A. 西安市城市污水處理和再生水利用條例(2017修正)
第一章總則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理，防治水環境污染，改善城市水環境，實現城市水資源可持續利用，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理，是指通過一定的系統和設備，採用相應的技術方法，對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水，是指城市雨水、污水等經收集處理後，達到國家或地方規定的相關水質標准，可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政管理部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發展改革、財政、環保、市政公用、規劃、國土、建設、房管、價格、城市管理、農林、公安等部門應當依據職責，做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則，與城市道路、排水等規劃相銜接，做到廠網配套、管網優先，提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區、縣人民政府應當加大公共財政的投入，加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究，引進和推廣先進技術，提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區、縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政管理部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃，報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更，規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政管理部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門會同開發區管委會編制，由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制，經市水行政管理部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中，編制機關應當將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政管理部門，閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門，開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃，制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業，醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位，應當自建污水處理設施，並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的，應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣新建、改建、擴建下列建設項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施：
（一）建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等；
（二）建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等；
（三）建築面積在5萬平方米以上，或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等；
（四）優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
B. 西安的經濟狀況概況 最好300字以上
西安市2007年國民經濟和社會發展統計公報
西安市統計局 國家統計局西安調查隊
2008年3月5日
2007年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞「人文西安、活力西安、和諧西安」的戰略目標，按照「加快科學發展、實現率先發展」的總體要求，轉變發展方式，挖掘增長潛力，全面推進國民經濟又好又快發展，宏觀經濟在高平台上實現了新的突破，主要指標達到多年來最好水平。
一、綜合
初步核算，全年實現生產總值（GDP）1737.10億元，比上年（下同）增長14.6%，增速創11年來新高。其中：第一產業增加值83.17億元，增長6.7%；第二產業增加值762.51億元，增長16.0%；第三產業增加值891.42億元，增長14.2%。第一、第二和第三產業增加值占生產總值的比重分別為4.8%、43.9%和51.3%。按常住人口計算，全市人均生產總值21017元，增長13.0%。
居民消費價格總水平比上年上漲4.7%，商品零售價格上漲3.7%，工業品出廠價格上漲1.9%，原材料、燃料、動力購進價格上漲6.2%，渣者固定資產投資價格上漲3.5%，房屋銷售價格上漲6.4%。
表1：2007年西安市居民消費價格指數比上年漲跌幅度
單位：%
指 標
2006年
2007年
居民消費價格總水平
1.6
4.7
食品
2.2
12.6
其中：糧食
3.0
8.7
煙酒及用品
2.4
0.5
衣著
5.7
1.4
家庭設備用品及維修服務
1.2
4.4
醫療保健和個人用品
1.3
2.9
交通和通訊
-3.0
-4.8
娛樂教育文化用品及服務
0.2
-0.8
居住
3.2
3.6
二、農業
全年實現農林牧漁及服務業總產值134.15億元，按可比價格計算，比上年增長6. 9%。
全年糧食播種面積422.69千公頃，比上年減少0.86千公頃；油料播種面積5.68千公頃，減少0.46千公頃；蔬菜播種面積60.71千公頃，增加2.69千公頃；水果種植面積40.57千公頃，增加2.12千公頃。
全年糧食產量213.87萬噸，比上年增加1.02萬噸，增長0.5%；蔬菜產量225.21萬噸，增加16.82萬噸，增長8.1%；水果產量60.51萬噸，增加5.16萬噸，增長9.3%；肉類產量20.68萬噸，增長5.2%；奶類產量52.80萬噸，增長12.0%；水產品產量1.04萬噸，增加0.06萬噸，增長6.6%。
表2：2007年西安市農業主要產州梁備品產量
產品名稱
計量單位
絕對數
比上年增長（%）
糧食
萬噸
213.87
0.5
油料
萬噸
1.08
-6.8
蔬菜
萬噸
225.21
8.1
水果
萬噸
60.51
9.3
肉類
萬噸
20.68
5.2
奶類
萬噸
52.80
12.0
禽蛋
萬噸
12.75
2.0
水產品
萬噸
1.04
6.6
大牲畜年末存欄數
萬頭
33.72
4.4
豬年末存欄數
萬頭
152.00
1.3
羊年末存欄數
萬只
51.98
2.0
家禽年末存欄數
萬只
1470.00
4.7
全市農用機械總動力234.89萬千瓦，比上年增長3.1 %；農田有效灌溉面積 184.18千公頃；全年農用化肥施用量（實物量）76.24萬噸，增長0.3 %。
三、工業和建築業
全市完成工業增加值586.60億元，比上年增長16.3%。其中，規模以上工業企業（國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業）實現增加值461.73億元，比上年增長19.3%。規模以上裝備製造業完成增加值257.17億元，增長26.7%。
全市規模以上工業總產值1590.64億元，增長28.6%（按現價計算，下同）。工業產品銷售率96.99%。
表3：2007年西安市規模以上工業總產值情況
單位：億元
指 標
總產值
比上年增長（%）
規模以上工業
1590.64
28.6
其中：國有及國有控股企業
1013.43
27.1
其中：集體企業
25.76
26.6
股份制企業
888.00
34.3
外商及港澳台商投資企業
235.17
23.3
其中：輕工業
337.44
21.5
重工業
1253.20
30.4
其中：新產品產值冊毀
360.42
23.1
全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為176.83，比上年提高22.5個百分點；規模以上工業企業實現利稅159.42億元，增長33.9%；實現利潤102.27億元，增長36.7%；實現稅金57.15億元，增長29.2%。
表4：2007年西安市規模以上工業主要產品產量
產品名稱
計量單位
絕對數
比上年增長（%）
發電量
億千瓦小時
71.03
6.3
原油加工量
萬噸
85.30
3.5
精製食用植物油
萬噸
19.44
31.5
乳製品
萬噸
3.69
8.9
軟飲料
萬噸
138.09
11.6
啤酒
萬千升
34.93
11.4
紗
萬噸
6.99
5.4
機制紙及紙板
萬噸
42.65
32.5
縫紉機
萬架
73.46
19.4
配混合飼料
萬噸
27.40
23.9
合成洗滌劑
萬噸
8.92
-19.2
中成葯
噸
3945.58
10.0
水泥
萬噸
263.13
70.2
鋼材
萬噸
78.73
10.1
氫氧化納（燒鹼）
萬噸
9.54
10.9
工業鍋爐
蒸發量噸
723.00
-6.8
汽車
萬輛
17.06
64.9
交流電動機
萬千瓦
810.96
56.6
變壓器
萬千伏安
7029.87
25.4
電力電纜
千米
3714.11
129.9
通信及電子網路用電纜
對千米
3718.00
-17.2
彩色顯象管
萬只
1099.81
-1.8
程式控制交換機
萬線
6.42
-80.4
全年建築業實現增加值175.91億元，比上年增長15.3%。全市具有資質等級的建築業實現總產值613.76億元，增長47.4%（按現價計算）。房屋建築施工面積2867.82萬平方米，竣工面積959.37萬平方米，分別增長34.0% 和61.0%。按建築業總產值計算，全員勞動生產率 17.2萬元/人，施工工程竣工率40.02%。
四、固定資產投資
全年完成全社會固定資產投資1435.33億元，比上年增長37.1%。其中，城鎮投資1340.59億元，增長37.9%。
在城鎮投資中，第一產業投資10.20億元，增長1.7%；第二產業投資297.53億元，增長39.4%。其中工業投資286.61億元，增長38.8%；第三產業投資1032.86億元，增長38.0%。
全年非公有制單位投資713.23億元，比上年增長33.1%，占城鎮投資的53.2%；國有單位投資515.02億元，增長28.4%。
全年房地產完成投資387.33億元，增長35.6%；商品房銷售面積832.53萬平方米，增長34.0%；商品房銷售額282.11億元，增長36.9%。
全年「四區兩基地」完成投資378.94億元，比上年增長30.9%，佔全社會固定資產投資總額的26.4%。其中高新技術產業開發區完成投資163.60億元，增長19.5%；經濟技術開發區完成投資102.60億元，增長25.2%；曲江新區完成投資82.80億元，增長60.4%；滻灞生態區完成投資18.29億元，增長43%；閻良國家航空高技術產業基地完成投資8.24億元，增長34%；西安國家民用航天產業基地完成投資3.41億元。
全年新增固定資產661.02億元，固定資產交付使用率49.5%。各類房屋竣工面積1672.16萬平方米，竣工率29.0%。共有920個城鎮建設項目建成投產，項目建成投產率50.5%。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額921.58億元，比上年增長18.7%。分城鄉看，城市消費品零售額 832.38億元，增長18.8%；縣及縣以下消費品零售額89.20 億元，增長17.7%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額815.68億元，增長18.9%；住宿餐飲業實現零售額87.92億元，增長18.9%；其他行業實現零售額17.98億元，增長12.5%。
限額以上批發和零售業中，汽車類銷售額比上年增長28.7%，金銀珠寶類增長32.7%，文化辦公用品類增長12.9%，家用電器和音像器材類增長15.9%，日用品類增長31.1%，食品、飲料、煙酒類增長19.9%，服裝類增長26.3%，通訊器材類下降39.4%。
六、對外貿易
全年海關進出口總額53.61億美元，比上年增長29.1%。其中出口34.71億美元，增長27.2%；進口18.90億美元，增長32.6%。實現貿易順差15.81億美元。在進出口總額中，一般貿易進出口42.52億美元，增長25.0%；加工貿易進出口9.21億美元，增長65.8%。
全年新批外資項目135個，合同利用外商直接投資14.40億美元，比上年下降21.1%；實際利用外商直接投資11.16億美元，增長35.3%。
七、交通、郵電和旅遊
全年完成客貨運輸周轉量313.29億噸公里，比上年增長10.8%。其中，鐵路189.06億噸公里，增長8.9%；公路114.61億噸公里，增長16.1%；民航9.62億噸公里，下降7.8%。
全年鐵路旅客發送量2525萬人次，比上年增長10.8%，貨物發送量548萬噸，增長10.4%；公路客運量8466萬人次，增長4.2%，貨運量11276萬噸，增長42.1%；民航旅客吞吐量1137萬人次，增長21.4%，貨物吞吐量11.20萬噸，增長12.7%。
全年郵電業務總收入80.01億元，比上年增長16.4%。其中，郵政業務收入6.43億元，增長17.6%；電信業務收入73.58 億元，增長 16.3%。
全年共接待海內外遊客3118.01萬人次，比上年增長13.8%，其中海外遊客100.01萬人次，增長15.3%。在海外遊客中，外國遊客增長15.9%，台灣遊客增長12.6%，香港遊客增長11.2%，澳門遊客增長11.3%。全年實現旅遊總收入237.20億元，增長16.1%，其中外匯收入5.43億美元，增長16.3%。
八、財政、金融、證券和保險
全市地方財政收入125.33億元，比上年可比增長31.3 %。一般預算收入112.92億元，增長31.5%，其中營業稅、增值稅、企業所得稅、城建稅和個人所得稅分別增長31.5%、20.9%、69.7%、26.0%和27.8%。全年地方財政支出174.16億元，比上年增長29.3%，其中一般公共服務支出30.40億元，增長21.1%；教育支出25.73億元，增長31.1%；社會保障和就業支出22.04億元，增長31.6%；城鄉社區事務支出19.01億元，增長17.3%；農林水事務支出8.55億元，增長36.2%；環境保護支出2.13億元，增長69.6%。
年末全市金融機構人民幣各項存款余額4560.31億元，比上年末增長12.4%，其中，企業存款余額1684.58億元，增長25.7 %。金融機構人民幣各項貸款余額2649.41億元，比上年末增長13.2%，其中，短期貸款881.07億元，增長9.7%；中長期貸款1561.26億元，增長18.9%。全年金融機構累計現金收入7893.16億元，比上年增長11.4%；累計現金支出7654.48億元，比上年增長11.0%；累計貨幣凈回籠238.69億元，比上年增長24.2%。
全年證券市場證券交易總量12100.10億元，代理期貨交易額2800.8億元。年末全市有上市公司18家，上市總股本44.66億元。
全市有各類保險公司27家，保險機構365家；保險專業中介機構92家。全年保費收入72.33億元，比上年增長37.8%。其中，財產險保費收入17.85億元，增長34.0%；人身險保費收入54.48億元，增長39.0%。全年各類保險賠款給付支出20.3億元，比上年增長69.9%；其中財產險、人身險分別為8.55億元和11.75億元，分別比上年增長33.3%和112.3%。
九、科學技術和教育
全市有各類專業技術人員41.77萬人。全年共實施市級科技計劃項目 424項，投入市級科研經費6400萬元，其中實施重點科技創新和成果轉化項目64項，扶持科技發展平台12個，支持建設農業科技示範園10家，實施區縣科技指導項目15個。組織申報並列入國家科技部、省科技廳各類科技計劃和重大專項208項，爭取國家、省資金1.97億元。全年技術市場交易額14.8億元。全市專利申請量6768件，專利授權量2529件。全年新認定高新技術企業295家，年末全市高新技術企業總數達 1440家。
全年招收研究生2.06萬人，在學研究生6.41萬人，分別比上年增長5.1%、9.8%。普通高等學校48所，招收普通本專科學生16.96萬人，在校學生56.03萬人，畢業生14.33萬人，分別比上年增長11.9%、9.0%、22.0%。職業高中86所，招生2.44萬人，在校學生5.60萬人；普通中學453所，招生17.96萬人，在校學生54.68萬人；小學1872所，招生8.67萬人，在校學生56.83萬人；小學、初中入學率分別為99.94%和99.42%。民辦高校及其他高等教育機構32所，民辦普通中學64所、小學30 所，民辦職業高中40所。
十、文化、衛生和體育
全市有藝術表演團體11個，公共圖書館14個，文化館14個，文化站182個；電視台、廣播電台、中短波廣播發射台和轉播台各1座，電視人口覆蓋率98.33%，廣播人口覆蓋率99.37%。
全市有各級各類衛生機構5337個，其中醫院、衛生院461 個；專業衛生技術人員 4.37萬人，其中執業醫師 1.51萬人；衛生機構床位3.36萬張。參加農村新型合作醫療的農民人數達349.21萬人，實際參合率90.8%，覆蓋面為100%。
全市擁有全國和全省城市體育先進社區27個，全國農村體育先進示範站45個。全市已有社會體育指導員4299 名，公共使用全民健身廣場 380個。參加第六屆全國城市運動會，奪得3枚金牌、3枚銀牌、3枚銅牌，團體總分151分，位居西北五省第一。
十一、城市建設、環境保護和安全生產
全年完成城市基礎設施投資224.37億元，比上年增長23.3%。翻建改建道路60條、背街小巷65條，新建公交港灣100處、人行天橋10座，新建道路面積101萬平方米，新增93個小型休閑綠地廣場、60座公廁、63座小型垃圾壓縮站。全年城市供水2.90億立方米，水質綜合合格率達到了99.9%。天然氣總供氣量6.74億立方米。全年完成供熱量1429 萬吉焦，集中供熱面積2747.25萬平方米，新增面積381萬平方米。全年城市污水二級處理量9938.1萬立方米。出租汽車擁有量1.15萬輛。
城市環境空氣質量全年好於國家二級標准（良好）以上的天數294天，占當年總天數的80.5%，創歷史最好水平。環境空氣中二氧化硫年均值較上年下降3.64%、二氧化氮年均值與上年持平。全市飲用水源地的水質達標率為100%。區域環境雜訊等效聲級均值為55.5分貝，道路交通雜訊等效聲級均值為67.9分貝。
全年生產安全事故死亡679人。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.39人。全市安全生產四項指標全面下降，事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失分別下降6.9%、8.6%、4.6%和22.8%。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末常住人口830.54萬人，其中男性人口429.32萬人，佔51.7%；女性人口401.22萬人，佔48.3%，性別比為107（以女性為100，男性對女性的比例）。全年出生人口7.81萬人，出生率為10‰；死亡人口3.50萬人，死亡率為5.48‰；全年凈增人口8.02萬人，自然增長率為4.52‰。城鎮人口548.99萬人，佔66.1%，鄉村人口281.55萬人，佔33.9%。年末全市戶籍總人口764.25萬人，比上年增長1.5%。
全市在崗職工年平均工資25012元，比上年增長22.2 %；城鎮居民人均可支配收入12662元，增加 1757元，增長16.1%；農民人均純收入4399元，增加590元，增長15.5%。年末城鄉居民儲蓄存款余額1997.56億元，比上年末增長2.7%。城鎮居民人均現住房總建築面積23.63平方米，農村居民人均居住面積42.92平方米。
全年城鎮新增就業人員14.35萬人，下崗失業人員再就業6.14萬人，其中「4050」人員再就業2.45萬人，勞務輸出50.34萬人，其中有組織的輸出27.88萬人。體制轉軌遺留的下崗失業問題基本解決，零就業家庭現象基本消除。城鎮登記失業率4.3%，與上年持平，低於4.5%的年度控制目標。
全市醫療保險參保人數167.57萬人，醫療保險基金征繳率95.0%；養老保險參保人數102.23萬人，離退休人員42.94萬人，養老保險社區管理服務率79.6%；失業保險參保人數124.11萬人，失業保險社會化發放率98.0%；工傷保險參保人數90.3萬人，職工生育保險參保人數56.12萬人。
全市福利企業135家。全年銷售社會福利彩票9.367億元。
注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中增加值為現價，除註明外，增加值增長速度均按可比價格計算。
C. 想知道: 徐州市 內蒙古烏海市烏達工業園區距離內蒙古阿拉善盟距離 在哪
黃河流域水污染調查：「母親河」已成為「三股勢力」
5月下旬，記者采訪時，對雙方黃河中上游在甘肅，寧夏，陝西等省的見證黃河水的污染狀況和增加的危險。隨著城市的工業化水平的提高，黃河流域的污染已被並存的點源和非點源污染，生活污染和工業排放疊加各種新老污染與二次污染的形成相互復合的嚴峻形勢，黃河污染程度已遠遠超過了淮河。污染黃河西北和北約，160萬城鎮和農村居民受苦，受苦最多的是農業，農村地區和農民。
從青海，甘肅，寧夏，內蒙古，黃河沿岸的能源和重化工行業，有色金屬，造紙和高污染的工業企業林立，廢水排放量逐年提高。由於污染控制嚴重滯後，污水處理率偏低，不少企業未能實現達標排放，部分企業偷排偷放，導致每年排入黃河的廢水量增加重復。隨著國家西部大開發的加速過程中，舊的高污染還沒有徹底治理，在西部地區推出了一個新的高污染項目。一些東部污染企業紛紛湧入西部，加劇了黃河污染的情況。
據「中國環境統計年鑒」，2004年，黃河流域廢水排放量3.95億萬噸，比2000年增加1.38億噸，每年排放的主要污染物COD佔13.3％佔全國總排放量。
農場位於黃河上游寧夏灌區水??幾乎全部來自黃河。近年來，寧夏及上游地區的大量高能耗，高污染的企業已開工建設，投入生產，大量未達到排放標準的工業廢水直接排入黃河支渠，灌溉面積的一部分，是在個別會議污水灌溉類似。
工業污染物污染水，污染的水和破壞農業生態環境，造成減產甚至作物在一些地區的黃河流域，由於污水灌溉的作物時有發生。去年，介休市林地村受污染的汾河水澆地，致使200畝玉米及楊樹死亡。2002年和平縣，海東地區，青海省村近百畝小麥，引灌溉污染湟水河被活活燒死。村民告訴記者：「現在引湟水澆地需要看河中的水，水敢地面，水少澆，幼苗半燒毀。
根據水資源部，黃河水利委員會專家測算，黃河沿黃河灌溉面積已發展到11??0萬公頃，約占總用水量的90％黃河水。黃河水質污染，不僅造成作物品質的下降，也就報廢了一些農田水利設施，對農業造成的損失已經達到了33億美元的年度最高。多數
污水處理廠，黃河流域，全省已建成25個污水處理廠，日處理能力為217萬噸，而實際每天的太陽只有86個080萬噸的處理能力，流域城鎮污水處理率分別為13％，落後於全國平均水平的13％。
甘肅省環境保護局，趙為民表示，通過黃河穿城而過，是唯一的省會城市，蘭州市污水管網普及率只有12.2％。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水，致使黃河排污口的排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。
記者調查發現，黃河流域滯後的城市污水處理廠的建設和運營，在黃河流域建設污水處理廠，絕大多數地方政府積極性不高;第二是的污水處理廠實施以市場為導向的機制，減緩。黃河流域城市污水處理費，逾期費用，帶電表面不寬，一些地區甚至不收。三，患病率城市污水處理廠管網不配套現象，實際處理能力遠遠小於設計要求，出水水質是一些污水處理廠事實上已成為污水處理領域。
陝西省，渭南市，坐落在城市入黃河的渭河最下游的渭河清空，從這里開始。在去年年初，渭南市投資1.2億元打造的東部城市污水處理廠已建成，運行費用不足的，但是，唯一的試驗運行一個月一直關機。市每天形成的近5萬噸污水的污水處理廠，但它仍然是未經處理排入河流，污水處理工程成為「陽光」工程。
沿渭河陝西寶雞，西安等城市，陝西省環境保護局副局長李孝廉說，至少現在已經基本上建立了一個污水處理廠，但有閑置或不吃飽的問題。
修水入村，毒水澆地，臟水進入肚子里的黃河水的「三反」
現在，是水稻沿黃河上游的種植即將結束賽季甘肅省白銀市四龍鎮民間音樂，村民們每天在其自己的稻田邊焦急的立場。村民世代的民間音樂和周圍的幾個村莊金山黃河水灌溉，但村民們的眼淚幾乎每一年，兩年澆水燒苗。月下旬，村民們已經在今年第三次，前兩次都被燒死種植的苗木。在泛著厚厚的泡沫水民樂村王台鎮梁說，水稻一直是他們的口糧和經濟來源，在過去的幾年水稻種失敗，村的農民挖一個池塘養魚，結果去年秋季引了黃河水魚，都死了，損失超過10萬元。 「壞養魚，眼看著水稻沒有活氣，我們怎麼活？」王太涼說。
黃河蘭州進入白銀，匯聚了大量的白銀市冶煉，焦化，化工企業和污水處理，通過白銀市四龍鎮，北灣鄉，靖遠縣，涉及十幾沿線的村莊方式。當地村民不僅依靠黃河水直接飲用經過簡單沉澱的黃河水。 「河鍋經常使用白色塊狀或飲水後出現持續性腹瀉，頭痛等症狀。鹹味的水的重量，每周總個別天，家裡儲水的地窖里，你仍然可以看到漂浮在水面浮油。村裡人喜歡喝雨水。「靖遠縣大蘆鄉庄口村民段興平說。
記者從大路靖遠縣鄉鎮衛生院，門診部，幾個村莊在黃河大路鎮的飲用水，胃腸功能紊亂，頭痛是很常見的原因奇怪的疾病。 「肯定和飲水，但誰沒有聽說過的測試水質。冷處理，我們的調查，目前還不清楚頭痛，腹瀉，腹瀉反復用抗生素，直到不遠處。軍說鄉村醫生。
黃河沿岸，農民成為直接飲用的水從黃河的各種不正常的「高危險群」，近年來，山西臨猗縣牛杜村水環境的污染，年齡40?60歲的村民，患腦血栓，癱瘓和癌症逐年增加的趨勢。村民在一個類似的投訴，因為水被污染，在去年六月，有超過42萬人非正常死亡，還是患了一種怪病28。銀市四龍鎮金山村中心小學學生的外科告訴記者，在同類產品中的28個男孩，20個男孩的頭發有白色的，而且有很多像他這樣的學生，經常肚子痛，頭痛。
BR />一方面是農民的黃色污水的危害，而另一方面，過量施用化肥，農葯導致的農村非點源污染，已成為黃河水環境污染最難治理的硬骨頭，在未來的幾年裡，如果你不採取有效措施，由作物種植和畜牧業的非點源污染，水體污染的「貢獻率」將日益突出院士朱兆良說。
/>，一條黃河，多種「扯皮數據，下游忙治理，上游忙排污;主流控制緊，支流排污易...記者了解到，在黃河的上游和中游及其支流的采訪五月，作為一種「惡性循環」這些現象，遏制流域污染控制的有效性。記者采訪的部分環保，水利專家及地方政府主管領導呼籲黃河流域「和諧的污染控制機制」真正的母親河「清白」。
上游下游忙治理忙污水
，陝西省武功縣東方紙業集團是中國最大的造紙企業，是當地最大的工業污染源。 2005年5月，國家環保總局將上市的第一批掛牌督辦環境違法案件。 「東方紙業集團有限公司污染的渭河情況下」在5月中旬，記者來到武功縣，發現其境內渭河黑水流淌的是，在境內的武術到渭河衛慧排水，漆河臭氣熏天，泡沫，約1米以上的水面和部分泡沫。沿途的人告訴記者，東方紙業集團被勒令停產治理，武功縣造紙廠污染減輕了許多，但是上游寶雞市的造紙企業繼續廢水處理的污水。
武功縣環保局局長徐耀華告訴記者，上游寶雞市的水質污染問題，他們多次受到上級主管部門與寶雞市有關部門協調，但收效甚微。徐耀華說：「在水又黑又臭，人們抱怨頂部施加壓力，真的卡住了環保部門的文件夾在中間，誰願意背著惡名挨罵？我會想出水啊，一點點武功縣環境保護局還表示，我們不能去的人寶雞市從事任何協調蘭州市副市長馬啟明接受記者采訪時，對於蘭州境內的工業廢水和生活污水的污染，黃河，政府花了很大的努力協調，要解決的問題，效果是比較明顯的，但長期存在的問題，IV類水上游湟水河徑流是如何處理與政府感到非常棘手。
同樣的污染監測數據大不同
污染控制污染的「家底」首先，你要找出，但在采訪中，記者發現，兩種主要的水利，環保等部門提供的黃河污染監測數據是完全不同的。國家環保總局的數據顯示，2004年中國環境統計年鑒「，黃河流域廢水排放量3950萬噸的工業廢水占約40％的污水占??總額約60％的總;而截至2004年底，已發行水利部黃河限制總排放量「的意見，指出」黃河流域的廢水排放量427億噸/年，工業廢水占約69％，生活污水總占總數的31％。「的比較可以看出，工業廢水和生活污水的比例，這兩個部門有一個」大不同「。因此，這兩個部門的重點也有所不同，發展黃河流域污染控制項目。
黃河數字有很多種，在年底的基礎呢？記者今天采訪了各方面的專家。一致認為，國家應該是統一的水質污染，黃河流域的部門監控，管理和發布數據部律師的部門利益，應該被丟棄。
流域的問題，需要綜合治理
在黃河流域的污染呈現逐漸增加的趨勢，跨行政區域的水體污染的突出問題。主要區域經濟和社會發展和流域資源可持續利用的協調考慮的？基層環保人士建議，國家應加強對水環境規劃和立法工作，考慮全流域管理，水資源綜合管理，統一監管，協調解決上升到流域管理，區域管理，解決有包括部門扯皮，立法分散等，這個問題。
記者采訪的部分環保，水利和水環境專家，黃河污染控制中存在的所有矛盾和利益沖突，流域建立「和諧污染控制機制」 「葯方」：「黃河法」盡快發展，建立環境保護和污染預防和控制黃河流域水資源的合理機制，根據規范和管理好黃河，現有的水污染防治法和其他相關法律法規不完善，建立一個統一的污染監測，管理和信息發布體系，避免多部門聯合牽頭利益扯皮，監管不到位，省入河系統和雙重控制，建立污染物總量控制，市，縣界斷面水質，供水系統，並加強黃河水資源保護環境的統一監督，建立總量控制指標，水環境質量指標考核制度，特別是加強水質的橫截面監測和評估工作納入地方政府績效考核指標中，公眾參與機制，並增加壓力，政府和企業有效制裁違法排污，同時強化環境准入和淘汰制度，加大工業污染預防和控制的;上游污染控制的情況下，有限的資金，優先順序，以確保有序，有效的污染控制，以確保一些規則一些，避免造成撒胡椒面的方式不花錢或花很多錢收到未成年人「情況
D. 西安市城市污水處理和再生水利用條例
第一章總 則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理，防治水環境污染，改善城市水環境，實現城市水資源可持續利用，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理，是指通過一定的系統和設備，採用相應的技術方法，對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水，是指城市雨水、污水等經收集處理後，達到國家或地方規定的相關水質標准，可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政管理部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發展改革、財政、環保、市政公用、規劃、國土、建設、房屋、價格、市容園林、林業、公安等部門應當依據職責，做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則，與城市道路、排水等規劃相銜接，做到廠網配套、管網優先，提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區、縣人民政府應當加大公共財政的投入，加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究，引進和推廣先進技術，提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區、縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政管理部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃，報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更，規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政管理部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門會同開發區管委會編制，由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制，經市水行政管理部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中，編制機關應當將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政管理部門，閻良區、臨潼區、長安區、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門，開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃，制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業，醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位，應當自建污水處理設施，並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的，應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣新建、改建、擴建下列建設項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施：
（一）建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等；
（二）建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等；
（三）建築面積在5萬平方米以上，或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等；
（四）優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
E. 西安市城市污水處理和再生水利用條例(2018修正)
第一章總 則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理，防治水環境污染，改善城市水環境，實現城市水資源可持續利用，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理，是指通過一定的系統和設備，採用相應的技術方法，對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水，是指城市雨水、污水等經收集處理後，達到國家或地方規定的相關水質標准，可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政管理部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發展改革、財政、環保、市政公用、規劃、國土、建設、房管、價格、城市管理、農林、公安等部門應當依據職責，做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則，與城市道路、排水等規劃相銜接，做到廠網配套、管網優先，提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區、縣人民政府應當加大公共財政的投入，加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究，引進和推廣先進技術，提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區、縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政管理部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃，報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更，規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政管理部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門會同開發區管委會編制，由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制，經市水行政管理部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中，編制機關應當將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政管理部門，閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門，開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃，制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業，醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位，應當自建污水處理設施，並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的，應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣新建、改建、擴建下列建設項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施：
（一）建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等；
（二）建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等；
（三）建築面積在5萬平方米以上，或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等；
（四）優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
F. 西安市城市污水處理和再生水利用條例(2021修正)
第一章總則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理，防治水環境污染，改善城市水環境，實現城市水資源可持續利用，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理，是指通過一定的系統和設備，採用相應的技術方法，對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水，是指城市雨水、污水等經收集處理後，達到國家或地方規定的相關水質標准，可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政主管部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政主管部門、城市污水處理行政主管部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發改、財政、生態環境、資源規劃、住建、農業、公安等部門應當依據職責，做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則，與城市道路、排水等規劃相銜接，做到廠網配套、管網優先，提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區縣人民政府應當加大公共財政的投入，加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究，引進和推廣先進技術，提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政主管部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃，報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更，規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政主管部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政主管部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政主管部門會同開發區管委會編制，由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制，經市水行政主管部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中，編制機關應當將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政主管部門，閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政主管部門、城市污水處理行政主管部門，開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃，制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業，醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位，應當自建污水處理設施，並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的，應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣新建、改建、擴建下列建設項目，建設單位應當配套建設再生水利用設施：
（一）建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等；
（二）建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等；
（三）建築面積在5萬平方米以上，或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等；
（四）優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
G. 白銀市區的生活用水咋樣水源來自哪裡
你好。黃河流域水污調查：「母親河」已成「三害」 5月下旬，記者在甘肅、寧夏、陝西等省區的黃河兩岸采訪，親眼目睹了黃河中上游水污染的現狀和日益加劇的危害。隨著城市工業化程度的提高，黃河流域污染已形成點源與面源污染共存、生活污染和工業排放疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合的嚴峻形勢，黃河污染程度已遠甚於淮河。污染的黃河使西北和華北約1．6億城鄉人民深受其害，而受害最深的是農業、農村和農民。 從青海，經甘肅、寧夏、至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，廢污水排放量逐年增大。由於污染治理嚴重滯後，污水處理率偏低，不少企業未能實現達標排放，部分企業偷排偷放屢禁不止，導致每年排入黃河的廢污水量不斷增加。而隨著國家西部開發進程的加快，舊的高污染還沒有徹底治理，新的高污染項目又在西部上馬。一些東部污染企業紛紛湧入西部，加劇了黃河污染形勢。 據2004年《中國環境統計年報》，黃河流域廢水排放量達39．5億噸，比2000年增加了13．8億噸；主要污染物COD年排放量已佔到全國排放總量的13．3％。 地處黃河上游寧夏灌區的農用水源幾乎全部來自黃河。近年來，由於寧夏及上游地區的大量高耗能、高污染企業相繼開工建設、投入生產，大量未達到排放標準的工業廢水直接排入引黃支渠，導致在一些個別時段內部分灌溉面積近似於污水灌溉。 工業污染物污染水體，被污染水體又破壞農業生態環境，在黃河流域的一些地區農作物因污水灌溉導致減產甚至絕收的現象時有發生。去年，山西省介休市松安村用被污染了的汾河水澆地，致使200畝玉米及楊樹死亡。2002年，青海省海東地區平安縣東庄村的近百畝小麥，引溉了污染的湟水後被活活燒死。村民告訴記者："現在引湟水澆地，先要看河道里的水，水多了才敢澆，水少了灌進地里，苗子准燒死。" 據水利部黃委會專家測算，目前沿黃地區引黃灌溉面積已發展到1．1億畝，用水占黃河總用水量的90％。黃河水污染不但造成農作物品質下降，還使一些農田水利設施報廢，給農業造成的損失每年最高已達33億元。 污水處理廠多數曬太陽 目前，黃河流域8省已建成污水處理廠25座，日處理能力217萬噸，而實際日處理能力只有86．8萬噸，流域內城市生活污水處理率僅為13％，落後於全國平均水平13個百分點。 甘肅省環保局局長趙偉民介紹說，作為黃河惟一穿城而過的省會城市，目前蘭州市的污水管網普及率只有12．2％。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水，致使黃河沿岸排污管、排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。 記者調查發現，黃河流域城市污水處理廠建設和運行滯後，一是黃河流域內絕大多數地方政府建設污水處理廠的積極性不高；二是污水處理廠市場化機制推行慢。黃河流域城市污水處理費低，收取晚，收取面不寬，一些地區甚至不收。三是城市污水處理廠普遍存在管網不配套現象，實際處理能力遠達不到設計要求，出水水質不達標使一些污水處理廠事實上成了排污場。 陝西省渭南市是地處渭河最下游的城市，渭河從這里匯入黃河。渭南市投資1．2億元修建的城東污水處理廠去年年初就已建成，然而由於缺少運行費，只試運行了一個月就一直停運。市區每天形成的近5萬噸污水雖然收集到了污水處理廠，卻仍然未經治理排入河流，污水處理工程成了"曬太陽"工程。 陝西省環保局副局長李孝廉介紹說，陝西渭河沿岸寶雞、西安等5個大中城市，目前基本至少都建成一座污水處理廠，但都存在閑置或"吃不飽"的問題。 臭水入村、毒水澆地、臟水進肚，黃河水成「三害」 時下，正是黃河上游沿岸水稻插秧即將結束的季節，可甘肅省白銀市四龍鎮民樂村的村民卻每天站在自家的稻田邊心急如焚。民樂及周邊金山等幾個村的村民祖祖輩輩用黃河水灌溉，但讓村民欲哭無淚的是，這兩年澆水燒苗的事幾乎年年都有。5月下旬，村民們已經是今年第三次插秧了，前兩次的苗已全部被燒死。望著田裡泛著濃稠白沫的水，民樂村村民王太良說，水稻一直是他們的口糧和經濟來源，可這幾年水稻種不成，村裡有農戶挖池塘養魚，結果去年秋季引了黃河水魚就全死了，損失了10多萬元。"魚養不好，眼看著水稻也沒活氣，我們可怎麼活？"王太良說。 黃河自蘭州進入白銀，匯聚了白銀市區大量冶煉、焦化、化工等企業和生活污水後，先後流經白銀市的四龍鎮