① 兩高項目清單是指的什麼
兩高項目清單是指指高能耗、高污染的行業名單。
「兩高」項目是指「六大高耗能行業」中的鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建築陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯鹼、電石、瀝青防水材料等16個高耗能高排放環節投資項目。最主要是現在對環境的保護已經迫在眉睫了。
工業降低能耗的主要措施及建議:
1、要堅決遏制高耗能高排放和產能過剩行業的過快增長,加強行業准入管理,建立新上項目「能耗預評估」機制,嚴把市場准入關。制定行業准入條件,對單位增加值能耗超過全縣平均水平的高能耗企業,不宜批准新建。
2、要大力發展高新技術產業,提高產品的技術含量和附加值。狠抓技術改造,加大節能技改項目的投入,不斷革新生產工藝,逐步降低單位產品能耗。
3、要引導企業加強管理,加大企業生產運行中的能源消費管理力度,積極推進節能降耗技術的開發與推廣。
② 兩高項目是什麼意思
指高能耗、高污染。
「兩高一低」:一般指高能耗、高污染、低水平的行業,我市主要包括化纖、紡織印染、皮革製品、非金屬礦物製造、化工和水泥六個行業。最主要是現在對環境的保護已經迫在眉睫了。
當前受國家宏觀調控的高耗能高污染行業:就具體行業而言,化工產品:本次出口關稅調整中涉及資源和能源高消耗的化學品范圍較廣,出口退稅取消的涉及385個品種。
主要包括基礎石化產品,基礎無機化工原材料,金屬和非金屬化合物以及染料和染料中間體等;出口退稅下調到5%的有239 個品種,主要包括基本有機基礎產品、各類助劑、塑料、農葯、橡膠和粘膠纖維等。
防止污染:
防止由生產和生活活動引起的環境污染、化學污染,包括防治工業生產排放的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、惡臭和電磁微波輻射,交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊,海上船舶運輸排出的污染物,工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品。
以上內容參考:新華網-陳澤民代表:中小企業發展面臨「五荒、兩高、一低」困境
③ 什麼是兩高一剩
兩高行業指高污染、高能耗的資源性的行業;一剩行業即產能過剩行業。主要包括鋼鐵、造紙、電解鋁、平板玻璃、風電和光伏製造業等產業(光伏發電不同於製造業,不屬於兩高一剩,是國家鼓勵的清潔能源行業)。
2017年10月,國家發展改革委、住房城鄉建設部發布關於加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的指導意見,意見表示,對「兩高一剩」(高耗能、高污染、產能嚴重過剩)等行業要實行更高的加價標准,加快淘汰落後產能,減少污水排放,促進產業結構轉型升級。
(3)廈門污水兩高是指什麼擴展閱讀:
據新華社2018年11月23日報道,北京市發展改革委等多部門日前聯合發布《北京市建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度實施方案》。
其中提出,2020年,北京市將正式實施城鎮非居民用水超定額累進加價制度,對高耗能、高污染、產能嚴重過剩等「兩高一剩」行業實行更高的加價標准,在一般非居民用戶加價基礎上再增加1倍。
具體來看,對於「兩高一剩」行業,對超出定額用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分別按照水費的2倍、3倍、4倍加征水費。按照現行水價計算,最高加價水平為16.8元/立方米。
主管部門將以一年為周期,核定非居民用水戶計費周期內的定額用水量,並對超定額用水情況進行考核。考慮定額用水量核定和考核的復雜性,2019年在部分用水戶中模擬運行,但不實際執行加價。
在此期間,根據模擬情況,探索建立和完善非居民用水超定額累進加價具體操作辦法,建立超定額考核管理系統。2020年,對北京市實施范圍內符合條件的用水單位,全面實施用水超定額累進加價制度。
④ 廈門市兩高兩化是什麼
法律分析:「兩高兩化」指的是高素質、高顏值、現代化、國際化。
法律依據:《中華人民共和國城市規劃法》
第一條 為了確定城市的規模和發展方向,實現城市的經濟和社會發展目標,合理地制定城市規劃和進行城市建設,適應社會主義現代化建設的需要,制定本法。
第二條 制定和實施城市規劃,在城市規劃區內進行建設,必須遵守本法。
第三條 本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。本法所稱城市規劃區,是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。
⑤ 廈門兩高兩化是什麼
法律分析:廈門兩高兩化指的是高素質高顏值現代化國際化。
法律依據:廈門市司法局《2019年廈門市司法行政工作總結》 一、對標「兩高兩化」、推進示範創建,全面依法治市工作邁向更高水平 對標「高素質高顏值現代化國際化」的定位,以創建首批「全國法治政府建設示範市」為抓手,全力推動全面依法治市向更高水平邁進。
⑥ 兩高項目是指什麼
法律分析:高污染高耗能產業,指產業鏈對環境污染嚴重,能源消耗很高的產業。這種產業往往以犧牲環境資源獲得自身的成長,在全球倡導綠色經濟的大環境下,越來越不能適應未來社會的發展。「兩高」行業:即高污染和高耗能的產業。
法律依據:《中華人民共和國循環經濟促進法》
第二條 本法所稱循環經濟,是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。本法所稱減量化,是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再製造後繼續作為產品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。
第十六條 國家對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、化工、建材、建築、造紙、印染等行業年綜合能源消費量、用水量超過國家規定總量的重點企業,實行能耗、水耗的重點監督管理制度。重點能源消費單位的節能監督管理,依照《中華人民共和國節約能源法》的規定執行。重點用水單位的監督管理辦法,由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院有關部門規定。
⑦ 兩高項目是什麼意思
兩高項目是什麼意思
兩高項目是什麼意思,今年以來,部分地區仍存在「兩高」項目盲目擴張、能耗總量不降反升等問題。9月開始,全國多地進一步加碼能耗雙控舉措,兩高項目是什麼意思。
今年6月初,生態環境部發布《關於加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》,其中明確:「 『兩高』項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業類別統計 ,後續對「兩高」范圍國家如有明確規定的,從其規定。」
今年2月底,國家發改委發布的《關於明確階段性降低用電成本政策落實相關事項的函》,其中明確:「經商國家統計局,按照國民經濟行業分類、國民經濟和社會發展統計公報的行業分類,高耗能行業范圍為:石油、煤炭及其他燃料加工業,化學原料和化學製品製造業,非金屬礦物製品業,黑色金屬冶煉和壓延加工業,有色金屬冶煉和壓延加工業,電力、熱力生產和供應業。」
今年以來,有些省也結合其轄區內產業特點和實際,對「兩高」項目范圍做了明確
堅決遏制「兩高」項目盲目發展,正成為當前節能和碳達峰、碳中和工作的當務之急和重中之重。從近期結束的第二輪第三批中央生態環保督察情況看,一些地方在盲目上馬「兩高」項目方面沖動很強烈,有大上、快上、搶上、亂上的勢頭。業內專家分析,短期看,清查「兩高」項目會減少不符合要求的資本項目投資,引導資金流向新動能和優勢產能等領域,遏制「兩高」項目盲目發展。同時,抑制各地過剩產能,控制上游原材料價格無序上升。長期看,遏制「兩高」項目盲目發展,有助於優化產業結構,推進「兩高」行業向綠色低碳轉型。
在各地雙控舉措趨嚴的影響下,鋼鐵、紡織、化工等行業不可避免受到了影響。
受能耗雙控、環保督察加嚴等多重因素影響,紡織、鋼材、化工等行業正面臨大幅減產,以此推動原材料再次進入上漲通道。以鋼鐵行業為例,螺紋鋼9月27日最新價格5758.89元/噸,最近30天上漲12.99%。
今年以來,部分地區仍存在「兩高」項目盲目擴張、能耗總量不降反升等問題。頭頂能耗雙控緊箍,從中央到省市陸續加碼相關舉措。
9月27日,生態環境部公布第二輪第四批中央生態環境保護督察多起典型案例,其中多個案例涉及違規用能,或高耗能、高排放項目管控不力。另外,21世紀經濟報道記者梳理發現,近期以來,廣東、雲南、江蘇、內蒙古等多省份也已出台相關政策,遏制「兩高」項目盲目發展。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示,中國高耗能產業產能較大,要實現雙控目標,短期來看,必須要控制高耗能產業;長期來看,要大力發展高科技、輕能耗產業,加快調整能耗結構,這樣才能為碳達峰、碳中和目標任務的實現打下扎實基礎。
多省份遏制「兩高」項目盲目發展
面對嚴峻的節能減排形勢,9月開始,全國多地進一步加碼能耗雙控舉措,全力遏制「兩高」項目發展。
近日,廣東省發改委印發《廣東省堅決遏制「兩高」項目盲目發展的實施方案》,廣東將採取強有力措施,嚴格落實能耗雙控及碳排放控制要求,堅決遏制不符合產業政策、未落實能耗指標來源等的「兩高」項目盲目發展,推動全省經濟社會發展全面綠色低碳轉型。
廣東省能源局此前要求對能耗強度不降反升的地市,2021年暫停「兩高」項目節能審查(國家規劃布局的重大項目除外)。切實採取有力措施,迅速扭轉工作被動局面,確保完成今年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務。
9月7日,經濟第二大省江蘇開展2021年年綜合能耗5萬噸以上企業專項節能監察行動,本次專項節能監察范圍包括全省年綜合能耗5萬噸標准煤以上323家企業,綜合能耗5萬噸標准煤以上29家「兩高」項目,2020年以來投產的綜合能耗5000噸標准煤以上存量「兩高」項目。
9月11日,雲南發改委發布《雲南省節能工作領導小組辦公室關於堅決做好能耗雙控有關工作的通知》,堅決遏制「兩高」項目盲目發展,對鋼鐵、水泥、黃磷、綠色鋁、工業硅和煤炭等重點行業加強管控。
雲南省要求,以石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業為重點,建立「兩高」項目清單管理制度,淘汰退出一批低效落後產能,積極引導企業推進綠色低碳生產,有效促進產業轉型升級,提升發展質量效益。
浙江省能源局相關負責人表示,今年上半年,全省經濟恢復態勢良好,但各地能耗增速快、增量大,尤其是八大高耗能行業用電增速達到20%以上,能耗過快增長和用能結構變化,給全省能源資源安全保障和能耗雙控形勢帶來十分嚴峻的挑戰。下一步,浙江省將從加強「兩高」管理、提高准入標准、調整產業結構、實施綠色電價等方面主動施策。
林伯強向21世紀經濟報道記者表示,「只有從源頭上遏制住『兩高』項目盲目發展,才能為能耗雙控和碳達峰、碳中和目標任務的實現打下扎實基礎,各地出台的能耗雙控舉措,短期來看也是無奈之舉。」
紡織、鋼鐵等行業大幅減產
在各地雙控舉措趨嚴的`影響下,鋼鐵、紡織、化工等行業不可避免受到了影響,部分行業出現減產現象。
雲南是我國資源大省之一,黃磷產能佔全國比例超過40%,硅產能佔全國20%。根據雲南省發出的通知,9-12月黃磷生產線月均產量不得超過8月產量的10%(即削減90%產量);工業硅企業月均產量不得超過8月產量的10%(即削減90%產量)。以此測算,全國月產量將回落至19萬噸/月以下。
在印染行業,浙江和江蘇是全國主要印染企業聚集區。紹興市柯橋區是中國紡織印染重鎮,輕紡產品總銷售額佔全國的1/3。紹興市柯橋區馬鞍街道在9月21日對轄區內高耗能企業發布了停產通知,持續時間從當晚起到9月30日,以印染、化纖企業為主,160餘家受影響企業中,馬鞍街道佔八成左右。
何文生在柯橋區經營著一家布行,這段時間,因為印染企業的停產,他的訂單也受到了很大的影響。何文生向21世紀經濟報道記者介紹,「下半年通常是銷售旺季,『雙11』等電商節又臨近,現在上游企業因限電而停產,客戶一直在向我們催貨,我們也沒有辦法,現在整個行業都是這樣。」
近期雲南省各鋼廠都接到了能耗「雙控」的指標,結合各企業1-8月耗能情況以及各州市能耗情況的不同,各鋼廠控產的要求各有不同,但總體來看影響產量均較大。尤其是部分州市能耗居高不下,地方政府甚至採取了全面關停的要求。
21世紀經濟報道記者了解到,雲南省鋼廠減產將集中在9月15日-9月30日,省內7家主要建築鋼材生產企業產量均要求繼續壓縮。經測算,在集中減產的時間段內,雲南省整體的建築鋼材產量相比於正常水平將減少45萬-50萬噸。
受能耗雙控影響,近期江蘇各鋼廠都收到了減產的指標,都已經開始逐步落實減產,目前對產量的影響主要集中在9月10日-10月15日,建築鋼材、板卷、優鋼等各品種的產量都有不同程度影響。
鋼鐵重鎮唐山也要求,19家鋼鐵企業繼續落實執行總量減排30%,其中未按期完成年度治理任務的3家鋼企,減排措施加嚴10%。
原材料價格進一步上漲
今年以來,大宗商品漲價引發關注。在鋼鐵、化工、紡織等高耗能產業大幅減產背景下,原材料價格不可避免再次進入上漲通道。
以螺紋鋼市場為例,9月28日,全國主要城市中,上海、南京、濟南、福州、武漢、北京、沈陽、重慶、蘭州等市場螺紋鋼價格普遍上漲10-100元/噸。
業內人士分析,多地鋼廠限產限電影響仍在發酵,預期鋼鐵產量將繼續下降。同時,節前下游積極備貨,加上部分投機性需求推動,鋼市供需仍處錯配格局,鋼價將繼續高位運行。
紡織品價格同樣進入新的上漲通道。據生意社價格監測,2021年9月大宗商品價格漲跌榜中紡織板塊環比上升的商品共11種,其中漲幅5%以上的商品共2種,占該板塊被監測商品數的11.8%,漲幅前3的商品分別為錦綸FDY(7.61%)、PTA(5.81%)、錦綸DTY(4.10%)。
染料行業近期也迎來新一輪漲價潮。浙江龍盛、海灣精工、浙江閏土等公司陸續發布了漲價函。價格漲幅均在10%,其中浙江閏土在9月4日之後的9月16日再度上調染料價格。
何文生向21世紀經濟報道記者表示,「這段時間,由於上游的漲價,我們布料的價格普遍上漲了5%以上,有時是一天一個價,現在我們都要求客戶下單時重新詢價。」
而通過近期黃磷、有機硅、PVC等產品價格的走勢也能看出,化工原材料價格也處於上行通道。以黃磷為例,據大宗商品數據監測顯示,雲貴黃磷價格上漲。上周二黃磷均價為30000元/噸,本周二均價為44000元/噸,7日價格上漲,幅度為46.67%。雲南企業限電降耗,貴州限電減產,黃磷廠家主要發前期訂單,現貨供應緊張。
佛山一家化工企業負責人表示,目前正值需求旺季,在供需失衡進一步加劇的情況下,年底之前,庫存低位之下,化工產品的漲價行情將持續。
林伯強向21世紀經濟報道記者分析,「隨著各地能耗雙控舉措的落地,鋼鐵、紡織、化工等行業的減產是不可避免的,短期內或將推高原材料價格和製造企業生產成本。從長期來看,要解決這些問題,還是要加快調整能源結構和產業結構。」
⑧ 「三多、一快、兩高」中的「兩高」指的是什麼
指的是高能耗、高污染
⑨ 環保兩高指的是什麼
法律分析:環保兩高指的是高能耗、高污染 高能耗高污染行業。
法律依據:《中華人民共和國環境保護法》
第四十條 國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
第四十二條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
⑩ 兩高項目指什麼
「兩高」項目是指高耗能和高排放項目。
為保護綠色環境,遏制「兩高」項目的發展,要求各級生態環境部門加強生態環境分區管控和規劃約束、嚴格「兩高」項目環評審批、推進「兩高」行業減污降碳協同控制、依排污許可證強化監管執法、依排污許可證強化監管執法。
新建、改建、擴建「兩高」項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境准入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境准入條件、環評文件審批原則要求。
對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環境影響大或環境風險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意下放環評審批許可權或降低審批要求。