重要的工作，都需要全人類的共同參與。而保護水資源和整個環境保護工作是密不可分的。世界自然保護基金會今年3月14日警告說，全球變暖正在導致喜馬拉雅冰川迅速後退，令數以億計的依靠冰川融水的中國、印度和尼泊爾人面臨水短缺的威脅。
令人欣喜的是，全世界已經就拯救生命之液達成了共識。2005年，聯合國千年首腦會議決定，世界各國應在2015年之前將無法獲得潔凈飲用水的人口減少一半。2002年召開的世界可持續發展首腦會議增加了一項承諾，爭取在2015年之前使無法獲得適當衛生服務的人口降低一半。在今年的世界水日來臨前夕，聯合國開發計劃署、國際水協與北京清水同盟等機構在北京發表清水宣言：「珍惜水資源，讓她更清漣。」
拯救地球生命之液，時不我待。
世界水日：沒有水就沒有生命
3月22日是世界水日——在這個日子我們應該抽時間思考：10億人無法獲得足夠的清潔用水；每個月因飲用受污染的水而死亡的人和印度洋海嘯的死難者一樣多。盡管如此，這些人的不幸幾乎沒有得到一場自然災害所能引起的關注。
水對西方人而言是理所應得的尋常之物，而一個蘇丹人平均每天要花1/3的時間去取當日定量配給的水。一個歐洲人每天用水約135升，而一個發展中國家的居民通常每天只有10升水可供使用。在亞洲和非洲，傳統上由婦女負責為家人汲水。她們平均要走6公里才能到達附近的河流。如果獨自沒法運足夠的水回家，孩子就來幫忙——他們把時間花在打水上，而不是上學讀書。盡管如此，水往往不夠用，導致腹瀉和瘧疾頻發。在過去10年裡，死於腹瀉的兒童超過了二戰後所有武裝沖突中死難者的總數。例如，因為缺水，一家人在同一個盆里洗手。由最年長的男性開始洗，等輪到最小的孩子時，洗過的手比洗前還臟。而孩子就用這雙臟手吃飯。
在紅十字會啟動供水工程之前，尚比亞小鎮馬查的衛生狀況就那樣惡劣：瘧疾和腹瀉在兒童中尤為流行。因為公共衛生設施不完備，當地的學校不得不關閉。許多村民在灌木叢中便溺，因為廁所不夠。尤其在雨季，污水被河水沖刷出來，就會有發生瘟疫的危險。對村中的婦女來說，每天只能給家人搞到10到20升水，生活真是可悲。河流離家很遠，她們每天能挑回來的那點水總是不夠用。紅十字會開展了大規模援助項目：在住房附近打了水井，修繕並新建了廁所，讓村民明白衛生習慣對於健康的重要性。學校可以重新開課了。學童現在甚至穿上了干凈的校服。尚比亞紅十字會的志願者為這個項目出了力，明年它將擴大實施范圍。
長期缺水和缺乏污水處理設施也是制約窮國發展的一大障礙。健康則是推動經濟良好運行的發動機。為減輕人們的痛苦，支持第三世界國家的發展，水這個課題必須更多地得到政府組織和非政府組織的關注。國際紅十字會聯合會打算利用其在提供清潔水和創建衛生環境方面的經驗，於2005年2月24日通過了一項10年計劃，旨在到2015年前將無法得到清潔水的人數減半。