『壹』 學校如何落實以人為本的執政為民的理念
充分認識「以人為本，執政為民」的科學內涵
第一、「以人為本」是社會主義制度、共產主義社會的本質特徵。馬克思主義在深入研究人類社會發展的客觀規律後指出，共產主義的實現是人類社會發展的必然。追求無產階級和全人類的解放，建立共產主義社會，是工人階級政黨、也就是我們共產黨人的最高理想和終極目標。如何進一步認識共產主義？我們黨的十六大，根據馬克思主義原理，作出了科學的闡明，那就是：共產主義社會是人類社會發展的最高階段，它必須在生產力高度發達的基礎上才能實現。它的主要特徵是：物質財富極大的豐富，人們的精神境界極大的提高，每個人都能夠自由而全面的發展。也就是說，共產主義社會，它將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質生活條件和精神閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由。進一步說，在共產主義社會中，不僅每一個人都能得到發展，而且都能作為完善的個人佔有自己的全面的本質，進而得到全面的而不是片面的發展；獲得自覺、自願、自主的發展，而不是作為單純的手段而被動的發展。
第二、「執政為民」是共產黨全部活動的出發點和歸宿，是我們黨的執政理念。黨的十六大以來的黨章，把黨的根本宗旨描述為「三個代表」，其核心就是切實代表最廣大人民的根本利益。把「為人民服務」提高到「讓人民滿意」，也就是說，作為執政黨，必須切實推動生產力發展、促進社會進步；必須切實推動文化發展、促進世界文明；必須切實推動人民群眾的切身利益、促進人的自由而全面發展。一句話，執政黨要用真正的本領和切實的成效來為人民服務。為此，廣大黨員幹部要帶領群眾認真貫徹執行黨的路線方針政策，在各條戰線不同崗位上腳踏實地的工作，為人民群眾的根本利益服務。要十分真誠地熱愛人民，忠於人民，一刻也不脫離人民，工作上依靠群眾，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，做群眾的貼心人，密切黨群干群關系。要時刻關心群眾疾苦，幫助他們解決工作生活中的實際困難，做到為人民利益鞠躬盡瘁，死而後已。只有這樣，人民群眾才會真心實意地擁護黨，黨群關系才能密切。群眾利益無大小輕重之分，凡是涉及群眾切身利益的事情，再小也必須認真對待，再輕也要竭盡全力去辦，讓群眾滿意，使黨的宗旨、黨的方針政策體現於解決群眾的工作、生活的實際困難之中。各級領導幹部要牢記黨的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，積極融入到群眾中去，扎扎實實地解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，帶著深厚的感情，去解決群眾工作生活中的困難，以扎實的工作作風和工作成效來落實執政為民的要求。執政為民，就要從群眾想「說」的事情「說」起，從群眾想「做」的事情「做」起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應；民有所求、我有所為，也就是急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，努力實現好、維護好、發展好群眾的切身利益。
我們黨提出要堅持以人為本、執政為民，促進經濟社會和人的全面發展，將黨的最高綱領和基本綱領統一起來，將最高理想和共同理想統一起來，把根本宗旨和發展目的統一起來，把實現人的全面發展的最高價值追求和努力實現人的全面發展的現實實踐結合起來，為實踐黨的宗旨、履行第一要務、推動經濟社會又好又快發展，指明了正確方向。一方面，把人的全面發展作為經濟社會發展的根本目的，把人民群眾的根本利益作為謀發展、促發展的出發點和落腳點，同時也以此作為衡量執政黨成敗得失的根本標准；另一方面，把人作為發展的根本動力，相信和依靠群眾，調動廣大人民群眾參與發展的積極性、主動性和創造性。把以人為本作為科學發展觀的核心，堅持了馬克思主義的核心價值觀，體現了中國共產黨的社會理想和根本宗旨，貫徹了立黨為公、執政為民的本質要求。歷史的發展離不開人類的進步，我們只有以人為本、執政為民，才能不斷提升人民的整體素質和道德水準，才能構建出更加富強、民主、文明、和諧的嶄新生活。
在講到「以人為本」的來源時，有人總把它和中國古代的「民本主義」聯系起來，強調中華民族歷來尊重以民為本，尊重人的尊嚴和價值，所謂「天地之間，莫貴於人」、「民為貴，社稷次之，君為輕」。其實，中國古代的民本思想，雖然體現了樸素的重民價值取向，但民本思想中的「民」，是相對於「君」、相對於統治者而言的，其本質是為了維護封建統治者的統治地位。中國傳統文化中從來沒有什麼「以人為本」，從來都是「以君為本」、「以官為本」。
講到「以人為本」的來源時，也總有人把它和西方人本主義聯系起來。確實，近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神性、張揚人性，對於反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但近代西方的人本主義，是同中世紀宗教神學文化的「以神為本」相對應的。西方人本主義為了強調人的自然主義本性，一般以抽象的人為出發點，這在現實中是不存在的。
中國共產黨的以人為本思想，既不同於中國古代的以人為本，也與近代西方的以人為本有本質上的區別。因此，我們今天講以人為本，既不是重提中國傳統文化的民本思想，也不是西方「人本主義」的簡單重復。那就是突出社會發展充分認識「以人為本，執政為民」的科學內涵
第一、「以人為本」是社會主義制度、共產主義社會的本質特徵。馬克思主義在深入研究人類社會發展的客觀規律後指出，共產主義的實現是人類社會發展的必然。追求無產階級和全人類的解放，建立共產主義社會，是工人階級政黨、也就是我們共產黨人的最高理想和終極目標。如何進一步認識共產主義？我們黨的十六大，根據馬克思主義原理，作出了科學的闡明，那就是：共產主義社會是人類社會發展的最高階段，它必須在生產力高度發達的基礎上才能實現。它的主要特徵是：物質財富極大的豐富，人們的精神境界極大的提高，每個人都能夠自由而全面的發展。也就是說，共產主義社會，它將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質生活條件和精神閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由。進一步說，在共產主義社會中，不僅每一個人都能得到發展，而且都能作為完善的個人佔有自己的全面的本質，進而得到全面的而不是片面的發展；獲得自覺、自願、自主的發展，而不是作為單純的手段而被動的發展。
第二、「執政為民」是共產黨全部活動的出發點和歸宿，是我們黨的執政理念。黨的十六大以來的黨章，把黨的根本宗旨描述為「三個代表」，其核心就是切實代表最廣大人民的根本利益。把「為人民服務」提高到「讓人民滿意」，也就是說，作為執政黨，必須切實推動生產力發展、促進社會進步；必須切實推動文化發展、促進世界文明；必須切實推動人民群眾的切身利益、促進人的自由而全面發展。一句話，執政黨要用真正的本領和切實的成效來為人民服務。為此，廣大黨員幹部要帶領群眾認真貫徹執行黨的路線方針政策，在各條戰線不同崗位上腳踏實地的工作，為人民群眾的根本利益服務。要十分真誠地熱愛人民，忠於人民，一刻也不脫離人民，工作上依靠群眾，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，做群眾的貼心人，密切黨群干群關系。要時刻關心群眾疾苦，幫助他們解決工作生活中的實際困難，做到為人民利益鞠躬盡瘁，死而後已。只有這樣，人民群眾才會真心實意地擁護黨，黨群關系才能密切。群眾利益無大小輕重之分，凡是涉及群眾切身利益的事情，再小也必須認真對待，再輕也要竭盡全力去辦，讓群眾滿意，使黨的宗旨、黨的方針政策體現於解決群眾的工作、生活的實際困難之中。各級領導幹部要牢記黨的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，積極融入到群眾中去，扎扎實實地解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，帶著深厚的感情，去解決群眾工作生活中的困難，以扎實的工作作風和工作成效來落實執政為民的要求。執政為民，就要從群眾想「說」的事情「說」起，從群眾想「做」的事情「做」起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應；民有所求、我有所為，也就是急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，努力實現好、維護好、發展好群眾的切身利益。
我們黨提出要堅持以人為本、執政為民，促進經濟社會和人的全面發展，將黨的最高綱領和基本綱領統一起來，將最高理想和共同理想統一起來，把根本宗旨和發展目的統一起來，把實現人的全面發展的最高價值追求和努力實現人的全面發展的現實實踐結合起來，為實踐黨的宗旨、履行第一要務、推動經濟社會又好又快發展，指明了正確方向。一方面，把人的全面發展作為經濟社會發展的根本目的，把人民群眾的根本利益作為謀發展、促發展的出發點和落腳點，同時也以此作為衡量執政黨成敗得失的根本標准；另一方面，把人作為發展的根本動力，相信和依靠群眾，調動廣大人民群眾參與發展的積極性、主動性和創造性。把以人為本作為科學發展觀的核心，堅持了馬克思主義的核心價值觀，體現了中國共產黨的社會理想和根本宗旨，貫徹了立黨為公、執政為民的本質要求。歷史的發展離不開人類的進步，我們只有以人為本、執政為民，才能不斷提升人民的整體素質和道德水準，才能構建出更加富強、民主、文明、和諧的嶄新生活。
在講到「以人為本」的來源時，有人總把它和中國古代的「民本主義」聯系起來，強調中華民族歷來尊重以民為本，尊重人的尊嚴和價值，所謂「天地之間，莫貴於人」、「民為貴，社稷次之，君為輕」。其實，中國古代的民本思想，雖然體現了樸素的重民價值取向，但民本思想中的「民」，是相對於「君」、相對於統治者而言的，其本質是為了維護封建統治者的統治地位。中國傳統文化中從來沒有什麼「以人為本」，從來都是「以君為本」、「以官為本」。
講到「以人為本」的來源時，也總有人把它和西方人本主義聯系起來。確實，近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神性、張揚人性，對於反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但近代西方的人本主義，是同中世紀宗教神學文化的「以神為本」相對應的。西方人本主義為了強調人的自然主義本性，一般以抽象的人為出發點，這在現實中是不存在的。
中國共產黨的以人為本思想，既不同於中國古代的以人為本，也與近代西方的以人為本有本質上的區別。因此，我們今天講以人為本，既不是重提中國傳統文化的民本思想，也不是西方「人本主義」的簡單重復。那就是突出社會發展中廣大人民群眾的地位和作用，強調社會發展要尊重人、理解人、關心人，把不斷滿足人的有效需求、促進人的全面發展，作為社會經濟發展的出發點與歸宿點，是中國共產黨的執政理念。
中廣大人民群眾的地位和作用，強調社會發展要尊重人、理解人、關心人，把不斷滿足人的有效需求、促進人的全面發展，作為社會經濟發展的出發點與歸宿點，是中國共產黨的執政理念。
zhoujin0910
『貳』 個人工作總結【9600】字
#212625 工作 總結 【9600】字
同志們:
現在，我受縣委會委託，向全委會作 工作 報告 。
__年，在市委的正確領導下，全縣上下按照縣第十二次黨代會的部署，奮發有為，苦幹實干，保持了經濟社會全面發展、民生事業大力改善、和諧穩定有效鞏固、黨的建設持續加強的良好局面，各項工作均實現了重大突破。成功取得了雲南省縣域經濟發展先進縣、全國文明縣城、全國煙葉生產第一大縣、全國休閑農業與鄉村旅遊示範縣、全國糧食生產先進縣、全市基層黨組織建設先進縣等名片。
經濟社會全面發展。全年預計完成縣內生產總值106、5億元，增長14、5%;轄區內財政總收入11、5億元，增長30%，其中地方公共財政預算收入5、08億元，增長25、5%;固定資產投資完成42億元，增長23%;社會消費品零售總額完成28億元，增長18%;外貿進出口總額6233萬美元，增長21%;引進縣外資金17、5億元，增長36%;實現工業總產值89億元，增長27%，工業增加值37億元，增長21、6%;農業總產值61億元，增長27%;接待遊客131萬人次，旅遊綜合收入11、7億元，增長25、8%;完成非公經濟增加值40億元，增長25%。城鄉建設統籌推進，國家衛生縣城、省級園林縣城創建成果得到鞏固;20個省級重點村建設任務全面完成，「城鎮上山」、「農民進城」、「森林__」、整鄉推進、特色小集鎮和「兩新」建設扎實推進;生態環境和人居環境持續改善。
民生事業大力改善。社會保障水平穩步提高，城鄉居民社會養老 保險 參保率、城鎮居民醫保參保率、新農合參合率分別達到94、7%、95、8%、96、2%，城鄉低保、農村五保、優撫對象基本實現應保盡保;積極促進就業和再就業，城鎮失業率控制在4%以內;危房改造、保障性住房建設齊頭並進;中低產田改造、扶貧攻堅、移民安置進展順利;「校安工程」穩步實施， 教育 投入向邊貧少地區大力傾斜;「興水強縣」步伐加快，「五小水利」、「愛心水窖」、抗旱救災有序推進;城鄉公路交通條件持續改善;強農惠農政策全面落實，城鄉居民收入大幅增加，預計城鎮居民人均可支配收入24615元，增長24%，農民人均純收入7031元，增長29、6%。醫療、衛生、人口、科技、 文化 、體育等各項事業持續發展。
和諧穩定有效鞏固。開展領導幹部大接訪大下訪活動，堅持重大事項社會穩定風險評估、信訪事項三級辦理等制度，完善人民調解、行政調解、司法調解「三調對接」、縣鄉村組「四級聯動」機制，落實「以案定補、以獎代補、無案獎勵」制度，社會 熱點 、難點問題得到妥善解決;健全完善「三網九聯動」社會管控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安狀況持續向好;認真落實 安全生產 責任制，安全生產形勢保持穩定;人大、政協及「一府兩院」工作富有成效，民主政治、民宗僑務、愛國統一戰線不斷發展，群團組織作用充分發揮;國防教育、雙擁工作、民兵預備役建設不斷加強;老齡、人事、保密、審計、統計、檔案、氣象、人防、質監、調查、工商、稅務、外事、消防、通訊、殘聯、疾控防疫、食品葯品、紅十字會、防震減災和關心下一代等各項工作取得新的進步，安定團結的良好局面更加鞏固。
黨的建設持續加強。創先爭優活動成效顯著;「三級聯動」構建黨建責任體系;「五查五比」優化黨員幹部作風;「三項行動」服務科學發展;「黨員服務先鋒隊」強化示範引領作用;學習型黨組織建設、「基層組織建設年」活動深入開展;「四群」教育深入推進，「三同五幫」密切聯系群眾;幹部隊伍建設、人才工作進一步加強;反腐倡廉建設成效明顯，風清氣正、團結幹事氛圍日益濃厚。
一、認清形勢，搶抓機遇，堅定跨越發展的信心
黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。報告對全面建成小康社會和全面深化改革作出了重大戰略部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了新的要求，是我們黨新時期的政治宣言和行動綱領。學習好、貫徹好精神是當前和今後一個時期全縣首要的政治任務，各級各部門要把學習貫徹精神不斷引向深入，深刻領會科學發展的新定位，深刻領會全面建成小康社會的新目標，深刻領會保持我國經濟持續增長的新抉擇，深刻領會「五位一體」總布局的新部署，切實把精神轉化為推動__經濟社會跨越發展的強大動力。
全面認識世界才能有效改造世界，全面認清形勢才能搶抓機遇乘勢而上。當前，發展中我們主要存在以下幾方面不足:一是經濟總量偏小，財源單一，經濟發展的質量和效益不高，發展方式還需進一步轉變;二是工業基礎薄弱，重工業不重，輕工業太輕，尤其是缺乏大項目帶動;三是旅遊淡旺季明顯，不足以支撐第三產業的快速發展;四是生物資源精深加工相對不足，缺乏中高端產品，產品附加值低，不能充分發揮產業優勢;五是水利和交通仍然是制約縣域經濟跨越發展的瓶頸;六是部分黨員幹部作風、能力與科學發展還有差距。差距和不足並不可怕，辯證地看，差距就是我們發展的空間和潛力，關鍵是我們能不能准確研判並及時搶抓機遇，在發展中贏得主動、贏得優勢、贏得勝利。
機遇不常在，必須要搶抓。要搶抓國家第二輪西部大開發戰略、橋頭堡戰略以及__年中央繼續採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施有差別的產業政策的機遇。目前我縣很多產業符合國家產業政策，在爭取政策和資金上具有很好的比較優勢;要搶抓中央積極穩妥推進新型城鎮化的機遇，大力推進旅遊地產建設，打造花城、水城、綠城、商城，吸引周邊產業工人和外地客商到__投資、消費、置業;要搶抓國家加大對革命老區、民族地區、貧困地區的扶持力度，穩定完善強農惠農政策的機遇，以滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅為重點，扎實抓好山區綜合開發試點，打好新一輪扶貧開發攻堅戰;要搶抓十七屆六中全會及提出大力發展文化產業的機遇，加快以旅遊文化為主的文化產業發展。
無論是歷史的 反思 ，還是現實的審視，__都正處在蓄勢待發的重要關口，能否最大程度地搶抓機遇，是對我們胸懷、膽識、智慧和能力的重大考驗。面對機遇和挑戰，信心比黃金更寶貴。全縣廣大黨員幹部務必要增強深化改革的緊迫感。改革開放只有進行時沒有完成時，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。要堅持黨的領導，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。用清醒的頭腦、正確的 方法 ，尊重人民首創精神，大膽試驗、重點突破、整體推進;務必要增強重任在肩的使命感。凝聚力量、振奮精神，敢於擔當、開拓奮進，以更大的決心、更大的氣魄、更有力的 措施 ，搶抓機遇、挖掘潛力，埋頭苦幹、奮起直追;務必要增強為民謀利的責任感。甘為孺子牛，苦幹實干，以發展取信於民，讓人民共享發展成果。
二、全力以赴，苦幹實干，實現經濟社會發展新跨越
__年經濟社會發展的總體要求是:深入學習貫徹黨的和中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設「開放富裕美麗和諧」新__目標，以科學發展為主題，堅持穩中求進總基調，以招商引資、項目落實、園區建設為抓手，突出新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅遊品牌化「四化聯動」，加快區域性新興能源基地、生物資源加工出口基地、石文化產業基地、商貿物流基地、國際國內知名生態休閑度假旅遊勝地和現代化山水園林城市「五地一城」建設，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
__年經濟社會發展的主要預期目標是:縣內生產總值增長14%以上，地方公共財政預算收入增長17%以上，固定資產投資增長25%以上，城鎮居民人均可支配收入增長14%以上，農民人均純收入增長16%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內，單位生產總值能耗降低3、2%以上。
(一)全力以赴興產業。產業經濟是現代化不可替代的支點，是跨越發展的主要力量，在現代化進程中處於核心地位，在地方經濟發展中發揮主導作用。__年是全縣「產業建設年」，要把興產業作為經濟工作的重中之重，積極打好園區經濟、縣域經濟、民營經濟「三大戰役」，努力使產業興縣、產業強縣、產業富縣成為全縣上下的一致行動。
加快新型工業化發展。工業化高效創造財富，是強縣富民的根基、進位趕超的支柱、轉型跨越的支撐，是縣域經濟發展的必由之路。要圍繞「舞好一個龍頭，打造四大基地，建設現代化工業強縣」的思路，舞好鋅電股份公司這個龍頭，著力打造區域性新興能源、生物資源加工出口、石文化產業和商貿物流四大基地。重點抓好硫電一體化、鋁產品加工、煤焦化技改、爨玉石材二期、君和酒業二期、萬興隆生物科技等項目建設。大力推進煤電礦一體化，提高資源綜合利用和精深加工水平，促進產業鏈向高端延伸。優化「南輕北重」工業產業布局。加快工業園區基礎設施建設，增強園區吸引力和承載力，促進產業、企業集群集約發展。利用工業園區平台，積極爭取項目和資金，加大招商引資力度，以園招商、以商建園、以商興園。堅持信息化帶動工業化，工業化促進信息化，通過工業化與信息化融合，不斷推進工業轉型升級。
加快新型城鎮化發展。城鎮化高效積累財富，是經濟增長的巨大引擎。要堅持以旅遊為統帥，按照「一核兩軸三中心」布局，加快建設現代化山水園林城市。按市場規律規劃城市，實現土地資本利用效率最大化;用市場辦法建設城市，逐步實現城市基礎設施投資主體的多元化、運行的市場化和產業化，不斷完善城市功能;以市場機制管理城市，著力營造有利於投資創業、經濟運行的良好環境。做到城鎮土地擴張與農業人口轉移和產業轉移相結合，實現產業在城鄉、地區間合理布局;統籌城鄉發展，加快城鄉一體化進程，深入推進新農村、新村莊建設，穩步推進「城鎮上山」，有序推進農業轉移人口市民化，確保農業轉移人口享受同城待遇，真正成為「城裡人」，逐步縮小城鄉差距;做強縣城，做特鄉鎮，做美村莊，不斷把__建成融花城、水城、綠城、商城為一體的品牌城市。
加快農業現代化發展。農業是保民生、安民心、保發展、安天下的基礎產業，要以工業化的理念來推進農業現代化。要圍繞「突出一個特色，建設六大基地，全力打造全國重要的生物資源加工出口基地」的思路，走活「市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶」的現代農業發展路子。充分發揮優越的區位優勢、獨特的氣候環境優勢和農產品的規模優勢，大力發展高原特色農業。強基地。重點圍繞「一桶油」，建設全國最大的縣級油菜籽及木本油料加工基地;圍繞「一塊姜」，建設全國最大的小黃姜加工交易基地;圍繞「一條魚」，建設高原生態魚養殖基地;圍繞「一朵花」，建設全國最大的縣級生態養生蜂蜜加工交易基地;圍繞「一瓶酒」，建設雲南重要的白酒生產基地;圍繞「一片煙」，建設全國最大的縣級煙葉生產方式現代化示範基地。不斷鞏固傳統優勢產業，大力發展生豬、肉牛、山羊等畜牧養殖。扶龍頭。重點扶持萬興隆、君和酒業、海豐漁業、陽洋姜業、大天種業、香鵝養殖等企業，培育一批實力強勁、帶動明顯、市場前景好、發展後勁足的龍頭企業。重科研。積極支持和鼓勵企業自主研發，有效對接市場，延伸產業鏈，推進資源精深加工，提高產品附加值。創品牌。打響__「生態品牌」、「特色品牌」和「原產地品牌」，保護好「__小黃姜」、「滇海豐」、「滇王老窖」等商標，積極支持和鼓勵企業創建國家馳名商標，提高知名度和核心競爭力。加強農田水利基礎設施建設，加大中低產田改造和農機推廣力度，進一步夯實農業發展基礎。
加快旅遊品牌化發展。旅遊業是新興產業、綠色產業和朝陽產業，對縣域經濟起著非常重要的拉動作用。要堅持以旅遊品牌化發展為核心，按照「一個轉變，六個重點」的思路，全力打造國際國內知名生態休閑度假旅遊勝地。一個轉變就是要抓好旅遊與農業、工業及城市的結合，推進旅遊業與三次產業融合發展，逐步實現由單純的自然觀光向集自然觀光、休閑度假、康體娛樂、科考探險、商務會展為一體的現代旅遊轉變。突出六個重點就是要實施大項目帶動，加快推進__生物群國家地質公園、長底溫泉布依生態園、工藝美術城等旅遊項目的規劃建設;完善旅遊服務配套設施，提升景區景點開發建設水平;發展新型旅遊業態，開發民族文化體驗、鄉村旅遊等旅遊產品;深入挖掘旅遊文化，加快石文化、酒文化、民族文化產業園區的規劃建設;加快石文化工藝品、布依特色工藝品等旅遊商品的開發;加大旅遊營銷力度，打造跨區域特色旅遊線路。
(二)全力以赴強保障。基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。要緊緊抓住西部大開發、滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅、橋頭堡戰略和滇中城市經濟圈建設等重大機遇，集中力量規劃建設一批輻射范圍廣、支撐效益明顯的重大基礎設施項目，全力跨越發展的瓶頸制約。強化水利保障。加快實施「興水強縣」戰略，大力推進「愛心水窖」、「五小水利」建設，確保阿崗水庫年內開工建設。強化交通保障。加快鑽天坡至塊澤河公路、國家地質公園旅遊公路、__汽車客運東站及通暢工程等項目建設，開工建設明格大橋。推進__旅遊支線機場、曲西高速公路和魯布革庫區航運基礎設施等項目前期工作。強化能源保障。加快煤礦技改擴能、風力發電、水電開發等項目建設，逐步形成以煤炭和水電為主體、新能源為補充的能源保障體系。加快城鄉電網升級改造，實施骨幹電網、城鎮電網、農村電網工程，優化電網布局結構，提高供電保障水平。強化投資保障。建立「政府引導、市場運作、社會參與」的投融資機制，鼓勵和引導民間資本參與企業發展和社會建設。加強政企、銀企合作 ，增強金融支持地方經濟發展的能力。繼續實施好「萬村千鄉市場工程」，加快農村現代流通網路建設，努力拓展城鄉消費市場，激發城鄉消費活力。
(三)全力以赴惠民生。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮斗目標。要加強以保障和改善民生為重點的社會建設，努力讓人民有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。實施收入倍增計劃。拓寬農民增收 渠道 ，促進農民收入持續快速增長。大力發展勞務經濟，加快農村富餘勞動力轉移，增加農民工資性收入。深化林權制度改革，盤活農村土地、房屋、林權等資源，把資產轉化為資本，增加農民財產性收入。加大扶貧開發力度。抓住滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅政策機遇，整合項目資金和社會資源，積極推進山區連片開發和整鄉推進，加大少數民族地區、貧困地區的扶貧開發力度。大力發展社會事業。堅持教育優先發展，加大教育投入力度，著力提高教育質量，努力辦好人民滿意的教育。全面落實「貸免扶補」等促進 創業政策 ，以創業帶動就業。健全完善覆蓋城鄉居民基本公共衛生保障體系，提高醫療服務水平。積極開展愛國衛生運動，鞏固創衛成果。健全完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，擴大城鄉居民養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面，做好留守 兒童 、老年人、殘疾人等特殊群體的社會保障工作。加大保障性住房建設力度。深入實施文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，完成廣播電視「戶戶通」建設任務，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，保障人民群眾基本文化權益。
(四)全力以赴促和諧。社會和諧是發展的前提和保障。加強民主法制建設。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其會依法履職，支持政府創造性開展工作，支持人民政協依照章程開展工作，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使司法權。鞏固和壯大愛國統一戰線。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體聯系群眾、服務群眾作用。堅持黨管武裝原則，加強國防後備力量建設，深入開展雙擁共建活動。創新社會管理。建立健全社會穩定風險評估機制，完善人民調解、行政調解、司法調解「三調對接」、縣鄉村組「四級聯動」機制，落實「以案定補、以獎代補、無案獎勵」制度，加強信訪排查化解，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素。強化社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊刑事犯罪，不斷增強人民群眾安全感。強化安全生產。落實安全生產責任，強化非煤礦山、道路交通等重點行業、重點領域安全隱患排查和專項整治，全力推進煤礦標准化、機械化安全骨幹礦井建設，扎實推進建築施工和重點項目安全質量標准工地創建，深入推進應急救援體系、防災減災體系建設，努力實現安全發展、和諧發展。建設美麗__。加快「森林__」建設，全面提升森林生態效益、經濟效益和社會效益。廣泛開展生態文明宣傳教育，使生態文明觀念深入人心。加快發展風電、小水電、農村沼氣等清潔能源和可再生能源，建設節約型社會。嚴格執行產業政策、環境准入、用地審批等制度，嚴禁高耗能、高污染項目和低水平重復建設，從源頭防治生態破壞和環境污染。加大城鄉污染防治力度，加快城鎮垃圾、污水處理設施建設。
(五)全力以赴抓落實。空談誤國，實干興邦。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文;沒有落實，再理想的目標也是鏡花水月;沒有落實，再正確的政策也不會發揮其應有的作用。要用辯證的思維和清晰的思路來抓落實，將辯證思維貫穿到各項工作中，立足當前、著眼長遠，把握全面、抓好關鍵，吃透上情、掌握下情，抓好結合、理清思路，制定切實措施，推動跨越發展;要用苦幹實乾的精神和真抓實乾的作風來抓落實，提振精氣神，真抓實干、埋頭苦幹;要把抓落實作為一種工作習慣，內化為一種自覺行動，在突破困局、推進項目、爭取資金、服務發展、為民辦實事等方面以行動表態，用成績說話，爭當抓落實的表率。
三、從嚴治黨，改革創新，全面提高黨建科學化水平
全面建成小康社會，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍。必須牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，牢固樹立「黨建引領發展，發展造福百姓」的理念，以改革創新精神，不斷提高黨的建設科學化水平。
(一)堅持把加強理論武裝作為首要任務。理想信念不堅定，精神上就會「缺鈣」，就會得「軟骨病」。要抓好學習遵守黨章這個核心。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的精神的重要內容。要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標准，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。各級領導幹部要把學習黨章作為必修課，帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導幹部要首先做到;凡是黨章規定黨員不能做的，領導幹部要帶頭不做。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發展、密切聯系群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率，共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。抓好思想理論建設這個根本。認真學習宣傳和貫徹落實黨的精神，推進學習型黨組織建設，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習科學發展觀，加強憲法宣傳教育，教育黨員幹部堅定理想信念，提升精神境界。抓好社會主義核心價值觀教育這個靈魂。從國家層面，倡導富強、民主、文明、和諧;從社會層面，倡導自由、平等、公正、法治;從公民個人層面，倡導愛國、敬業、誠信、友善，用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識。開展黨員幹部政德教育、未成年人思想道德實踐活動和「道德講堂」建設。
(二)堅持把走活幹部這盤棋作為關鍵舉措。千秋大業在用人，事業興衰在幹部。要正確導向「選」幹部。注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認，科學發展有思路、有遠見，促進和諧有辦法、有招數，推動跨越發展有激情、有能力的幹部，使想幹事、敢幹事、能幹事、快幹事又廉潔幹事的幹部脫穎而出，鞏固風清氣正、團結幹事的良好局面。要科學客觀「評」幹部。抓好人大、政府、政協換屆工作，健全領導班子和領導幹部考核評價機制，完善運用縣域經濟發展成效考核評價幹部辦法，真正讓苦幹實干、實績突出的幹部得到褒獎和重用，讓工作飄浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。要競爭選拔「賽」幹部。完善競爭性選拔幹部方式，探索調整不稱職不勝任現職領導幹部辦法，解決幹部能進不能出、能上不能下、動力不足、活力不強的問題。要嚴管厚愛「煉」幹部。改進幹部教育培訓，加強幹部能力建設;健全乾部管理監督機制，嚴格要求和管理幹部;培養、引進、使用並重，充分發揮人才在經濟社會發展中的引領和支撐作用。全面做好離退休幹部工作。
(三)堅持把夯實基層基礎作為工作重點。基礎不牢，地動山搖。要嚴格落實黨建工作責任制。強化「三級聯動」責任體系建設，完善基層黨建工作領導體制和保障體系，鞏固基層組織建設年活動成果，全面加強農村、機關、社區、國有企業、事業單位、非公經濟組織和社會組織黨建工作。要全面推進服務型黨組織建設。深入開展以產業提升行動、民生改善行動、和諧創建行動為主要內容的「跨越發展先鋒行動」，推進「共產黨員服務先鋒隊」創建，推動基層黨建服務基層、服務發展、服務群眾。要著力解決基層組織建設中的突出問題。加強基層帶頭人隊伍建設，抓好基層黨組織書記的教育培訓和領導班子的管理，健全村(社區)幹部報酬待遇機制;加強黨員隊伍建設和管理，改進發展黨員工作，健全黨內關懷幫扶機制。要健全黨員民主權利保障制度。落實和完善黨的代表大會代表任期制，繼續推行鄉鎮黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制;推行黨員定期評議基層黨組織領導班子、黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關會議等做法。
(四)堅持把改進作風作為有效保證。黨員幹部的作風事關黨的形象，事關人心向背。__年是全縣「轉變作風年」，要認真貫徹中央「八項規定」，制定實施細則，全面推進作風轉變，引導黨員幹部振奮精神幹事業，改進作風破難題，深入基層謀發展。要堅持密切聯系群眾。繼續深入開展「四群」教育和實施「三同五幫」工作制度，按照中央的統一部署，組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，搞好「四群」教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接，組織各級幹部與群眾同吃、同住、同勞動，幫助基層和群眾找准經濟發展路子、幫助實施收入倍增計劃、幫助解決實際困難問題、幫助化解社會矛盾糾紛、幫助建強黨的基層組織。要大興求真務實之風。繼續深入開展「五查五比」活動，大力改進文風會風，改進調查研究，規范公務接待，厲行勤儉節約，切實解決履職不力、效率不高、紀律不嚴、辦事不儉等問題。各級領導幹部要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調研，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題，讓腳步從機關大院里邁出來，讓精力從文山會海中騰出來，把時間從應酬交際中擠出來，多與群眾打交道，多在實踐中鍛煉才幹，多把時間和精力花在為民辦實事上。
(五)堅持把推進反腐倡廉作為強大武器。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。「物必先腐，而後蟲生」。對此，各級幹部特別是領導幹部都應有足夠的認識和警醒。要以黨風廉政建設責任制為抓手，堅定不移推進反腐倡廉建設，建設幹部清正、政府清廉、政治 清明 的廉潔__。加大反腐倡廉教育力度。深入開展黨性黨風黨紀教育、法制教育和誠信教育，廣泛開展廉政文化創建活動，常吹「廉政風」、常敲「警世鍾」、常打「預防針」，引導廣大幹部特別是領導幹部自覺遵守黨章和廉政准則，自覺教育約束親屬和身邊工作人員，自覺抵制以權謀私和各種特權思想，在思想上築起堅強防線。加大對權力的制約監督力度。建立健全科學民主決策機制，嚴格執行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質詢等制度，規范政府投資管理、完善工程建設項目招投標制度，堅持做好經濟責任審計和投資項目審計，推進廉政風險防控機制建設，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，嚴格落實問責制度。加大查辦違紀違法案件力度。健全腐敗案件通報、輿情響應和查辦案件組織協調機制;堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查處發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件，嚴厲懲治腐敗現象和腐敗分子，任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處，決不手軟，決不姑息。
同志們，科學發展引領美好未來，和諧社會成就幸福生活。時代賦予重任，人民寄予厚望!讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，凝心聚力，苦幹實干，為推動__經濟社會跨越發展而努力奮斗!