普陀山傾倒污水

1. 要做一個研究課題關於舟山環境治理的，麻煩幫幫忙提供點材料。

第一單元：舟山市環境污染整治實施方案

為確保我市環境污染整治工作的順利進行，按照省政府要求和《舟山市人民政府關於進一步加強環境污染整治工作的意見》（舟政發[2004]59號）精神，制定本實施方案。

一、總體目標

從2004年到2007年，在全市開展重點區域、重點行業和企業環境污染整治行動。整治的目標和要求是：以水環境整治為重點，開展對工業污染、城鎮環境污染、農業農村污染專項整治，控制和削減污染物排放總量，完善城鄉環保基礎設施，增強環境監測和執法能力。到2007年，全市環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，全面建成市區和縣城鎮城市污水、生活垃圾集中處理設施，建成環境質量和重點污染源自動監控網路，環境污染防治能力明顯增強，環境質量有所改善。

二、整治內容

（一）水環境整治

1.整治目標

主要水庫、河道等地表水體環境功能區水質達標率達到50%以上，城鄉集中式飲用水源地水質達標率達到90%以上。

2.工作內容

（1）編制並實施市、縣（區）水污染防治規劃。

（2）制定並實施城鄉一體化的給排水計劃。

（3）所有中心鎮完成合格（規范）飲用水源保護區創建工作。

（二）工業污染整治

1.整治目標

工業廢水、廢氣排放達標率不低於90%；工業固體廢物處置利用率不低於80%；無工業危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。市級環境保護重點監管區和省、市級重點污染整改企業的環境污染問題基本得到解決。

2.工作內容

（1）取締「十五小」和「新五小」企業。

（2）關閉、取締列入原國家經貿委發布的《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄（第一批、第二批、第三批）》的項目。

（3）限期關閉未經工商登記、環保部門審批的污染企業；在規定期限內未依法辦理工商登記和環保審批手續的，一律予以取締。

（4）在排查的基礎上，對不能穩定、全面達標生產的企業，當地政府在2004年底前下達限期治理任務，2005年底前完成限期治理任務；不能限期完成治理任務的，由下達限期治理任務的地方政府責令停業、關閉。

（5）對污染物超標排放、或超總量排放污染物、或排放有毒有害物質的企業，實行強制性清潔生產審核。

（6）嚴格控制工業廢水進入城市生活污水處理廠的比例；對於污水進入城市生活污水處理廠的企業，排放廢水必須達到國家有關標准要求。

（7）規范工業企業排污口和清下水系統排放口設置，完善清污分流。省級重點污染源要安裝在線監測裝置（與市環保部門聯網）和等比例采樣器，市環保監控平台與省級聯網。

（三）城鎮環境污染整治

1.整治目標

生活污水和垃圾處理設施基本建成和完善，到2007年底前市區（包括定海城區和普陀城區）生活污水處理率達到55%以上；岱山、嵊泗縣城生活污水處理率均達25%以上；市區生活垃圾無害化處置率達到92%，岱山、嵊泗縣城生活垃圾無害化處置率達到70%。市區和縣城大氣環境和聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標准。

2.工作內容

（1）加快污水處理廠建設。到2007年底，普陀城區和岱山、嵊泗縣城均要建成污水處理廠；中心鎮和開發區（工業區塊）根據環境保護和治理的需要，建設污水處理廠。

（2）建設和改造污水收集系統。新建污水處理廠的收集系統，應與主體工程同步設計、同步建設、同步使用；加快現有污水處理設施的改造，不斷提高污水收集率和處理率，2007年底前，基本達到設計要求。

（3）加強污水處理廠運行監督管理。2005年污水處理廠出水水質達標率達到80%以上，並對污水處理廠污泥實行無害化處置。

（4）加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求，積極推進垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒、填埋處理設施建設。

（5）強化城市大氣和雜訊污染防治，劃定並實施市區和縣城鎮「禁燃（煤）區」，鞏固和擴大「煙塵控制區」、「雜訊達標區」。

（四）農業農村污染整治

1.整治目標

調整養殖結構，控制養殖密度，開展畜禽污染整治，規模化畜禽養殖場糞尿綜合利用率達到80%以上；通過減量、增效措施，控制化肥、農葯污染；農村生活垃圾收集率達到60%以上。

2.工作內容

（1）根據水源保護要求，劃定「禁養區」、「限養區」，限期搬遷或關閉?禁養區?內的規模化養殖場。

（2）開展畜禽養殖污染防治示範工程建設，提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。同時，重視做好海水養殖污染的治理工作。

（3）大力發展生態農業，推廣使用有機化肥，削減化肥、農葯施用量。

（4）大力實施「千村示範、萬村整治」和「萬里清水河道整治」、「千萬農民飲用水」工程，改善農村居住環境。

（五）環境監控設施建設

1.建設目標

基本建成全市環境質量自動監控網路以及重點污染源自動監控網路，全面提高環境監控能力和水平。

2.工作內容

（1）加快建成市區及各縣城空氣自動監測站，並實現與省級聯網。其中2005年底前，建成定海、嵊泗、普陀山空氣質量自動監測站及省空氣質量背景自動監測站（建在嵊泗）。

（2）各污水處理廠總排放口按要求建設在線監測裝置，並實現與省級聯網。

（3）對重點污染源（包括水、氣）實行在線監測，並實現與省級聯網。

三、組織實施

（一）切實加強組織領導

環境污染整治實行地方行政首長負責制。為加強對整治工作的領導，市政府成立由郭劍彪市長任組長，馬國華副市長任副組長，宣傳、發展計劃、經貿、科技、公安、監察、財政、國土資源、城建、交通、水利、農林、海洋與漁業、環保、工商等單位主要領導為成員的市環境污染整治工作領導小組。各地要按照市政府的統一要求，成立專門的工作機構，做好組織實施工作。

（二）進一步落實工作職責

各縣（區）政府要根據市政府與各縣（區）簽訂的環境污染整治工作目標責任書，按照分級負責的要求，進一步分解落實整治工作的任務和責任，並簽訂縣（區）與各鄉鎮（街道）的目標責任書。2004年底前，各縣（區）要制定具體的環境污染整治實施方案，對重點污染企業組織開展整治。

市級各有關部門要按照工作職責，密切配合，齊抓共管。對市政府確定的環境污染整治重點工作，各有關部門要進一步細化，提出具體可操作的意見，並指導和督促各地執行落實。

（三）加強環保執法監督檢查

加強依法行政，強化監督檢查，對違反環境保護有關法律、法規的行為，要依法查處，並根據《浙江省環境違法行為責任追究辦法（試行）》的有關規定，追究有關責任人員的責任。加大社會監督力度，自覺接受人大代表、政協委員和人民群眾的監督，充分發揮新聞媒體的監督和導向作用，對嚴重的環境違法行為要堅決予以曝光。

（四）建立污染整治通報制度

加強環境質量和重點污染源監控，定期發布環境信息。其中主要水庫、河道等地表水水質、主要飲用水源地水質以及各縣城的空氣質量情況由市環保局提供，市級主要媒體負責向社會公布。省、市級環境保護監管區整治進度、重點污染源整治達標情況和城市污水處理廠出水水質達標情況由當地環保部門進行通報或公示。

（五）落實污染整治工作經費

各地要根據整治工作的目標任務，確保整治工作機構運行和人員經費的落實。要加大環保監測設施建設投入，加快在線監測、應急監測和現場取證等環保執法設施建設，增強環境應急預警和快速處置能力。各級財政要逐年增加安排生態建設、環境保護和治理的專項經費，確保生態建設和環保基礎設施建設資金的落實。要按照市場化要求，多渠道籌集環保建設資金，加快環保基礎設施建設。

（六）強化環境保護宣傳

各級新聞單位要根據全市生態市建設暨環境污染整治工作會議精神，加大對生態建設、環境保護和污染整治工作重要意義的宣傳，為大力推進環境污染整治工作。營造良好的氛圍。同時，各地要結合每年的「世界環境日」活動，組織開展環境保護宣傳，努力提高全社會的環境保護意識。

（七）嚴格環境目標考核

制定環境污染整治目標考核辦法，整治工作領導小組分年度對各縣（區）環境污染整治工作完成情況進行考核，並與幹部政績考核掛鉤。對考核優秀的地區，市政府給予獎勵。

第二單元：浙江舟山市制定環境污染整治目標

本報訊 近日，從「千島名城」浙江省舟山市環保部門獲悉，日前，該市制定環境污染整治目標，將對重點區域、重點行業和重點企業環境污染整治。

至2007年底，達到以下整治目標：一是水環境污染整治，使主要水庫、河道等地表水體環境功能區水質達標率達到50%以上；城鄉集中式飲用水源地水質達標率達到90%以上。二是工業污染整治，使工業廢水、廢氣排放達標率不低於90%；工業固體廢物處置利用率不低於80%；廢舊放射源集中收貯率達到100%。三是城鎮環境污染整治，使市區生活污水處理率達到55%以上；岱山、嵊泗縣城生活污水處理率達到25%以上；市區生活垃圾無害化處置率達到92%，岱山、嵊泗縣城生活垃圾無害化處置率達到70%；市區、縣城大氣環境和聲環境質量按功能區要求達到國際環境質量標准。四是農業、農村污染整治，使規模化畜禽養殖場糞尿綜合利用率達到80%以上；農村生活垃圾收集率達到60%以上。五是環境監控設施建設，基本建成全市環境質量自動監控網路以及重點污染自動監控網路，全面提高環境監控能力和水平。（張明華）

第三單元：舟山大貓島環境污染將得到治理
浙江日報11月9日《民情周記》專版「來信與調查」欄目發表了《還我們一個安靜清潔的環境》一組稿件，反映舟山大貓島居民深受環境污染之事。對此，舟山市有關部門十分重視，定海區環南街道多次開會研究，探討解決辦法。舟山市國土資源局、定海環保局和環南街道辦事處還組成聯合調查組，深入大貓島，上門走訪群眾，聽取群眾的意見。
調查組認為，由於當地企業環保意識不強，採取措施不夠有力，對附近群眾的生產生活帶來一定影響。考慮到凱旋門石料廠和鄰近的永明石料廠投資規模較大，如關閉宕口停止生產，對企業和國家均會造成較大損失，因此統籌兼顧企業與村民關系，在做好群眾思想工作的基礎上，加大對企業安全環保監督力度，並採取強制安全環保措施。
據街道負責人介紹，目前石料廠在附近搭建避炮房，規定每天放炮時間三次，上午6時、中午11時、下午5時，用村廣播告知村民，並裝好警報器，使村民在勞動中聽到警報響後，能及時進入安全地帶；兩家企業各自投入20萬元把振動篩和石屑輸送帶等揚塵點進行封閉式包裝，使粉塵減少到最低限度；計劃運用新工藝，採用中深孔爆破方式，使粉塵飛揚高度降低；同時採取相應的經濟補償。現在外砂碗、中廠里兩個自然村的污染問題已經協商處理完畢，大南嶴自然村正在協調處理之中。
街道負責人還說，如大貓島村民們願意搬遷，街道可在島上別處或鄰近島嶼劃出地方安置。

第四單元：省督查組檢查舟山市環境污染整治和污染減排工作
9月28日到29日，由省環保局、省發改委等部門組成的省環境污染整治專項督查組一行對舟山市的環境污染整治和污染減排工作進行了檢查。
省督查組聽取了舟山市政府的工作匯報，現場檢查了舟山經濟開發區、定海工業園區等地的部分「811」整治重點項目、污染減排重點工程以及開發區（工業園區）項目環保審批和「三同時」執行情況。在反饋會上，督查組指出，舟山市委市政府高度重視環境污染整治和污染減排工作，以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定的精神，緊緊圍繞生態省建設任務，以環境整治和污染減排為突破口，積極創新環境管理體制機制，切實加大環保投入和執法力度，堅決落實811環境整治和主要污染物減排任務，取得了明顯成效。
督查組還建議舟山市總結經驗，及時解決存在的問題，加強領導，強化責任，突出重點，抓好落實；控制增量，完善促進產業結構調整的政策措施，加快實施重點工程，加快發展循環經濟，加強宣傳，提高全民節能減排意識；高度重視和積極應對港口開發和臨港工業發展帶來的環境壓力，科學謀劃，及早採取相應的應對措施

2. 旅遊景區遊客人數統計

4月14日，黃山景區進山人數突破2萬人，接近黃金周的高峰期。據悉，該景區進入四月以來，周末旅遊一直火爆，賓館訂房開始緊張起來，黃山已提前迎來了「黃金月」。

來黃山旅遊的遊客以長三角地區的為主，自駕游和雙休日旅遊異常火熱，這與徽杭高速公路的全線開通有著直接聯系。為了確保遊客安全與景區旅遊秩序，黃山景區的民警全部抽調到各景點執勤；交警早上提前1小時上崗，疏導交通。

據了解，黃山景區還於4月15日發出緊急通知，規定從4月21日開始，凡旅遊旺季期間的雙休日，實行全員上班制度。雙休日遊客人數可能達到1.5萬人以上時，即啟動黃金周工作預案，景區公安、綜治、交警、交通、旅遊管理、物價等部門全部到崗到位，確保景區的安全、平穩和有序。

泰山一般五一期間人數眾多，平均每天有2萬人以上，十分擁擠。

世界佛教聖地國際旅遊勝地
普陀山位於浙江杭州灣、舟山群島東部海域，為中國佛教四大名山之一。景區由普陀山、洛迦山、豁沙山、朱家尖島東部四部分組成，總面積約41.95平方公里。其中普陀山本島12.5平方公里，最高峰佛頂山海拔286.3米。普陀山既有悠久的佛教文化，又有豐富的海島風光，以『海天佛國』、『人間第一清靜地』享譽海內外。1982年國務院第一批公布的44個國家重點風景名勝區中，普陀山是唯一以海島風光和宗教歷史文化為特色的海島旅遊勝地。清康有為贊曰：『觀音過此不肯去，海上神山涌普陀。樓閣高低二百寺，魚龍轟卷萬千波……』
近年來，普陀山榮獲了首批國家重點風景名勝區和首批國家AAAAA級景區、ISO14000國家示範區、中國顧客十大滿意風景名勝區、全國誠信經營示範單位、外國人最喜愛的中國景區金獎、中國最美十大海島、中國最佳休轈旅遊勝地等眾多殊榮。2005年，被聯合國對外交流合作與協調委員會授予『全球優秀生態景區』稱號；2007年，普陀山鎮被國家環保總局評為『全國環境優美鄉鎮』。2007年，普陀山接待海內外香遊客人數首次突破300萬，達到320萬人次，旅遊收入超過16億元。
2006年4月普陀山隆重舉行了首屆世界佛教論壇。全球37個國家政要和1000餘名高僧大德出席了論壇，並向全世界發表了以新『六和』（人心和善、家庭和樂、人際和順、社會和睦、文明和諧、世界和平）為主要內容的《普陀山宣言》。此次論壇的成功舉辦，標志著普陀山已成功地邁向『世界佛教聖地國際旅遊勝地』之目標。
海天佛國:竭澤而漁還是永續利用
記者剛到普陀山，就被一件小東西吸引住了。這是類似小錢包的一個防火塑料製品，外面印著「吸煙袋』三個字。看到我們饒有興趣，接待我們的普陀山管委會副主任章毓法介紹說，普陀山香遊客眾多，山上林木茂盛，最怕香遊客因吸煙燃香而意外引起火災。所以我們管委會自己想出了這個辦法，製作了『吸煙袋』免費發放給上山的香遊客。香遊客們的煙頭香頭可以放入『吸煙袋』，再放進衣服口袋，這樣就可以避免隨意亂扔煙頭香火了。章毓法還當場用一張報紙折了一個簡易垃圾袋，告訴我們管委會每個員工都會折這樣的自製垃圾袋。
面對這樣的環保細節，記者甚感意外。確實，記者此前對如此鮮活的生態保護細節還真的是從未見過。當記者向普陀山管委會黨委書記蔣寶華提出這個問題時，這位滿臉儒雅之氣的普陀山最高領導，笑著告訴我們：『保護第一，生態興山，是我們管委會每個工作人員的一致認識。小到一個煙頭，大到古樹名木，都是我們所關注與保護的。為了保護法雨寺旁邊的一棵香樟樹，我們管委會先後花費了幾十萬元錢』。
蔣寶華說，普陀山是海天佛國，是南海觀音菩薩的聖地。一年四季香客和遊客絡繹不絕。加上景區本身有4800多位居民、800多名佛教工作人員，還有不少駐軍，對只有12.5平方公里的普陀山來說早已人滿為患。如何保護好這片佛教聖地，為子孫後代留下永續利用的資源，就是我們普陀山管委會的首要職責。近五年來，景區發展實現了從感性到理性的升華和飛越。我們提出並確立『經營和諧、打造精品』的科學發展理念；著力建設兩大聖（勝）地、小康社區；我們提出景區建設生態優先，社區建設穩定優先，市場建設誠信優先的要求，促進了景區的和諧發展；我們提出艱苦創業作奉獻，集中財力辦大事的財政方針，著力改善旅遊基礎設施，景區硬體設施煥然一新；我們提出景區發展人為先的觀點，堅持開展主題教育，提煉了普陀山精神，提升了居民環保生態意識。
為了讓『海天佛國』能真正被人們永續利用，多年來，普陀山管委會在正確理念的指導下，做了以下幾方面工作：
高起點規劃制度化管理
委託北大修編總體規劃，重點突出環境保護
早在1985年，普陀山就編制實施了為期15年的風景名勝區總體規劃。2000年，他們又投資30萬元委託北京大學城市規劃設計中心對該規劃進行了修編。增加了風景區保護培育規劃，重點突出環境保護，制訂了遊客容量控制措施、生態分區保護措施和風景資源保護措施，確保景區可持續發展。
建立健全組織機構，明確職守
根據總體規劃和環境保護要求，管委會成立了環境保護辦公室、園林管理處、森林派出所、綜合執法分局、松木檢查站、黃沙管理站、普陀山文保所、消防大隊等職能部門，依據法律法規實施相應的管理與保護工作。
制訂各項管理制度，規范化管理
普陀山管委會根據實際情況，對1995年出台的《浙江省普陀山風景名勝區保護管理辦法》進行了重新修訂，在報經浙江省人大批准後於2005年12月正式實施。在這個總體保護管理辦法出台後，管委會又相繼出台了《普陀山安全管理規定》、《普陀山消防管理暫行規定》、《普陀山森林防火暫行規定》等一系列規章制度。
為了提高環境綜合管理水平，他們還於2002年7月實施了ISO14001環境管理體系，使環境管理工作逐步走向制度化、程序化和規范化。
嚴格整治保一方凈土
水環境治理，夯實普陀山生存之基
水是生命之源，對普陀山這樣一個小島來說更是生存之基。為保護飲用水源，投資606萬元建立了天竺水庫和合興水庫飲用水水源保護區，遷移了保護區內40戶村民，對農田實行停墾還林，使地表水達到了國家一、二類飲用水標准。對景觀水加強整治，投入450萬元，開展了海印池和司基畈河道水質綜合治理工程；2007年又增加投資105萬元，實施司基畈長河准濕地化改造工程。通過治理與改造，使河道真正成為了一道絢麗的風景。為了處理各類生活污水，管委會先後投資1500多萬元，陸續建成了6個污水處理設施，使全山污水日處理能力達到了1950噸，完全滿足了普陀山污水處理後達標排放的要求。
實施『無煙工程』，讓佛國空氣永遠清新
管委會出台了禁止燃煤入山辦法，實施了『無煙工程』。共投資520萬元，將景區內所有賓館飯店寺院的燃煤鍋爐全部改為燃油鍋爐或電鍋爐；取消了全島居民的各類燃煤灶具，全部改為燃油或燃氣灶具；全島所有的樓堂館所寺全部安裝油煙凈化裝置。嚴格控制全山車輛擁有量，自2003年起先後淘汰32輛未達標客車。從2001年起禁止在寺院庵堂燃燒蠟燭、限量獲香，提倡鮮花禮佛。管委會還投資80萬元，建立了大氣質量自動監測站。實行24小時即時監測，普陀山大氣質量明顯好於舟山市區，全年均優於I類標准。
加大投入，對固體廢 物實行無害化處理
普陀山人滿為患，每天遊人如織，大量的各類垃圾與廢 物如何處置，對於這個孤懸海外的小島來說一直是個頭痛的問題。從2004年起，管委會先後投資860多萬元，建設了一座垃圾壓縮中轉站，設置了170組分類果殼箱，配置了260隻標准垃圾筒，購置了2輛8噸位的密閉式垃圾運輸車、4輛密閉式垃圾收集車，新建了一艘垃圾運輸船，對全島垃圾上門密封收集，然後統一壓縮打包後清運出島，送到舟山團雞山垃圾處理場進行處理。由於成本高昂，普陀山每噸垃圾處理費用超過300元，遠高於舟山市區的垃圾處理費用。但這些投資換來了普陀山干凈整潔的環境，使之真正成為了『人間第一凈土』。
經營和諧打造精品
投巨資建設各項環境基礎設施
近5年來，據管委會統計，共投入資金3.4億元建設各項環境基礎設施。先後建成了碼頭迎賓廣場、遊客服務中心、核心景區游步道、旅遊星級公廁、停車場；完成了污水處理、垃圾清運、綠地改造、道路改造、河道改造、『三線』入地等工程。這些環境基礎設施的先後建成並投入使用，不僅有效地維護了普陀山的生態環境，也使景區旅遊功能日趨多樣化、精品化，為國內外香遊客提供了一個精緻而和諧的生態環境。
綠化、美化，保護至上
海天佛國普陀山是上天的一個恩賜，它是一座自然奇山、宗教聖山、文化名山。如何保護好及利用好這份上蒼的禮物，使之世世代代為人間造福，普陀山管委會採取以下措施，加強環境保護工作：一是禁止採石取沙，嚴格保護洞穴摩崖石刻，嚴禁香遊客在景點題字留念。二是保護古樹名木，樹立古樹名木是活文物的觀念，對全島1221株百年以上的古樹名木建立檔案、掛牌保護。三是開展美化綠化工作，每年投入400多萬元，引進各種觀賞性樹木和花草，景區的綠化覆蓋率已從71.9%提高到現在的84.9%。四是加強野生動物保護，普陀山的野生動物資源在舟山群島中最為豐富，共有20目54科123種各類動物，其中屬國家二級保護的動物就有8種。管委會配置專職管理人員加強巡查，近年來未發生一起捕獵案件。五是把住碼頭入山關，遏制外來入侵物種，維護普陀山的生物多樣性和平衡性。六是完善防火設施，嚴防森林火災。七是保護好各類文物和古建築。普陀山擁有2處國家級文保單位，寺院庵堂更是數不勝數。管委會專門成立一個建築工程公司，承擔各類古建築的修繕和維護工作。

丹霞山、西樵山、鼎湖山、羅浮山，是許多人耳熟能詳的廣東四大名山。從6月1日開始，丹霞山的門票悄悄地漲價了，由平時的65元/人次、節假日的70元/人次，分別漲到100元和120元。人們擔心，其他三座名山會不會也跟風而漲。

記者日前分別采訪了西樵、鼎湖、羅浮的「掌門人」，他們均表示不會跟風升價。

記者發現，他們在一些做法上甚至還有降價的味道———鼎湖山所在的星湖風景名勝區增加景點而門票價格不增，羅浮山游覽面積「增肥也不提價」，西樵山搞大型活動「加料卻不加價」。

西樵山：加料不加價

據介紹，西樵山近年來不斷加大旅遊資源的開發和保護力度，六年來先後開發了雲海蓮台景區、黃飛鴻獅藝武術館、西樵山桃花園和茶花園、傅氏庄園等四大新景點，門票卻從1999年實行50元/人次一票通，至今都沒漲過。每逢三大「黃金周」和其它節假日，西樵山都會舉行盛大的節慶活動，門票價格依然不變。

丹霞山門票一漲價，這幾天，西樵山旅遊部門便接到無數咨詢門票價格是否調整的電話。6月9日，西樵鎮主管旅遊的副鎮長梁全財明確作出答復，西樵山門票在近期內不考慮漲價。梁全財說，目前旅行社的利潤越來越稀薄，如果西樵山門票漲價，旅行社沒有利潤將不會組團前來。梁認為，西樵山地處珠三角腹地，是珠三角老百姓家門口的旅遊度假勝地，由於地理位置相對較近，不少珠三角人一年來幾次西樵山旅遊，如果門票漲價，就會增加遊客負擔，將客人趕跑。

不好意思其它的實在找不到了。

3. 我去舟山看見東海的水是黃的很臟是不是長江里的污水污染拉東海

水黃和長江沒什麼大關系。是因為工業污染與生活污染加上船隻很多的關系。你看見的黃色渾濁不堪的海水是因為近海泥沙多也有關系的。不過，我在6.7歲的時候還看到海邊海水清清的，海里有很多人游泳的，10幾歲以後就少了，不過還有人釣釣魚，現在連釣魚的人也沒了。我真是看著海水一步步走向渾濁的。現在舟山要看清澈的海水要去東極、嵊泗這些地方了，游泳也只能去朱家尖、普陀山那些景區沙灘了。好懷念小時候，在海邊揀貝殼，現在在海邊只能撿到垃圾了。我覺得認為人為污染是最直接導致海水變黃的原因。

4. 普陀山風景區的歷史簡介

普陀山歷史悠久，宗教文化濃厚。早在二千年前，即為道人修煉之寶地，秦安期生、漢梅子真、晉葛稚川都不得曾來山煉丹、修道，至今山上仍留有「煉丹洞」、「仙人井」等遺跡。歷史上，普陀山名幾經更變。春秋越王勾踐時（公元前497-465年）與舟山等島統稱甬東。傳西漢成帝時（公元前32年-公元7年），南昌尉梅福來山隱居，采葯煉丹，自此稱梅岑山。
唐宣宗大中年間(847—860)，天竺僧人來此修行，「親睹觀世音菩薩現身說法，授以七色寶石」，遂傳此地為觀音顯聖地。後梁貞明二年(916年)，日本高僧慧鍔從五台山迎奉觀音像乘船回國，途經普陀蓮花洋為風浪所阻，禱而有應，便在普陀山結廬供養其像，即今「不肯去觀音院」。此後，普陀山就成為觀音菩薩的應化道場。
宋、元時，佛教發展很快。北宋乾德五年（967），宋太祖趙匡胤派太監來山進香，首開朝廷降香普陀之例。南宋紹興年元年（1131），寶陀觀音寺住持真歇禪師秦請朝廷允准，易律為禪，遷700多漁戶離山，全山遂成佛門凈土。元大德三年（1299）六月，敕封江南釋教總統、寶陀觀音寺主持一山為妙慈弘濟大師，攜帶國書出使日本，弘揚佛教，與日通好，普陀山知名度益發遠播海外。
故宋時稱寶陀山。宋寶慶《昌國縣志》載：「梅岑山觀音寶陀寺在縣東海中，梁貞明二年建，因山為名。」宋張邦基《墨庄漫錄》雲：「寶陀山，去昌國兩潮，山不甚高峻。」元稱補陀洛迦山。宋至明代有以梵語「補怛洛迦」意譯稱白華山。明萬曆三十三年（1605），欽賜寶陀觀音寺為「護國永壽普陀禪寺」，山以寺名，此為普陀山名之始。因其東南海中有洛迦山，又有普陀洛迦之稱謂。
昔時歷代帝王多建都北方，其南之東海稱作為南海，故元、明時期也稱南海普陀。普陀山佛教主供觀音菩薩，是著名觀音道場。觀音菩薩在中國民間有著廣泛影響。日僧慧鍔請觀音到普陀後，經歷代名僧弘揚傳法和廣大信士、工匠開發經營，觀音道場香火日盛，觀音信仰習俗遍及大江南北，並且走出國門，傳到海外，特別是旅居海外的華僑在居住國供奉觀音聖像，念誦觀音佛號，影響著居住國人民對觀音之信仰，一些島國民眾更把觀音奉為祈求航海平安的保護神。
明、清兩朝，因倭寇和荷蘭殖民主義的干擾，普陀山實行海禁，佛教三廢三興。 清末至抗日戰爭前夕，可謂普陀山佛教的全盛期。民國13年（1924年），全山有3大寺、88庵院、128茅蓬，4000餘僧侶，僅普濟禪寺就有僧眾上千，蔚為壯觀，稱為震旦第一佛國。1937年7月，日軍侵佔普陀山，海港封鎖，香客斷絕，庵院失修，佛事敗落。抗戰勝利後稍有稍有復甦。
1950年5月19日，普陀山解放，時有僧侶316人。黨和政府貫徹宗教信仰自由政策，保護正當宗教活動，並撥款修建普濟、法雨兩寺和楊枝庵等。1958年起，因受「左」的影響和「文化大革命」之各亂，黨的宗教政策遭嚴重破壞，宗教活動一度中止，粉碎「四人幫」之後，黨的宗教政策得以重新落實。1979年4月，普陀山管理局成立，國家撥出資金和物資，搶修危房，修復景點。此後，管理局、佛教協會發揮各自的潛力，加快普陀山的建設，普陀山佛事活動重現興盛期，保護、管理和發展進入了一個新的階段。
普陀山四面環海，寺廟建築錯落在山間海濱，與海天景色渾然一體。山石林木、寺塔崖刻、鍾聲濤音，皆充滿佛國的神秘色彩，可謂「海上有仙山，山在虛無飄渺間」。以「海天佛國」名揚四海的普陀勝景，歷為名人學士所青睞。唐代神童王勃贊譽普陀是「南海海深幽絕處，碧鉗嵯峨連水府」、「寶陀隨意金鰲載，雲現兜羅銀世界」。宋代文學家王安石贊「補洛迦山傳得種，閻浮檀水染成花」。明代江南四才子之一文徵明贊譽普陀「想見魚慈無限好，怪來詩畫不勝情」。民國4年（1915），學者蔣維喬在《普陀山》攝影畫冊中說：「山與水二者不易並美。以山而兼湖之勝，則推浙之西湖，以山而兼海之勝，當推定海普陀。」
普陀風光，四時景變，晨昏各異，為其他名山所少見。前人曾有「普陀十二景」、「普陀十景」、「普陀十六景」之說。最早載於志書者，是明代戲曲家、文學家屠隆詩詠之普陀十二景：梅灣春曉、茶山夙霧、古洞潮音、龜潭寒碧、天門清梵、磐陀曉日、千步金沙、蓮洋午渡、香爐翠靄、缽，孟鴻灝，洛迦燈火，靜室茶煙。清代裘璉所編山志亦有十二景：短姑聖跡，佛選名山，兩洞潮聲，千步金沙，華頂雲濤，梅岑仙井，朝陽涌日，磐陀夕照，法華靈洞，光熙雪霽，寶塔聞鍾，蓮池夜月。後人一直以「十二景說」流傳至今。
普陀山素有「海上植物園」之稱，全山古樹名木繁多，高大參天、華蓋如傘的樟樹遍布全島為後人奉獻著清涼綠蔭。隨著時間推移和人文景觀的新建、重修，普陀山景色更加迷人。如今，舊有景點面貌一新，新辟景點風采更神。普陀山憑借其特有的幽邃、神秘的海上風光，很早就吸引著眾多文人雅士來山隱居、修煉、游覽。至民國13年（1924），浙江省政府就把普陀山規劃為全省17個名勝區之一，使之成為聞名海內外的旅遊勝地。 根據國務院批準的《普陀山風景名勝區總體規劃》，分為南天門、普濟寺、潮音洞至觀音跳，西天門至風洞嘴、法雨寺、佛頂山慧寄寺，飛沙嶴至梵音洞、海澄庵後嶴沙、百步沙千步沙（以上在普陀本島）、洛迦山和鄰近朱家尖的白山、十里金沙、樟彎等13個景區。屬普陀山行政管轄的十個景區分別是：南天門景區、普濟寺景區、潮音洞至大佛景區、西天門至風洞嘴景區、法雨寺景區、佛頂山慧濟寺景區、飛沙嶴至梵音洞景區、海澄庵後嶴沙景區、百步沙千步沙景區、洛迦山景區。
1979年普陀山重新開放後，來山覽勝觀光、調查考察、度假修養者與日俱增。自1987年來，香遊客連年超百萬人次，其中2001年達167餘萬人次。不僅有來自全國各地，還有來自日本、美國、德國、法國、菲律賓、新加坡等幾十個國家和港澳台地區的信徒、遊客。旅遊項目從舊時單純佛教文化旅遊和觀光攬勝，發展到避暑度假、療養修養、文物考古、海島考察、學術交流、體育保健、書畫寫生、影視攝制、民俗采風等活動、為適應旅遊業蓬勃發展的新趨勢，普陀山管理局大力加強旅遊基礎設施建設，進一步開發各種旅遊資源，積極保護文物古跡，取得了明顯的成效。
1979年至2001年，國家和地方先後投入資金10餘億元，興建道路、碼頭、水電通信、文化娛樂、賓館飯店等基礎和服務設施。全山新建四座總蓄水量為80多萬立方米的水庫，鋪設了舟山本島至普陀山全長5004米的海底輸水管道；鋪設了三條55千伏舟山本島至普陀山的海底電纜，保證了全山的電力供應；開通了國內國際2000門程式控制電話，新建了行動電話和小靈通電話基站，與國際國內聯系隨時可達；全山澆制25.17公里的環島水泥路面，新建停車場10處，又不到13.5公里，在主要景點增設了中英文路牌，道路兩旁安裝了路燈；投資4000餘萬元，建造了合興至佛頂的客運索道，擴建了客運碼頭和正山門大廳，開辟了普陀山至上海、寧波等海上航線13條，大大方便了旅客；建設了一批標准高、設施好的賓館飯店，日可接待旅客量一萬餘人。基礎設施的不斷完善，為旅遊經濟的發展，提供了有力的支撐條件。
在嚴格保護和堅持規劃的前提下，高標准開發旅遊精品項目。按照「因山布寺、依寺組群、因景設庵」的總體布局特點，做好「佛」字文章，近五年來修建了半山庵、圓通庵、法雨寺大雄寶殿等38個項目，大大恢復提高了原有宗教氣氛；還投入2億元資金，興建了南海觀音銅像、正法明如來銅殿、觀音32應身石刻浮雕，修建了葯師殿、三聖殿、不肯去觀音院、隱秀庵、法華洞等新景點20餘處，使全山開放寺庵達到34處，佛教氛圍進一步濃厚。積極實施以幽取勝策略，做好洞、石、山、塔、亭、牌等開發文章，新建或修建了仙人井、朝陽洞、朝聖門、聖湛塔、紫竹壁、五祖碑亭、海天佛國牌坊等，使之與海島自然風光、佛教寺廟交相輝映，增添了不少游樂情趣。充分利用碧海金沙等豐富的資源優勢和海島民俗風情，相繼建起了千步沙休閑海濱公園及其游樂中心和百步沙海濱浴場，開辟了洛迦山游、海上遊艇游，環島游等融參與性、娛樂性於一體的各種特色項目。這些具有濃郁海島特色的新景點的開發，為普陀山增添了亮麗的色彩，吸引了眾多海內外香遊客。
景區管理走上了規范化、制度化軌道。堅持依法治山。加強防火、游覽、交通治安安全管理，確保了景區旅遊安全和社會穩定。大力開展「創建優美環境」活動，新建改建了一批環衛設施，凈化了景區環境。各景點商亭實行標准化管理，嚴厲打擊亂接客、亂設攤和宰客等行為，整頓和規范了旅遊市場經濟次序。切實保護沙灘資源，實施可持續發展戰略。全山推行「無煙工程」，對各賓館、飯店鍋爐煙塵進行治理，使景區大氣質量達到或超過了國家一級標准；還投入巨資，建造污水泵5座、鋪設排污管道12公里，全山基本實行污雨水分流。
積極研究古樹名木的復壯和更新技術，大力搶救珍稀瀕危物種。廣泛開展植樹造林、綠化美化。景區森林覆蓋率達到72.5%，林業用地綠化率達到98.3%。為不斷改善普陀山的生態環境，進一步提高環境質量，在保護和管理上與國際接軌，2001年來，全山范圍內開展了IS014001環境管理體系貫標認證工作。為營造良好的人文環境，不斷提高風景區檔次，制定了創建和鞏固文明山的實施規劃。全山積極開展創建文明單位、文明小區、文明寺庵、文明商亭群、軍民共建先進單位等活動，切實提高了景區服務質量，成為首批國家級AAAA旅遊景區、第四批全國文明風景旅遊區示範點、第二批全國保護旅遊消費者權益示範單位。
隨著旅遊業的興起和發展，普陀山在海內外的知名度越來越高。近年來，日本、朝鮮、印度、緬甸、泰國、越南、寮國、柬埔寨、斯里蘭卡、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等過香遊客紛紛來山朝拜觀音，觀光攬勝，國內遊客也逐年遞增，普陀山已成為中外文化重要的交往窗口和著名的旅遊勝地。普陀山這顆東海明珠，正煥發出更加燦爛的光輝。它將以嶄新的海山風貌和珍貴的歷史文化，招引天下四方來客。