① 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究
當前我國對生態文明建設重視程度空前，黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章，將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容，水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一，是治水工作的關鍵環節，其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠，太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況，發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題，通過深度剖析原因，科學地提出了針對性的解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》，全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用，建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出，到2020年底，要實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，縣城不低於85%。「九五」期間，我國重點流域水污染防治規劃開始實施，城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下，經過「十一五」、「十二五」的發展，我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升，城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示，至2016年末，城市污水處理率達到93.44%，其中污水集中處理率89.8%。截至2010年，全國共有城鎮污水處理廠2496座，較2006年相比提高了140%。到2016年末，城鎮污水處理廠數量達到3552座，與2010年相比增加了29%。
但是，污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示，全國地表水1940個監測斷面中，仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底，住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時，污水處理廠排放標准不斷提高，2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題，明顯影響污水處理設施的正常運行，出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下，符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1)，是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水，對水環境也帶來嚴重危害。為此，本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因，並提出解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低，部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011)，城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低，難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值，近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%～70%，遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速，人口數量增長過快，污水處理廠已超負荷運行，處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套，污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用，才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短，管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長，我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示，截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座，與2010年相比增加了29%，排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步，導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管，由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁，如設計標高與已有干管不一致，已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」，污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠，對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證，管網、泵站等輔助設施建設相對滯後，設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區，人均實際用水量和污染物排放量相對偏低，導致設計規模偏大，實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市，隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度，污水廠處理能力不足，出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大，與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大，部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%～4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14～382mg/L，CODCr波動范圍為96～824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響，懸浮物波動大。除了水質波動，一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異，嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外，其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外，其它各指標均低於設計值。
分析原因，主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制，後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下，污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水，引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重，部分污染物指標高於旱季污水濃度，造成水質的波動。在我國，由於管網維護的不及時，老舊管網滲漏嚴重，地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區，由於前端管網建設不完善，污水廠旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模，造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊，是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物，沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況，但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水，導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大，污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施，攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠，造成水質波動，處理效果難以保障。
另外，我國處於經濟快速發展階段，區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容，但實際擴容速度與規劃往往不一致，致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時，污水處理廠處於「吃不飽」狀態，當設計規模超過實際處理需求時，又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態，這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標，NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准，其中執行一級A標準的占總數量的29.3%，執行一級B標準的接近60%。截至2016年底，我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准，高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN，上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝，出水NH3-N一級B達標率僅有46%，TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%，通遼污水廠一級A達標保障率低於50%，寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標，不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標，無法充分發揮效能，不僅降低了污水廠投資效益，也給污水廠運行管理帶來困難，應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素，我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝，這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能，而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時，從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面，污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足，影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面，進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量，容易出現曝氣過量，導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外，南方地區冬季缺少保暖措施，致使進水水溫較低，不利於硝化反硝化細菌的生長，出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因，污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程，操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下，充分利用各種工藝的彈性進行適當調整，及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識，還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外，污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內，由於薪資水平等原因的限制，大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足，往往憑經驗操作污水廠各工藝設施，嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進，城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合，充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積，居民亂排生活污水，流經的小河流顏色發黑，垃圾漂浮，污染嚴重。
如果不能得到有效控制，時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著，但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠，對大量的、中小型工業企業的廢水，採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式，實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段，由於對發展規模預估不足，實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定，使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符，導致污水特徵發生較大變化，使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃，污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能，協調一致，科學組織，實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門，緊跟城市發展腳步，牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃，以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化，與物價、住建、財政等部門聯合，因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入，創新投資建設運營模式，提高污水廠運行人員的工資水平，從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督，對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統，實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能，要堅持廠網並舉，將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設，建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統，提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造，對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修，減少管道淤積，確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造，難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施，減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水，減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題，宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看，初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難，主要原因在於若設置集中收集系統，上游初期雨水到達時，下游早已是干凈的雨水，很難保證能夠收集到20～30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市，應增設相應末端處理設施，減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的，應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理，防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作，加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查，對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測，掌握其病害的分布狀況和程度，為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度，保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤，不僅工作環境惡劣，且效率低下，無法滿足需求。可引進高科技清淤手段，如清淤機器人等，實現自動高效清淤。
再者，對排水管網數據進行信息化處理，建立污水管網水質在線監測系統等，實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題，並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍，提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區，隨著城市建設和城市更新的開展，城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區，通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力，進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造，因地制宜合理選擇改造措施，提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等，其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除，這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比，由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低，可通過改進運行方式，合理利用內部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時，可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時，按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合，統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理，通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部，有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統，對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的，應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置，具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點，在城中村等分散式污水處理中已有大量應用，是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題，需要改革和發展來解決，加大對污染源排放的控制力度，工業企業要嚴格執行相關法規，確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是減少水體外源污染的重要手段，保障其安全、穩定、高效地運行，對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題，有的放矢地總結存在問題，可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃，加強頂層設計，不斷完善污水收集系統，加強管網精細化管理，進行提標擴容建設，才能充分發揮污水處理廠的環境效益，改善城市水環境質量，促進水環境治理成效的長久保持。
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② 淺析污水處理 我國工業污水處理存在哪些問題
隨著我國工業化和城市化的快速推進，廢水種類和數量增加迅猛，對水體環境污染的壓力加重，並威脅生態安全和居民健康。從環境保護角度看，工業廢水處理比城市污水處理更為復雜、更為重要。本文分析了中國工業廢水處理當前存在的問題，並提出了相應的建議。總體上看，中國工業廢水處理中存在的問題如下：
一、技術問題
工業廢水類型復雜。一種工業生產過程可以排出不同性質的廢水，一種廢水又可能含有不同的污染物和不同的污染效應；即使一套生產裝置排出的廢水，也可能含有幾種污染物。同樣，在不同的工業企業，雖然產品、原料和加工過程截然不同，也可能排出性質類似的廢水。如煉油廠、化工廠和煉焦煤氣廠等，均可能排放含油、含酚等物質的廢水。
工業廢水處理方法多樣。工業廢水處理雖然國外早在19世紀末就已開始，且在隨後的發展過程中進行了大量的試驗研究和生產實踐，已趨於成熟。工業廢水處理技術和工藝，大致有化學處理、生物處理、膜處理等方法，而對於每種不同成分和特性的工業廢水，又有不同的處理工藝要求。由於工業廢水成分復雜和性質多變，至今我國仍有一些技術問題並沒有完全得到解決。
達標排放的工業廢水仍需深化處理。在我國的一些地方和城市，工業廢水處理後的達標排放廢水主要排入市政管網，由城市污水處理廠進行深度處理。由於我國實行不同的廢水排放標准和水質標准，達標排放的工業廢水中仍含有一定濃度的污染物，需要進一步深化處理。不少未達標排放的工業廢水直接排入河流、湖泊等水體，是一些地方的河流、湖泊污染的重要原因。
二、管理問題
1、較大程度上存在「偷排」問題。由於環境保護外部性的原因，企業出於降低成本的目的，污水未經任何處理就「偷排」到公共水體，將污染治理的成本轉嫁給社會。某個地方官員說的一句話「經濟越發達水越臟」，一定程度上反映了我國公共水體污染的事實。這種偷排，不僅存在於一些地方的中小企業，環境保護部曾經公布過一次檢查結果，在其曝光的企業名單中就有國有大企業甚至跨國公司的名字。
2、存在工業廢水處理規模不經濟的問題。學習和借鑒國際經驗，是我國改革開放後的一項重要價值取向。在環保領域，西方國家的「污染者付費」原則，也被中國特色地確定為「誰污染誰治理」，並成為三大環境保護政策之一。如果說這一政策在計劃經濟時期得到較好實施的話，市場經濟條件下的弊端則不斷顯現。企業的生產規模、原料來源、生產工藝以及產品類型的不同，決定了工業廢水成分、特性不同，因而需要有專門的處理技術和工藝，社會化大生產也需要分工。強調「誰污染誰治理」，必然會導致規模不經濟問題。
3、「違法成本低、守法成本高」成為中國特有現象。在工業化擴大供應、城市化創造需求的條件下，「老闆發財、政府埋單、群眾受害」成為一段時期來的「中國特色」。雖然已提出轉變生產方式，但並沒有得到真正執行，主要原因是我國低成本擴張階段還沒有結束，重化工業帶動相關產業的發展還會持續一個時期。環境的「外部性」要求政府的干預和調控；「令行禁止」要求執法部門的嚴格執法，否則中國的環境質量難以得到真正的改觀，這與道路問題無關，而是由環境保護特點和企業趨利性決定的。
三、政策性問題
1、現有政策不能滿足市場化的要求。近年來，國家在污水和垃圾收費、水價改革和外商投資目錄等方面，為環保設施建設和運作的市場化創造了政策環境。如明確提出了投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化的方向；制定了污水和垃圾收費政策；改革現有運營管理體制，實行特許經營；制定了優惠政策，扶持城市污水和垃圾處理產業化的發展；對地方政府提出了監管和規范市場、保障市場化健康有序發展等。但是，一些政策是部門制定的，跨部門時政策所發揮的作用明顯下降甚至被「投機主義」所替代；中央政府只給優惠政策而沒有資金投入，實際執行需要地方出「銀子」，因而出現執行走樣問題；廢物處理收費標准差別很大，一些地區由於收費太低根本不能支撐環保設施的運營。所有這些，都制約了環保設施市場化的進程，需要在政策制定時更注重實際和可操作。
2、環保設施運營資格的認可存在局限性。專業治污公司的出現，改變了政府包辦一切的局面，明確了排污企業、治污企業和政府環保部門之間的職責。同時，有利於引入市場機制，將政府的優惠政策擺在明處，依靠競爭來增強治污企業的自身動力，提高污染治理設施的運行質量，降低運行成本。然而，資格認可也有一定的缺陷，在一定程度上阻礙有能力但沒經歷、有資金但沒有環保知識的人才和社會資金的進入。假如企業家不願意將自己的錢交給別人去支配，無形中將減少社會資金進入環保領域，這與環境保護市場化的初衷是不一致的。
3、享受的政策優惠存在差距。例如，有些地方是以政府為主融資建設的，因而可以享受土地使用權、減免稅、以及排污收費等方面的優惠。而民營企業投資建設的各類污水處理廠，用地比照企業的政策執行，享受不到減免稅；特別是在排污收費方面，由於城市污水處理廠具有公益性，因而處理後的廢水向公共水體排放是不收費的，而中小企業污水處理後向公共水體排放要收排污費，這也事實上增加了中小企業廢水處理的成本，而這種成本最終還要轉嫁到企業的身上。
4、環保設施運營企業的利潤不合理。少數地方的治污企業成為納稅大戶，這種現象其實是不合理的。由於治污企業的盈利主要來自於對排污企業較高的收費，排污企業之所以願意接受這種價格，是因為集中治理以前的交費標准較高；或原來自己處理「規模不經濟」時的成本較高。長期下去，存在一個排污企業和治污企業雙方利益的平衡問題，需要政府的協調。
針對以上工業廢水處理存在的一系列問題提出有關建議如下：
1、對環保設施市場化運營需要加以引導和扶持
環保設施運營市場化，有三層含義。首先，治污企業與排污企業是購買服務關系。第二，治污企業或運營公司自負盈虧；第三，在治污企業或運營公司的選擇上存在競爭關系。推進環保設施市場化的好處在於，一是將污染治理的成本明晰了。原來由政府建設、事業單位運營時，治理成本是模糊的，政府收費後也可能會用於其它方面；由專業化公司運作後則要獨立核算，花多少錢在污染治理上有案可稽。二是形成制衡機制，可以降低監管成本。原來政府要對眾多的排污企業監管，難度較大；實現市場化後，排污企業與治污企業之間形成服務的提供者與購買者關系，不僅降低管理成本，還可以提高監管效率。三是專業化治理，解決了治污規模不經濟的問題。
應對環保設施的建設和運營給予扶持。一方面，環境保護是「外部性」問題，是「市場失效」領域，僅靠市場不能解決問題；另一方面，要發揮市場在配置資源方面的基礎性作用，通過企業化運作，提高污染治理設施的運行效率。換句話說，環境保護光靠政府投入是不夠的，還必須按市場規律辦事，以最小的經濟成本保護環境。由於治污企業的相對壟斷，在批准、核定排污收費價格時，既要保證投資者能夠還本付息並有所盈利，又不能加重排污企業的負擔。因此，投資者的盈利必須有政策優惠，包括土地價格、稅收和其他方面的政策優惠。在政府財政能力有限的情況下，引入民間資本，把政策優惠轉變為治污企業的盈利，按實際提取折舊和大修理費用，提高污染治理設施的運營效率，為環保產業的可持續發展提供保證。
2、為工業污染集中治理創造條件，營造公平的競爭環境
集中治理是解決中小企業污染的有效途徑。實踐證明，市場化運作不僅降低企業治理污染的成本，也可以使他們能集中精力關心市場，發展主業。鑒於中小企業的行業特點及其對市場的依賴，只要政府加以正確引導，完全有可能相對集中於一定的專業區域或工業園區，從而使工業污染的集中治理成為可能。這就解決了因企業規模過小，導致污染治理設施達不到經濟運行規模要求的難題。加強環保設施建設是市場化的又一個條件。我國一些城市污水處理設施運轉不正常，除了資金、政策等原因外，收集污水的管網不足、處理廠達不到設計規模也是原因之一。如果不提高運營效率，建再多的環保設施也難以改變我國環境質量不高的現實。因此，將城市環保設施的建設納入城市建設的總體規劃，做到「同時」建設；環保設施也不能作為「形象工程」來建設，而要科學、合理，切實可行。
在推進工業污染集中治理的政策實施上，必須做到公平、公正、公開，按照市場規律鼓勵競爭，不應妨礙社會資金的流入；對排入公共環境的污染物，應按總量或濃度的統一標准收取費用，權衡不同主體之間的利益關系，使企業的負擔逐步走向合理。
3、建立服務和監督體系，提高環保設施建設和運營市場化的能力
進一步理順政企關系。解決污水處理廠政出多門、責任不清、管理混亂的局面，需要統一管理。進一步提供服務，加強監督。應建立一支精通項目管理、法律和管理知識的專門隊伍，為市場化提供相關技術和信息的咨詢服務。同時，為了規避市場化給政府帶來的經濟風險和給社會帶來的環境風險，各級環保部門理應承擔起污染物排放的監督任務。垃圾處理造成的二次污染風險很大，在推進垃圾處理市場化時，政府應加強監管，地方環保部門必須監測其排放情況，防範環境風險。
加強人力資源開發。國家有關部門應充分利用現有的培訓機構，開展環保設施市場化的科技和管理人才的培訓，提高地方政府推進市場化的能力。
研究制定有關環保設施建設和運營的法規和政策，界定城市環保設施建設和運營的法律責任，對環保BOT項目，應明確參與各方的責任、權利和義務，使之有法可依。
參考資料：周宏春《工業廢水處理設施運行現狀與障礙》
③ 電鍍廢水處理中的問題分析及措施
電鍍廢水由於具有毒性和分布廣泛的特點，是一種環境污染源。當今，各大污水處理廠處理電鍍廢水的方法有多種。為全面地對電鍍廢水做檢測處理，加工解決方案的設計要合理，以滿足實際效果，在多方面充分發揮其科學性，經濟性和實用優勢，同時也要結合多種畢亂處理方法，綜合考慮廢水處理效果，循環利用資源，實施綜合治理措施，從根本上降低電鍍廢水的污染性。
由於世界經濟的繁榮和不斷發展，科學技術日新月異，推動擴大了電鍍行業的規模， 每年工業生產排放的電鍍廢水量非常巨大。電鍍廢水的危害很大，特別是對水體和環境的破壞會很嚴重，時間越久那麼毒性也會越強，進一步對生態環境帶來很大的破壞。
與其他污染相比，電鍍廢水的危害程度遠遠超出其他污染。因此，採取科學合理的處理方法凈化處理電鍍廢水是非常重要的。有關監督管理人員還應當嚴格按照國家規范和標准進行不定期檢查。
當我們選擇廢水處理工藝時，我們不僅要考慮其處理效果，還要考慮其經濟效益。在進行污水處理之前手昌檔，有必要認真考慮投資資本，節約能源的程度，經濟效益的控制以及管理和運營的成本等問題。
1電鍍廢水處理過程中的問題
1.1廢水處理成本太高，設備投資較大
污水處理企業需要投入很多錢來引進污水處理設備。在投入使用時，如果發現實際處理效果與預期不相符，廢水處理不是很徹底，很多指標都不能符合國家規范的要求，但是企業已經在原材料等方面做了很大的投入。
所以，如果能夠提供人力、物力、財力去開發新型的廢水處理設備，控制好施工過程的投資成本也是非常有意義的，另外也要盡可能簡化流程，拓廣其使用范圍，從根本上完全消除出現的負面現象，自主學習開發新的廢水處理技術才是最實用最根本最有效的方法。
1.2處理效果不能達到預期效果，工藝不夠成熟
根據以往的實際經驗，研究人員現已開發出許多的廢水處理工藝技術。行業中廣泛使用的辦法有電解法，硫酸亞鐵法，物理法，離子交換法，焦亞硫酸鈉法，鐵焦法等。
在廢水處理過程中，很多廢水處理工廠都採用亞硫酸鈉法，焦亞硫酸鈉法，鐵焦炭法方法來處理電鍍廢水;因為硫酸亞鐵法和離子交換法以及電解法的處理效果不是很好，同時管理過程較為繁瑣，操作要求較為高，所以這些方法在實踐中應用較少，因為它們在施工管理和操作中的效果未達到預期水平。
但是，在實際應用中，如硫酸亞鐵法，焦亞硫酸鈉法，亞硫酸鈉法等實施方案，難以將pH值和進料量穩定地控制在允許的范圍內。如果投入量超過了標準的要求量，這大大浪費了材料資源，還會增加很多處理成本，百害無一利。
同時，它還會增加污水中的COD值，造成二次污染。進料投放過多時，會在溶液中產生化學反應從而產生復雜的離子，難以以簡單的方式除去。但是，如果投料不足，雜質不能得到充分降解，雜質含量不能滿足標准要求，同樣也會達不到預期的處理效果。因此，在控制原料的投放量方面應提高相關的研究和技術革新。
1.3電鍍廢水分類收集不到位
普通的電鍍廢水工廠對於廢水的分類和收集等常見問題
不夠重視，不能夠按照生產廢水收集的要求進行單獨收集管用於生產廢水的收集和處理，現在對於處理廠來說，他們只將廢水分為四類：氰化物廢水、鎳化物廢水，含鉻廢水和綜合廢水。對這些廢水進行收集後在進行全面地處理。
從清潔生產的角度來看，這種做法是不正確的、分類非常混亂。廢水中的金屬物質沒有得到很好的回收，這造成了資源的浪費，同時也增加了廢水處理的負荷和成本。各種污染物的特徵不同，不能根據污染物不同性質而採取有效的處理措施，從而增加了葯劑的用量和處理成本。
2電鍍廢水處理的相應措施
2.1物理法
這種方法主要通過物理規律的作用，例如離心、過濾和重力效應等物理作用來分離出懸浮的污染物。通過離心機離心分離固體;篩濾法原理是通過砂濾器和格柵實現過濾雜物。重力法是通過沉澱池，氣浮槽和沉澱池來使漂浮污染物沉澱。污水的物理處理不會改變物質的化學性質，如電鍍處理法中對反滲透、結晶和蒸發濃縮方法等。
2.2化學法
(1)含氰廢水處理。採用氯氧相結合或者氯系處理以及臭氧等處理方法來對含氰廢水進行處理。含氰化物的廢水處理步驟由兩部分組成：
首先使氰化物發生氧化反應從而生成氰酸鹽，從而使廢水的毒性降低。其次是將氰酸鹽進行充分的氧化，則會分解為氮氣和二迅州氧化碳。次氯酸鈉和二氧化氯容易發生化學反應，而生成液氯，還能夠氧化劑，是一種氯系處理含氰廢水。
在過濾氰化物的過程中，也可以使用氧化還原原理，使部分水中的S2-，SO32-，NO3-等陰離子可以被除去。含有氰化物的廢水進行臭氧處理，一般分為兩級處理方式。
第一階段將是氰基氧化物轉化氰酸鹽，緊接著在反應的另一部分，需要將氰酸鹽氧化成N2和CO2。因為在後期的化學反應是非常迅速的，因此需要加入亞銅離子作為催化劑。另外臭氧也可以進行氰化物廢水處理，水質處理好，氯氧化法不會留下余氯，不再有污泥，而是大量的電力和更多的設備投資。
(2)含鉻廢水處理。其中鐵氧體法是指對含有鉻的廢水進行鐵素體處理，在廢水中加入硫酸亞鐵，使廢水中的六價鉻還原成三價鉻。然後將鹼加入廢水中以調節pH，使廢水中的其他重金屬離子(表示為Mn+)與三價鉻反應沉澱。
在共沉澱過程中，溶解在水中的重金屬離子被吸收到鐵素體晶體中，並產生復合鐵素體。另一方面，亞硫酸鹽還原法是指含鉻廢水主要在酸性條件下用亞硫酸鹽處理，廢水中的三價鉻還原為六價鉻，然後調節pH值，形成氫氧化鉻沉澱，從而將其去除並達到凈化廢水的目的。
2.3電解法
這種方法主要是利用金屬的電化學性質，通過直流電流來去除廢水中的金屬離子，這樣可以顯著地凈化高濃度電沉積金屬廢水的方法，處理的效率很高，同時便於易於回收。但這種方法的不足之處在於它不適合處理低濃度的金屬廢水，會增加其成本，經濟效益較差，通常經過電解後濃縮後效果更好。
對於高濃度電鍍廢水，可以考慮通過滲透過程進行固結，在利用電解工藝進行後續的處理，使凈化效率大大提高，從而節省了資金。現在，在廢水處理的機械設備中，有一種新的處理系統，即高壓脈沖電凝系統，其在處理廢水、表面處理和電鍍混合廢水等方面具有很明顯的優勢。
2.4吸附法
事實上，充分利用好吸附劑的獨特結構可以用於去除重金屬離子。從實踐中可以看出，採用吸附法時，使用不同的吸附劑，會增加資金投入，會產生大量的污泥從而造成二次污染，也有其他問題的不同程度上存在，很難達到自然排放的相關標准。
其起作用的主吸附劑主要有腐殖酸，海泡石和多糖樹脂等。沒有更難的活性炭設備，普遍使用與廢水處理，但由於活性炭的活性減低和利用率地，使水質處理不能重復使用，一般用於電鍍廢水的預處理。
2.5植物處理法
這種方法能夠利用植物的沉澱，吸收和富集的作用來降低電鍍廢水中的重金屬含量，從而能夠抑制污染，起到環保的積極作用。這種方法的處理措施分為三個步驟：
首先，利用金屬將植物積累，對於吸收和沉澱廢水中的有毒物質做初步處理。其次，利用金屬將積累植物，降低有毒金屬的活性，最後，和第二步驟一樣，從水或土壤中提取重金屬，使其富集並運輸到地上植物根部和樹枝的部分。
3結語
綜上所述，電鍍廢水的處理技術種類非常多，但是因為電鍍行業的管理水平和生產工藝存在各種各樣的問題，使得廢水的處理質量也存在很大的不同，僅僅依靠一種廢水處理方法很難達到廢水的處理標准。需要根據污水監測結果，必須綜合多種處理技術對污水進行處理，以達到最顯著的處理效果。同時為了促進電鍍廢水工藝的發展，必須加強對處理過程的監督和管理，同時改革電鍍技術。
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④ 怎麼樣進行廢水處理工程運行中cod超標的情況分析
污水中的COD反應了水中還原性物質污染的程度，若含量越高 ，則在水中消耗溶解氧就越多，使水缺氧，造成水中大量動植物因缺氧而死亡，同時厭氧菌大量繁殖，加速水質惡化。
隨著國家對環境保護的重視程度越來越高，尤其是2015年1月《新環保法》的實施，對企業的污廢水中的排放濃度監管力度逐漸加強。廣州漓源環保技術有限公司自成立以來，已經承接了200多項污水及廢氣處理工程和技術服務項目對於廢水COD超標我公司擁有完整的處理技術。公司不斷開拓創新，奉客戶為上帝、以技術為核心、視質量和信譽為生命，竭誠提供性價比至高的作品和無微不至的售後服務，贏得了眾多客戶的認可與好評。
一、企業自身生產原因造
1）企業擴大生產，污廢水水量增加
隨著企業的發展，企業逐漸加大生產能力，污廢水的的水量逐漸增加。如食品加工企業、印染企業等。污水處理處理負荷過大，出水濃度超標。
2）生產工藝改變，廢水水質濃度改變
隨著企業對生產工藝的升級改造，污廢水的濃度增加，可生化性降低。特別是化工企業，污廢水處理難度加大。污水處理處理負荷過大，出水濃度超標，甚至污水站生化系統惡化崩潰。
3）員工職業素養，無組織的排放污廢水
員工在生產過程中，由於沒有按照規范操作，造成成品不合格，直接把不合格的產品用水沖至下水道，造成污廢水的污染濃度成倍增加，給污水處理系統帶來沖擊，出水濃度超標，生化系統惡化崩潰。
二、污水操作工的操作要求控制
污水操作工對污水處理系統工藝，運行參數，設備特點的認識不足，不能保證污水處理系統正常運行。
1)PH值的原因
PH如進水PH值過高或過低，絮凝沉澱效果不好，生化系統微生物不適應，造成出水超標。特別PH值過低，厭氧微生物容易造成酸化，造成厭氧系統崩潰。
2）厭氧生化系統溫度過低。
迄今大多數厭氧廢水處理系統在中溫30-40℃范圍運行，在此范圍溫度每升高1℃，厭氧反應速度約升高30-50%。溫度低於15℃，厭氧微生物的活性接近休眠狀態。廢水處理處理工藝缺陷
三、 廢水設計工程師對企業污廢水的成分認識不足或設計經驗不足，造成廢水處理工藝設計缺陷，不能滿足污廢水的處理能力。
1）廢水運行的負荷超過設計負荷，造成出水COD超標。
2）由於設計的經驗不足，造成設備選型錯誤。如風機選型錯誤，風量過大，好氧池溶解氧過高，好氧系統污泥會自身氧化，處理能力下降，處理效果變差，出水變混濁；風量過小，好氧池溶解氧偏低，不能滿足好氧池微生物的生長，出水COD濃度超標。
四、解決辦法
為了應對污水COD排放超標，應從如下辦法解決：
1、加強生產企業管理，提高生產員工操作技能及職業素養問題，減少非正常廢水產生。
2、加強污水站操作工的技能培訓，提高對污水處理系統的認識。
3、對於污廢水水量增加超過污水設計負荷的，建議增建污水處理站。
4、對於改變生產工藝，造成污水濃度升高或可生化性降低的企業，可以考慮廢水先經過有效的預處理降低 COD，提高污廢水的生化性再進生化系統。
5、對於廢水出水超標不多的企業，可以在現有出水增加中性氧化床來降低出水COD，使之達標排放。
⑤ 污水處理存在問題及整改措施
法律分析：(一)細化整改方案。各地要按照「一廠一策」的要求，進一步細化鄉鎮污水處理廠運行實施方案，安排工作計劃和資金，制定管網建設時間表和鄉鎮污水處理廠運行時間表。
(二)完善運行條件。加強污水收集管網建設改造力度，因地制宜完善運行條件，老城區充分利用和改造現有雨污合流管道和明渠，新城區加快污水管道建設力度，充分收集污水，力爭項目高負荷運行。
(三)保障運行經費。所有已建成污水處理廠的鄉鎮都要開征污水處理費。若徵收的污水處理費不足以保障污水處理廠正常運轉，由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關部門和單位在徵收、管理、撥付污水處理費等方面的職責，實行污水處理費徵收管理責任制，切實做到專款專用。
(四)加強運營監管。建立鄉鎮污水處理運行監管體制，實行三級監管，市直相關部門負責鄉鎮污水處理廠運行工作的監督指導;縣市區責任部門負責鄉鎮污水處理廠運行機制的落實;鄉鎮政府負責鄉鎮污水處理廠建設及運行相關工作的實施。爭取年底前正式投入運轉的4個鄉鎮污水處理廠運行負荷率達到60%以上。
法律依據：《中華人民共和國環境保護法》
第二十七條 排放污染物的企業事業單位，必須依照國務院環境保護行政主管部門的規定申報登記。
第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位，依照國家規定繳納超標准排污費，並負責治理。
水污染防治法另有規定的，依照水污染防治法的規定執行。
⑥ 怎樣判斷污水碳源不足
一、污水中應含有充足的電子供體(一般BOD5/TKN>4),TKN凱氏氮,水質監測指標的一項。它包括氨氮和在此條件下能轉化為銨鹽而被測定的有機氮化合物。此類有機氮化合物主要有蛋白質、氨基酸、肽、腖、核...
2.
二、厭氧或缺氧條件,當污水中的可降解有機物不足時,則需要額外投加營養物。CH3COOH+8NO3-→6H2O+10CO2+4N2+8OH-+能從式子中
⑦ 污水廠碳源不足，總氮（TN）不達標怎麼辦
如果污水廠碳源不足，導致總氮（TN）無法達到排放標准，可以考慮以下幾種方法來解決問題：
添加外部碳源：可以向污水處理系統中添加外部碳源，如甲醇、乙醇、乙酸鈉等有機物，以提供額外的碳源供微生物利用。這些碳源可以促進硝化和反硝化過程，有助於將氨氮轉化為氮氣，從而降低總氮含量。添加外部碳源需要仔細控制投加量，避免過量添加導致其他問題。
改變操作條件：可以調整污水處理系統的操作條件，以優化氮的去除效率。例如，增加曝氣量和提高混合液溶氧濃度，有利於氨氮通過硝化過程轉化為硝態氮。此外，調整曝氣時間、溫度和pH值等參數，也可以影響氮的去除效果。
進行工藝改進：考慮對污水處理工藝進行改進，引入更適合氮素去除的工藝單元。常見的改進方法包括增加硝化池、反硝化池或加強生物脫氮工藝察耐悉等。這些改進可以提高系統對氮的處理能力，使總氮達到排放標准。
優化污水源頭控制：通過加強污水源頭的控制，減少進入污水廠的總氮負荷。可以通過改善產業和生活污水的前處理措施，減少氮源的輸入量。例如，加強工業廢水的預處理，推行低氮排放標准，提高生活污水的分流和預處理效果等。
考慮外部處理：如果以上措施仍然無法解決總氮超標的問題，可以考慮將污水引導到其他污水處理廠或採用其他附加處理技術，如深度氮磷去除工藝、化學沉澱、吸附劑處理等，以進一步降低總氮含量。
綜合考慮實際情況，可以採取單一或綜合應用上述方畝跡法，以確保污水廠的總氮排放達到標准要求。在實施過程中，需要進行嚴密的監測和控制，確保處理效果和環境安全。同時，根據具體情況，可以咨詢專業的環境工程師或顧問，制定適合的解決方案。
如果水天藍環保的回答對您有所幫助，希望能夠獲得您的採納！感敗乎謝支持！
⑧ 污水處理數據分析，如果出水COD的值遠大於BOD，說明那部分的處理不夠BOD大於COD又說明什麼問題
COD值遠大於BOD說明你的污水池裡的污泥沒有達到當前污水的處理量
如投加營養物的應立即停加，正常進水的應適當減少進水量
或者進水污水水質太差 需要進行預處理
污水廠 BOD是不可能大於COD的
⑨ 污水處理廠進水水質COD濃度偏低是什麼原因
1.污水廠進水COD質量濃度偏低的現象產生原因
1)居民生活源頭污水COD質量濃度偏低。目前城鎮居民生活水平大幅度提高，城鎮居民日平均用水量逐漸增加，從居民戶排出的污水COD質量濃度有逐漸降低的趨勢。污水大部分還採用化糞方式經初期沉澱後排人市政污水管道，污染物經化糞池沉澱滲入地下．直接影響污水管網所收納污水的COD質量濃度。
2)污水處理廠服務區域內地下水自備水源，對污水處理廠進水COD質量濃度產生影響。自備水源用水費用相對自來水的價格便宜很多，市民節水意識不強。用水量大，不可避免有較多長流水現象，特別是地下水豐富地區，如果大量使用白備水源，加上自來水普及率較低，市政設施相對落後，對污水處理廠進水COD質量濃度產生了影響
3)管道沉積對污水處理廠進水COD質量濃度產生一定影響。如果污水管道坡降小，在施時沒有嚴格控制高程，造成返坡現象，污水在管道流速偏低甚至長期積水，加之污水管道很長，污水中小顆粒將會在管道內存在一定程度的沉積，顆粒在沉積過程中會攜帶較多有機污染物質沉澱，導致通過管網進人污水處理廠的多是污水的上清液，這也是污水處理廠進水COD質量濃度偏低的原因之一。每次大雨初期雖有大量雨水進入污水管道，如果進水水質不降反升，這就表明管道的沉積效果對進水COD質量濃度產生了較大影響。
4)成建制的居民小區大量污水無法納入市政污水管道。根據調查，目前已經建成的住宅小區內基本上全部實行了雨污分流的排水體系，但是普遍存在區內排污管道高程錯誤，管道走向出現時高時低的現象．污水在小區管道內長期積累排不出去，再加上施工質量低劣，大部分污水滲入地下，排去的污水大部分是經過沉澱的上清液。同時，小區排水口亂接嚴重，許多雨水管道接入污水管道、雨季到來，大量的雨水進入污水管道。
5)雨水管道對污水管網的運行產生影響。部分城市在實施污水截流T程時，將雨水、污水管道連通，當雨水管道接人的河流水位相對較高時，可能發生河水倒灌現象，使河水進入污水管道排入污水處理廠進行處理，影響了污水處理廠的進水水質．稀釋了進水COD質量濃度。
6)部分城市污水主幹管埋設較深。有的處於地下水位以下，管道之間密封性差，地下水進入污水管道，稀釋了管道內的污水。
7)城市污水處理廠服務區域內如果沒有較高的丁業污染源污水處理廠進水COD質量濃度不會有大幅度的提高
2.解決方法
1)認真實行雨污管道分流制
實行單獨污水管網系統是污水在封閉的條件下保證其COD質量濃度的主要措施。目前對城區合流制管道的改造以及對雨水管網進行截流是提高污水收集率，解決近期污水處理廠污水處理量不足的替代方案，在後期工作中應逐漸按完全的雨污分流方式進行改造，可以防止雨水、河水進入污水管道。
2)加強排水設施施丁質量管理
污水管道施丁質量直接影響污水COD質量濃度，如果污水管道密閉性差，將導致污水滲漏或者地下水湧入污水管道。由於污水是依靠自重向前流淌，如果高程發生偏差將導致污水無法流動．嚴重時發生梗阻，造成污染物滲漏，管道內污水COD質量濃度降低。因此．加強污水管道施工及驗收管理，確保工程施工質量，是保證污水管道正常運行的必要措施之一。
3)取消自備水源井
對城市自備水源進行普查治理，減輕因自備井取水對城市污水管網造成的壓力，特別是取地下水作為生活用水的城市，取消自備井源，既可以減輕城市污水管網的輸水負擔，也可以防止地表沉降，防止自然災害的發生
4)改造現有三級污水管網收集系統
隨著城市發展，污水管網主幹管已經形成網路．但是現有城市污水級支管急需完善。在污水收集效率不高的老城區，將排污蓋板溝、化糞池進行改造，將污水支管延伸到各個住宅小區、商業密集區，防止污水在源頭阻塞、滲漏，可以部分解決污水處理廠進水COD質量濃度不高的問題，從源頭上堵住污染源泄露，增加污水收集量。
5)加強污水設施管理，認真執行排水許可制度
在城市內規范排水設施建設行為，嚴格實行雨污分流。規劃行政主管部門對涉及排水設施的工程進行規劃驗收時，應當組織排水行政主管部門參與驗收；採取有效措施杜絕排水戶在取得排水許可證之前私自將排水口接人市政污水管網，防止雨污混接的現象發生。
3.結語
目前，我國城市污水處理廠發生的進水COD質量濃度偏低的現象應引起重視。加大城市污水處理設施的建設和運行管理，優化城市污水管網布局，促進城市污水處理行業有序發展。是目前解決污水處理廠進水COD質量濃度偏低問題，推進城市污染減排工作科學化的必經之路。