污水處理廠運行費用缺乏

1. 鄉鎮污水處理廠運行存在的問題

在運營管理中存在的問題：
一是工作人員水平偏低。為確保污水處理廠運營順利，其管理人員多從當地聘用，但其專業知識、運營經驗、處理問題能力方面較欠缺；同時，由於污水處理在鄉鎮處於起步階段，其管理隊伍總體而言水平不高，這些都影響了污水處理廠的管理運營。
二是運營費用難以落實。污水處理廠運營費用主要由國家財政撥款和受益群眾出資構成，在具體的費用落實上，國家財政撥款程序多、手續復雜，落實較慢；在收益群眾出資上，具體的計算標准、收取方式和途徑上存在一些問題，還有部分群眾認為沒有必要對污水進行處理，拒絕繳納相關費用，導致收資難。費用落實不到位，最終影響污水處理。
三是環保問題突出。由於工作人員疏忽、運營資金不到位、涉及標准過低等因素影響，部分鄉鎮污水處理廠作用發揮不到位，導致污水處理不到位，大量未經處理的污水流入自然界，對周邊生態環境造成了損害。
針對上述問題，基層建議：
一是做足准備工作，加快項目落實。提前做好污水處理廠地址選擇、設計規模等方面的資料准備工作，確保申報工作盡早落實；在工程建設過程中，協助處理好配套設施修建、矛盾糾紛化解等工作，加快工程進度。
二是協助管理運營，提升管理效能。協助污水處理廠做好人員培訓、資費標准設定、費用收取等方面的工作，確保污水處理廠運營順利，效能最大化。
三是強化監督檢查，確保工作落實。要採取定期檢查、接受群眾舉報等途徑，協助縣環保局搞好污水處理廠日常管理工作的監督檢查，確保其運行規范、污水處理得力。

2. 污水處理廠單位管理費及其他費用是按照什麼標准計算的

污水處理站一年的運行費用主要是以下方面：1 ，電費，占運行費用的65~70%。2，人工。3，設備折舊費。4，設備大修，維護費。5，綠化。6，污泥處理運輸費。7，自來水費。8，不可預見費用。

3. 詳細介紹一下水資源缺乏的解決方法

目前造成全國水污染十分嚴峻形勢主要有三大原因：
一是粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，污染物排放量大，超過水環境容量。
二是生態用水缺乏。目前，黃河、海河、淮河水資源開發利用率都超過50％，其中海河更是高達95％，超過國際公認的40％的合理限度，嚴重擠占生態用水。
三是水污染防治立法不夠健全，執法不夠有力，幹部群眾環保和守法意識不高。
五個方面下手加強水環境保護
「某地區50％的飲用水取自長江，從11個飲用水源中測出468種污染物，其中有機毒物210種，甚至檢出致畸、致癌、致突變的持久性有機污染物。飲用受到污染的水已造成腫瘤、癌症等疾病發生率的增加。」潘岳說，治污當需「猛葯」，國家將從五個方面加強水環境保護、保障水安全。
一、優先保護飲用水源地水質。
以劃定城市和農村生活飲用水水源地為重點，組織制定全國城市和農村水源地保護規劃，特別是要加快廣大農村集中式水源地的劃定工作，防治鄉鎮企業和農業面源污染水源地。
在水源地保護區內嚴格限制各項開發活動。一級保護區內，應禁止一切排污行為和對水源地有影響的旅遊和水產養殖等活動。
二、提高水污染防治水平，推進重點流域水污染防治工作。
實行污染物排放總量控制制度，依法實行排污許可，嚴肅查處超標和超總量排污等違法行為。
加強農村環境綜合整治，嚴格維護和努力改善農村飲用水源的水質。
加快修訂《水污染防治法》，從根本上解決違法成本低、守法成本高、執法成本高的問題。
三、實行生態系統管理，重振生命之河。
水壩建設直接關系水環境安全，流域開發規劃和水壩建設都要嚴格執行環境影響評價制度，分析利弊得失，對嚴重影響水環境安全的項目堅決不準上。
經過環評可以建設的，也要嚴格按照環評要求，實施環保措施。
四、加大環保執法力度，堅決懲處各類違法排污行為。
繼續開展清理整頓違法排污企業、保障群眾健康環保行動。
集中力量查處小造紙、小釀造、小化工、小印染、規模化畜禽養殖廠和城鎮污水處理廠等排污單位的違法排污行為，重點解決一批群眾反映強烈的老大難問題。
五、做好水環境質量信息的公開工作，落實人民群眾的環境知情權。
對重大流域開發規劃和重大涉水項目，要舉行聽證，廣泛徵求人民群眾的意見，落實群眾環境監督權，堅決維護群眾的環境權益。
1. 我國水環境問題及其影響因素
我國水環境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺，水生態環境破壞促使洪澇災害頻發。據1999年《中國環境狀況公報》顯示，目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數和揮發酚等；湖泊以富營養化為特徵，主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數等；近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環境問題影響范圍廣，危害嚴重，治理難度大等特徵。我國水環境問題產生的原因是多方面的，但主要是人類主觀因素的影響。長期以來，我國經濟增長方式粗放，企業單純追求經濟效益，忽視環境效益和生態效益。工業發展中，水消耗量大、利用率低。不僅單位產值污水排放量大，而且萬元產值用水量各省區間差距懸殊。1998年全國平均萬元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龍江、內蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產2kg糧食，而寧夏才生產不到1kg。同時，在傳統的計劃經濟體制下，粗放型的經濟增長方式，使企業生產經營缺乏節能降耗的動力。企業技術改造往往以擴大再生產為目的，生產工藝落後，更新換代速度慢。隨著經濟體制改革的不斷深入，經濟增長方式的日趨轉變，以及科技水平的快速提高，水資源的合理開發和利用將逐步走上科學化管理軌道。但是，這種轉變需要一個較長的歷史過程。水環境問題嚴重的另一個重要原因，是國家政策導向的偏差。長期以來，國民經濟和社會發展注重經濟增長速度、主要產品產量、城鎮居民收入增長等指標，沒有把資源消耗和環境代價納入經濟核算體系。迄今為止，城市環境基礎設施建設仍作為「非生產性福利事業」。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬，使政府不堪重負，以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設，甚至建成污染處理設施也因經費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經濟體制下，一些經濟發展政策有悖於環境保護。我國一度「遍地開花」的「十五」小企業，布局分散，規模不經濟，生產工藝落後，造成了嚴重的環境污染和生態破壞。
區域經濟發展和區域環境容量不相適應，也是造成水環境污染的重要原因。以往在確定地區產業發展方向、地區生產力布局時，往往忽視區域環境容量。我國主要江河出現的嚴重流域性水污染，在很大程度上與流域產業結構和布局不合理有直接關系。淮河流域四省自80.年代初開始，利用當地資源，大力發展高耗水的化工、造紙、製革、火電、食品等小型工業，污染物排放量超過了淮河的承載能力，使淮河流域水質急劇惡化；由於缺乏科學認證和科學管理，一些缺水地區盲目發展高耗水型工業，造成地下水位下降；一些資源豐富的地區發展單一的資源型產業，不發展與之相配套的加工業，產業結構雷同，形成嚴重的結構型污染。
自然因素的影響在一定程度上加重了水環境問題的惡化，增加了水污染防治的難度。近年來，由於氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化，使一些國家和地區的災害頻發。我國北方地區氣候也明顯變暖，華北地區冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升，地表徑流減少，蒸發量增大，發生旱災的機會增多。1997年我國北方地區受厄爾尼諾現象的影響，降水量異常偏少，溫度偏高，海河水資源量只有多年平均量的40%；黃河水資源量為多年平均量的61%。由於河道徑流減少，水體自凈能力下降，加劇了水環境惡化。1998年受厄爾尼諾現象影響，長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，導致特大洪水災害的發生。
我國水資源地區分布不均，南多北少，相差懸殊，水資源分布與人口、經濟和社會發展布局極不協調。北方黃河、淮河、海河、松遼河，以及內陸河5個流域，總人口佔全國的47%左右，耕地面積佔65%以上，GDP佔全國的45%以上，而水資源卻只佔全國水資源總量的19%，人均佔有量僅為南方地區的1/3。這些因素也是導致水環境問題突出的重要方面。
2. 重點流域水污染防治面臨的主要問題
「九五」以來，我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導，太湖、巢湖、滇池，以及海河、遼河相繼開始。通過採取工業污染源的末端治理，以及在產業結構調整和壓縮過剩生產力中，取締、關閉、和淘汰生產工藝落後、設備陳舊、污染嚴重的企業等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已經接近實現第一階段的污染防治目標。「九五」水污染防治作為我國歷史上第一次大規模的流域水污染防治，積累了大量寶貴經驗，對於開拓我國的環境與發展道路具有長遠的戰略意義。但是，從總體上看，重點流域的水污染防治工作進展還比較緩慢，取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明，我國當前和今後一個時期流域水污染防治仍面臨嚴重挑戰。
2.1 黃河、長江流域水環境問題亟待解決
「九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時，必須看到，黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃，他養育了人類，也無數次地給人類帶來災難。如今，由於人類活動的作用力，使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年，在黃河流域的114個重點監測斷面上，V類和劣V類水體分別為70%和56.2%，黃河主要支流的污染更為嚴重，而且黃河的污染主要來自支流。目前，黃河水量少，自凈能力弱，水環境處於危機之中。在西部大開發中，黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。
長江上游沿岸地區經濟社會的快速發展和城市化進程的加快，使這一地區的污染物排放量迅速增加，污染問題隨之加重，特別是三峽庫區及其上游的水質不斷惡化。如果不採取有效措施，預計到2010年，長江上游重點地區廢水排放量將以年均4.1%的速度增長；沿江城鎮生活垃圾入江量，將由1995年的約200萬t增加到2010年的467萬t；三峽庫區的水體自凈能力將大幅度下降。2009年三峽庫區建成蓄水後，庫區將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長，回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降，水污染必然加重。根據預測，三峽工程建成後，湖區上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍，將成為重污染區。
2.2 城市生活污水逐年增加，污水處理設施建設嚴重滯後
城市基礎設施是工業建設的載體，制約著工業建設規模和發展速度。長期以來，我國城市建設不恰當地把基礎設施建設的載體地位降低為工業的一般附屬物地位，基礎設施的發展與人口、資源、環境和工業建設不協調，導致基礎設施長期超負荷承載。特別是城市環境保護基礎設施，僅僅在近幾年才開始興建。全國絕大多數城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。
隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一般情況下，城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看，實現「九五」期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求，還需要相當長的時間。以淮河為例，按規劃，到2000年，淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座，總投資60.8億元，形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座，污水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因，除了資金短缺外，現行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷於困境。由於沒有真正落實「污染者負擔」的政策，地方財政因無力支付污水處理費用，常常使建成後的污水處理廠不能正常運行，環境保護投資不能有效發揮環境效益。
2.3 大量的面源污染問題尚未找到解決途徑
目前，全國的工業污染已經開始得到有效控制。到2000年底，全國所有工業污染源都將實現達標排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是，農村經濟發展帶來的農葯、化肥、畜禽養殖污染量大面廣，有一定治理難度。從50年代到90年代，我國農葯施用量增加近100倍，成為世界上農葯用量最大的國家。我國每年因農葯中毒的人數佔世界同類事故中毒人數的50%。而且由於農葯的大量流失，造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化學氮肥，使氮、磷、鉀比例失調現象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，進入河流、海洋、湖泊，成為水體面源污染的主要來源。同時，由於大量化肥的使用，農村畜禽糞便的農業利用減少，畜禽業的集約化程度提高，加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產生量是當年全國工業固體廢物產生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經處理直接排入江河湖海。同時，作為農村經濟的重要組成部分，鄉鎮企業的發展也一直是困擾農村環境的一大難題。據1991年和1997年兩次全國鄉鎮工業污染源調查，鄉鎮工業二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全國主要工業污染物排放總量有所控制的情況下，鄉鎮企業排污量卻在增長，這將對水環境構成嚴重威脅。
2.4 經濟政策不配套，污染治理資金嚴重短缺
在計劃經濟體制下，我國污染防治資金以國家預算內資金為主。隨著市場經濟體制的建立，完全依靠行政手段管理環境已經不能奏效。但是，由於市場經濟條件下的環境經濟政策體系尚未建立，多元化的環境保護投資體制難以形成。作為促進污染防治的重要經濟手段排污收費制度，目前還很不完善。主要問題是，排污收費標准過低，不能發揮刺激污染防治的作用。超標排放污水收費作為排污收費的主體，其收費額不足污染處理設施運行成本的一半；污水排放收費最高不超過0.5元/l；排污收費項目不全，主要對象是大中型企業和部分事業單位，城市污水處理費僅在少數城市開征，而且收費標准較低，「污染者付費」的原則沒有充分體現；排污費的轉移支付機制尚未建立，流域內上下游之間缺乏利益補償政策，水資源的開發利用與保護不協調，造成水資源的浪費。
「九五」期間我國環境保護投資有了大幅度提高，特別是國家採取積極的財政政策，在擴大內需中把環境保護作為重點投資領域，一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是，由於環境保護資金渠道狹窄，投資量小，污染治理資金短缺的問題仍然非常突出。按計劃，「三河三湖」水污染防治約需資金1260億元，但是目前已經落實的資金與需求相差甚遠。1998年國家增發財政債券和銀行貸款資金用於基礎設施建設，分配給淮河流域10億元財政債券資金用於城市污水處理廠建設。但是，這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%，而且投資項目達34個之多。由於地方配套資金不足，開工的項目不少，卻因缺乏資金施工建設進度緩慢，很多工程至今投資尚無著落。
3. 關於水污染防治的政策建議
我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大，人均資源少，環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就，需要經過一個艱苦的治理過程。因此，我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上，借鑒世界一切成功的經驗，結合我國的具體情況，不斷加強政策創新、制度創新和技術創新，逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。
3.1 在決策中控制新的水環境問題產生
國家和地方各級政府，在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃，以及制定經濟技術政策，進行重大經濟決策時，應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價，評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素，統籌兼顧，使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系，設置專門的評價審議機構，並使這一制度法制化，逐步建立起依法決策的運行機制。
區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業，調整缺水地區的產業結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構，防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地，防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區，引導和組織水源地生態經濟體系建設，避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。
3.2 資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針
大力開展節水活動，採取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術；完善科學的農業用水管理措施，盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標，建立工業用水考核制度；明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用；大力發展水的閉路循環使用，最大限度地減少廢水排放量。
在開展節約用水，解決我國水資源短缺的同時，全面加強水污染防治，特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市，城市工業廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施，處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。
3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系
國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究，有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策，盡快改變「資源無價」，資源產品低價的不合理狀況，使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時，積極推進水資源資產化管理進程，加強資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。
3.4 完善環境經濟政策
抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策，進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准，使之高於污染治理成本；制定水污染防治相關政策，建立資源更新的補償機制；全面實現「污染者付費」的原則，在用水收費中，普遍增加污水處理費，作為城市污水處理廠運行費用；環境保護作為「市場失效」的領域，特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等，國家應加強產業政策支持。同時，鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。
積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍，對地下水等稀缺資源徵收資源稅；對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅，控制結構型污染；對現行排污費與費改稅進行利弊分析，探索徵收污染附加稅；對從事城市污水處理的企業實行零稅率；對生產再生資源和利用再生資源生產的產品，應給予稅收減免的優惠。
3.5 大力推行清潔生產
工業部門要加快產業結構調整，合理調整工業布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造，在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計，建立科學的管理體制，促進我國工業向新的技術基礎轉移，以集約方式提高質量，降低消耗，增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。
3.6 加強農村面源污染的防治
農村要推行以改善農業生態環境，加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式，注重農、林、牧、副、漁各業全面發展，農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來，逐步增加有機肥料的使用，減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術，推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前，我國已有2000多個生態農業試點，應當在總結經驗的基礎上，把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命，在全國廣大農村普遍展開。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃，國家有關部門要加強技術推廣，有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹，指導農民發展生態農業。
3.7 加快城鎮污水處理廠建設，大力發展環保產業
改革現行城市污水處理體制，實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制，按照「誰投資誰所有，誰管理誰受益」的原則，建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來，讓污水處理真正走向市場。
環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優惠；鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務；組建環保產業集團，盡快形成產業規模；抓緊培育環保市場，把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時，要加強環境科學研究，組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關；加速污染防治和生態工程成套設備的國產化，改變我國環保產業落後的現狀，以適應我國污染防治的需要。
城市生活污水概況
在維系人的生存、保障經濟建設和維護社會發展的所有自然要素中，水的重要性毋庸贅述。然而隨著工業化、城市化加快，世界面臨著水資源短缺、污染嚴重的挑戰。
中國尤其嚴重，是世界13個缺水國家之一，全國600多個城市中目前大約一半的城市缺水，水污染的惡化更使水短缺雪上加霜：我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總缺水量的60%---70%是由於水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染，其中重度污染約佔40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，對我國可持續發展戰略的實施帶來了負面影響。
我國水體污染主要來自兩方面，一是工業發展超標排放工業廢水，二是城市化中由於城市污水排放和集中處理設施嚴重缺乏，大量生活污水未經處理直接進入水體造成環境污染。工業廢水近年來經過治理雖有所減少，但城市生活污水有增無減，占水質污染的51%以上。據環境部門監測，1999年全國近80%的生活污水未經處理直接進入江河湖海，年排污量達400億立方米，造成全國三分之一以上水域受到污染.

4. 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

5. 污水處理站一年的運行費用具體有哪些

1. 工資福利抄費用 、管理費用、設備維護檢修、輔料費用 、 設備折舊費、 水處理葯劑費用 、 化驗室儀器、器皿、葯劑、耗材、強檢費用 、 剩餘污泥調理劑費用、 污泥處置費用 、能耗：水 電 氣；
2. 培菌的額外費用是添加營養劑（C：N：P），根據你提供的處理量，有三萬元就夠了。

6. 一般的污水處理廠污水處理運行成本是多少有沒有新聞或文獻來說明謝謝

運行成本一般是這樣考慮
1、人工成本(主要是工人工資)；
2、原材料成本（包括：活性版炭，粉狀炭、權鹼液、固鹼、PAC、PAM、葡萄糖等）這個就要看你的工藝是什麼；
3、動力能耗（包括：蒸汽、電、壓空、生消水）
4、維修成本（包括房屋的翻新和設備的維護）；
5、固定資產折舊；
6、低值易耗品費用；
7、運輸費用；
8、辦公費用；
9、招待費用；
10、差旅費用；
11、理化分析費用；
12、勞動保護費用；
13、排污費用；
14、清掏池子費用；
15、檢驗費；
16、投資費用（工藝、設備、節能燈改進所發生的費用）；
17、其他費用（主要是不可預期的費用）
大致就是這些，主要發生的費用就是[1]，[2]，[3]，[4]，[5]，[11]

7. 污水處理費收費標准

污水費的收取標准，一個正常的污水處理費用一般都是按運行費用收取的，和自來水費一起收的，正常的污水處理費用一般在0.7元左右，但是政府收取的時候還有管網等等的附加費用，如果用水量特別大的時候，政府還有部分特殊費用，比如北京對洗浴，洗車等大量用水單位的價格是很高的。
相關法律規定有那些？
凡設區的市、縣（市）和建制鎮已建成污水處理廠的，均應當徵收污水處理費；在建污水處理廠、已批准污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，並應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。
污水處理費的徵收標准，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本並合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批准後執行。污水處理費的徵收標准暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本並合理盈利水平的，應當逐步調整到位。
使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由城鎮排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。
總結徵收標准
1、居民生活類污水處理費收費標准為每立方米0.85元。
2、非居民生活類污水處理費收費標准為每立方米1.20元。
法律依據：
《污水處理費徵收使用管理辦法》
第十七條公共供水企業、城鎮排水主管部門委託的單位代征污水處理費，由地方財政從污水處理費支出預算中支付代征手續費，具體辦法由縣級以上地方財政部門規定。

8. 污水處理廠運營中保險費怎麼計

污水處理廠是在政府承擔建設並運營責任，由下屬管轄的管理機構或國有企業負責管理的情況下發展起來的，造價成本較高。目前，我國的污水處理運營成本與社會效益與經濟效益不相匹配，使得污水處理廠的處理工作不飽和，因此，污水處理廠採取了特許經營、合作和合資經營模式，收費和市場化等經營方式，為污水處理廠保本微利，致力污水處理的長期運作，走出了一條有益探索，控制運行成本的新路子。
1污水處理廠運行成本的內容構成
（1）折舊費。污水處理廠的通用設備（起重設備、動力設備）、各種專用儀器儀表、輸送管道及泵等電器設備都要在預計凈殘值4%後，按照[（固定資產+建設期貸款利息）*折舊提成率]來計算折舊費用，折舊年限由國家統一的時間范圍進行計提。（2）大修理費。屬於專款專用的設備大修資金。（3）維護費。污水處理廠日常維護備品備件、消耗品、軟、硬體設備維護費用。（4）電費。污水處理廠實際運行所發生的電費。這項佔用總運行成本費用的60%左右。（5）各種葯劑費。在污水處理過程中，向加工投放的中和葯劑。按（使用量*葯劑單價）計算。（6）工資福利費。指污水處理廠的員工工資、醫療保險、辦公費用等。（7）其他處置費用。對污泥及其他物的外運處置而發生的費用。（8）因污染環境而交納的賠償金。
2我國目前污水處理廠的現狀分析
2.1投資力度欠缺，財政資金投入不到位
我國的污水處理量十分繁重，提高財政支出用來改善環境，降低水環境的污染，是當務之急的大事。雖然近年來國家進行宏觀調控政策，投放的污水處理行業的資金有所加大，但仍不能保證資金完全到位，不能滿足對污水處理量的增加速度。
2.2污水處理工藝及技術落後
原有的污水處理工藝都是效仿發達國家的設計，直接照舊操作，與我國的基本國情有些不符。近年來，我國科研機構對水處理技術進行了深入的研究，取長補短，探索出了適合我國國情的城市污水處理技術工藝。然而，相應的工藝設備技術沒有緊隨其後，致使污水處理效率低下，能耗高，尤其是電費的消耗居高不下，維護費用高額的劣勢，嚴重阻礙了我國污水處理事業的發展。
2.3人員素質較低，管理水平差
有的污水處理廠為了減少處理費用，白天對污水處理進行正確操作，晚上實施偷偷排放策略，以躲避有關部門的檢查，給周邊生態環境帶來了極大的破壞。生產員工人浮於事，對污水處理專業知識缺乏，降低運行成本毫無概念，管理比較混亂，對材料或設備的供給、維護都較隨意，造成污水設備沒有得到有效地維護和保養而提前邁進老化退位的行列，影響了污水處理廠的生產運行，也增加了運行成本。
2.4運營效率低
在我國污水處理廠設計工藝上，存在著千篇一律的設計。由於不同的地域和不同的進水水質各有差異，產生了在污水處理時，有的地區處理工藝達到了設計的預期效果，有的卻差強人意。運行費用逐年增高，但污水處理廠的運營效率卻不見長。
3污水處理廠運行成本的有效管理途徑探析
3.1優化污水處理運行工藝參數
目前我國污水處理廠的工藝主要有：活性污泥法工藝、AB法工藝、厭氧-缺氧-好氧工藝、間歇式活性污泥法工藝、氧化溝工藝。污水處理廠根據實際處理水量，不同水質和不同的設備，來適宜調整工藝運行模式，確定匹配的工藝參數，保證污水處理水量達到設計處理標准。污水處理廠一線員工在工藝調整前，要仔細地、長期地記錄工藝運行數據，分析工藝參數的變化，繪制出工藝參數的變化曲線，觀測出不同季節的水質差異，優化出最新的工藝參數，對原有的工藝參數進行調整，每天檢查污水處理廠的運行效果，檢測新工藝參數的准確性，調整設備的工作時間和運行程序。
3.2降低生產設備能耗
污水處理廠的電力設備大都是非同步電動機進行運行工作的。節電意識與對無功補償設備的正確操作，確保功率因數和設備完好率的提高，使班組成員對單位制定的耗電定額認真執行，並充分利用負荷率和負荷曲線的相關資料，對輸入電能的合理性，利用電能的控制能力及造成大量能耗的原因進行細致地系統分析，對全廠的節電措施和指標的制定提出合理化建議。污水處理廠的污水提升泵和表面曝氣機，這種大功率的設備電耗占據了全廠電耗總額的60%至80%，給全廠的運行成本的增加帶來了直接的影響。因此，改用變頻調節控制，與大功率設備的需求相匹配，改善設備的運行狀況，緩解設備對電網的沖擊力，減少設備用電量，避免因功率過大或過載等因素造成的設備故障，使大功率設備得到適時的保護，對降低運行成本，產生良好的經濟效益貢獻不少。而對於小功率的設備，可以取消用變頻調節控制；主要原因是小功率自身的功率消耗不高，如果經過變頻器消耗三成到五成的電能，再轉換到小功率設備，勢必會加大電耗，增加運行成本。所以，要具體情況具體分析，不可統一而論。
3.3延長污水處理設備壽命，增強設備的維護、保養和運行管理
污水處理廠的設備大都是進口產品，由於使用或管理不當造成設備出現故障，修理費用及對生產的影響都非常之大，使先進的設備不能發揮出其應有的作用，帶來污水處理廠的經濟效益，反被其所累地增加了運營成本，影響污水處理廠的正常運行。因此，要對設備管理工作長抓不懈，保持污水設備的完好率，通過自動控制系統時時監測設備生產運行情況；盡量採用國產產品，以便於設備的保養和維護。堅持每天檢查，做到有問題早發現，早預防。嚴格控制對污水設備的大修或改造，對不符合標準的陳舊設備，其運行不但不帶來效益，反而給污水處理工作帶來運營成本增加的，要果斷地更新換代。
3.4加強污水處理廠的管理機制，增強人員的素質
隨著市場經濟的發展，競爭機制在企業管理中得以應用，人事管理實行量化管理，實施動態監測，企業推行按勞分配，競爭上崗制，建立健全企業的工資分配製度，合理調配員工工資在總廠支出費用的所佔比例，對班組建設成本實行成本精細化管理，考核制度完整，節約人力，消除人浮於事的現象，使污水處理廠的勞動生產率得到提高，對降低運營成本有一定的療效。
4結束語
污水處理廠的處理工程是一項涉及到工藝、設備及電氣自動化等方面的工作。加強企業內部管理，保證出水水質達到標准，污水處理廠只有結合本廠情況，引進先進技術，採取有效的管理手段，對經濟運行實施控制措施，才能達到降低運行成本的根本目的。

9. 污水處理屬於什麼專業

污水處理屬於環境工程專業，本專業主要學習普通化學、工程力學、測量學、工程制圖、環境微生物學、水力學、電工學、環境監測、環境工程學科的基本理論和基本知識，受到外語、計算機技術及繪圖、污染物監測和分析、工程設計、管理及規劃方面的基本訓練，具有環境科學技術和給水排水工程領域的科學研究、工程設計和管理規劃方面的基本能力。

污水處理技術一般分為生產污水處理和生活污水處理。生產污水包括工業污水、農業污水以及醫療污水等，而生活污水就是日常生活產生的污水，是指各種形式的無機物和有機物的復雜混合物。

(9)污水處理廠運行費用缺乏擴展閱讀

畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1、掌握普通化學、分析化學、物理化學、工程力學、測量學、工程制圖、微生物學、水力學、電工學、環境監測與評價、環境工程學科的基本理論、基本知識；

2、掌握水污染控制工程、空氣污染控制工程、雜訊污染控制工程、固體廢物處理處置與資源化工程的基本原理和設計方法；

3、具有污染物監測和分析、環境監測、環境質量評價、環境規劃與管理的初步能力；

4、了解環境科學與技術的理論前沿和發展動態；

5、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。

10. 污水處理廠運行的直接成本包括哪些，運營成本包括哪些

污水處理廠需要購買水處理葯劑比如聚丙烯醯胺，聚合氯化鋁，活性炭等，更精細的成本可以參考污水處理廠運營成本。