山東學校污水處理費減免政策

1. 污水處理費是什麼

污水處理費是按照「污染者付費」原則，由排水單位和個人繳納並專項用於城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。

《污水處理費徵收使用管理辦法》第一章 總 則：

第四條 污水處理費屬於政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行專款專用。

第五條 鼓勵各地區採取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，共同參與城鎮排水與污水處理設施投資、建設和運營，合理分擔風險，實現權益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮排水與污水處理服務質量和運營效率。

第六條 污水處理費的徵收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級城鎮排水與污水處理主管部門的監督檢查。

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早在2007年，濟南就已根據省政府相關要求，制定出《濟南市城市污水處理費徵收使用管理辦法》，至今一直按此要求實施。

「這一辦法主要確定了該費用徵收主體是市市政公用局，徵收范圍是全市城區范圍內所有用水戶，同時確定了『收支兩條線』的原則。」

市政公用部門相關工作人員介紹，用水戶將污水處理費繳到銀行，再由銀行通過自動分離系統將這部分費用分流到財政專用賬戶，實現專款專用，專門用來對城市污水處理設施進行運行、維護和管理等。

據了解，濟南目前每年徵收的污水處理費基本穩定在1.5億元左右，但仍不能完全滿足相關設施的運行和管理成本投入。

2015年2月，山東省住建廳發布信息，鼓勵各地區採取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，共同參與城鎮排水與污水處理設施投資、建設和運營。目前濟南的水質凈化一至四廠，及高新區水質凈化廠，均是採用政府購買服務的方式運作。

2. 污水處理費如何征稅

《污水處理費徵收使用管理辦法》（財稅[2014]151號)第十三條
使用公共供水的單位和個人，其污水內處理費由城鎮容排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。

公共供水企業代征的污水處理費由城鎮排水主管部門征繳入庫。

污水處理費由排水主管部門負責徵收。市和區縣按照污水處理費徵收級次，實行分級管理。

使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由市和區縣排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並使用市財政部門統一印製的票據作為收費憑證。公共供水企業代征的污水處理費應直接繳入同級國庫。

拓展資料：

2014年12月31日，財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部以財稅〔2014〕151號印發《污水處理費徵收使用管理辦法》。該《辦法》分總則、徵收繳庫、使用管理、法律責任、附則5章38條，由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部負責解釋，自2015年3月1日起施行。此前有關污水處理費徵收使用管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為准。

參考資料：網路-污水處理費徵收使用管理辦法

3. 求 減免污水處理費的申請

據我所知，各地的城市污水處理費收費政策，基本沒有能減免的，對於一些虧損專和特殊的用戶，可屬以申請緩繳，但不能免繳。
申請緩繳一般需要政府部門批准，或污水處理費徵收主管部門批准。比較麻煩，如果數額不多的話，最好直接和徵收的人員協商繳納。

4. 污水處理廠能享受哪些稅收優惠

首先，在增值稅方面，《財政部、國家稅務總局關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）第一條規定，再生水免徵增值稅。再生水應當符合水利部《再生水水質標准》的有關規定。該通知第二條規定，對污水處理勞務免徵增值稅。污水處理是指將污水加工處理後符合GB18918-2002有關規定的水質標準的業務。
其次，在企業所得稅方面，《企業所得稅法》第二十七條第三項及其實施條例第八十八條規定，公共污水處理項目自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起「三免三減半」。《財政部、國家稅務總局、國家發展改革委關於環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄（試行）》（財稅〔2009〕166號）規定，城鎮污水處理項目應具備以下條件：1.根據全國城鎮污水處理設施建設規劃等全國性規劃設立。2.專門從事城鎮污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置（含符合國家產業政策和准入條件的水泥窯協同處置）。3.根據國家規定獲得污水處理特許經營權，或符合環境保護行政主管部門規定的生活污水類污染治理設施運營資質條件。4.項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業資格。5.項目按照國家法律法規要求，通過相關驗收。6.項目經設區的市或者市級以上環境保護行政主管部門總量核查。7.排放水符合國家及地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。8.國務院財政、稅務主管部門規定的其他條件。
如果該廠還有污水處理項目之外的其他收入，則按照減免稅管理的有關要求，減免稅收入與非減免部分要分別單獨核算。《國家稅務總局關於進一步明確企業所得稅過渡期優惠政策執行口徑問題的通知》（國稅函〔2010〕157號）再次強調了相關收入要單獨核算。
根據《企業所得稅法》第三十四條及其實施條例第一百條規定，企業購置並實際使用規定范圍內的環境保護專用設備，該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的可以在今後5年內結轉抵免。但是，《財政部、國家稅務總局關於執行環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕48號）規定，利用財政撥款購置專用設備的投資額不得抵免企業應納所得稅額。《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2008年版）》（財稅〔2008〕115號）列舉了城市公共污水處理可抵免企業所得稅額的4種專用設備：膜生物反應器、紫外消毒燈、污泥濃縮脫水一體機、污泥干化機。

5. 污水處理企業能夠享受的稅收優惠政策，企業所得稅、增值稅。

污水處理企業能夠享受的稅收優惠政策，適用《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（ 中華人民共和國國務院令第512號）

第八十八條企業所得稅法第二十七條第（三）項所稱符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。

項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批准後公布施行。企業從事前款規定的符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。

污水處理企業享受增值稅即征即退政策，按照財政部 國家稅務總局關於印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的通知（財稅〔2015〕78號）相關規定執行。

《企業所得稅法》及其實施條規定，企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理項目等，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。

享受優惠條件：污水處理必須是達到國家規定的排放標准，污水處理項目需單獨核算，如果一個企業同時經營多個項目或多種業務的單位，需要不同批次在空間上相互獨立、每一批次自身具備取得收入的功能、以每一批次為單位進行會計核算，

單獨計算所得，管理費用、財務費用、銷售費用等期間費用需在各項目或各業務間按收入、職工人數、工資總額等比例合理進行分攤。

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主要包括以下內容：

1、經國務院批準的高新技術產業開發區內的高新技術企業，減按15%的稅率徵收所得稅；新辦的高新技術企業自投產年度起，免徵所得稅2年。

2、對農村的為農業生產的產前、產中、產後服務的行業，即鄉村的農技推廣站、植保站、水管站、林業站、畜牧獸醫站、水產站。生機站、氣象站，以及農民專業技術協會、專業合作社，

對其提供的技術服務或勞務所取得的收入，以及城鎮其他各類事業單位開展的技術服務或勞務所取得的收入暫免徵收所得稅；對科研單位和大專院校服務於各業的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢。

技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免徵收所得稅；對新辦的獨立核算的從事咨詢業（包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業）、信息業、技術服務業的企業或經營單位，自開業之日起，免徵所得稅2年；

對新辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年免徵所得稅，第二年減半徵收所得稅；對新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業。

衛生事業的企業或經營單位，自開業之日起，報經主管稅務機關批准，可減征或免徵所得稅二年。

3、企業在原設計規定的產品以外，綜合利用該企業生產過程中產生的，在《資源綜合利用目錄》內的資源作主要原料生產的產品的所得，以及企業利用該企業外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料生產建材產品的所得，自生產經營之日起，免徵所得稅5年；

為處理利用其他企業廢棄的，在《資源綜合利用目錄》內的資源而興辦的企業，經主管稅務機關批准，可減征或免徵所得稅1年。

4、在國家確定的「老、少、邊、窮」地區新辦的企業，經主管稅務機關批准後可減征或免徵所得稅3年。

5、企業事業單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免徵收所得稅。

6、企業遇有風、火、水、震等嚴重自然災害，經主管稅務機關批准，可減征或免徵所得稅1年。

7、新辦的城鎮勞動就業服務企業，當年安置城鎮待業人員超過企業從業人員總數的60%的，經主管稅務機關審查批准，可免徵所得稅3年；勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關審核批准，可減半徵收所得稅2年。

6. 企業如何申請免徵污水處理費

答：【事項名稱】
污水處理費免徵增值稅優惠
【事項描述】
對各級政府及主管版部門委託自來水權廠（公司）隨水費收取的污水處理費，免徵增值稅。
減免性質代碼：01064007
本事項為國稅業務。
【受理部門】
主管稅務機關辦稅服務廳（場所）
地址：所在地主管稅務機關辦稅服務廳（場所），具體地址可在各地稅務機關官方網站查詢，或撥打12366納稅服務熱線查詢。
聯系電話：可在各地稅務機關官方網站查詢，或撥打12366納稅服務熱線查詢。
【辦理時限】
（一）納稅人辦理時限
納稅人在首次享受減免稅的申報階段，或在稅務機關要求的申報征期後的其他規定期限內辦理。
（二）稅務機關辦理時限
報送資料齊全、符合法定形式、填寫內容完整，受理後即時辦結。

7. 政府對處理每噸污泥的補貼標準是多少

我國各地污泥處置的補貼方式不同，但都是以環保項目能夠長遠可持續的運行為目的。在補貼額度方面，無論是國家還是地方，都以污泥處置方式以及達到的效果為衡量標准。

北京：干化、水泥窯協同處置方案，補貼越260元/噸。

上海：石洞口項目，採用干化焚燒法方案，補貼約280元/噸。

廣州：污泥處理現有的補貼水平是每噸300元。污泥堆肥成本約為每噸50~100元，焚燒為每噸100~150元，此外還有運輸成本。

浙江湖州：對具有公益性質的污水處理廠產生的污泥，縣財政補助處置總費用的80%，其他企業產生的污泥，縣財政補助處置總費用的20%。

重慶：明確主城區按照「干化 填埋 資源化」、遠郊區縣城市按照「資源化 填埋」的思路推進污泥處置。垃圾處理場根據污泥含水率不同（60%至80%之間），以每噸60 至80 元的價格向污水處理廠收取污泥處理費； 污水處理廠所付污泥處理費全部由市財政補助。

河北：堆肥技術，補貼約150元/噸。

南京：利用污泥干化處理設備對污泥進行資源化利用這塊，政府補貼160塊。

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1、 國家和地方相關主管部門應加強對污泥處理處置設施規劃、建設和運行的監管；污泥處理處置設施運營單位（以下簡稱運營單位）應保障污泥處理處置設施的安全穩定運行。

2、 運營單位應嚴格執行國家有關安全生產法律法規和管理規定，落實安全生產責任制；執行國家相關職業衛生標准和規范，保證從業人員的衛生健康；應制定相關的應急處置預案，防止危及公共安全的事故發生。

3、 城鎮污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯單制度，並定期將記錄的聯單結果上報地方相關主管部門。

4、運營單位應建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度，並對處理處置後的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，相關資料至少保存5年。

5、 地方相關主管部門應按照各自的職責分工，對污泥土地利用全過程進行監督和管理。污泥土地利用單位應委託具有相關資質的第三方機構，定期對污泥衍生產品土地利用後的環境質量狀況變化進行評價。污泥處理處置場所應禁止放養家畜、家禽。

6、 地方相關主管部門應加強對填埋場的監督和管理。填埋場運營單位應按照國家相關標准和規范，定期對污泥泥質、填埋場場地的水、氣、土壤等本底值及作業影響進行監測。

7、 污泥焚燒運營單位應按照國家相關標准和規范，定期對污泥性質、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進行監測。污泥綜合利用單位還需對污泥衍生產品的性質和數量進行監測和記錄。

8. 關於污水處理費減免問題

你好。
首先，如果你公司所在的省、自治區、直轄市人民政府有批准和發布了地區回性排放標準的，應當答執行地區性排放標准。
其次恭喜你公司已經建成污水處理站並投入使用，因為按照國家環境保護法規定，如果沒有處理設施或者有設施不運行導致污染物超標的，會加倍徵收排污費。排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污日含有兩種以上有害物質時，應當按收費最高的一種計算。
如果貴公司經過治理和加強管理，已經達到排放標准，或者顯著降低排污數量和濃度，可向當地環境保護部門申請，經監測屬實，應當停止或減少收費。各省、自治區、直轄市可按照實際情況，作其他增收或減收的規定。減收是不分生活和生產污水的。

9. 國家對污水處理環保公司有什麼優惠政策

企業節能項目可減免所得稅

全國人大代表在審議企業所得稅法草案時普遍認為，這部法律草案已經成熟，建議進一步修改後，提請本次會議表決通過。

在12日舉行的十屆全國人大五次會議主席團第二次會議上，全國人大法律委員會主任委員楊景宇向會議作關於企業所得稅法草案審議結果的報告。

昨天，主席團會議表決通過，決定將企業所得稅法草案修改稿提請大會審議。

法律委員會於3月10日召開會議，對草案進行了審議。法律委員會經對代表提出的修改意見和財經委員會的審議意見逐條研究認為，制定統一的企業所得稅法是必要的，草案基本可行；同時，對草案作了15處修改，主要的有4處。

公益性捐贈扣除比例提高

草案原文：草案規定，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額10％以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。

代表意見：有些代表和財經委員會提出，為了鼓勵和支持公益性捐贈，草案規定的上述扣除比例還應再提高一些。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究認為，為了進一步鼓勵公益性捐贈，再適當提高扣除比例是必要的，建議將上述扣除比例由10％提高到12％。

刪除兩個計稅額具體條款

草案原文：草案第十條第五項、第七項分別規定：在計算應納稅所得額時，「企業內營業機構之間支付的租金和特許權使用費，以及非銀行企業內營業機構之間支付的利息」（第五項），「企業之間支付的管理費」（第七項），不得扣除。

代表意見：審議中，有些代表提出，企業內營業機構並不單獨計算納稅，而是由企業匯總計算納稅的，這一條第五項的規定主要是為了解決過渡期內有些企業內營業機構的預繳稅問題，法律對此可以不作規定；這一條第七項規定的企業之間支付的管理費，有些不能扣除，有些具有勞務性質的管理費則應允許扣除，這個問題可以由國務院財政、稅務部門依照本法有關規定作出具體規定。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去草案這一條上述兩項規定。

公共基礎設施免稅不細列

草案原文：草案曾規定，對「企業從事港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得」，可以減征、免徵企業所得稅。

代表意見：審議中，有些代表和財經委員會提出，隨著我國市場經濟發展，對屬於國家重點扶持的公共基礎設施項目需要由國務院根據實際情況適時作出必要的調整，本法最好不作具體列舉；同時，草案所列項目中有的項目的利潤率已經很高，是否還要長期給予稅收優惠，值得研究。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去這一項中所列具體項目，修改為「從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得」，可以減征、免徵企業所得稅。

節能項目可減免所得稅

草案原文：新增。

代表意見：審議過程中，有些代表和財經委員會提出，節能節水對可持續發展關系很大。為了鼓勵節能節水，對企業從事節能節水項目的所得，應當給予稅收優惠。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議在草案中增加規定，對企業從事符合條件的節能節水項目所得，可以減征、免徵企業所得稅。

相關鏈接

有些代表對企業所得稅的產業優惠、區域優惠和具體優惠項目還提出了一些其他意見。但按規定，國務院根據國民經濟和社會發展的需要，可制定企業所得稅專項優惠政策。因此，建議不再進一步作修改。

企業注冊地匯總納稅不變

有些代表提出，按照關於企業內不具有法人資格的營業機構應當在企業注冊地匯總納稅的規定，會造成中西部地區的稅源轉移。但法律委員會認為，對此問題，在草案的《說明》中專門作了說明，建議不再改動。

稅收優惠門檻不變

有些代表就有關涉及企業所得稅的計算、征繳以及優惠對象的確定標准等具體問題提出了一些意見和建議。

10. 關於污水處理企業企業所得稅減免的政策

從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得可以免徵、減征企業所得稅。版
根據《中華人民權共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）的規定，企業所得稅法第二十七條第(三)項所稱符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制定，報國務院批准後公布施行。
企業從事前款規定的符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。