污水處理建設管理情況

『壹』 城市污水處理廠項目施工管理

城市污水處理廠項目施工管理是非常重要的，施工的每個細節都是保障施工效率以及質量，有效的管理方式才是最關鍵的。中達咨詢就城市污水處理廠項目施工管理和大家介紹一下。
隨著我國經濟的發展及社會的進步，對水環境保護的及水污染的治理已刻不容緩，因而全國各地城市污水處理廠項目如雨後春筍般紛紛投入建設，做好城市污水處理廠項目施工管理對工程按時保質地順利完成具有重要意義。
總承包管理是國際上流行的一種項目管理模式，運用總承包管理模式可以有效的加強項目的整體管理，縮短工期，降低總體項目成本，提高投資效益。施工總承包管理在時間上涵蓋了從建設項目開工至竣工交付使用及保修服務的全過程，在范圍上涵蓋了參與建設項目施工各方及一切有關的管理活動，實施施工總承包管理既是高質高效完成施工項目的有效手段，也是涉及人、財、物等多種生產要素及服務對象的復雜的管理活動。
一、工程總承包管理概述
在污水處理廠項目中有些項目的施工與安裝專業工種較多，往往不是一個施工安裝單位所能承包的。而甲方承包的施工單位往往需要將一部分非本單位所能完成的工作再委託其他有關施工安裝單位完成。由甲方承包的施工單位稱總包，由總包再承包其中一部分施工安裝工作的制定單位稱分包。一般來說，一個工程只有一個總包單位，但可以有很多分包單位。總包與分包之間的委託關系可採用行政辦法指定或聘請，也可採取招標、投標方法聘任[1]。
總承包管理是國際上流行的一種項目管理模式，運用總承包管理模式可以有效的加強項目的整體管理，縮短工期，降低總體項目成本，提高投資效益。施工總承包管理在時間上涵蓋了從建設項目開工至竣工交付使用及保修服務的全過程，在范圍上涵蓋了參與建設項目施工各方及一切有關的管理活動，實施施工總承包管理既是高質高效完成施工項目的有效手段，也是涉及人、財、物等多種生產要素及服務對象的復雜的管理活動。
《國務院辦公廳關於加強基礎設施工程質量管理的通知》中提出中標單位簽訂承包合同後，嚴禁進行轉包。總承包單位如進行分包，除總承包合同中有約定的外，必須經發包單位認可，但主體結構不得分包。禁止分包單位將其承包的工程進行分包[2]。
二、污水處理廠項目的施工管理
加強污水處理廠項目的施工管理，必須協調好總包與各分包單位之間的關系，施工中相互配合並強化管理施工項目的生產要素，確保污水處理廠建成後能達到設計要求。
（一）成本控制
污水處理廠項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。收入在施工總承包單位競標以後是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是污水處理廠項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意成本最低化、全面成本控制、動態控制、目標管理、責、權、利相結合的原則。
（二）進度控制
污水處理廠項目的總承包單位應根據招標文件提供的工期關鍵控制點，結合工程施工經驗，編制工程施工總控制進度計劃，合理安排總工期，對各專業給出階段性的工期控制點，把所有專業包含在其中，並採取相應的控制和管理措施。
1、管理對象、組織和流程
工期管理的對象是指施工總承包管理的所有項目，包括業主指定分包的項目及影響交工或使用的所有分項。項目部應建立以項目經理為責任主體、由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的工期管理組織體系。其中應包含業主指定分包但由總包方負責管理的分包項目負責人。
2、對分包的管理要求
總承包單位有義務要求各分包單位提交分包工程的各類進度計劃，統籌審核各分包工程的進度計劃，編制總進度並報監理單位審批。對各分包工程的施工提供必要的協助，以確保分包工程能按經審定的進度計劃執行，通過組織協調有效解決不同分包工程、不同工序交叉作業的配合施工問題。同時對分包工程施工進度進行監督管理，協調分包單位之間的關系，保證主體工程與分包工程、各分包工程之間能協調推進。
3、施工進度計劃的控制
主要控制形象進度、施工產值、工程質量、工料消耗等內容。計劃的編制是依據圖紙和合同工期的要求，結合現場的情況等多方因素編制，在計劃的落實控制中，施工總承包和分包的計劃管理員，深入現場調查研究，掌握情況並用統計分析方法，找出實際完成情況與計劃控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產調度，及時調整計劃，在動態中求平衡。
（三）質量控制
1、質量控制管理機構
污水處理廠項目施工的質量控制管理機構設置合理與否，將直接關繫到整個質量保證體系能否順利運轉。
質量控制管理機構由項目經理領導，項目總工負責，以質量管理部為主體，工程部、技術部、物資部參加的質量責任落實的質量管理體系，整個體系協調運作，使工程質量始終處於受控狀態，形成項目經理為首，項目總工和項目副經理監控，職能部門執行監督，專業分包嚴格實施的網路化質量體系。
2、工程質量控制方法
結合污水處理廠項目的實際情況，編制施工組織設計及自行施工的單項施工方案，編寫作業指導書和質量檢驗計劃，編制項目質量保證計劃，明確質量職責，制定相應的質量制度。
（1）對各分包的質量控制
將各專業分包工程按「施工准備階段、施工階段、交工驗收階段」劃分，對各階段制定相應的管理目標和流程圖，在各階段對分解目標按計劃、執行、檢查、處理四個過程進行循環操作（PDCA循環）[3]。分包施工過程中收集、整理質量記錄的原始記錄，應用數理統計方法，分析質量狀況和發展趨勢，有針對性地提出改進措施，對各工序施工質量作持續改進，通過工序施工質量控制整體質量。
（2）對自行施工單位的質量控制
在做好對各分包工程的質量控制同時，總承包單位也必須做好對自行施工工程的質量控制，制定合理可行的質量管理組織措施、施工准備過程的質量控制措施以及施工過程中的質量控制措施。
單位工程完成後，由項目資料員整理全部工程技術資料，並填寫《質量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員對工程的觀感進行評定，並填寫《單位工程質量綜合評定表》，簽字蓋章後，送當地質監站、監理單位、業主進行核定。
三、結論
城市污水處理廠項目管理是一個復雜的管理過程，其有嚴格的工作范圍、時間進度、成本預算、質量性能等方面的要求，單純依靠個人是解決不了問題的，必須藉助團隊合作的力量。
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『貳』 寤鴻劇＄悊鍩庡競奼℃按綆＄綉錛

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『叄』 污水管網的存在問題和對策

污水管網系統是排水系統中的重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析，提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施，其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流，它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統，是排水系統中的一個重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，是污水收集和集中處理的關鍵，是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉，現已建成一期工程，設計規模日處理污水4.5萬t，佔地面積6.0公頃，污水管網服務面積約146 km2，服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因，城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底；老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠，增加了污水處理設施運營成本，降低了污水處理廠的運行效率；雨天，部分污水又隨雨水管網流入河道，對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現時的排水需要。例如：該污水廠所轄污水管網分布眾多高校，近幾年，基於教育政策改革，高校不斷加強自身建設，師生量劇增，原有學區周邊污水管網管道口徑偏小，造成局部路段管道排水不暢，影響污水的集中收集。且在部分工業區，存在污水系統不完善，局部地區污水管網不配套現象，導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後，造成管網資料不全。例如：現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖，只有施工圖或者設計圖，這些資料的可信度低，僅能作為參考；有些管網雖有竣工圖，但內容不完善，缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失，嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程，如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查，是發現不了問題的。例如：竣工圖紙與實際施工不相符；為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底；道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前，接收新建污水管道時，主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞，只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施，在污水廠未接管前，原有部分管理單位對污水管網缺乏維護，未能定時疏通，造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清，處於無人管理的狀態，甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理，使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井，通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠，但截流管必須增設防倒流設施，如鴨嘴閥等，防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同，所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃，避免出現空白區域或死角，提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工，不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設，在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料，現場校核竣工圖紙的准確性，全面檢查井內和管道的施工質量，著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范，管道內是否有封頭、淤積等情況，對於存在問題的不予接收，直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制，擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局，嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護，對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一。目前，管網日常維護主要是定期巡視，確保檢查井井蓋不缺失，污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主，管道發生堵塞時，由於技術及設備有限，對堵塞位置及情況難以摸清，且疏通手段有限，導致管道清通耗時長，投入人工多，勞動強度大。因此，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用，對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網，強化污水管網管理，是污水收集、輸送、處理的保障，是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網，污水處理廠才能充分發揮其效能，才能提高城市污水處理率。為此，必須重視污水管網建設，完善污水管網管理，加大新技術、新設備的應用，為實現節能減排，治理水污染保駕護航。
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『肆』 城市污水處理存在哪些問題

1.1 中小城市污水處理水平較低
到2012年底，中國城市污水處理廠運行負荷率平均為82.1%，但仍有部分城市的污水處理廠運行負荷率低於30%，特別是一些中小城市，污水廠雖已建成，但始終未能投入運行，主要原因如下：對污水處理工作重視不夠，組織管理不力；一些已建成污水處理廠的城市仍未開征污水處理費，或收費標准和征繳率低，致使污水處理設施運行經費難以保障；污水收集管網建設滯後，污水處理廠運行負率低，甚至無水處理。在中國的一些中小城市，污水處理廠絕大部分是一、二級污水處理，污水處理設備陳舊，大多效率低、能耗高、維修率高、自動化程度低等。而且中國很多污水處理廠的設備運行狀況很不理想，近1/3處於停滯狀態，有的甚至長期擱置，造成極大浪費，致使污水處理廠的運轉率難以提高。到目前為止，中國城市污水處理率仍然較低，很多地區還沒有污水處理廠。另外，中國污水處理技術雖然在消化吸收國外技術的同時也發展了自己的技術，但這些技術在不同程度上存在著基建造價和運行成本較高、處理效率有待提高等問題。這也嚴重影響了中國污水處理的水平。
1.2 城市污水處理管理水平低、污水處理運行機制不夠合理
中國污水處理的建設、運行、管理體制大多是計劃經濟體制下形成的。污水處理的全部費用都由政府全部承擔，而污水處理又是純公益事業，這就形成了建不起，建起了也養不起的局面。
在現有體制下，污水廠員工積極性不高，工作效率普遍不高，且機構臃腫，開支龐大，有些地方處理經費不能及時到位，使得一些污水處理廠有多少經費就處理多少水，這樣就不能夠充分發揮污水處理廠應有的效益，並且使得大量儀表、設備擱置受損，因為經費緊張，致使設備保養、維修不到位，提前報廢，同時也無法發揮污水處理專業管理人員的作用，形成人力、物力、財力的嚴重浪費。
1.3 污泥沒有得到有效處理，形成二次污染
污水經過處理後，達到相應標准，可以排放。但在污水處理過程中產生的大量污泥，往往是許多污水廠極為頭疼的事情。目前很多污水廠由於技術和資金的原因，污泥不經無害化處理，堆放在場外，任意其被取走，不知下落，有的地方直接用作農肥，但未考慮重金屬含量及有毒物質是否超標。現在大多數污水處理廠由於沒有污泥的最終處置途徑，給環境造成二次污染，此外，環保部門對污泥處置的監管也急需加強。
1.4 污水處理廠及應急機制不完善
目前，很多潛在的嚴重危害時刻威脅著污水處理廠的運行，如城市某些隱藏的區域污染源。在目前形勢下城市污水處理廠的正常運行越來越敏感，卻往往沒有完善的污染事件應急機制，形成巨大的安全隱患，一旦發生事件，處理不當，會給當地造成嚴重影響，並可能引起連鎖反應。
2 城市污水的來源及主要污染物
2. 1 城市污水的來源
城市污水是城市下水道系統收集到的各種污水，通常由生活污水、工業廢水和城市降水徑流三部分組成，是一種混合水體。生活污水是指人們日常生活中的排水，經由居住區、公共場所和居民的廚房、衛生間、浴室及洗衣房等生活設施排放。生活污水中有機污染物約佔60%，如蛋白質、脂肪和糖類等；無機污染物約佔40%，如泥沙和雜物等。此外，還含有洗滌劑以及病原微生物和寄生蟲卵等。
工業廢水是從工業生產過程中排放的廢水。由於使用的原材料和生產工藝不同，工業廢水的成分有很大差異。常見的較嚴重污染的工業廢水有造紙廢水、釀造廢水、生物制葯廢水、煤氣洗滌廢水、農葯廢水、製革廢水、毛紡廢水、電鍍廢水、油漆廢水、化工廢水、煉油廢水等。工業廢水是城市污水中有毒、有害污染物的主要來源。
降雨徑流是由降雨或冰雪融化水形成的。初期降雨和冰雪融化水的污染也較嚴重，若能納入城市污水管道加以處理，是一種理想的安排。對於分敷設污水管道和雨水管道的城市，降雨徑流匯入雨水管道而得不到處理；對於採用雨污合流排水管道的城市，雖然可以使一部分初雨徑流與城市污水一同加以處理，但雨量較大時易超過截流管的輸送能力或污水處理廠的處理能力，大量的雨污混合水出現溢流，造成更嚴重的水體污染。
2.2 城市污水的主要污染物
城市污水中的污染物質按物理形態可分為懸浮固體、膠體及溶解性污染物質。按化學成分可分為無機污染物和有機污染物2大類。
2.2.1 無機污染物 城市污水中的無機污染物分為無直接毒害作用的無機污染物和有直接毒害作用的無機污染物2類。無直接毒害作用的無機污染物可分為3類：砂粒、礦渣類顆粒狀物質；酸、鹼、無機鹽類；氮、磷等營養物。無直接毒害作用的無機污染物並不是絕對無毒害作用的，當這些污染物達到一定濃度時，也會呈現毒害作用。
污水中的氮可分為有機氮和無機氮，前者是含氮化合物，如蛋白質、尿素等，後者有氨氮、硝酸鹽等。硝酸鹽本身無毒，但進入人的胃中能還原為亞硝酸鹽，再與仲胺作用會形成亞硝胺，而亞硝胺則對人體有害，是致癌、致變異和致畸胎的「三致」物質。
有直接毒害作用的無機污染物主要包括非重金屬無機有毒物質和重金屬，非重金屬無機有毒物質主要有氰化物和砷化物，重金屬主要有汞、鎘、鉻、鉛、鋅、銅、錳等。氰化物、砷化物、汞、鎘、鉻、鉛是國際上公認的6大毒性物質，此類物質在污染控制中必須嚴格管理，絕對不容許超標排出廠外。
2.2.2 有機污染物
城市污水中的有機污染物按生物降解的難易程度可分為易於生物降解的有機污染物和難於生物降解的有機污染物。易於生物降解的有機污染物多屬於碳水化合物、蛋白質、脂肪等，它們是以自然形式存在的。難於生物降解的有機污染物主要是人工合成的有機物質。
2.2.3 城市污水的危害性
生活中的污水排入水體後，大量的微生物在分解有機物的時候要消耗水中的溶解氧。隨著水體中溶解氧的逐漸消失，厭氧狀態下的厭氧菌分解有機物產生的硫化氫使水體變臭發黑，同時病原體也會大量繁殖。一些常見的疾病，如痢疾、霍亂、傷寒等，都是由於人們飲用了受污染的水而引起的。將生活污水直接排入江河、湖泊、海灣、水庫，必然會引起水體富營養化，造成大量的藻類繁殖，使水中的溶解氧急劇下降，致使魚類缺氧死亡。工業廢水排入水體，使水中的重金屬、無機物、有機物嚴重超標，對水產養殖、各種動物及人體的危害更大，應該引起相關部門的高度重視。
3 城市污水處理應採取措施和建議
3.1 加大對污水處理設施的投入
目前，中國城鎮生活污水的處理率仍舊不高，隨著城市化進程的加快，以及經濟的迅速增長，城鎮生活污水處理的壓力會越來越大，雖然近幾年國家對污水處理的投資有所增加，但與國外相比差距依然很大，發達國家用於排水設施和污水處理方面的投資占國民經濟總產值的0.53%至0.88%，而中國僅為0.02%至0.03%，因此，今後中國仍需要加大對城市污水處理設施的財政投入。對於廣大的中、西部地區，國家要在財政上給予政策性支持，設立專項資金用於支持城市污水處理設施建設，提高中、西部地區的污水處理率，從而實現中國城鎮生活污水處理的平衡發展。
3.2 加快污水處理企業改革的步伐
在中國很多城市，污水處理及配套設施系統都是事業單位或准事業單位的運營方式，由政府收取排污費，給污水處理廠按事業單位撥款，政府在污水處理投資、建設、監管中完全是「一肩挑」，這就使得中國污水處理事業的發展進程比較緩慢，效率低下。有些地方雖進行了體制改革，但不夠徹底、到位，難以適應市場經濟發展的需要。因此，必須加快體制改革和創新力度，建立現代企業制度，改變依靠財政的狀況，降低運行成本，提高經營效率，將污水處理單位改制為企業法人，實行政企分開，從而建立企業自我激勵和自我約束的機制。同時，鼓勵企業規模化經營，支持企業跨區域投資運營，盡快實現利用市場機制，引入符合行業特徵、有限且有效的競爭。
3.3 拓寬城市污水處理設施建設的投資渠道
改變原來的投資、建設和運營體系，建立政府、企業、社會的多元化投入機制，實現投資主體多元化、運營主體企業化和運行管理市場化，這樣必將拓寬中國城市污水處理的投資渠道，提高國家投入資金的使用效率。
目前，城市污水處理廠的BOT，TOT模式已在部分地區開展，盡管在具體實施過程中還存在不少問題，但隨著政策制定和管理體制的不斷完善，這種模式應該也會得到不斷發展和完善。
發行市政債券，投資城市環境基礎建設是一些發達國家通行的做法。在美國的水務公共事業領域，每年建設性投資的85% 來自市政債券。鑒於中國未來水處理資金需求較大，可考慮這一融資工具。
3.4 提高污水和污泥的資源化程度
城市污水經過處理，達到一定的標准之後，就成為了資源，尤其是乾旱、半乾旱的缺水地區，如果直接排入水體而不進行有效利用， 就是一種浪費。因此，建設分類供水系統，為實現中水回用建立基礎，通過制定積極的政策措施，採取經濟手段，鼓勵中水回用，防止浪費， 是節約水資源、合理科學利用水資源的最佳方式。同樣，對於污泥回用，也要採取積極的經濟政策來鼓勵和支持，加大對污泥處理的研究力度，保證污泥得到有效處理，不造成二次環境污染，最大限度地利用污泥，變廢為寶、變害為利，同時還要加大有關部門的監管力度，實現污泥利用的資源化、無害化。

『伍』 市政污水管道施工規范_市政污水網工程施工及管理分析

摘要：市政污水管網工程作為城市公用工程的重要組成部分，是一個城市功能的基本構成要素，污水管網收集污水，處理達標後進行排放，保護了生存環境。污水管網承載著一個城市污水排放備啟弊的巨大壓力，控制好污水管網工程的施工質量將直接關繫到一個城市的環境，直接影響著城市居民的生活。因而加強市政污水管網的施工質量有著非常重要的現實意義。
關鍵詞：市政污水管網工程；問題；管理
一市政污水管網工程的特點
1.市政污水管網工程位於城市道路兩側，緊靠各類建築物，過往人員較多，施工展開的面積較小；2.地面障礙物較多，由於地下管線規劃的不合理，各種管線交錯，協調工作量較大，施工難度大；3.污水是自流排水，為防止污水倒流等現象，對污水管網的標高要求較高；4.污水管網溝槽較深，安全隱患較多；5.污水中含有各種有害物質，如果發生滲漏將會對地下水造成嚴重污染，直接影響一個城市的水資源，因此對管網的嚴密性要求較高；6.污水管網工程屬於地下施工工程，為避免施工以後地面凹陷，施工中對回填土要求較高。
二市政管網建設管理技術存在的問題
（1）管網管理缺失，責任單位交接存在著嚴重問題。
①責任管理單位土地產權結構發生變化後，土地的使用權由所有者自由支配，因此導致了專用管道的所有權及維護責任不清晰，管網管理缺失；②隨著一些工礦、企業的倒閉，其專用管網則將失去正常的維護保養；
（2）管線情況復雜，排水設施存在未交接等問題
我國新建的道路排水設施，由於標准不統一，更由於施工單位眾多，施工質量良莠不齊，造成污水管網縱橫交錯，交接困難。
（3）責任單位不負責任問題，後期維護不到位
市政污水管網屬於地下工程，在開挖等工程操作中，由於操作不當，經常性的會出現排水管網遭到破壞的情況，如果排水系統出現問題或者遭到破壞，如在地下管線施工過程中，排水設施經常遭到破壞，由於排水管線出現問題後反映周期較長，發現問題後責任單位一般不能及時處理，造成了排水管理的被動和對城市環境的污染。
（4）市政污水管網的檢查監測不到位
交付使用的市政污水管網在日常使用中，主管部分的檢查和監測明顯缺失，經常性會出現「無人維護，無人管理」的局面，嚴重影響了市政管網在城市污水排放中的作用。
三市政管網建設管理問題解決的對策
（1）科學嚴謹的排水專業規劃
當前城市建設規劃先行已成為共識，應建立統一協調機制，盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃，擴大規劃的范圍仿族和深度，突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性，深入研究新城區的建設、老城區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題，根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求，制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局，特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃，盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑，不斷提高污水的收旁漏集率和處理效率。規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
（2）進一步加強對污水管網工作的統一領導
對於城市公共事業管理部門調整的依據，在理論上，依據系統集成方法，根據當前各職能部門之間的密切程度，相互之間耦合程度較高的，可以通過重組形成新的系統，相互之間耦合程度不高，可通過設立公共模塊，將其中的有一定相互關系的模塊，構成非實體的子系統。
（3）轉變政府職能
為了使得當前具有不同資產屬性的管網能夠發揮協同效應，第三方的政府應在其中扮演相應的角色，除了制定相關法律法規，並按照規定執行之外，還包括下列的職能。
1）經濟措施的支持排水管網和附屬處理設施的建設和運營是關繫到居民生活，關繫到城市經濟發展和環境治理的大事，因此，包括我國在內的各級政府都通過各種經濟措施支持其建設和運營。2）加強對管網運營的監控政府對管網運營監控的職能主要體現在兩個方面：①對專用管網的監控。由於管網運營企業沒有處罰的許可權，因此，對於專用管網的監控就必須掌控在政府相關職能部門的手中，通過技術的手段，對專用管網的排污情況進行監控。此外對於產權分散的業主所擁有的專業管網，需要對物業運營進行一定的監控，提前干預，以避免業主和物業之間的矛盾所導致的群體性事件。②對排水主幹網的監控。監控體現在兩方面，一是以資產所有人的身份，對於管網運營者的運營行為進行監控，並實施所有人的相關許可權；其次是以政府管理者的身份，對運營情況進行監控，並接受投訴等，特別是對於資產可能不屬於國有資產的污水處理廠的處理進行有效地監控。
（4）加強源頭管理
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應積極推廣建設項目綜合驗收，在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度，針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施，從而實現污水排放的源頭控制，進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
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『陸』 目前城市污水的現狀及處理措施

城市污水處理工作是社會發展的一重要組成部分，選擇恰當的城市污水處理工藝意義非凡。因為污水處理工藝的好壞雖不是社會發展的中心卻牽動著中心的發展，雖不是保護環境的重點，卻可波及到環境保護的成果。好的污水處理工藝具有投資成本低、工作效率高、操作方便簡單、處理效果達標且可回用等優勢。本文主要探討當前城市污水處理的一些方法。
在我國經濟快速發展的今天，環保問題，特別是城市污水處理已成為各國研究的熱點。在這種經濟體制下，我國城市污水處理的管理機構和管理方式等方面一直沿襲舊的經營管理模式，對污水處理設施方面的建造、設備運行和價費行使統一管理、分級領導的體制，給城市污水處理相關行業導致了很多弊端。城市污水的治理對改善城市水環境，保障城市經濟發展起著關鍵的作用。
一、城市污水的特點
城市污水指人類生活所產生的污水，以洗滌污水和排泄物等為主。城市污水的排量和居民生活水平有關，其排量較大，平均每人每日產生污水150-400L。城市污水有區別於工業污水，但也成為了當今社會的一個主要污染源。目前，除磷技術是城市污水處理的瓶頸問題。因為污水中含有的高量氮、硫、磷等物質在厭氧細菌作用下，極易生惡臭物質污染環境。此外，污水中還含有大量的病原菌、病毒和寄生蟲卵等微生物，以及糖類、脂肪、蛋白質等有機物，和一系列金屬物和鹽類物質。
二、城市污水處理的重要性和迫切性
我國淡水資源十分緊缺，人均擁有量為2300立方米，僅相當於世界人均擁有水平的1/4。更不為樂觀的是我國的城鎮污水：自1997年起，居民污水排放量首次超越了工業污水排放量（城市污水排放量占總排放量的45%），開始位居污水治理工作的首位。從而我國全面加強了城市污水的治理工作；1999年，城市污水污染負荷超過了工業廢水污染負荷，我國水污染控制重點也從工業污染轉變成了城市污水污染。到 2003 年，全國廢水排放總量為 460 億噸，其中城市生活污水排放量占污水排放總量的53．8％，為247．6億噸；廢水化學需氧量（COD）排放總量1333萬噸，其中生活污水占總量的61．6％，為821．7萬噸。如此醒目的數字說明了我國水污染的嚴峻形式，以及城市污水的嚴重所在。
據有關資料統計，我國的生活污水大多未經處理就直接排人江河湖海，比例高達80%。400億立方米的年排污量，污染了全國1/3以上的水域。專家指出，水污染無疑加重了水資源帶姿的緊缺程度，更為嚴重的是直接威脅到人類的生存環境及飲用水安全和工農業發展的進度。目前，城市污水已慢慢侵蝕人類的生存環蠢羨絕境，成為僅次於洪水、乾旱等自然災害的污染。而我國城市水污染之所以如此嚴峻，其主要原因是污水處理率低，導致污水未經處理直接排放到河流，由此，加強污水處理力度迫在眉睫。
三、污水處理常用方法探討
1.活性污泥法 活性污泥法具有處理能力高，出水水質好的優點，也是目前全球採用最為廣泛的處理城市生活污水的途徑。該方法是在人工充氧條件下，對污水和各種微生物群體進行連續混合培養，形成活性污泥。利用活性污泥的生物凝聚、吸附和氧化作用，來分解並去除污水中的有機污染物。活性污泥法的主要組成部分有曝氣池、沉澱池、污泥迴流和剩餘污泥派渣排放系統組成。具體流程為：①曝氣池作為一個生物反應器，容納廢水和迴流的活性污泥形成的混合液；再通過曝氣設備充入空氣，使氧溶人混合液，產生好氧代謝反應；同時保證混合液得到足夠的攪拌處於懸浮狀態，使廢水中的有機物、氧氣同微生物能充分接觸反應。②混合液進入沉澱池後，懸浮固體經沉澱後和水分離，就有凈化水流出沉澱池。同時沉澱池中的污泥迴流（稱為迴流污泥）進曝氣池，確保曝氣池內保持一定的懸浮固體濃度和微生物濃度。此外，在曝氣池中的生化反應引起微生物的增殖，微生物流經沉澱池時又被消除，來達到維持活性污泥系統的穩定運行的環境。活性污泥除了有氧化和分解有機物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來，得到澄清的出水。
3.生物膜法 生物膜法也是污水生物處理的常用辦法。該方法的工作原理為通過去除廢水中的溶解性有機污染物來達到凈化的目的。生物膜法的適用對象主要為中小規模的的污水處理系統，在南方運用更為廣泛。具體流程為：污水和附著在介質「濾料」表面的微生物形成的生物膜接觸反應後，生物膜中的微生物會溶解去除有機污染物，將其轉化為水、二氧化碳等物質，有機物消失達到凈化的目的。
3.氧化法 據氧化劑的種類及反應器的類型，可將氧化法分為化學氧化法、催化氧化法、(催化)濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法幾個種類。目前，氧化法處理污水採用率較高，且前景較為廣闊，但其中的化學氧化法操作簡單，但運行成本高且效果不佳，因此，採用率普遍不高。
4.氧化塘處理技術 氧化塘處理技術，是指污水中的有機污染物通過在塘中生長的微生物的代謝作用被氧化分解，達到凈化效果的一種污水處理技術。該技術投資小、構造簡單、運行維護管理方便、凈化效果好、節省能耗，在國內外城鎮污水處理領域被廣泛應用。
然而，污水處理在實際建設和運營中有著很多障礙，比如資金問題。因為與污水處理是一項側重於環境效益和社會效益的工程，因此資金問題往往成為了效果的瓶頸。總的說來，城市生活污水處理研究和應用領域，目前普遍存在以下問題：①傳統的活性污泥法，往往運行費用高，設備不能滿足高效低耗的要求，且易出現污泥膨脹現象；②現隨著污水排放標準的不斷嚴格，污水中氮、磷等營養物質的排放要求逐步提高。而可以去除氮、磷物質的工藝就是活性污泥法了；但是活性污泥法只有形成多級反應池，通過增加內循環來達到脫氮除磷的目的，這樣運行管理就更加復雜且各項費用也會大幅度提高；③目前城市污水的處理多以集中處理為主，龐大的污水收集系統的投資遠遠超過污水處理廠本身的投資。因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩餘污泥量、最方便的操作管理，以及實現磷回收和處理水回用等可持續的方向發展，已成為目前水處理技術研究和應用領域共同關注的問題。
綜上所述，城市污水處理是一個迫在眉睫的問題，目前越來越多的受到人們的關注。但目前遇到的最到的問題是技術的改良和污水處理實際落實的問題。還希望城市污水廠和相關部門提高技術水平和管理水平，投資進行新技術的研究，保護好人們賴以生存的寶貴的水資源環境。

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『柒』 淺談農村生活污水處理工程的建設

目前，各地城鎮污水處理廠隨著的對環保的關注應運而生，但各地污水處理廠及配套污水收集系統的現狀處理能力僅能滿足城鎮污水處理需求，暫且不能顧及農村的污水處理需求，因此有很多農村地區的工業廢水和生活污水未經處理直接排入附近河道水體。其污染負荷超過了周邊水系的自凈能力，河水體的污染已日趨嚴重，水體污染，嚴重影響了人們的生產和生活環境，並直接影響當地水廠的取水安全。由此而知，做好農村生活污水處理的建設顯得尤為重要和緊迫。
2.農村污水處理工程建設基礎工作
農村地區污水管網和污水處理設施建設滯後，農村生活污水的水質水量也各不相同，污水處理工程的建設需根據當地環境和自然條件現狀、經濟承受能力等條件因地制宜做好調研基礎工作，主要有以下幾個方面：踏勘工程范圍內各技術方案所涉及的地形地物，調查工程范圍內內居民區分布、道路系統、河道現狀和發展規劃，走訪相關部門，聽取各部門的意見和要求，搜集社會經濟、城市發展、交通運輸以及地形、氣象、水文、區內給排水現狀和相關建設項目等基礎資料，並對資料進行深入細致的研究，選取、比較污水處理工藝方案，聯系設備廠家、索取有關產品特點、性能、價格等技術經濟信息和資料，經過工藝計算、造價估算等。
3.農村生活污水處理工程技術探討
農村污水處理工程的建設和運行不但耗資大，而且受多種因素的制約和影響，其中處理工藝的優化選擇，對於污水處理工程的建設、確保污水處理的效果和降低運行費用發揮著至關重要的作用。因此有必要根據確定的標准和一般原則，從整體優化的觀念出發，結合設計規模、污水水質特性以及當地的實際條件和要求，選擇技術可行、經濟合理的處理工藝技術，經全面技術經分析後，優選出適宜工藝為最佳方案，以此進行設計。
生活污水的處理方法有生物法、化學法、物理法以及土地法等。
從技術經濟比較，生物法與其它方法相比，具有處理效率高，運行費用低，處理效果好，運行穩定、運行經驗豐富等優點。所以，生物法被廣泛應用。生物法主要分為活性污泥法和生物膜法，其中活性污泥法又因其具有處理效果穩定、運行經驗豐富的特點而被更加廣泛應用。活性污泥法自本世紀初被發明以來，發展迅速，變化很快。選擇已經有許多種不同形式的活性污泥法污水處理技術，主要包括以下工藝：傳統活性污泥法、缺氧好氧脫氮活性污泥法、厭氧好氧除磷活性污泥法、厭氧缺氧好氧脫氮除磷活性污、AB 兩段活性污泥法、接觸氧化活性污泥法、氧化溝法SBR以及CASS等。
如若對污水的出水標准要求較高，污水在經過生化反應並由沉澱池沉澱後的上清液還需要進行再處理以保證出水水質達到設計標准，目前廣東省常用的後處理工藝包括人工濕地、穩定塘、快速滲濾池等。在以往的工程實例中，人工濕地受到青睞因其具有處理效果好，維護方便，工程基建和運轉費用低，具有美學價值等優點。
4.工程案例
4.1 工程概況
某村莊總戶數239 戶，常住人口1066 人，外來人口425 人。用水量按200L/人・日，污水量為298.2m3/d。污水處理設計量取300m3/d，污水處理設施24小時運行。廢水處理前污染物濃度及出水要求如表1。
4.2 本項目的重點、難點及注意事項
①對於磷的出水標准要求較高，採用化學除磷的方法。消毒採用次氯酸鈉消毒的方法。②產生臭氣的單元需覆蓋並收集臭氣，將收集的臭氣引入後面的好氧生物處理池進行處理，盡量減少氣味對周邊居民的影響。
4.3 污水收集管網的布置
生活污水收集管布置採用DN300雙壁波紋管。居民的生活污水經各自的排水管接入至附近的收集管，收集管匯集至收集總管，採用DN400雙壁波紋管。然後自流至污水處理站。收集管道坡度按1‰布置。收集管網轉角位置均設置一個Φ1000 的檢查井，並每隔30m 設置一個Φ1000 的檢查井。
4.4 污水處理工藝流程（見圖1）
4.5 污水處理工藝流程簡述
①污水經粗細格柵進入調節池進行水質水量調節，在調節池中設置潛水攪拌機，以防止污水在調節池中產生異味，同時充分均衡水質水量。②主體工藝採用厭氧+缺氧+好氧工藝。厭氧池內設置潛水攪拌機，二沉池1 底泥迴流至厭氧池，釋磷及快速吸收可溶性COD，可生化降解的大分子有機物在兼性厭氧的發酵細菌作用下轉化為揮發性的脂肪酸。隨後污水進入缺氧池，缺氧池採用升流式缺氧池形式，污水在缺氧池中與填料充分接觸。反硝化細菌利用好氧池迴流的混合液帶來的硝態氮作為底物，同時利用污水中的有機物進行反硝化，達到同時降低有機物和脫氮的目的。隨後污水進入生物接觸氧化池，進行好氧處理。③生活污水經生化處理後，進入二沉池1，進一步降低污水中的污染物含量，二沉池1 底泥迴流至厭氧池，出水自流進入二沉池2。為了達到除磷的目的，在二沉池2 前設置加葯裝置。④二沉池2分離出來的污泥用吸糞車定期清理外運處理。⑤二沉池2出水進入消毒池後通過投加次氯酸鈉達到消毒目的後排入水體。
4.6 臭氣處理工藝
由於廢水量比較小，產生的臭氣量也相對較少，將收集的臭氣引入後面的好氧生物處理池，利用裡面的廢水進行吸收臭氣中的成分，並進行稀釋，從而不影響周邊的環境。
4.7 整體外觀設計
污水處理設施主體池體均為地埋式，控制、加葯間（上鎖）為框架結構、外牆貼瓷片、房頂琉璃瓦內牆塗料、地面鋪瓷片。池體上面回填土方後種植草坪，並安裝適當數量的石凳、石椅，方便附近的居民或工人休息。
5.結語
農村污水處理，相對於城市集中污水處理，難度更大，而農村水污染情況日益嚴重，已對農村地區的水體、土地等自然環境產生嚴重影響著眼長遠，合理規劃農村污水處理設施建設也更需要引起重視。為建立和諧新農村，為農村居民創造更好的居住環境，保障農村生活質量提高，縮小城鄉差距，我們應該要重視農村污水的治理，讓農村河道變得水清魚肥，使居民的生活水平大大的提高。

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