1. 垃圾分類調查 總結
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由於水溶性太強不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶等。 玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒、牙膏皮等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節省木材300公斤,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。
2、廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.3噸有機肥料。
3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期葯品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,採取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
[編輯本段]實行垃圾分類的原因
垃圾處理的方法還大多處於傳統的堆放填埋方式,佔用上萬畝土地;並且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重地污染環境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經濟、生態三方面的效益。垃圾分類處理的優點如下:
1、減少佔地:生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉能回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達50%以上。
2、減少環境污染:廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質,會對人類產生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農作物減產;拋棄的廢塑料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用可以減少危害。
3、變廢為寶:中國每年使用塑料快餐盒達30億個,方便麵碗5—6億個,廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回煉600公斤和柴油。回收1500噸廢紙,可免於砍伐用於生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化後能結成一噸很好的鋁塊,可少採20噸鋁礦。生產垃圾中有30%—40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐製作筆盒,既環保,又節約資源。
[編輯本段]世界各國的垃圾分類
垃圾回收作為一種產業得到了迅速發展,在許多發達國家,回收產業正在全國產業結構中佔有越來越重要的位置。以美國3個城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例,過去回收垃圾每處理1噸需要花40美圓,分類處理以後,這些回收的垃圾在1995年就創造了5100個就業機會。在美國這3個城市只是很小的一個地區,其垃圾回收不僅節約了處理垃圾的費用,而且創造了5億美圓的財富。
被稱為垃圾生產大國的美國,垃圾分類逐漸深入公民的生活,走在大街上,各式各樣色彩繽紛的分類垃圾桶隨處可見。
政府為垃圾分類提供了各種便利的條件,除了在街道兩旁設立分類垃圾桶以外,每個社區都定期派專人負責清運各戶分類出的垃圾。
居民對政府的垃圾分類工作也表示了極大的支持。這不僅表現在他們每個人對垃圾分類的知識耳熟能詳;而且,在這里為垃圾分類處理出錢,就像為能飲用到潔凈的自來水付費一樣天經地義。
垃圾分類不僅是美國那樣的發達國家的時尚,也是不少發展中國家的趨勢。在巴西,許多社區都實行的垃圾分類,這位市長把市政大廳正門口的分類垃圾箱作為該市的榮耀。而附近的二十多個海灘,分類垃圾箱更像是一道美麗的風景線。
在菲律賓的一些地方,村民自發組織起來為清潔自己的生活環境而努力,垃圾分類是這個運動中的主要內容。
不管窮國還是富國,垃圾分類都在成為世界性的潮流,而在著方面曾經世界領先的中國,這好的傳統卻幾乎丟失了。垃圾分類對於一向勤儉持家的中國人並不陌生。也許你還記得五六十年代回收廢品的情景:牙膏皮攢起來回收,橘子皮用來制葯,生物垃圾用來做堆肥,廢布頭,墨水瓶等等都能得到再利用。分類後的垃圾,既避免了垃圾公害,又為工農業提供了原料。
如今我們的生活好了起來,於是我們便不再吝嗇賣破爛換回的那幾毛錢。勤儉節約,廢物利用,這中華民族的傳統美德,現在卻在丟失。我們每個人都是垃圾的製造者,又是垃圾的受害者,但我們更應是垃圾公害的治理者,我們每個人都可以通過垃圾分類來戰勝垃圾公害。
[編輯本段]中國的垃圾分類
1996年12月15日,北京西城區大乘巷的居民在民間組織地球村的幫助下,從這天起開始垃圾分類。最初的分類桶是居委會成員用省下的年終獎購置的。分類後的垃圾由家委會聯系的小販和企業來清運。日復一日,年復一年,居民們從未中斷。
作為民間垃圾分類的小小的火種,大乘巷居民的行動燃發了許多公民的熱情,97年以來,北京的一些大學、中小學以及一些退休老人相繼進行垃圾分類嘗試。在中國少年報知心姐姐和一位從德國留學歸來的女博士的幫助下,這些"手拉手地球村"的孩子們還用回收換來的錢建立了一所學校。
市民和孩子們的行為引起了政府有關部門的關注。宣武區環衛局率先行動,於97年秋開始宣武區垃圾分類回收系統的試點工作。宣武區文明辦和街道以及民間組織地球村給予積極配合。
99年4月23日,宣武區白紙坊的建功南里小區社區像過節一樣熱鬧,中國首家垃圾分類回收系統正式啟動。從這天起,居民將改變垃圾混扔的方式而按照有機類,無機類和棄土類分類投放,政府環衛部門改變混運的方式而分類清運,分揀和回收。它意味著在這里丟失多年的老傳統,終於被揀了回來。
在這場人與垃圾的戰役中,人們把垃圾從敵人變成了朋友。有人曾經把垃圾比喻成放錯地方的資源。讓我們到宣武區再生資源分揀站看一看,垃圾一旦回到應有的位置,會有什麼樣的用處?
每天被我們丟棄的可樂瓶和被稱為白色垃圾的塑料袋、一次性塑料餐盒,屬於高分子聚合有機物,如果埋在地下的話,就是100年200年也爛不掉,它還會使土壤板結,降低土壤的肥力,甚至使土壤失去耕種的能力。在我們的生活中,經常會扔掉各種各樣的廢塑料。廢塑料處理後還可製成紐扣、筆筒等用品。廢塑料也是煉油的好原料。有人曾經形象地將它們比作"二次油田"。1噸廢塑料至少能回煉600公斤的汽油和柴油。
在回收站,我們看到各種各樣的廢紙被送到這里,包括這些不起眼的小紙片……我們知道,好的紙張是用木材造成的,一噸廢紙可再造700公斤好紙,可少砍17棵大樹,還能減少生產紙漿過程中的。
可是由於我國廢紙的回收率還很低,只有20%左右,每年不得不大量進口廢紙 僅96年就進口廢紙137萬噸。大家也許還記得20世紀80年代,轟動一時的"洋垃圾"事件,那一船就是打著進口廢紙的旗號混進來的。
洋垃圾被趕走了,卻留下了反思,我們為什麼要從別的國家進口廢紙來做造紙的原料?為什麼我們不能最大限度的回收廢紙,而是聽任他們混在垃圾里埋掉或者是燒掉?中國的林木資源只有世界平均值的1/4,中國的江河湖泊已由於早制的污水排放而嚴重污染。如果按照每人每周扔掉各種廢紙平均半公斤的話,那麼僅北京一個城市一周就要扔掉廢紙6000多噸。
中國有著回收廢品的歷史傳統,我們過去回收廢物,或許只是受貧困經濟制約的不得已的手段;在逐漸富裕的今天,我們回收廢紙,則是保護環境的自覺意識和行動。因為我們清楚的知道,我們所撿回來的不止是一張張的廢紙,那是我們的子孫安身立命的森林和河流。
垃圾,只有在混在一起的時候才是垃圾,一旦分類回收就都是寶貝,就連那種被成為微型殺手的廢電池也是可以被化害為利的。在這個不起眼的照相館,我們看到這樣的廢電池回收箱。而我們生活中用的電池,一般都含有汞或鎘等有毒的重金屬,這些重金屬如果留在地下就很容易通過雨水的淋溶,進入到地下水當中。
這種污染是很難排除,生物學半衰期大概是30年,也就是你30年才能排出一半。因此這個對人的危害特別大。廢電池裡含有多種有用的金屬礦才,回收利用的價值很高。
正因為廢電池有嚴重的危害和特別的回收價值,許多國家嚴禁它們在與垃圾混置,日本的社區專門有這種黃色的桶,將紐扣電池等分別投放。
從97年以來,北京的一些市民和學生也行動起來,自發自覺地分類投放和搜集廢電池,人民大學的青年志願者還幫助京城一家連鎖店設置了廢電池回收箱。
作為對公民運動的積極回應,北京市環衛局成立了專門的廢電池回收點,對廢電池進行回收並集中進行無害化處理。
你知道什麼是生物類垃圾嗎?生物垃圾就是剩飯生菜,蛋殼果皮,菜幫菜葉一類的廚房垃圾 。這些看似無奇的廢物可以作什麼呢,原來它們卻可以用來製造很好的有機肥料。像槐柏樹小區里這台大納夢生物垃圾處理機,就可以將生物垃圾烘乾,粉碎,製成高效的有機肥料。居民可以用它種花養草。
用他們施種出的蔬菜,比起化肥食品來,既安全又健康,在超市還挺受歡迎。生物垃圾通常佔了垃圾總量的40%,如果他們都能變成有機肥,既省下用做填埋場的土地,又節約運送他們的車輛和能源,還防止他們滋生蚊蠅和細菌。有關專家商量建議政府在所有的小區安裝上生物垃圾處理機並在新建小區建立處理生物垃圾的工作房。
那個時候,我們便可以看到 ,垃圾分類創造的是一個無垃圾的社會,一個使資源循環再生的社會,而這一切只需要我們的舉手之勞。
只有這樣才可以讓我們的社會更加美麗。
2. 高分!!!!幫我寫一篇:污水處理廠的年度工作總結情況及明年的打算~
2018年從今年整體情況來看,無論是從工藝控制還是人員管理或是設備運行,都在運營的過程中取得了一些進步和成長,在市、區領導的關心與公司領導的支持下,XX市中心城污水處理廠全年生產運行基本穩定,無重大安全生產事故發生。現將處理廠這一年來的工作總結如下:
今年1-8月份我廠運行穩定,出水基本達標,9月、10月出水氨氮出現部分時段超標現象,化驗室在日常水質常規檢測基礎上加大了對各池出水氨氮的檢測頻率,為工藝調整提供依據。從今年10月底開始,出水逐漸恢復到達標,目前各池運行正常,各項污染物指標均達標排放。
另外化驗室每月配合XX市環保局監測站對污水廠水質進行取件監測;配合在線監測設備運營維護商對在線監測設備做比對試驗、保證設備准確度;此外在做好處理廠日常檢測分析工作的同時,化驗室還承擔著相關數據的上報工作。
今年,先後派出技術人員去往長沙二污、惠州污水廠實地考察、學習,為活性污泥菌種馴化、自動化運營管理以及生產設備的運行、維護積累了寶貴的經驗。我們還委派員工參加了由省排水協會組織的為期半個月的化驗人員業務培訓,污水化驗人員的業務素質得到增強。
下一年我們的主要工作目標是:確保安全生產,努力完成省建設廳下達的污水處理量指標。在完成生產任務的同時狠抓內部管理,實現四個「確保」:確保安全生產、確保設備正常運行、確保生產消耗控制到最低、確保出廠水質達標排放。同時,我廠還將繼續加強對從業人員的專業技術培訓,提高從業人員的操作技能。
3. 污水處理廠運行員工半年工作總結範文怎麼寫
污水廠運行工,就是在污水處理廠裡面做技術員,時刻檢查污水排里的情況,版控制污水排里的流量大小,以及權處理一些污泥等廢物,有時候還要給污水加一些葯劑。只有自己寫的最真實,平時要多多積累,寫總結時就會文思泉湧。總結可以按照以下幾個方面進行展開:
1、半年來的工作情況概述,工作目標的完成情況和取得的成績。
2、工作中存在的問題以及解決問題的方法。
3、今後自己需要努力的方向。
4、下半年自己的工作計劃。
污水廠生產運行功能主要由廠部、運行部(包括中心控制室和各工段)、動力維修部(包括電工班和維修組)與化驗室實現,由運行部指導各工段的運行工作。污水廠的動力與設備維護體系主要由日常維護,定期檢修,故障維修與改善維修組成。
除污水處理系統運行外,運行部人員亦負責設備的日常維護,包括日常巡檢及簡易常規維護,如加潤滑油、清潔、清換過濾器、小部件的緊固調整設備等。動力維修部主要負責設備的定期檢修,故障維修及改善維修。實驗室行政上由排水公司直屬,實際上設在污水廠,並在廠長的協調下與運行部緊密配合進行工作。污水進廠的調度由廠部在運行部協助下與排管處及泵站進行。
4. 污水處理廠水處理員工的工作總結應該包含哪些內容
一、總結有如下特點:
1、工作總結要求人們對以往做過的工作進行冷靜的反思。通過反思,提高認識,獲得經驗,為進一步做好工作打下思想基礎。
2、強調科學性。總結經驗不能就事論事,「跟著感覺走」。而要就事論理,辯證分析,力求得出科學結論,這樣才能促進工作的轉化。
3、表述上敘議結合,有評有論。工作總結除了敘述、說明外,還要議論,通過典型材料的介紹及分析評議,闡明作者的觀點,使經驗教訓條理化、理論化,避免空洞無物和堆砌材料兩種偏向。
二、工作總結的種類:
1、按總結的時間分,有年度總結、半年總結、季度總結。進行某項重大任務時,還要分期總結或叫階段總結。
2、按總結的范圍分,有單位總結、個人總結、綜合性總結、專題總結等。
3、按總結的性質分,有工作、生產、教學、科研總結等。
5. 農村生活污水處理現狀及存在問題
本文核心數據:農村污水處理數量、污水處理廠數量、污水日處理能力
「十四五」開年之際國家多次提及農村污水處理
隨著我國社會經濟的快速發展,農民經濟收入不斷提高,農民的生活方式也發生了巨大變化,自來水的普及,衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進平常百姓家,使得農村人均生活用水量和污水排放量增加。因此,近年來農村污水處理愈發受到國家重視。
在「十四五」開年之際,國家出台的《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《關於推進污水資源化利用的指導意見》、《「十四五」規劃》中均明確提出未來五年要加快推進農村污水處理。其中,在《「十四五」規劃》中提到,我國將開展農村人居環境整治提升行動,穩步解決「垃圾圍村」和鄉村黑臭水體等突出環境問題。推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用,以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理。支持因地制宜推進農村廁所革命。推進農村水系綜合整治。
—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國農村污水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》
6. 廢水治理工作總結
總結正文,一般可以有這么幾種形式:
【一】1、工作回顧;2、工作分析(通內常就是工作中存在容的問題和不足)3、下一步工作思路、打算;
【二】1、工作概括;2、具體工作開展情況(或者重點工作開展情況);3、工作分析(通常就是工作中存在的問題和不足)4、下一步工作思路、打算;
【三】1、工作回顧;2、工作分析及下一步工作打算;
【四】1、工作概括;2、具體工作開展情況(或者重點工作開展情況);3、工作分析及下一步工作思路、打算;
【五】1、某方面工作開展情況;2、某方面工作開展情況;3、某方面工作開展情況、、、、、、x+1、工作分析(通常就是工作中存在的問題和不足);x+2、下一步工作思路、打算。懶寫,可找。
7. 垃圾處理和污水排放的辦法
垃圾處理的話主要就是填埋和焚燒,你要長的話,還是網路吧,你直接打關鍵詞,回垃圾處理,就有好多,答填埋好多種,焚燒的東西更多。
污水排放方法?這個,不處理直接排,國內很多地區目前都這樣,你問的應該是污水怎麼處理排放的意思吧,這個一般都是城市污水經過污水管網,匯總到污水處理廠,然後處理完,達到排放標准了再排,如果想知道污水處理廠的處理過程,那麼繼續網路。因為很多,真心打不動。
記住一句話,內事不決問網路啊,網路很無敵的,特別是文庫。
8. 生活垃圾分類工作總結
1、提高環保意識,樹立分類觀念
有人預計,在不久的將來,城市之間的間隔可能不再是綠色的田野,而是惡臭的垃圾。垃圾問題,是世界性的,我校利用了一切可利用的渠道,對學生進行垃圾分類知識的宣傳。通過校園廣播、櫥窗校園網路等形式,廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼籲學生的積極參與。同時教會學生垃圾分類的知識,使學生進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
2、各班加強宣傳培訓,普及分類方法。
各班採用不同形式:如學生上網查資料、圖片,或進行調查、采訪等搜集資料,然後利用校會、午間等時間,在班裡進行交流,相互受教育,讓學生學會分類垃圾;養成在室內分類的習慣;對分類工作做得好的班級進行表揚獎勵,樹立典型,
3、介紹經驗,強化推廣
開展垃圾分類實踐活動,培養環境行為習慣良好習慣的養成需要一個漫長的過程,光靠紙上談兵恐怕很難見效。所以我校建議各班根據學生實際,開展各類垃圾分類實踐活動。如將活動延伸至家庭,調查自家生活垃圾構成情況,並作合理分類;將垃圾分類活動與綜合實踐活動相結合,合作辦手抄報等。形式多樣的活動促進垃圾分類知識在學生心中的內化,潛移默化地影響著他們的行為。
4、制定措施,落實到位。
學校設置分類垃圾筒:垃圾筒上貼上:可回收物、其他垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾。並且通過廣播宣傳,告訴學生在扔垃圾的時候分類投進不同的桶里,學校保潔人員在清理垃圾的時候,再分別進行處置。並且鼓勵各班設置可回收垃圾袋或垃圾箱,將本班的可回收物品分類存放,比如我校學生每天喝完的瓶子,喝完後放進紙箱內,定期賣給廢品收費站。所得費用可以作為本班班費,為同學們買獎品等。這樣,既做到了環保,又使同學們樹立了節約意識,還體驗到了其中的樂趣。
「垃圾分類,舉手之勞,功在當代,利在千秋」。校園垃圾分類可大幅度地減少垃圾增加帶來的污染、節約垃圾無害化處理費用,有利於進行資源再利用。在校園中開展垃圾分類回收利用的活動,不但可以使資源循環再利用、節省資源,還可以培養學生環境保護的意識。普及垃圾分類知識,提高全民環保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設一個綠色、和諧、美麗、節約型的校園。不僅要讓垃圾分類在校園紮根,還要讓小手牽大手,營造全民參與的良好氛圍。
工作總結二
地球,是我們人類賴以生存的家園。但是,近十幾年來,我們的生活環境不斷遭受破壞,全球氣溫升高,白色垃圾,水資源被污染……這些問題的始作俑者還是我們人類。
我們每個人每天都會扔出許多垃圾,您知道這些垃圾它們到哪裡去了嗎?它們通常是先被送到堆放場,然後再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的,處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。而僅北京市日產垃圾就有12000噸,目前面積在36平方米以上的垃圾堆在北京五環路以內有700多處,佔地500多萬平方米,每年在3-5%的速度增加。人們大量地消耗資源,大規模生產,大量地消費,又大量地產生著廢棄物。被廢棄的垃圾填埋場不復為耕地,也無法建成生活小區。因此,垃圾分類勢在必行。
我校在20XX年11月——20XX年12月份,開展了垃圾分類系列活動。
1、提高環保意識,樹立分類觀念。
通過校園廣播、櫥窗校園網路等形式,廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼籲學生的積極參與。同時教會學生垃圾分類的知識,使學生進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
2、各班加強宣傳培訓,普及分類方法。
各班採用不同形式:如學生上網查資料、圖片,或進行調查、采訪等搜集資料,然後利用校會、午間等時間,在班裡進行交流,相互受教育,讓學生學會分類垃圾;養成在室內分類的習慣;對分類工作做得好的班級進行表揚獎勵,樹立典型,介紹經驗,強化推廣。
3、開展垃圾分類班隊主題活動。
我校各班和少先隊部共同配合,開展了有關垃圾分類的班隊主題教育活動。全班的學生分為不同的組別,以不同的主題來進行向大家展示垃圾分類的日常常識。例如班隊的題目新穎獨特,如「舉手之勞,改變世界」,「小小環保袋,還我美好心願」等。主題的班隊內容十分豐富,有的同學還做了幻燈片,配了音樂,十分精彩。通過活動,讓全校學生了解了更多的垃圾分類知識,更深層次的體會到了垃圾分類的重要性和必要性。
4、成立師生垃圾分類宣傳志願隊。
學校成立25人的教師垃圾分類宣傳志願隊及40人的學生垃圾分類宣傳志願隊。師生志願隊在師生團隊中加強不同形式的垃圾分類常識,並時刻督促師生在日常教學生活中對垃圾分類的行為養成。學校對表現好的師生垃圾分類宣傳志願隊員進行評獎,並在全校校會上頒發了獎狀和獎品。以此鼓勵同學們都來了解垃圾分類,都積極參與垃圾分類,使有限的資源能得到重復利用,是我們生活的環境能變得更加潔凈。
5、制定措施,落實到位。
學校設置分類垃圾筒:垃圾筒上貼上「可回收」和「不可回收」標志,並且通過廣播宣傳,告訴學生在扔垃圾的時候分類投進不同的桶里,學校保潔人員在清理垃圾的時候,再分別進行處置。並且鼓勵各班設置可回收垃圾袋或垃圾箱,將本班的可回收物品分類存放,比如我校學生每天喝過奶的奶盒,喝完後把它按扁,然後放進紙箱內,定期賣給廢品收費站。所得費用可以作為本班班費,為同學們買獎品等。這樣,既做到了環保,又使同學們樹立了節約意識,還體驗到了其中的樂趣。
6、開展垃圾分類活動的意義。
通過在我校開展垃圾分類活動,是同學們明白了:垃圾處理的方法還大多處於傳統的堆放填埋方式,佔用上萬畝土地;並且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重地污染環境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經濟、生態三方面的效益。
(1)減少佔地:生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉能回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達50%以上。
(2)減少環境污染:廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質,會對人類產生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農作物減產;拋棄的廢棄料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用可能減少危害性。
(3)變廢為寶:我國每年使用塑料快餐盒達30億個,方便麵碗5-6億個,廢塑料占生活垃圾的3-7%。1噸廢塑料可回煉600公斤無鉛汽油和柴油。回收1500噸廢紙,可免於砍伐用於生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化後能結成一噸很好的鋁快,可少採20噸鋁礦。生產垃圾中有30%-40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。
(4)堅持不懈:垃圾分類工作是一項需要長期堅持下去的系統工作,同學們不僅在學校要做到將垃圾進行分類,同時也要告訴自己的家人及其身邊人做到垃圾分類,使我們生存的空間真正變得潔凈、明亮!
工作總結三
金山初級中學作為首輪金山區學校垃圾分類試點學校,努力推動學校垃圾分類工作,號召全校師生積極參與到垃圾分類工作中,樹立綠色低碳、環保健康的生活理念,通過小手牽大手,輻射家庭和社區,營造全社會都來關心生活垃圾分類工作,踐行生活垃圾分類的良好氛圍。
一、建立機制,長效管理
1、部門聯動,全員參與:建立垃圾分類試點工作領導小組、學校黨支部、教導處、校務辦、工會、紅十字會等各部門形成合力,全體師生積極參與。
為了扎實、有效地推進垃圾分類和處理工作,加大對此項工作的組織協調,提高各級、各類人員的認識,我們成立了垃圾分類和處理工作領導小組。通過系列活動使全校師生樹立綠色觀念,舉辦相關的專題講座,開設圖文並茂的專欄;校園潔凈,教室整潔,衛生無死角,垃圾分類統一處理,不對校園及周邊環境產生污染。教導處:負責各學科環境滲透教育,各學科教育中有滲透環境的計劃、教案及有關資料。總務處:為活動提供支持與保障。
2、創建模式,簡便易行:在學校構建日常垃圾按「有害垃圾、可回收物、其他垃圾」三分類,餐廚垃圾、電子廢棄物專項回收的「小分類、大分流」收集模式。
3、創優評優,長效管理:將學校垃圾分類工作納入常態化管理。同時在校內通過評選垃圾分類優秀宣傳員、示範員、示範班等途徑,樹立典型,鼓勵先進。
二、做好垃圾分類設施設備布點和保障工作,逐步納入常規管理
1、將上級分發的不同分類垃圾桶合理的布點在學校校園之中,保證垃圾桶整潔、規范、齊全,周圍環境整潔。按照布局,適當添置垃圾分類設施設備,以便進一步完善,使垃圾分類垃圾桶能盡力做到方便使用。
2、嚴格按照上級要求,與有資質的垃圾清運(含參與垃圾清運)公司簽訂清運合同,並隨時監控垃圾清運情況。及時按照不同分類與垃圾清運公司聯系,完成分類清運工作。特別是餐廚垃圾、廢剩油等的清運工作。
3、安排保潔員進行垃圾輔助分揀,減少垃圾混裝現象。
4、做好學校辦公類電子廢棄物按規定上報工作。
5、做好其他與垃圾分類工作相關的配套工作和相關教育活動的後勤保障工作。
6、經常性做好橫幅等宣傳工作。
三、制定嚴格的垃圾分類制度及實施細則。
①垃圾分類:分塑料瓶類、鋁箔包類、紙類、廢棄物。
②回收時間及地點:物品按類分放,不可回收類放垃圾筒集中處理
③回收收入:各班回收收入充作各班班費。
④實施要點:全校師生共同參與垃圾分類及資源回收工作。資源回收品,各班各自整理集中於各班存放處,由盈寅保潔公司清潔每周四回收一次。樹葉、樹枝、雜草及木製類垃圾放到校垃圾筒集中處理。一般廢棄物之垃圾丟入垃圾箱,每日由清潔人員清運處理。
四、全面推進垃圾分類教育宣傳活動,努力提升知曉率和踐行率
1、通過各種途徑開展垃圾分類專題常態宣傳活動。
學校通過教師大會、班會課、升旗儀式國旗下講話、健康教育、環境教育專題教育、紅楓葉廣播台、板報、宣傳欄、宣傳橫幅、倡議書、告家長書、大屏幕、專題講座等多種形式開展的垃圾分類普及教育,不斷提高師生垃圾分類的知識和意識。總之,通過宣傳、教育、引導,強化學生人文素養和良好行為習慣,綠色環保意識在學生心中深深地紮下了根,保護環境的能力大大提高。
為了進一步宣傳建設低碳城市與垃圾分類知識,引導全體師生人人參與到垃圾分類中,學校還將此活動延伸到家庭和社區,將開展「大手牽小手---百萬家庭低碳行,垃圾分類我先行」活動,鼓勵學生向身邊的親人或居民們宣傳低碳生活從我做起,垃圾分類從我做起的生活理念,使理念深入人心。
通過這樣的講座,號召大家逐步養成低碳、環保、垃圾分類的好習慣,引導大家逐步轉變倒垃圾的習慣。低碳環保是一個全民的意識,我們大家都必須要有這個觀念,這才是低碳環保真正的意義
2、通過各種活動踐行垃圾分類。
(1)通過十分鍾隊會、班會課等途徑,開展學生垃圾分類專題教育活動。
(2)通過電子小報、學生書畫和垃圾分類科技探究等活動,開展學生垃圾分類教育升華活動。
(3)通過結合清潔家園、上街宣傳、和社區結對共建等活動,開展師生垃圾分類社會踐行活動。
為充分開展環保活動,各班自主成立環保小隊,他們不但平時堅持學習、搜集、交流、宣傳環保知識,而且自覺開展活動,負責班內環境衛生保潔,隨時清除污物。
(4)開展垃圾分類識別、知識競賽等多種教育或實踐活動。
在垃圾分類活動中,學校大隊部發起的「我的環保主張」綠箱子廢電池回收活動在學校連廊舉行。隊員們熱情高漲,紛紛帶來了自己家中的廢電池,參加「我的環保主張」活動,將廢電池投入到綠箱子中,在「環保倡導」上簽上自己神聖的名字。負責的隊員們給參與的隊員貼上了「爭當低碳小衛士」的粘紙,還附送了一塊小橡皮,寓意我們要努力擦去破壞環境的行為,倡導綠色行動。
(5)我們還將綠色行動向社區延伸,我們與共建單位簽署了「金山初級中學社會實踐基地」的協議,使學生能經常搞一些公益勞動、宣傳等,各種活動的扎實穩步開展,優化了社區環境,密切了社區關系,促進全社會都來保護自己的生存環境,擴大了社會影響,使得一名學生影響一個家庭,一個家庭輻射一個小社區,帶動了家庭、社區的綠色行動。
把「垃圾分類工作」堅持到底!
工作總結四
20xx年以來,為貫徹落實縣委縣政府關於公共機構生活垃圾分類工作相關文件精神,縣農機局多重舉措積極開展公共機構生活垃圾分類工作,充分發揮示範引領作用。現將有關情況總結如下:
一、開展的主要工作
一是制定實施方案,明確目標措施。成立農機局生活垃圾分類及減量工作領導小組,由主要負責人任組長,局分管同志為副組長,明確了辦公室副主任作為垃圾分類工作具體經辦人員;方案同時明確實施范圍、目標任務、分類要求和具體措施等,牢固樹立「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念,推進本局公共機構生活垃圾強制分類高質量、高效率、可持續發展。
二是發放公共機構生活垃圾分類倡議書。以「舉手之勞小動作,破解環境大難題」為主題,倡導廣大幹部職工學習掌握垃圾分類政策知識當好宣傳員、養成保持低碳環保生活習慣當好引導員、積極維護垃圾分類成果當好督導員。
三是開設宣傳專欄。在辦公樓主要出入口張貼垃圾分類宣傳海報,以圖文並茂的形式進行垃圾分類宣傳,營造「垃圾分類,從我做起」的良好氛圍。
四是投放生活垃圾分類垃圾桶。專門訂制分類垃圾桶,投放在辦公大樓出入口、辦公室、會議室、衛生間等場所,共計投放約40隻。
二、存在不足
截至目前,我局已與環衛處簽約,實現餐廚垃圾、其他垃圾定時定點、直收直運、日產日清,全體人員能夠按照相關要求進行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應當說取得了一定成效,但是與群眾期望達到的效果還有不小差距,一定程度上存在群眾中消極抵觸不願分、感到麻煩懶得分、被動應付隨性分、了解不夠不會分等情況,特別是前來辦事人員隨手扔垃圾現象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。
三、下一步打算
一是進一步加大宣傳引導力度。繼續深入開展業務培訓機形式多樣的宣傳教育活動,在機關內部營造良好的垃圾分類減量氛圍,同時擴大宣傳范圍,在機關院內醒目位置張貼有關垃圾分類減量知識海報,引導辦事人員共同遵守垃圾分類規定。
二是進一步加大檢查督查力度。在容器標識、顏色、宣傳氛圍布置、台賬等方面進行查漏補缺,針對少數職工參與垃圾分類的主動性不足、分類投放質量較差的情況,及時進行檢查通報,並採取問責等剛性措施。
三是進一步加強信息報送工作。主動與主管部門加強溝通聯系,徵求指導意見,及時上報垃圾分類工作開展情況,確保完成公共機構實施生活垃圾強制分類全覆蓋等一系列任務。
工作總結五
2018年普陀區教育系統在區生活垃圾分類減量辦公室的指導下,按照區的統一部署,在全區中小學、幼兒園中全面開展了生活垃圾分類減量宣傳教育和實施工作,取得了一定成效。現將有關工作總結如下:
一、做好宣傳動員工作
垃圾分類工作是綠色可持續發展的基礎環保工作,普及程度體現了社會的文明程度。教育局為抓好孩子的垃圾分類常識教育,要求各校將生活垃圾分類減量常識納入專題教育內容,在幼兒園實施生活垃圾分類減量啟蒙教育,在中小學實施垃圾分類常識教育。利用教工大會和學生班會課時間,廣泛進行垃圾分類意義的宣傳和垃圾分類概念界定的介紹。結合地球日、環境宣傳日等環保特定日,外請專家舉行教育講座,讓學生了解更多的環保知識。
二、做好責任落實工作
教育局要求各學校落實垃圾分類實施的主體責任,明確分管領導、管理部門及內部管理崗位職責,做好垃圾源頭分類減量的培訓、督促、檢查、糾正工作。與具備相關資質的垃圾收運單位簽訂協議或合同,按時分類收運。在做好分類收運的基礎上,及時總結推廣生活垃圾分類工作的經驗做法,定期分析垃圾分類工作中存在的問題,確保垃圾源頭減量、全程分類有效落實。
三、立足課堂教學,扎實開展環保教育
課堂是實施素質教育的主渠道,同時也是環保教育的好場所,教師在各科教學,尤其是品社、語文、自然、探究等學科的教學中有機地滲透環保教育;中高年級班級進行環境教育主題會,開展各種形式進行教育,形成了環保良好的氛圍;班級成立環保小組,認真收集信息,整理資料,進行環保知識的研究和探索。
例如:長征中心小學將垃圾分類知識與自然學科相結合,讓學生通過朗朗上口的對話問答形式,講述了生活垃圾分類的重要性及分類要求。同時,幫助學生樹立:垃圾分類的最終目的是減少垃圾的理念。指導他們把到處丟棄的樹葉、果皮、剩菜剩飯變成人見人愛的環保酵素。有的可以噴,用於施肥;有的可以喝,可以幫助消化、降血脂。
四、積極開展主題實踐活動
各學校組織實施特色系列活動。積極參與各類市區級環保杯賽,培養青少年垃圾分類、源頭減量意識和責任,展示學校垃圾分類減量實踐活動成果。
通過親子活動影響學生家庭投身到垃圾分類行動之中。同時通過社區活動,讓學生積極參與到社區垃圾分類宣傳和實踐當中,與社區居一起共同行動,提升社區的整體文明水平。
例如:上海外國語大學尚陽外國語學校通過觀察發現,學校每天丟棄的垃圾中,廚余和綠植產生的垃圾佔了很大的比重。如果能夠將這些垃圾有效的利用起來,將它們製成植物生長的有機肥料。既減少了學校丟棄的垃圾總量又減少了對環境的污染;同時減少了化學肥料的使用,減緩了對土壤的污染,使植物能夠更「綠色」地生長。
於是,學校開展了「廚余綠植再利用 製造『營養』有機肥」項目活動,學生們從中學會了將廚余和綠植垃圾製造有機肥的方法,通過這個活動培養了孩子們的環保意識,一次次綠色實踐,傳達著孩子們對環境的熱愛、對環保的關注,也引起了家庭的關注,將此方法在家庭中推廣使用,從而產生更廣泛的社會效應。
生活垃圾分類減量是一項長期性的工作,我們將積極探索垃圾分類的長效運營機制,在現有工作基礎上進一步擴大宣傳教育的覆蓋面,使得更多的學校老師和學生能加入到生活垃圾分類減量工作的隊伍中來,為珍惜資源,建設環保、綠色、文明的新普陀做出貢獻!
9. 企業環保工作總結(環保驗收用的)
進入「九五」以來,我國大規模水污染防治在「三河三湖」"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點流域全面展開。經過幾年的努力,已經取得了階段性成果,部分河段水質有所改善。但是,由於歷史的原因,我國水環境問題比較復雜,在現有經濟技術條件下,解決水環境問題需要經過一個緩慢的過程。因此,在今後相當長的時期內,重點流域的水污染問題仍將十分嚴重。
1. 我國水環境問題及其影響因素
我國水環境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺,水生態環境破壞促使洪澇災害頻發。據1999年《中國環境狀況公報》顯示,目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主,主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數和揮發酚等;湖泊以富營養化為特徵,主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數等;近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環境問題影響范圍廣,危害嚴重,治理難度大等特徵。我國水環境問題產生的原因是多方面的,但主要是人類主觀因素的影響。長期以來,我國經濟增長方式粗放,企業單純追求經濟效益,忽視環境效益和生態效益。工業發展中,水消耗量大、利用率低。不僅單位產值污水排放量大,而且萬元產值用水量各省區間差距懸殊。1998年全國平均萬元GDP用水683m3以上。其中,北京161m3,天津201m3,上海300m3。但是,黑龍江、內蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產2kg糧食,而寧夏才生產不到1kg。同時,在傳統的計劃經濟體制下,粗放型的經濟增長方式,使企業生產經營缺乏節能降耗的動力。企業技術改造往往以擴大再生產為目的,生產工藝落後,更新換代速度慢。隨著經濟體制改革的不斷深入,經濟增長方式的日趨轉變,以及科技水平的快速提高,水資源的合理開發和利用將逐步走上科學化管理軌道。但是,這種轉變需要一個較長的歷史過程。水環境問題嚴重的另一個重要原因,是國家政策導向的偏差。長期以來,國民經濟和社會發展注重經濟增長速度、主要產品產量、城鎮居民收入增長等指標,沒有把資源消耗和環境代價納入經濟核算體系。迄今為止,城市環境基礎設施建設仍作為「非生產性福利事業」。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬,使政府不堪重負,以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設,甚至建成污染處理設施也因經費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經濟體制下,一些經濟發展政策有悖於環境保護。我國一度「遍地開花」的「十五」小企業,布局分散,規模不經濟,生產工藝落後,造成了嚴重的環境污染和生態破壞。
區域經濟發展和區域環境容量不相適應,也是造成水環境污染的重要原因。以往在確定地區產業發展方向、地區生產力布局時,往往忽視區域環境容量。我國主要江河出現的嚴重流域性水污染,在很大程度上與流域產業結構和布局不合理有直接關系。淮河流域四省自80.年代初開始,利用當地資源,大力發展高耗水的化工、造紙、製革、火電、食品等小型工業,污染物排放量超過了淮河的承載能力,使淮河流域水質急劇惡化;由於缺乏科學認證和科學管理,一些缺水地區盲目發展高耗水型工業,造成地下水位下降;一些資源豐富的地區發展單一的資源型產業,不發展與之相配套的加工業,產業結構雷同,形成嚴重的結構型污染。
自然因素的影響在一定程度上加重了水環境問題的惡化,增加了水污染防治的難度。近年來,由於氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化,使一些國家和地區的災害頻發。我國北方地區氣候也明顯變暖,華北地區冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升,地表徑流減少,蒸發量增大,發生旱災的機會增多。1997年我國北方地區受厄爾尼諾現象的影響,降水量異常偏少,溫度偏高,海河水資源量只有多年平均量的40%;黃河水資源量為多年平均量的61%。由於河道徑流減少,水體自凈能力下降,加劇了水環境惡化。1998年受厄爾尼諾現象影響,長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多,導致特大洪水災害的發生。
我國水資源地區分布不均,南多北少,相差懸殊,水資源分布與人口、經濟和社會發展布局極不協調。北方黃河、淮河、海河、松遼河,以及內陸河5個流域,總人口佔全國的47%左右,耕地面積佔65%以上,GDP佔全國的45%以上,而水資源卻只佔全國水資源總量的19%,人均佔有量僅為南方地區的1/3。這些因素也是導致水環境問題突出的重要方面。
2. 重點流域水污染防治面臨的主要問題
「九五」以來,我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導,太湖、巢湖、滇池,以及海河、遼河相繼開始。通過採取工業污染源的末端治理,以及在產業結構調整和壓縮過剩生產力中,取締、關閉、和淘汰生產工藝落後、設備陳舊、污染嚴重的企業等一系列措施,治理工作取得一定成效。部分水域已經接近實現第一階段的污染防治目標。「九五」水污染防治作為我國歷史上第一次大規模的流域水污染防治,積累了大量寶貴經驗,對於開拓我國的環境與發展道路具有長遠的戰略意義。但是,從總體上看,重點流域的水污染防治工作進展還比較緩慢,取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明,我國當前和今後一個時期流域水污染防治仍面臨嚴重挑戰。
2.1 黃河、長江流域水環境問題亟待解決
「九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時,必須看到,黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃,他養育了人類,也無數次地給人類帶來災難。如今,由於人類活動的作用力,使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年,在黃河流域的114個重點監測斷面上,V類和劣V類水體分別為70%和56.2%,黃河主要支流的污染更為嚴重,而且黃河的污染主要來自支流。目前,黃河水量少,自凈能力弱,水環境處於危機之中。在西部大開發中,黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。
長江上游沿岸地區經濟社會的快速發展和城市化進程的加快,使這一地區的污染物排放量迅速增加,污染問題隨之加重,特別是三峽庫區及其上游的水質不斷惡化。如果不採取有效措施,預計到2010年,長江上游重點地區廢水排放量將以年均4.1%的速度增長;沿江城鎮生活垃圾入江量,將由1995年的約200萬t增加到2010年的467萬t;三峽庫區的水體自凈能力將大幅度下降。2009年三峽庫區建成蓄水後,庫區將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長,回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降,水污染必然加重。根據預測,三峽工程建成後,湖區上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍,將成為重污染區。
2.2 城市生活污水逐年增加,污水處理設施建設嚴重滯後
城市基礎設施是工業建設的載體,制約著工業建設規模和發展速度。長期以來,我國城市建設不恰當地把基礎設施建設的載體地位降低為工業的一般附屬物地位,基礎設施的發展與人口、資源、環境和工業建設不協調,導致基礎設施長期超負荷承載。特別是城市環境保護基礎設施,僅僅在近幾年才開始興建。全國絕大多數城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。
隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高,生活污水產生量大幅度增長。近年來,城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平。但是,城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一般情況下,城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看,實現「九五」期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求,還需要相當長的時間。以淮河為例,按規劃,到2000年,淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座,總投資60.8億元,形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座,污水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因,除了資金短缺外,現行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷於困境。由於沒有真正落實「污染者負擔」的政策,地方財政因無力支付污水處理費用,常常使建成後的污水處理廠不能正常運行,環境保護投資不能有效發揮環境效益。
2.3 大量的面源污染問題尚未找到解決途徑
目前,全國的工業污染已經開始得到有效控制。到2000年底,全國所有工業污染源都將實現達標排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是,農村經濟發展帶來的農葯、化肥、畜禽養殖污染量大面廣,有一定治理難度。從50年代到90年代,我國農葯施用量增加近100倍,成為世界上農葯用量最大的國家。我國每年因農葯中毒的人數佔世界同類事故中毒人數的50%。而且由於農葯的大量流失,造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前,偏施化學氮肥,使氮、磷、鉀比例失調現象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右,大量化肥流失,進入河流、海洋、湖泊,成為水體面源污染的主要來源。同時,由於大量化肥的使用,農村畜禽糞便的農業利用減少,畜禽業的集約化程度提高,加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產生量是當年全國工業固體廢物產生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經處理直接排入江河湖海。同時,作為農村經濟的重要組成部分,鄉鎮企業的發展也一直是困擾農村環境的一大難題。據1991年和1997年兩次全國鄉鎮工業污染源調查,鄉鎮工業二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%;在全國主要工業污染物排放總量有所控制的情況下,鄉鎮企業排污量卻在增長,這將對水環境構成嚴重威脅。
2.4 經濟政策不配套,污染治理資金嚴重短缺
在計劃經濟體制下,我國污染防治資金以國家預算內資金為主。隨著市場經濟體制的建立,完全依靠行政手段管理環境已經不能奏效。但是,由於市場經濟條件下的環境經濟政策體系尚未建立,多元化的環境保護投資體制難以形成。作為促進污染防治的重要經濟手段排污收費制度,目前還很不完善。主要問題是,排污收費標准過低,不能發揮刺激污染防治的作用。超標排放污水收費作為排污收費的主體,其收費額不足污染處理設施運行成本的一半;污水排放收費最高不超過0.5元/l;排污收費項目不全,主要對象是大中型企業和部分事業單位,城市污水處理費僅在少數城市開征,而且收費標准較低,「污染者付費」的原則沒有充分體現;排污費的轉移支付機制尚未建立,流域內上下游之間缺乏利益補償政策,水資源的開發利用與保護不協調,造成水資源的浪費。
「九五」期間我國環境保護投資有了大幅度提高,特別是國家採取積極的財政政策,在擴大內需中把環境保護作為重點投資領域,一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是,由於環境保護資金渠道狹窄,投資量小,污染治理資金短缺的問題仍然非常突出。按計劃,「三河三湖」水污染防治約需資金1260億元,但是目前已經落實的資金與需求相差甚遠。1998年國家增發財政債券和銀行貸款資金用於基礎設施建設,分配給淮河流域10億元財政債券資金用於城市污水處理廠建設。但是,這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%,而且投資項目達34個之多。由於地方配套資金不足,開工的項目不少,卻因缺乏資金施工建設進度緩慢,很多工程至今投資尚無著落。
3. 關於水污染防治的政策建議
我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大,人均資源少,環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就,需要經過一個艱苦的治理過程。因此,我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上,借鑒世界一切成功的經驗,結合我國的具體情況,不斷加強政策創新、制度創新和技術創新,逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。
3.1 在決策中控制新的水環境問題產生
國家和地方各級政府,在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃,以及制定經濟技術政策,進行重大經濟決策時,應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價,評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素,統籌兼顧,使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系,設置專門的評價審議機構,並使這一制度法制化,逐步建立起依法決策的運行機制。
區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業,調整缺水地區的產業結構,嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構,防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地,防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區,引導和組織水源地生態經濟體系建設,避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。
3.2 資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針
大力開展節水活動,採取有效措施,減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術;完善科學的農業用水管理措施,盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標,建立工業用水考核制度;明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用;大力發展水的閉路循環使用,最大限度地減少廢水排放量。
在開展節約用水,解決我國水資源短缺的同時,全面加強水污染防治,特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市,城市工業廢水和生活污水的治理,要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施,處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。
3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系
國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究,有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策,盡快改變「資源無價」,資源產品低價的不合理狀況,使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時,積極推進水資源資產化管理進程,加強資源核算體系的研究,為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。
3.4 完善環境經濟政策
抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策,進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准,使之高於污染治理成本;制定水污染防治相關政策,建立資源更新的補償機制;全面實現「污染者付費」的原則,在用水收費中,普遍增加污水處理費,作為城市污水處理廠運行費用;環境保護作為「市場失效」的領域,特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等,國家應加強產業政策支持。同時,鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。
積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍,對地下水等稀缺資源徵收資源稅;對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅,控制結構型污染;對現行排污費與費改稅進行利弊分析,探索徵收污染附加稅;對從事城市污水處理的企業實行零稅率;對生產再生資源和利用再生資源生產的產品,應給予稅收減免的優惠。
3.5 大力推行清潔生產
工業部門要加快產業結構調整,合理調整工業布局,推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造,在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計,建立科學的管理體制,促進我國工業向新的技術基礎轉移,以集約方式提高質量,降低消耗,增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。
3.6 加強農村面源污染的防治
農村要推行以改善農業生態環境,加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式,注重農、林、牧、副、漁各業全面發展,農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來,逐步增加有機肥料的使用,減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術,推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前,我國已有2000多個生態農業試點,應當在總結經驗的基礎上,把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命,在全國廣大農村普遍展開。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃,國家有關部門要加強技術推廣,有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹,指導農民發展生態農業。
3.7 加快城鎮污水處理廠建設,大力發展環保產業
改革現行城市污水處理體制,實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制,按照「誰投資誰所有,誰管理誰受益」的原則,建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來,讓污水處理真正走向市場。
環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策,在投資、信貸、稅收等方面給予優惠;鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務;組建環保產業集團,盡快形成產業規模;抓緊培育環保市場,把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時,要加強環境科學研究,組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關;加速污染防治和生態工程成套設備的國產化,改變我國環保產業落後的現狀,以適應我國污染防治的需要。