污水处理bottot是什么

Ⅰ 污水处理厂的DBOO形式的全称是什么

污水处理厂的DBOO形式的全称是：设计--建设--拥有--经营模式。
DBOO即设计--建设--拥有回--经营，承包商根据政府赋答予的特许权，设计、建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。
DBOO模式是近年来一种新的城市基础设施项目建设模式。该模式和BOT、DBO等其它模式相比，可以有效地降低政府部门的压力，同时提高承包商的能动性，更好地发挥市场资源的优势。DBOO模式在未来城市基础设施建设中（比如污水处理厂、自来水厂等）将有着越来越多的应用。

Ⅱ 什么是BOT,ABS,TOT,试比较三者的异同及优缺点

BOT方式（Build-Operate-Transfer），即，建设-经营-转让。

TOT方式（Transfer-Operate-Transfer），即，将建设好的公共工程项目，移交给外商或私营企业进行一定期限的运营管理，该企业组织利用获取的经营权，在一定期限内获得收入。

ABS方式（Asset-BackedSecueitization），即，以项目所属的资产为支撑的证券化融资。

Ⅲ 什么叫TOT和BOT融资模式

TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写，即移交--经营--移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。
BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。
——恩美路演

Ⅳ PPP模式与BOT，TOT是一回事吗

PPP模式是一种项目特许经营模式，主要是指政府和社会资本通过股权形式合作建设社会公共服务项目的模式，包括经营性的项目和非经营性的项目两类。目前的具体实施模式包括BOT（建造-运营-移交）、BT（建造-移交）、TOT(转让-经营-转让)、BOO（建造-拥有-经营）、BOOT（建造-拥有-经营-移交）等多种模式。
(4)污水处理bottot是什么扩展阅读：
PPP是Public—Private—Partnership的缩写，指政府Public与私人Private之间，基于提供产品和服务出发点，达成特许权协议，形成“利益共享、风险共担、全程合作”伙伴合作关系，PPP优势在于使合作各方达到比单独行动预期更为有利的结果：政府的财政支出更少，企业的投资风险更轻。
政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。
以上所述是狭义的BOT概念。BOT经历了数百年的发展，为了适应不同的条件，衍生出许多变种，例如BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Transfer）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。广义的BOT概念包括这些衍生品种在内。人们通常所说的BOT应该是广义的BOT概念。各种形式只是涉及到BOT操作方式的不同，但其基本特点是一致的，即项目公司必须得到有关部门授予的特许经营权。“建设－经营－转让”一词不能概括BOT模式的发展。
TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写，即移交——经营——移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。
TOT模式的运用一般是为了BOT模式的顺利进行，通常情况下，政府会将TOT和BOT两个项目打包，一起运作。

Ⅳ 污水处理厂是什么

污水处理厂是从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不适应环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所。一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂，处理后排入水体或城市管道。有时为了回收循环利用废水资源，需要提高处理后出水水质时则需建设污水回用或循环利用污水处理厂。处理厂的处理工艺流程是有各种常用或特殊的水处理方法优化组合而成的，包括各种物理法、化学法和生物法，要求技术先进，经济合理，费用最省。设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策。因此，从处理深度上，污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理。污水处理厂设计包括各种不同处理的构筑物，附属建筑物，管道的平面和高程设计并进行道路、绿化、管道综合、厂区给排水、污泥处置及处理系统管理自动化等设计，以保证污水处理厂达到处理效果稳定，满足设计要求，运行管理方便，技术先进，投资运行费用省等各种要求。
编辑本段试运行管理
污水处理厂
污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。 污水处理工程的试运行与工程的验收一样是污水治理项目最重要的环节。通过试运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够高效节能的基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。 污水处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。无数处理工程试运行的内容和要求有以下几点。 （1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。 （2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。 （3）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。 （4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。
编辑本段运行管理
污水处理厂
城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是赌气医生场活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。 城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。 1.3污水处理运行管理的基本要求 城市污水处理厂运行管理过程中的基本要求是： 污水处理厂
（1）按需生产 首先应满足城市与水环境对污水厂运行的基本要求，保证干处理量使处理后污水达标。 （2）经济生产 以最低的成本处理好污水，使其“达标”。 （3）文明生产 要求具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术文明的方式，安全的搞好生产运行。 水质管理 污水处理厂（站）水质管理工作是各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级”（指环保监测部门、总公司和污水站）检验制度，谁知排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度等。
编辑本段运行人员的职责与管理
污水处理厂
污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。 （一） 熟练掌握本职业务 污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。 （二） 遵守规章制度 为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。
编辑本段污水处理行业发展
污水处理厂
地球虽然有70.8％的面积为水所覆盖，但淡水资源却极其有限，人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26％，而且分布不均。 20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化，“水危机”日趋严重。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。 全世界每天约有200吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8升淡水；所有流经亚洲城市的河流均被污染；美国40％的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质差强人意。20世纪，世界人口增加了两倍，而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机：12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施。 中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。 虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。 一方面，中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。 因此中国应完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。中国将在“十一五”期间投资3000亿元以推进城市污水处理和利用，中国污水处理行业由此迎来高速发展期。
编辑本段性质
在我国，早期的污水处理厂都属于事业单位编制，属于市政部门管辖，其建设、运营等由城管部门负责，环保部门仅负责污水处理厂出水的合格性检验。但最近十多年来，我国的污水处理领域市场化取得了很大的进步，BOT、TOT等国际先进模式引入我国，对于加速我国污水处理厂的建设步伐，改善水环境起到了积极作用，原有的污水处理厂也大多进行了企业改制，从而导致目前状况下，我国的污水处理厂性质复杂，有属于事业单位的，有属于国营企业的，也有属于外资、私企的。
编辑本段厂址选择
污水处理厂 污水处理厂址的选定是城市和工业区的总体规划的组成部分。厂址的选择同城市和工业区排水管道的布置、处理后污水出路密切相关，应进行深入的调查研究和技术经济比较，并应考虑以下原则： 1、厂址必须位于给水水源的下游；如果城镇、工业区和生活区位于河流附近，厂址必须在它们的下游，而且要在夏季主风向的下风向，并应同城镇、工业区、生活区以及农村居民点保持一定的距离,但又不宜太远,以免增加管道的长度。 2、厂址应尽可能与处理后出水的主要去向（如灌溉农田）或受纳水体靠近。 3、充分利用地形，选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物和设备高程布置的需要，节省能源和动力。 4、尽可能少占和不占农田，并考虑有发展的可能性。
编辑本段处理工艺
污水处理厂 污水处理厂的处理工艺流程以及处理构筑物和设备型式的选定是污水处理厂设计的重要环节。确定污水处理工艺流程的主要依据是污水所需要达到的处理程度，而处理程度则取决于处理后出水的去向。处理后的出水如果排入水体，则污水的处理程度既要能够充分利用水体自净能力，又要防止水体遭到污染。不考虑水体自净能力，而任意采用高级处理方法是不经济的，但也不宜将水体自净能力耗尽，要留有余地。处理后污水如用于灌溉农田，污水水质应达到所要求的标准。处理后的出水如果回用于工业企业或城市建设，要考虑两种情况：直接回用；作某些补充处理后再行回用。 污水处理厂一般是以去除 BOD（生化需氧量）物质作为主要目标。在大型污水处理厂中多采用以沉淀为中心的污水一级处理和以生物处理为中心的污水二级处理。有时为了去除氮、磷等物质，还在生物处理后，进行污水三级处理。 污水处理的产物——初级沉淀池产生的污泥，由污泥处理系统处理。污泥处理系统是污水处理厂的组成部分，污泥采用需氧消化和厌氧消化两种方法处理（见污泥消化）。需氧消化多用于服务人口在 5万以下的小型污水处理厂；而厌氧消化则普遍用于大中型污水处理厂。污泥处理的程序是：污泥浓缩、污泥厌氧消化、污泥干化、焚烧。工业废水处理工艺流程的确定较为复杂，应综合考虑各方面的因素，如去除的主要对象，对处理出水水质的要求，废水的水量、水质的变化等。对各种污染物可以采用的处理单元如表：处理工艺流程的排列顺序，是先简单后复杂；从去除对象考虑，则先去除悬浮的污染物，然后去除胶体物质和溶解性物质。
编辑本段处理系统
污水处理厂 SPR污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出，形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒；选用高效而又经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来；然后采用微观物理吸附法将污水中各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体；再依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在自行设计的SPR高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离；清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后，达到三级处理的水准，出水实现回用；污泥则在浓缩室内高度浓缩，定期靠压力排出，由于污泥含水率低，且脱水性能良好，可以直接送入机械脱水装置，经脱水之后的污泥饼亦可以用来制造人行道地砖，免除了二次污染。SPR污水处理系统与众不同的技术特点： 1、城市生活污水和处理药剂的混合主要是在泵前吸药管道、污水泵叶轮、蛇形反应管和瓷球反应罐的组合作用下完成的，依照紊流速度、混合时间、和水力学结构数据设计，得以十分充分的混合，为取得最佳混凝净化效果和最大限度地节省药剂创造了前提条件。这是过去常规的一级处理和二级处理之水工结构所做不到的。 2、SPR系统处理城市污水时，采用五种以上污水处理药剂及其最佳配方组合使用，靠化学反应使污水中溶解状态的有机污染物、重金属离子和有害的盐类从水中析出，成为有固相界面的微小颗粒（它包含有污水三级处理的作用）。其中还选用了一种吸附效果很好而价钱又很便宜的吸附剂，以吸附有机污染物和色度。靠消毒剂在30分钟的流程内杀灭细菌和大肠杆菌。靠混凝的物理化学吸附作用将悬浮物及各类杂质凝聚成大而且密实的絮团。这样发挥各药剂的单独作用和它们之间的交联作用的用药方式是与常规的物理化学法不相同的。而且SPR系统使用的组合药剂配方，只能在具有十分精细的水动力学参数设计的SPR污水净化器及其系统里才能充分发挥作用，在常规的水工系统里是无法使用的。
编辑本段处理技术
污水处理厂 在天然淡水资源已被充分开发、自然灾害日益频繁暴发的今天，缺水已经对世界各国众多城市的经济和市民生活构成了十分严重的威胁，缺水危机已经是我们面临的现实，解决城市缺水问题的重要途径应该是将城市污水变为城市供水水源。城市污水就近可得，来源稳定，容易收集，是可靠且稳定的供水水源。城市污水经净化后回用主要可作为市政绿化、景观用水和工业用水。 城市污水再生回用工程包括污水收集系统、污水净化处理技术及其系统、出水输配系统、回用水应用技术和监测系统。其中污水净化再生技术及其系统是关键，污水净化处理的流程要简单可靠，投资和运行费用要为该城市经济实力所能承受，处理后出水的水质要满足回用的要求。 沿用了许多年的传统的“一级处理”及“二级处理”水处理工艺技术和设备已经难以适应当今的高浊度和高浓度污水的净化处理要求，处理后出水更不能满足城市对水回用的水质要求。沿着传统的工艺技术路线只能进一步附加传统的“三级处理”设备系统，既回避不了庞大复杂的传统二级生化处理系统，也回避不了投资和运行费用都十分昂贵的传统三级过滤吸附处理系统。这些恰恰是实现污水回用的忌讳之处。所以，环保市场十分迫切需要净化效率更高、处理后出水能满足现有环保标准并且能回用于城市，投资和运行费用又要为现有城市的经济实力所能接受的污水处理新技术和新设备。
编辑本段技术发明
污水处理厂 最新发明的“SPR高浊度污水净化系统”（美国发明专利）将污水的“一级处理”和“三级处理”程序合并设计在一个SPR污水净化器罐体内，在30分钟流程里快速完成。它容许直接吸入悬浮物（浊度）高达500毫克/升至5000毫克/升的高浊度污水，处理后出水的悬浮物（浊度）低于3毫克/升（度）；它容许直接吸入CODcr为200毫克/升至800毫克/升的高浓度有机污水，处理后出水CODcr可降为40毫克/升以下。只需用相当于常规的一、二级污水处理厂的工程投资和低于常规二级处理的运行费用，就能够获得三级处理水平的效果，实现城市污水的再生和回用。 SPR污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出，形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒；选用高效而又经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来；然后采用微观物理吸附法将污水中各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体；再依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在自行设计的SPR高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离；清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后，达到三级处理的水准，出水实现回用；污泥则在浓缩室内高度浓缩，定期靠压力排出，由于污泥含水率低，且脱水性能良好，可以直接送入机械脱水装置，经脱水之后的污泥饼亦可以用来制造人行道地砖，免除了二次污染。 最新发明的SPR污水净化技术以其流程简单可靠、投资和运行费用低、占地少、净化效果好的众多优势将为当今世界的城市污水的再利用开创一条新路。城市污水实现再利用之后，为城市提供了第二淡水水源，为城市的可持续发展提供了必不可少的条件，其经济效益和社会效益是不可估量的

Ⅵ 什么是BOT 详解污水处理厂BOT项目

BOT指的是建设-经营-转让，具体是甲方负责项目规划审批，通过招投标乙方中标，乙方出资建设，负责运营，运营期间可以收取使用人的费用，运营期限结束后，交付给甲方继续使用运营。

Ⅶ 请分别介绍一下TOT和BOT。多谢！

1、TOT：

英文Transfer-Operate-Transfer，即移交、经营、移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理。

2、BOT：

英文Build－Operate－Transfer，即建设、经营、转让，实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

(7)污水处理bottot是什么扩展阅读

制定TOT方案并报批。转让方须先根据国家有关，规定编制TOT项目建议书，征求行业主管部门同意后，按现行规定报有关部门批准。国有企业或国有基础设施管理人只有获得国有资产管理部门批准或授权才能实施TOT方式。

BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成功，引起了世界范围广泛的青睐，被当成一种新型的投资方式进行宣传，由土耳其总理脱奥扎尔于1984年首次提出。而BOT远非一种新生事物，它自出现至今已有至少300年的历史。

Ⅷ 污水处理中的bot和cod各是什么意思

bot?你是不是打错了应该是bod。还有就是BOT是一种运营方式，即建设-运营-转让，这是一种直接吸收私营企业资金和技术（包括外方企业）的方式，用以建设、运营和转让给公用部门的基础设施计划，并据此组织这个项目，政府授权给下属公用专业公司，邀请私营企业投标，经过谈判签订专营合同，经政府批准，某企业获得特许权，筹措资金，在项目所在地成立专营公司，设计并建设该项目；运营该项目一定的期限（通常20～50 年），并获取一定效益，最后在特许期结束时，将该项目无偿转让当地政府运营。

COD：化学需氧量。是以化学方法测量水样中需要被氧化的还原性物质的量。废水、废水处理厂出水和受污染的水中，能被强氧化剂氧化的物质（一般为有机物）的氧当量。在河流污染和工业废水性质的研究以及工业废水处理运行\工业废水处理运营管理中，它是一个重要的而且能较快测定的有机物污染参数，常以符号COD表示。

BOD：生化需氧量或生化耗氧量(五日化学需氧量)，表示水中有机物等需氧污染物质含量的一个综合指示。生化需氧量是指在规定的条件下，微生物分解水中的某些可氧化的物质，特别是分解有机物的生物化学过程消耗的溶解氧。通常情况下是指水样充满完全密闭的溶解氧瓶中，在20℃的暗处培养5d，分别测定培养前后水样中溶解氧的质量浓度，由培养前后溶解氧的质量浓度之差，计算每升样品消耗的溶解氧量，以BOD5形式表示。其单位ppm或毫克/升表示。其值越高说明水中有机污染物质越多，污染也就越严重。来源烟台金正信息部

Ⅸ BOT和TOT有哪些区别

BOT
机器人程序
TOT
总计
总计 [ zǒng jì ]
生词本
基本释义 详细释义
[ zǒng jì ]
合起来计算：观众～有十万人。这个村粮食产量～为一百万斤。

Ⅹ 什么是bot合作方式和TOT

先给你看BOT，因为TOT是BOT衍生出来的。 含义： 1、基础设施特许权 BOT是英文Build－Operate－ Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。 这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。 BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式， 以政府和私人机构之间达成协议为前提， 由政府向私人机构颁布特许， 允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施 及其相应的产品与服务。 政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制， 但保证私人资本具有获取利润的机会。 整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时， 私人机构按约定将该设施移交给政府部门， 转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT一词意译为“ 基础设施特许权”更为合适。 以上所述是狭义的BOT概念。BOT经历了数百年的发展， 为了适应不同的条件，衍生出许多变种，例如BOOT（ Build－Own－Operate－Transfer）， BOO（Build－Own－Operate），BLT（ Build－Lease－Operate）和TOT（ Transfer－Operate－Transfer）等等。 广义的BOT概念包括这些衍生品种在内。 人们通常所说的BOT应该是广义的BOT概念。“建设－经营－ 转让”一词不能概括BOT模式的发展 2、BOT的历史 BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建 设并取得了一定的成功，引起了世界范围广泛的青睐， 被当成一种新型的投资方式进行宣传， 然而BOT远非一种新生事物， 它自出现至今已有至少300年的历史。 3 BOT的特点 一方面，BOT能够保持市场机制发挥作用。 BOT项目的大部分经济行为都在市场上进行， 政府以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。 作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体， 在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。这样， 承担BOT项目的私人机构在BOT项目的实施过程中的行为完全符 合经济人假设。 另一方面，BOT为政府干预提供了有效的途径， 这就是和私人机构达成的有关BOT的协议。 尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责， 但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、 谈判三个阶段，政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段， 政府又具有监督检查的权力， 项目经营中价格的制订也受到政府的约束， 政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。 BOT的运作方式和风险分担 一个典型的BOT项目的参与人有政府、BOT项目公司、投资人、 银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。 政府是BOT项目的控制主体。政府决定着是否设立此项目、 是否采用BOT方式。 在谈判确定BOT项目协议合同时政府也占据着有利地位。 它还有权在项目进行过程中对必要的环节进行监督。 在项目特许到期时，它还具有无偿收回该项目的权利。 业主是BOT项目的执行主体，它处于中心位置。 所有关系到BOT项目的筹资、分包、建设、验收、 经营管理体制以及还债和偿付利息都由业主负责。 大型基础设施项目通常专门设立项目公司作为业主，同设计公司、 建设公司、制造厂商以及经营公司打交道。 银行或集团通常是BOT项目的主要出资人。 对于中小型的BOT项目， 一般单个银行足以为其提供所需的全部资金， 而大型的BOT项目往往使单个银行感觉力不从心， 从而组成银团共同提供贷款。 由于BOT项目的负债率一般高达70－90％， 所以贷款往往是BOT项目的最大资金来源。 投资人是BOT项目的风险承担主体。 他们以投入的资本承担有限责任。 尽管原则上讲政府和私人机构分担风险， 但实际上各国在操作中差别很大。 发达市场经济国家在BOT项目中分担的风险很小， 而发展中国家在跨国BOT项目中往往承担很大比例的风险。 2、BOT项目实施过程 BOT模式多用于投资额度大而期限长的项目。 一个BOT项目自确立到特许期满往往有十几年或几十年的时间， 立项阶段。在这一阶段，政府根据中、 长期的社会和经济发展计划列出新建和改建项目清单并公诸于众。 私人机构可以根据该清单上的项目联系本机构的业务发展方向做出合 理计划，然后向政府提出以BOT方式建设某项目的建议， 并申请投标或表明承担该项目的意向。 政府则依靠咨询机构进行各种方案的可行性研究， 根据各方案的技术经济指标决定采用何种方式。 招标阶段。如果项目确定为采用BOT方式建设， 则首先由政府或其委托机构发布招标广告， 然后对报名的私人机构进行资格预审， 从中选择数家私人机构作为投标人并向其发售招标文件。 对于确定以BOT方式建设的项目也可以不采用招标方式而直接与有 承担项目意向的私人机构协商。但协商方式成功率不高， 即便协商成功， 往往也会由于缺少竞争而使政府答应条件过多导致项目成本增高。 投标阶段。BOT项目标书的准备时间较长，往往在6个月以上， 在此期间受政府委托的机构要随时回答投标人对项目要求提出的问题 ，并考虑招标人提出的合理建议。 投标人必须在规定的日期前向招标人呈交投标书。招标人开标、 评标、排序后，选择前2－3家进行谈判。 谈判阶段。特许合同是BOT项目的核心， 它具有法律效力并在整个特许期内有效， 它规定政府和BOT项目公司的权力和义务， 决定双方的风险和回报。所以， 特许合同的谈判是BOT项目的关键一环。 政府委托的招标人依次同选定的几个投标人进行谈判。 成功则签订合同，不成功则转向下一个投标人。 有时谈判需要循环进行。 履约阶段。这一阶段涵盖整个特许期，又可以分为建设阶段、 经营阶段和移交阶段。业主是这一阶段的主角， 承担履行合同的大量工作。需要特别指出的是： 良好的特许合约可以激励业主认真负责地监督建设、经营的参与者， 努力降低成本提高效率。 BOT项目中的风险 BOT项目投资大，期限长，且条件差异较大，常常无先例可循， 所以BOT的风险较大。 风险的规避和分担也就成为BOT项目的重要内容。 BOT项目整个过程中可能出现的风险有五种类型：政治风险、 市场风险、技术风险、融资风险和不可抵抗的外力风险。 政治风险。政局不稳定，社会不安定会给BOT项目带来政治风险， 这种风险是跨国投资的BOT项目公司特别考虑的。 投资人承担的政治风险随项目期限的延长而相应递增， 而对于本国的投资人而言，则较少考虑该风险因素。 市场风险。在BOT项目长长的特许期中， 供求关系变化和价格变化时有发生。 在BOT项目回收全部投资以前市场上有可能出现更廉价的竞争产品 ，或更受大众欢迎的替代产品， 以致对该BOT项目的产出的需求大大降低，此谓市场风险。 通常BOT项目投资大都期限长，又需要政府的协助和特许， 所以具有垄断性，但不能排除由于技术进步等原因带来的市场风险。 此外，在原材料市场上可能会由于原材料涨价从而导致工程超支， 这是另一种市场风险。 技术风险。 在BOT项目进行过程中由于制度上的细节问题安排不当带来的风险 ，称为技术风险。这种风险的一种表现是延期， 工程延期将直接缩短工程经营期，减少工程回报， 严重的有可能导致项目的放弃。另一种情况是工程缺陷， 指施工建设过程中的遗留问题。 该类风险可以通过制度安排上的技术性处理减少其发生的可能性。 融资风险。由于汇率、 利率和通货膨胀率的预期外的变化带来的风险，是融资风险。 若发生了比预期高的通货膨胀，则BOT项目预定的价格（ 如果预期价格约定了的话）则会偏低；如果利率升高， 由于高的负债率，则BOT项目的融资成本大大增加； 由于BOT常用于跨国投资， 汇率的变化或兑现的困难也会给项目带来风险。 4、BOT风险的规避和分担 应付风险的机制有两种。一种机制是规避， 即以一定的措施降低不利情况发生的概率；另一种机制是分担， 即事先约定不利情况发生情况下损失的分配方案。 这是BOT项目合同中的重要内容。 国际上在各参与者之间分担风险的惯例是：谁最能控制的风险， 其风险便由谁承担。 政治风险的规避。 跨国投资的BOT项目公司首先要考虑的就是政治风险问题。 而这种风险仅凭经济学家和经济工作者的经验是难以评估的。 项目公司可以在谈判中获得政府的某些特许以部分抵消政治风险。 如在项目国以外开立项目资金帐户。此外， 美国的海外私人投资公司（OPIC）和英国的出口信贷担保部（ ECGD）对本国企业跨国投资的政治风险提供担保。 市场风险的分担。在市场经济体制中， 由于新技术的出现带来的市场风险应由项目的发起人和确定人承担。 若该项目由私人机构发起则这部分市场风险由项目公司承担； 若该项目由政府发展计划确定，则政府主要负责。 而工程超支风险则应由项目公司做出一定预期， 在BOT项目合同签订时便有备无患。 技术风险的规避。 技术风险是由于项目公司在与承包商进行工程分包时约束不严或监督 不力造成的，所以项目公司应完全承担责任。 对于工程延期和工程缺陷应在分包合同中做出规定， 与承包商的经济利益挂钩。 项目公司还应在工程费用以外留下一部分维修保证金或施工后质量保 证金，以便顺利解决工程缺陷问题。 对于影响整个工程进度和关系整体质量的控制工程， 项目公司还应进行较频繁的期间监督。 融资风险的规避。 工程融资是BOT项目的贯穿始终的一个重要内容。 这个过程全部由项目公司为主体进行操作， 风险也完全由项目公司承担。融资技巧对项目费用大小影响极大。 首先，工程过程中分步投入的资金应分步融入， 否则大大增加融资成本。其次， 在约定产品价格时应预期利率和通胀的波动对成本的影响。 若是从国外引入外资的BOT项目， 应考虑货币兑换问题和汇率的预期。 不可抵抗外力风险的分担。 这种风险具有不可预测性和损失额的不确定性， 有可能是毁灭性损失。而政府和私人机构都无能为力。 对此可以依靠保险公司承担部分风险。这必然会增大工程费用， 对于大型BOT项目往往还需要多家保险公司进行分保。 在项目合同中政府和项目公司还应约定该风险的分担方法。 再来说TOT，这个就不说那么详细了。 TOT是英文Transfer-Operate- Transfer的缩写，即移交-----经营------ 移交。TOT是BOT融资方式的新发展。 近些年来，TOT是国际上较为流行的一种项目融资方式。 它是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权和经营 权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理； 投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报 ，并在合约期满之后，再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。 TOT也是企业进行收购与兼并所采取的一种特殊形式。