1. 污水處理廠施工及設備采購付款方式
污水處理廠施工及設備采購付款方式：唐山市豐潤區中浩污水處理廠環保及配套設施工程設計-采購-施工總承包招標文件補充文件
2021年10月09日 14:42 來源：中國政府采購網 【列印】 【顯示公告概要】
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：華鼎招2021-126
原公告的采購項目名稱：唐山市豐潤區中浩污水處理廠環保及配套設施工程（EPC模式實施）
首次公告日期：2021年09月30日
二、更正信息
更正事項：采購文件
更正內容：唐山市豐潤區中浩污水處理廠環保及配套設施工程設計-采購-施工總承包招標文件補充文件01號內容：招標文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條件中：（1）14.2.1 預付款支付預付款的金額或比例為：合同價款的3%。更正為：預付款的金額或比例為：土建工程合同價款的3%，設備采購及安裝工程合同價款的20%。（2）14.3.2 進度付款審核和支付B、設備采購及安裝工程付款方式：1、設備采購及安裝總費用需通過建設單位、財政局、施工單位、造價咨詢（跟蹤審計）單位四方認質認價。結算時如總費用超過最高限價，最終價格以最高限價為准，未超過最高限價以認質認價結果為准；2、預付款：合同價款的3%，合同簽訂後30天內撥付；3、設備采購及安裝費進度款按月撥付，按當月實際完成工程量，經跟蹤審核後金額的90%進行支付，項目工程全部竣工驗收合格且結算程序完成後撥付至工程結算價款的97%，剩餘3%作為質量保證金在工程驗收合格滿2年後付清。更正為：B、設備采購及安裝工程付款方式：1、設備采購及安裝總費用需通過建設單位、財政局、施工單位、造價咨詢（跟蹤審計）單位四方認質認價。結算時如總費用超過最高限價，最終價格以最高限價為准，未超過最高限價以認質認價結果為准；2、預付款：合同價款的20%，合同簽訂後30天內撥付；3、設備采購及安裝費進度款按月撥付，按當月實際完成工程量，經跟蹤審核後金額的90%進行支付，項目工程全部竣工驗收合格且結算程序完成後撥付至工程結算價款的97%，剩餘3%作為質量保證金在工程驗收合格滿2年後付清。招標文件中與之不一致之處均以此為准。
更正日期：2021年10月09日
三、其他補充事宜
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：唐山市豐潤區住房和城鄉建設局本級
地 址：唐山市豐潤區
聯系方式：0315-3125793
2.采購代理機構信息（如有）
名 稱：唐山市華鼎工程項目管理有限公司
地 址：河北省唐山市豐潤區曹雪芹西道436號
聯系方式：0315-5138618
3.項目聯系方式
項目聯系人：李亞濤、石文超
電 話：15369498780
2. epc招標流程
摘要設計施工總承包EPC招標流程：設計施工總承包EPC招標流程圖1、基本資料(1)立項批復文件原件及復印件(2)國有土地使用證原件及復印件(3)建設用地規劃許可、建設工程規劃許可文件及復印件(4)開戶銀行資金證明(5)營業執照和稅務登記證原件和復印件(6)法人身份證復印件2、其他資料(1) 要有招標項目情況說明，包括:工程概況、項目建設地點、資金來源、施工地質條件等。項目標段要劃分清楚、明確工期、質量、投標單位資格要求(如投標單位資質、項目經理等要求)、是否接受聯合體投標,造價依據及合同條款與格式等具備編制招標公告及文件的所有條件。(2) EPC工程總承包招標在需求統一、明確的前提下，由投標人根據給定的招標范圍、基礎資料以及建設規模和建設標准，按照投標報價的限額進行設計，自行編制估算工程量清單並報價,一般採用固定總價的計價模式，工程總承包單位對其招標范圍內的內容實行總價包干，該報價為完成工程設計所有內容，並驗收合格，可交付使用的全部費用。
3. 重磅消息！關於EPC招投標的新規定來了！
目前普遍採用的是EPC建設模式。國家層面對於EPC招投標也有了新的規定，我們一起來看看!一、關於招標的要求1、應當在發包前成項目審批、核准或者備案程序;2、政府投資項目，原則上應當在初步設計審批成後進行工程總承包項目發包;3、按照國家有關規定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應模槐當在成相應的投資決策審批後進行工程總承包項目發包;劃重點:投資決策審批指相關部門對政府投資項目從社會公平、社會效益等方面進行分析，從投資決策角度進行項目建議書和可行性研究巧改報告的審批。4、項目范圍內的設計、采購或者施工中，有任一項屬於依法必須進行招標的且達到國家規定規模標準的，應當採用招標的方式選擇工程總承包單位;劃重點:應招盡招。5、應當根據項目特點和需要編制招標文件，列明項目的目標、范圍、設計和其他技術標准，包括對項目的內容、范圍、規模、標准、功能、質量、安全、節約能源、生態環境保護、工期、驗收等的明確要求;劃重點:須確定建設規模、建設標准、投資限額、工程質量和進度要求等。6、提供發包前成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等;7、應當依法確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;8、評標委員會的組建，應當依照法律規定和項目特點，由建設單位代表、具有工程總承包項目管理經驗的專家，以及從事設計、施工、造價等方面的專家組成;9、可以在招標文件中提出對履約擔保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的內容;10、設有最高投標限價的，應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。每周二必上的線上免費公開課，記得查收哦~~~
二、關於投標的要求1、應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體;劃重點:必須同時具有設計和施工資質或聯合體。住建部印發的《關於進一步推進工程總承包發展的若干意見》(建市〔2016〕93號)明確:工程總承包企業應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資質，可以將設計或者施工業務擇優分包給具有相應資質的企業。新的規定較原「可以僅具有一項資質」的規定，作出了更嚴格的資格要求。2、應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力;3、應當具有與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績;劃重點:明確了相應工程業績要求。4、不得是項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位;5、政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位;劃重點:招標人將前期設計咨詢單位的服務成果公布給所有投標人，保證大家在同一招標條件下公平競爭，上述單位可以參與投標，有利於提旦寬友高競爭的充分性。6、投標文件須載明擬依法分包的內容;7、以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務分包時，屬於依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的，應當依法招標。三、關於項目經理的要求1、取得相應工程建設類注冊執業資格;未實施注冊執業資格的，取得高級專業技術職稱;2、擔任過與擬建項目相類似的設計、施工、監理等項目負責人;劃重點:應當具有與擬派崗位匹配的相應工程業績。3、熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標准規范;4、具有較強的組織協調能力和良好的職業道德;5、不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人;劃重點:參照注冊建造師執業規定。6、依法承擔質量終身責任。四、關於合同的要求1、企業投資項目宜採用總價合同。2、政府投資項目應當合理確定合同價格形式。劃重點:可以採用總價合同或成本加酬金合同。3、採用總價合同的，除合同約定可以調整的情形外，合同總價一般不予調整。4、可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法。
EPC工程總承包模式下的 「投標條件、計價模式」
01、EPC工程總承包的定義EPC(Engineering-Procurement-Construction)，即「設計采購和施工」模式，又稱交鑰匙工程總承包模式。業主與工程總承包商簽定工程總承包合同， 把建設項目的設計、采購、施工和調試服務工作全部委託給工程總承包商負責組織實施， 業主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制。設計、采購和施工的組織實施採用統一策劃、統一組織、統一指揮、統一協調和全過程式控制制。
02、EPC 工程總承包的投標條件目前EPC工程總承包招標適用依據主要 《關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》 (建市 [2003]30號) 。在設置投標條件時可淡化資質管理，實行能力認可， 在工程實施時回歸資質管理， 由有相應資質的單位分別承擔設計、施工任務。招標人可按下列方式之一設置投標條件:
具有工程總承包管理能力的企業，可以是設計、施工或項目管理單位;
具有相應資質等級的設計，施工或項目管理單位或組成聯合體投標，由於目前建築市場上具有工程總承包業績單位比較少，在招標時不宜將工程總承包業績作為投標條件，以促進工程總承包行業的發展;
EPC工程總承包一般應明確招標要求EPC招標可以在成概念方案設計之後進行，也可以在成設計方案之後進行，既方案未定的EPC工程總承包招標和已定方案EPC工程總承包招標。無論是哪一種招標，一般應明確招標的需求。
細化建設規模:房屋建築工程包括地上建築面積，地下建築面積、高層、戶型及戶數，開間大小比例，等車位數量或比例等，市政工程包括道路寬頻，河道寬度，污水處理能力。
精細化建設標准:房屋化建設工程包括牆、地各種各種裝飾材料的材質種類，規格和品牌檔次，機電系統包含的類別，機電設備材料的主要參數，指標和品牌的檔次各區域末端設施的密度，傢具配置和數量和標准，以及室外工程，園林綠化標准，市政工程包括各種結構層，面層的構造方式，材質厚度等。
劃分工作責任:除設計施工以外的其他服務工作的內容、分工與責任。
房屋建築工程還應明確是否採取工業化建造方式、是否採用 BIM 技術等。
03、EPC 工程總承包的計價模式EPC 工程總承包招標在需求統一、明確的前提下，由投標人根據給定的概念方案(或設 計方案) 、建設規模和建設標准，自行編制估算工程量清單並報價。建議採用總價包干的計價模式，但地下工程不納入總價包干范圍，而是採用模擬工程量的單價合同，按實計量。如果需約定材料、人工費用的調整， 則建議招標時先固定調差材料、人工在工程總價中的佔比， 結算時以中標價中的工程建安費用乘以佔比作為基數，再根據事先約定的調差方法予以調整。
如果EPC工程總承包招標時， 不確定建設規模與建設標准， 不採用總價包干合同， 而是採用下浮率報價與最終批復概算作為上限價的結算方式， 一方面中標人在設計時偏好採用利潤率高的材料或無法定價的設備， 發包人在工程監管時存在較大難度和廉政風險; 另一方面， 措施費用由於難以定價， 在合同執行過程中， 可能存在管理難度和較大廉政風險; 再一方面，由於開口合同，上限價與概算批復額度相關，中標人存在不當謀利的可能。
04、EPC 工程總承包定標准備工作EPC 工程總承包一般採取定性評審、評定分離的招標方式， 招標人在定標之前需做好以下准備工作:
謹慎認定投標人的工程總承包管理能力與履約能力
1. 是否具有工程總承包管理需要的團隊;
2. 工程總承包管理團隊的主要人員是否具有較為豐富的工程管理經驗;
3. 投標人是否建立了與工程總承包管理業務相適應的組織機構、項目管理體系;
4. 投標人的整體實力、財務狀況和履約能力情況。
投標人是否進行一定程度的設計深化，深化的設計是否符合招標需求的規定。
考核投標報價是否合理。主要考核投標人是否編制了較為詳細的估算工程量清單， 估算工程量清單與其深化的設計方案是否相匹配，投標單價是否合理。如果投標人報價時只有單位指標造價， 如每平米造價、每延米造價等， 或者只有單位工 程合價、工程總價， 則可能無法判斷其投標報價是否合理， 招標人在定標時可優先選擇能判定為報價合理的投標人。
EPC工程總承包招標注意事項。傳統招標模式由招標人提供設計圖紙和工程量清單， 投標人按規定進行應標和報價， 而 EPC工程總承包招標時只提供概念設計(或方案設計) 、建設規模和建設標准，不提供工程 量清單，投標人需自行編制用於報價的清單，因此招標時應注意以下事項:
確定合理的招標時間， 確保投標人有足夠時間對招標文件進行仔細研究、核查招標人需求、進行必要的深化設計、風險評估和估算。
參照國際咨詢工程師聯合會(FIDIC ) 《設計采購施工(EPC ) /交鑰匙工程合同條件》 與《生產設備和設計 -施工合同條件》擬定合同條款。
改變工程項目管理模式， 發包人對承包人的工作只進行有限的控制， 一般不進行過程干預， 而是在驗收時嚴格按建設規模和建設標准進行驗收， 只有達到招標需求的工程才予以接收。EPC工程總承包工程可不實行工程監理，發包人也可仍然聘請工程監理，但是對工程監理的工作內容與工作形式進行適當調整。
招標過程中， 允許投標人就技術問題和商務條件與招標人進行磋商， 達成一致後作為合同的組成部分。
工程支付款不宜採用傳統的按時計量與支付方式，可採用按比例或按月度約定額度支付方式。
慎重選擇定標方法，目前建築市場中具備工程總承包管理能力和經驗的承包人較少，不宜採取較大范圍的直接抽簽或較大范圍的票決抽簽定標方式。