⑴ 秦皇岛经济技术开发区的投资优势
秦皇岛经济技术开发区始终坚持三为主、一致力的发展方针,招商引资和项目建设取得了重大突破,实现了区域经济社会的协调可持续发展。截至到2004年8月,开发区已累计批准各类项目3672个,其中外资企业594个,投资总额36.47亿美元,合同利用外资24.18亿美元,实际到位
外资11.45亿美元;引进内资项目3078个,实际引进内资115.66亿元。建区以来累计实现工业销售收入526亿元,GDP
累计199亿元,财政收入30亿元,出口创汇14.4亿元。目前已有美国、德国、韩国等30多个国家和地区的客商在开发区投资置业,吸引了日本伊藤忠、日本旭硝子、韩国LG、韩国CASTEC、美国ADM公司、美国GE、美国美铝、德国德玛格、泰国正大、英国TI和中国中信、中粮、中油、哈动力、保变等一批国际知名公司到开发区投资兴业。2003年9月,设立国家级出口加工区,规划面积2.5平方公里。
秦皇岛开发区投资环境日益完善,城市载体功能不断增强。2001年6月开发区通过了ISO14000环境体系认证,并被国家环保总局批准为ISO14000国家示范区,成为河北省首家、全国第六家ISO14000国家示范区。2002年5月被省政府授予环境保护模范区称号。
秦皇岛开发区实行项目审批一条龙服务体系、项目建设全方位服务体系和投产后经常化服务体系,推行首问责任制、公开承诺制、过错追究制和客商评议制;成立项目建设服务中心,组建企业110,专门负责受理、咨询、协调和监督等工作,实行零缺陷服务,努力营造亲商、安商、富商环境,使开发区成为投资成本的凹地、项目聚集的高地、企业发展的福地。
目前,秦皇岛经济技术开发区的优势日趋突出,已经进入了项目大开发、经济大提速、各项社会事业协调发展的新时期,成为整个环渤海地区中最为引人注目的投资发展区域之一。 秦皇岛地处河北省东北部,南临渤海,北依燕山,东接辽宁省葫芦岛市,西近京津,位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带,是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县,总面积7812.4平方公里,人口292万。
秦皇岛交通便捷,通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统,可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话,银线连五洲,秦皇岛与世界宛若比邻。
秦皇岛是中国3G网络的试点城市.基站率先部署完毕,秦皇岛也被确定为基站及相关网络设备必须最早到货及安装的城市,对供货的要求最高。截止到目前,秦皇岛的TD-SCDMA基站已经全部装完,目前正在进行网络优化。总容量45万户,当前的覆盖范围为秦皇岛全城,重点覆盖旅游场所和奥运宾馆等.
秦皇岛是中国重要的港口城市,是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔,不冻不淤,以煤炭、石油等能源输出为主,兼营杂货和集装箱运输,是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破1.5亿吨,跻身世界大港之列,与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛港是世界第一大能源输出港,是我国“北煤南运”大通道的主枢纽港,担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应,占全国沿海港口下水煤炭的50%。 秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种,其中30多种达到国际先进水平,170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂,是中国著名的干红葡萄酒生产基地,目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和各类资源
中国首批优秀旅游城市秦皇岛,素有“京津后花园”之美誉。拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源。国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河、南戴河旅游度假区、昌黎黄金海岸等40多个旅游景区独具魅力,每年吸引上千万海内外游客慕名而至。秦皇岛境内山峦起伏,万里长城横亘全境,是长城最精华地段之一。老龙头、天下第一关、长寿山、角山长城、孟姜女庙等长城系列游备受游人青睐。驰名中外的旅游胜地北戴河,山清水秀,风光旖旎。这里空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000个以上,为国内其他城市的数十倍。在曲径通幽的林荫路上漫步,如同倘徉在天然氧吧之中,令人心旷神怡,流连忘返。
物产资源丰富的秦皇岛。境内发现各类矿产56种,其中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。全市森林覆盖率达34.45%,昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。全市海岸线长126.4公里,盛产对虾、海参、海蜇、螃蟹等海产品。境内水系发达,水资源总量7.49亿立方米,是华北地区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中,智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单位。全市有各类学校1168所,其中燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14所国家或省重点高等院校,在校大学生8万多人。秦皇岛卫生事业发展迅速,能够满足人民群众的医疗卫生需求。
秦皇岛是中国首批14个沿海开放城市之一,已跻身全国投资硬环境40优城市,在中国综合竞争力百强城市中名列第29位。这里拥有河北省唯一的国家级秦皇岛经济技术开发区、出口加工区和燕山大学科技园。良好的基础条件和投资环境,使秦皇岛成为外商投资的理想之地,已有53个国家和地区的客商在这里投资置业,美国GE、ADM、雷诺兹,英国TI集团,德国曼内斯曼·德马格,日本旭硝子、伊藤忠、丸红,韩国LG、科泰,泰国正大,新加坡丰益等国际知名公司,纷纷来秦皇岛拓展事业,并获得丰厚的回报。秦皇岛对外友好交往和文化交流日趋活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通过这些友好渠道,与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与合作。作为2008年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市,秦皇岛具有广阔的发展前景。现在,这里的人民正在以迎接2008年北京奥运会足球分赛为契机,全力打造“绿色秦皇岛”、“和谐秦皇岛”“活力秦皇岛”和“魅力秦皇岛”,努力把秦皇岛建成“园林式、生态型、现代化滨海名城”。
秦皇岛市的绿化建设基本达到了前所未有的水平,围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标,整合旅游资源,打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌,实施海岸线生态恢复景观、森林湿地公园、植物园等重点园林工程,塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市,森林覆盖率达到了40.40%;城市区园林绿地面积45,765亩,建城区公共绿地10,701亩,绿地率36.90%,绿化覆盖率43.20%;人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天,跨入国家级园林城市行列。便捷的交通
秦皇岛市是中国少有的同时拥有铁路运输、公路运输、管道运输和海运、空运等五大运输的地级市。 秦皇岛是中国华北地区淡水资源较为丰富的地区,可满足投资者的用水需求。
秦皇岛地区的电力供应比较充足,即使在目前中国大部分地区出现电力紧张的情况下,仍能较好地为企业提供电力供应。 秦皇岛开发区按照高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理的思路,完善基础配套,强化功能服务,配套条件日臻一流。开发区内交通四通八达,水、电、热、气全线贯通,承接大项目、发展大产业的条件十分优越。为打造高标准的投资环境,启动山海关港续建、铁路扩能改造、东区直供水、净水厂等一批大型专项配套工程,基础设施建设提升到产业配套的新层次。
1、供水
秦皇岛市淡水资源丰富,水资源总量16.40亿m3,是中国北方少有的不缺水城市。
秦皇岛开发区西区由开发区水厂供给(供水能力5万m3/d,远期规模10万m3/d),并有汤河水厂与海港区水厂为开发区备用水源(供水能力3.5万m3/d)。东区由山海关水厂供给,供水能力5万m3/ d。开发区现有原水加压泵站一座(10万m3/d),可以供给价格较为低廉的原水。
2、供电
秦皇岛市由供电充裕的华北电网直供,供电稳定可靠,未出现过拉闸限电现象。
秦皇岛开发区西区现有一座220kV变电站,供电能力36万 KVA;110KV变电站4座,供电能力44万KVA;10KV中配室15座,供电能力15万KVA。东区现有110KV变电站一座,主变容量为3×50000KVA,规划建设110KV变电站一座,主变容量为3×50000KVA。
3、排水
秦皇岛开发区排水体制为雨污分流制,鄱阳湖路以东污水均排入北戴河东部污水处理厂(规模7万m3/d)。扩区范围内采用分散处理的形式,已建成富士康污水处理厂(近期1万m3/d,远期10万m3/d,),东海道污水处理厂(4500万m3/d),鄱阳湖路污水处理厂(1500万m3/d)。
4、供热
秦皇岛开发区西区现有热源为同和电厂与动力公司,同和电厂供热能力122MW,动力公司供热能力239MW,在建烟台山锅炉房128MW。东区由动力公司供热,供热能力63MW。
5、燃气
秦皇岛开发区已实现天然气供应,现由华燊燃气与市煤气公司经营,供气量1.1万m3/d。规划建设压缩天然气站,规模10万m3/d。永清-唐山-秦皇岛输气管道工程正在建设中。
6、电信
秦皇岛市是中国最早开通移动通讯和3G网络服务的地级市之一,已建成市话本地网、移动通讯网、数字数据网,可提供六大类五十余种业务服务,并成功完成了2008年北京奥运会秦皇岛赛区的通信服务任务。
秦皇岛开发区现有中国电信与中国网通两家公司经营固定电话业务,中国网通交换局交换容量为20000门,中国电信交换局交换容量为30000门,有中国联通、中国电信与中国网通三家公司共同经营宽带网络业务。 秦皇岛经济技术开发区与母城秦皇岛市隔河相望,是距离母城最近的国家级开发区,因而可以充分利用母城的宾馆、医疗和娱乐健身馆等资源。同时秦皇岛经济技术开发区还为投资者兴建了外国专家公寓等生活设施,创办了可供外国人子女就学的双语学校。
二十一世纪,环渤海地区不仅是中国经济发展的新热点地区,而且也是世界经济发展最活跃的地区。秦皇岛经济技术开发区所处的环渤海中心地带的战略位置,在推动中西部合作、融入世界经济一体化中将发挥重要作用。 20年来,秦皇岛开发区累计完成基础设施和城市建设投资近40亿元,投资环境日益完善,城市载体功能不断增强。2001年6月,开发区通过了ISO14000环境体系认证,并被国家环保总局批准为ISO14000国家示范区, 2002年5月被省政府授予环境保护模范区称号。开发区实行
项目审批“一条龙”服务体系、项目建设全方位服务体系和投产后经常化服务体系,推行公开承诺制、首问责任制、过错追究制和客商评议制;成立项目建设服务中心,组建企业“110”,专门负责受理、咨询、协调和监督等工作,实行“零缺陷”服务,建设了可供外国人子女就读的双语学校和外国专家公寓,努力营造安商、亲商、富商环境,使开发区成为投资成本的凹地、项目聚集的高地、企业发展的福地。
随着环渤海经济圈的崛起,特别是2008年北京奥运会的日益临近,秦皇岛作为奥运会的协办城市,正蕴育着无限商机。面对着一历史机遇,开发区全体员工,将进一步解放思想、迎难而上、凝心聚力、率先发展,以加倍的热诚和努力,为投资者营造一个更加完善的现代化、国际化的良好环境,与海内外工商企业界各位朋友携手共创美好的未来。
二十多年来,在秦皇岛市委、市政府的正确领导下,秦皇岛开发区坚持三为主,二致力,一促进的发展方针,坚持走统一规划、分步实施、滚动发展和开发一片、建成一片、收益一片的开发道路。经过基础建设、起步发展、扩区开发、二次创业、跨越式发展等几个阶段,从无到有,由小到大,经济实力显著增强,在秦皇岛市经济总量中的比重逐步提高,成为秦皇岛市经济发展最具活力的增长极,一个经济发达、功能完备、环境优雅,充满生机和活力的现代化工业园区正在形成。秦皇岛开发区在区域经济发展中发挥了窗口、示范、辐射、带动作用。2007年,完成地区生产总值127.07亿元,占全市的比重由2000年的8%增至19.1%。规模以上工业主营业务收入达到348.5亿元,占全市的43.6%。实际利用外资1.82亿美元,占全市的53.5%;到位内资48.76亿元,占全市的88.5%。
⑵ 秦皇岛市排水有限责任公司是事业单位吗
是企业
⑶ 锦州市 七里河工业区
七里河工业区
那里已经有很多家企业在那里落户了
锦州七里河工业园区顺应辽西北开发战略成立于2003年,2006年辽宁省委、省政府提出打造“五点一线”沿海经济带的战略构想,依托锦州港,为打造锦州湾临港加工基地,在省市领导的关心支持下,锦州七里河工业园区成功列为省重点支持园区。
一、区位交通
七里河工业园区地处山海关外,勃海之滨,座落于义县七里河镇,居于锦州与义县城区之间。园区东临锦阜高速公路,设有七里河出入口。锦义公路和新义铁路穿区而过,25公里范围内拥有七里河、八角台、义县、锦州等火车站点。园区距锦州港50公里,距锦州机场30公里,通过公路、高速公路30分钟车程都可顺利抵达。园区所在区域东通大连、北连沈阳,南接京津,特别是背靠东北老工业基地,身居环渤海经济圈,交通便利,区位优势明显。
二、规划布局
七里河工业园区东西宽3.37公里,南北长9.3公里,总规划面积21平方公里(31500亩),其中:工业用地18450亩,居住用地3300亩,公共设施用地600亩,仓储用地1890亩,道路广场用地4785亩,对外交通150亩,市政公用设施用地315亩,绿地1335亩,河道675亩。
按照总体规划方案,园区推行“一心两片”发展结构,以大定河流域为中心生活区,南北两片为工业区。生活区将规划建设住宅区、商业中心、兴建托儿所、幼儿园、小学、中学、职业学院等教育设施,以及金融服务设施、文化卫生设施及运动休闲设施等。
三、产业分区
园区规划两个产业园,
一是电力电器产业园,主要布局于园区的锦义公路以西,包括新义铁路以西部分,总规划面积为6.4平方公里。起步区占地2平方公里。该园区以锦州义兴铁塔有限公司为龙头,由生产各种电力设备的企业组成,主要招引电线电缆、电线塔杆、变压器及配件、高低压开关柜、发电机及配件和电源启动器等,形成品种齐全、相互配套、相互拉动的电力设备产业集群。
二是健康食品产业园,主要布局于锦义公路以东,总规划面积为4.5平方公里。起步区占地1平方公里。依托义县丰富的农业、畜牧、蔬菜、水果、林木等资源,建设绿色无公害农产品精深加工产业、食品产业、保健产业、医药产业基地。
四、基础设施
1、道路修建
目前锦阜公路穿过起步区,道路宽度36米,控制红线100米,两侧各有30米绿带。起步区采用三级道路系统,主干道36米,控制红线56米,采用一横两纵一环的布置方式。次干道24米,控制红线40米。支路小于18米,控制红线30米。厂区中心广场占地2公顷。起步区道路修建年内完成。
2、供水
因园区地下水充足,地下水位在10米左右,近期企业可打深井解决水源,远期计划建设由红旗水库供水的供水系统。近期工程施工中预留供水管路铺设管位。
3、排水
在起步区的东南部设1座污水处理厂,规划用地5公顷,达到日处理污水2万吨规模。起步区同步铺设污水处理管道和雨水收集管道,污水管道、雨水管道年内铺设完成,污水处理厂明年春季交付使用。
4、供电
在继续使用三家子变电所二次变供电的同时,正在申请新建6万6二次变电所一座,以实施双路电源供电。区内采用1万中压配电,380/220低压供电。 园区为入园项目提供电力线路至厂区。
5、通讯
园区为入园项目铺设通讯线路至厂区
6、集中供热
从园区南四公里的八角台热电厂引进热水管线,实现集中供热。
7、标准厂房
园区管委会今年将兴建标准厂房5万平方米,标准厂房采用30Х90、36Х120、48Х96米的不同尺寸,分为带天吊和不带天吊两种,采用钢结构。同时可以根据投资者的不同要求进行兴建。
⑷ 中冶华天工程技术有限公司下边各个省市的污水处理厂算央企吗
中冶华天工程技术有限公司是央企三级子公司,下边各公司算四级央企。
⑸ 河北秦皇岛市城市环境怎样
秦皇岛市:目前重点工业企业污染治理得到不断加强。港务集团公司投资5932万元实施湿式除尘和防尘网工程建设;投资秦皇岛发电有限公司23250万元完成了1#、2#机组脱硫工程,实现减排二氧化硫13257吨;全年共取缔燃煤锅炉140台,玻璃熔窑油改天然气工程全面启动。完成了20家企业限期治理;城市空气环境质量达到二级标准以上天数为353天,空气综合污染指数比上年下降4%,秦皇岛城市空气环境质量为全省各城市中最优。河流水环境质量进一步提升,“七河”治理工程,推进卢龙县西洋河甘薯加工废水及饮马河、贾河深度曝气处理工程;完成治理项目达37项,洋河等河流水质有了较明显改善。城市污水处理能力达到30万吨/日,处理率达到89.2%。昌黎污水处理厂建成投产,青龙、卢龙、抚宁和山海关污水处理已运行,污染物排放总量得到有效控制。减排化学需氧量1000吨,安装在线监控设施企业达到38 家,45台(套),在线监控管理,建立了污染减排监控系统,城市生态环境建设方面取得新突破。
⑹ 山深线1625公里在哪儿啊
1,山深线1625公里是屯溪往歙县。
2,205国道(或“国道205线”、“G205线”)是中国的一条国道,起点为河北秦皇岛市山海关区,终点为广东深圳,全程3160千米。205国道经过河北、天津、山东、江苏、安徽、浙江、福建和广东8个省份(直辖市)。
3,山深线即“山海关-深圳”段,以前称205国道,根据中华人民共和国国家标准“GB/T917-2009”,现统一称山深线。
⑺ 中冶建设高新工程技术有限责任公司业务简介
中冶建设高新工程技术有限责任公司,在房地产开发领域,专注于国家政策支持的保障性住房与城乡统筹项目,同时,利用自身投资与区域优势,进行商业与住宅项目的综合开发。至今,公司已成功开发多个标志性项目,包括重庆金观音广场、重庆“中冶·重庆早晨”项目、天津和苑保障性住房项目、秦皇岛城乡统筹项目、天津静海大邱庄经济适用房项目等。
在水务工程方面,中冶建设通过采取BOT、TOT和整体收购等模式,不断扩大在供水和污水处理领域的业务范围,形成了新的产业支柱。目前,公司运营着包括秦皇岛山海关、抚宁污水处理厂、石家庄桥西污水处理厂在内的多个水处理项目。
在工程总承包领域,中冶建设全面承接了中冶集团的辉煌业绩,凭借集团完整的产业链、良好的企业知名度,参与并正在建设一系列具有重要影响和良好经济效益的大项目,如长沙、长春等六个沃尔玛购物广场、北京西西工程太运大厦、北京大钟寺现代商城、北京英蓝国际金融中心、北京碧河花园工程、南海石化办公楼群、北京金融街F1、B3大厦、北京硅谷亮城、唐山港陆1250mm热轧BT工程、成都彭州灾后重建项目等。多项工程荣获省、部级优质工程奖及项目评比奖,其中,北京金融街B3大厦项目荣获2008年度工程建设最高荣誉“鲁班奖”,赢得了业界的一致好评,充分体现了公司一流的技术水平和强大的综合实力。
中冶建设高新工程技术有限责任公司(简称:中冶建设)于2005年12月正式成立。公司是原中国冶金建设集团国内工程分公司与中冶高技术工程有限公司通过合并重组,按照现代企业制度成立的股本多元化、管理科学化、运作规范化的现代企业,现已逐步形成了以水务工程(包括供水和污水处理)为主,以适度进行房地产开发为辅,以工程总承包为支撑的新的产业机构,是一个“管理密集、技术密集、资本密集、信息密集”的新型建筑企业。
⑻ 石家庄政府网122号文件
河北省人民政府
印发关于加快沿海经济发展
促进工业向沿海转移实施意见的通知
冀政〔2010〕122号2010年10月22日
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见》已经2010年10月20日省政府第70次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见
根据中央领导指示精神,为深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,调整优化经济结构,充分发挥我省沿海地区优势,加快工业向沿海转移,推动沿海经济带加速崛起,实现沿海与腹地优势互补、协调发展,特制定本实施意见。
一、区域范围和产业定位
(一)区域范围。在秦、唐、沧沿海487公里的海岸线上实施11县(市、区)、8区、1路、1带的发展思路。
11县(市、区):即山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县。
8区:即秦皇岛北戴河新区、唐山曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、沧州渤海新区,以及在沧州沿海和唐山曹妃甸分别设立的冀中南、冀东北工业集聚区。
1路:即滨海公路沿线。全长303公里(不含天津段约60公里),途经秦、唐、沧3市11个县(市、区),形成沿滨海公路的经济带。
1带:即沿海经济带。充分发挥区位优势,努力打造沿海产业带、城市带、人口带和滨海旅游带。
(二)产业定位。结合资源禀赋、产业基础等条件,积极推进工业向沿海转移,重点发展港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造、能源、旅游等特色优势产业和战略性新兴产业。
1.11个滨海县(市、区)的产业定位。
山海关区:船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。
海港区:旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。
北戴河区:高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。
抚宁县:装备制造、金属压延、建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。
昌黎县:葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、畜禽养殖等产业。
乐亭县:精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、现代物流、滨海旅游等产业。
滦南县:农副产品与海产品加工、制盐、化工、食品、电子等产业。
唐海县:环保设备、装备制造、新材料、港口物流、休闲旅游等产业。
丰南区:钢铁深加工、装备制造、精品陶瓷、现代物流等产业。
黄骅市:石油化工、装备制造、电力能源、港口物流、海水养殖及海产品加工等产业。
海兴县:盐化工、临港物流、装备制造、新能源、轻工食品等产业。
2.8个临港聚集区的产业定位。
北戴河新区:高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。
乐亭新区:精品钢铁、煤化工、装备制造、港口物流、滨海生态旅游等产业。
曹妃甸新区:港口物流、精品钢铁、石油化工、盐化工、新型重型装备、新型建材、电力能源等产业。
丰南沿海工业区:钢铁深加工、装备制造、新材料、新型建材、现代服务业等。
芦汉新区:高新技术、信息服务外包、高端服务业等。
渤海新区:港口物流、石油化工、盐化工、精细化工、钢铁新材料、装备制造、电力能源、湿地旅游等产业。
冀东北工业区、冀中南工业区:主要承接我省内陆9市和晋、蒙、鲁、豫等腹地产业转移。
二、总体思路和主要目标
(一)总体思路。深入贯彻落实科学发展观,以转方式、调结构为抓手,坚持规划指导、政策引导、发挥优势、开放带动,不断提升对资金、项目、技术和人才的吸纳力和承载力,引导产业项目加速聚集,努力把我省沿海地区建设成为临港工业强大、现代物流发达、旅游产业兴旺、内外贸易繁荣、生态环境良好的东北亚地区产业聚集新高地。
(二)主要目标。到2015年,沿海地区生产总值比2010年翻两番,由2010年的2184亿元增加到8736亿元,年均递增32�9%;规模以上工业增加值由2010年的908�1亿元增加到3630亿元,年均递增32%;全部财政收入由2010年的270亿元增加到1080亿元,年均递增31%以上;城镇人口由2010年的159万人增加到630万人,城镇化率由2010年的30%增加到56%,年均增长5�2个百分点。
到2020年,在2015年的基础上再翻一番,地区生产总值达到17500亿元,规模以上工业增加值达到7200亿元,全部财政收入达到2150亿元,城镇人口1200万人,城镇化率达到65%。
三、支持政策
(一)给予建设用地支持。对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目,优先安排用地指标,属于战略新兴产业的项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持;国家在“十二五”期间下达我省的土地利用计划中,50%的未利用地指标安排给秦、唐、沧三市;除列入国家和省重点的单体建设项目外,围填海计划指标原则上全部用于重点区域。到2020年,安排唐山、秦皇岛、沧州市规划建设用地规模和新增建设用地59�25万公顷(888�8万亩)和6�24万公顷(93�6万亩),分别占全省的31%和27%。
(二)实施财税激励政策。鼓励市、县在沿海地区“飞地”开发建设,对向沿海转移的工业企业,实现税收全额分享。落实企业研发投入税前抵扣政策。沿海地区建设项目除国家规定的收费外,免收各种行政事业性费用。
(三)降低工商注册门槛。在国家法律、法规、规章许可条件下,坚持非禁即入,允许企业经营范围按国民经济行业中类申请核定,减免登记类、证照类等有关行政事业收费的省级留成部分;对符合国家产业政策的项目,允许企业注册资金部分到位,剩余资金可分期划入账户。
(四)下放行政审批权限。除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外,其他事项全部下放到沿海县(区)或产业新区、工业园区管委会。简化环评程序和内容,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,均由所在地环保部门进行环评审批。
四、推进措施
(一)建立推进机制。省政府成立以常务副省长为组长,省有关部门、各设区市政府主要负责同志为成员的领导小组,秦、唐、沧三市分别设立前线指挥部,形成上下联动、高效运转的工作推进机制。
(二)强化规划指导。结合国家产业政策,高质量编制沿海地区总体规划、沿海地区产业发展规划及其他配套性规划。沿海地区重点发展项目,优先列入省“十二五”总体规划、专项规划和区域规划,优先列入省重点建设计划。
(三)健全支撑体系。加快发展科技、教育、文化、卫生、旅游、就业和社会保障等各项社会事业,优化资源配置,增强公共服务能力;建立健全通信、交通、信息、社保、金融、生活服务和临港物流集散等支撑体系,不断提高专业配套服务能力,增强沿海地区对产业发展的吸纳力和承载力。
(四)提升港口功能。加强口岸设施和功能建设,推动海关、边检、海事、检验检疫等查验机构实施便捷通关服务,支持保税区、保税港区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域建设,大力发展港口物流业。到2015年,港口生产性泊位由2010年的116个增加到167个,港口吞吐能力由2010年的4�9亿吨增加到8亿吨,港口吞吐量由2010年的6亿吨增加到10亿吨。到2020年,港口生产性泊位达到200个,港口吞吐能力达到11亿吨,港口吞吐量达到12亿吨。
(五)优化发展环境。进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,在人才引进、金融支撑、融资担保等方面建立配套服务机制,为推动工业向沿海聚集提供保障。
附:1�渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
2�曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
附1
渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
为充分发挥渤海新区综合比较优势,为石家庄、衡水、邯郸、邢台、保定、廊坊市及腹地工业向沿海转移提供平台和载体,推进冀中南地区经济发展,制定本方案。
一、选址理由
(一)区位交通优势。东区距黄骅港20公里、距天津滨海新区100公里,西区背靠黄骅新城,周边紧邻沿海高速、石黄高速、津汕高速、307国道、朔黄铁路和建设中的邯黄铁路。
(二)基础设施优势。库容6000万立方的杨埕水库和日处理5万吨海水淡化装置投入运营,日处理20万吨海水淡化即将启动;5万吨污水处理厂已运营,尚有10万吨在建。
(三)产业基础优势。聚集区内已形成500万吨炼油、23万吨PVC、8万吨TDI以及冶金和装备制造生产能力。
(四)土地资源优势。东区60平方公里大部分为建设用地,西区40平方公里中建设用地和未利用地达32�7平方公里。
二、发展构想
(一)功能定位:冀中南和朔黄铁路沿线地区产业转移的重要载体和开发开放的“桥头堡”,区域经济合作与发展、大规模产业聚集的平台,拉动冀中南板块快速崛起的新引擎。
(二)发展重点:石化、煤化、盐化、精细化工、重型装备制造、非金属制品及精密模具、电子信息、轻工、食品等。
(三)空间布局:聚集区面积100平方公里,分东西两个片区,东区为石化和重型装备制造产业区,西区为先进装备制造业以及电子信息、五金制品、轻工、食品等都市型工业。
(四)发展目标:2011年完善主干道路、水、电、气、通信等基础设施,具备产业聚集条件;2012年基础设施基本完成,产业项目实现聚集;2013年引进建设投资50亿元以上的重大项目20个以上,聚集区初具规模;2015年聚集区整体开发建设基本完成,投资完成2000亿元,力争实现主营业务收入4000亿元、利税600亿元,实现港口、港产、港城协调发展。
三、支持政策
(一)土地政策。聚集区单独下达新增建设用地计划,新增建设用地有偿使用费省级留成部分全额返还渤海新区,战略新兴产业项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。
(二)财政政策。对省内腹地转移到本区内的工业企业上缴的增值税、营业税、所得税省、市两级留成部分,5年内全额支持聚集区。对入区项目,除国家规定的相关收费外,免收各种行政事业性费用。冀中南6市政府主导迁入项目,以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数全部返还迁出地,超基数部分和渤海新区按6∶4比例分享。自2011年至2015年,省政府每年在产业发展专项资金中安排5000万元,沧州市政府每年安排5000万元,用于入区企业建设项目贷款贴息、基础设施建设补助。
(三)环评政策。聚集区发展规划环评完成后,简化入区项目环评内容,重点加强施工期现场监管和“三同时”验收。区内建设项目,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,其他行业的项目,由所在地环保部门进行环评审批。
(四)投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台,进行土地前期开发,多渠道筹集建设资金,渤海新区安排专项资金向聚集区投融资公司注入资本金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产,通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构,支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立省政府领导为组长,省有关部门、沧州市政府、渤海新区管委会主要负责同志为成员的领导小组,统筹解决开发建设中的重大问题,并成立渤海新区冀中南工业聚集区管委会,具体负责组织实施工作。
(二)强化规划指导。加快聚集区总体规划、产业发展规划和控制性详规的编制工作,制定项目准入标准,确保聚集区高水平建设。聚集区重大项目列入省“十二五”规划。
(三)创新招商方式。探索行业招商、中介招商、园区招商、品牌招商、特色资源招商等新模式,优先引进战略型企业家和重点产业龙头项目。鼓励实施产业链招商、产业集群招商,重点引进产业集群核心企业、产业链关键企业。
(四)加大建设力度。以黄骅港综合港区起步工程为龙头,加快聚集区内基础设施建设;以“九通一平”为目标,加强“三路”(铁路、公路、公共管廊配套)、“三气(汽)”(天然气、工业蒸汽、工业气体供应配套)和“两水一电”(供水管网、污水管网、电力设施配套)建设,进一步优化投资硬环境。
在省政府领导下,沧州市政府负责组织实施。
附2
曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
为充分发挥曹妃甸新区的综合比较优势,为唐山、秦皇岛、承德、张家口等市提供临港“窗口”和桥头堡,加快工业向沿海转移,推进冀东北地区经济发展,制定本方案。
一、选址理由
(一)选址区位优势明显。曹妃甸冀东北工业聚集区南距曹妃甸港区20公里,北距唐山市中心45公里,西距天津滨海新区(天津港)80公里,东距秦皇岛港150公里,能够广泛承接京津及冀东北区域产业转移。
(二)交通运输网络完善。初步形成以唐山机场、唐曹高速、沿海高速和迁曹、滦曹高等级公路、迁曹铁路和正在建设的张唐铁路以及规划中的京津唐地区城际铁路,集港口、铁路、公路、航空、管道等运输方式为主的立体现代综合交通体系。
(三)土地开发潜力较大。聚集区规划范围内,建设用地占16%,未利用地占51%,一般农田和养殖水面用地占33%。同时区内人口较少,地表附着基本为农作物,开发成本较低。
(四)周边产业基础较好。聚集区毗邻曹妃甸国际生态城、唐海县城、曹妃甸工业区和中日唐山曹妃甸生态工业园等。到2009年底,聚集区规划范围内已有入园企业73家,实现主营业务收入30�8亿元,具备了较好的产业基础。
二、发展构想
(一)功能定位:唐、秦、承、张等地开发开放“桥头堡”、新型工业化示范“窗口”、区域合作发展重要载体。
(二)产业方向:装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流及面向曹妃甸工业区和国际生态城开发的配套产业。
(三)空间布局:聚集区规划面积110平方公里,由唐、秦、承、张4市开发建设临港工业园。南部为唐山临港工业园区,规划面积60平方公里;北部为秦皇岛临港工业园区,规划面积20平方公里;中部为承德临港工业园区,规划面积20平方公里;东部为张家口临港工业园区,规划面积10平方公里。每个园区可结合实际,分别划定5至10平方公里起步区。
(四)发展目标:到2011年,起步区的路、水、电、暖、气、通信等初步完善,基本具备产业聚集条件。2011年开始,力争每年引进项目总投资超亿元以上重点项目40个以上;2011至2015年集聚区累计投资争取达到2000亿元,2015年聚集区主营业务收入争取实现4000亿元、利税600亿元。
三、支持政策
(一)土地政策。在区内建设的符合国家产业政策和我省生产力布局的重大项目,优先提供用地指标,战略新兴产业项目,按企业缴纳的土地出让金数额给予支持;新增建设用地有偿使用费省级留成部分,全额返还聚集区。
(二)财税政策。以2010年为基数,企业上缴的增值税、营业税、所得税省级留成超基数部分,5年内全额支持聚集区。对入区项目,除国家规定相关收费外,免收各种行政事业性费用。2011年,在省产业发展专项资金中支持聚集区起步建设资金1亿元,唐、秦、承、张4市分别安排聚集区起步建设资金3000万元;2012至2015年,省产业发展专项资金每年安排5000万元,唐、秦、承、张4市每年分别安排1000万元,用于入区项目建设贷款贴息、基础设施建设投资补助等。
(三)实行异地投资税收分享。自园区建成投产之日起,5年内企业上缴增值税、营业税、所得税省级以下留成部分,分归工业园区;自第6年起,以前5年上缴税收额年平均值为基数,增长部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成;中央、省和唐山市税收返还收入,全额纳入唐、秦、承、张临港工业区地方财政收入分享基数;秦、承、张3市原有企业整体迁入各自所属临港工业园区的,以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数,留给迁出地财政,超基数部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成。
(四)环评政策。聚集区发展规划环评完成后,简化入区项目环评内容,重点加强施工期现场监管和“三同时”验收;对区内的建设项目,除可能对环境造成重大影响的建设项目外,其他行业的项目,由所在地环保部门进行环评审批。
(五)投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台,进行土地前期开发,多渠道筹集建设资金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产,通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构,支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以省政府领导为组长,省发展改革委等省主管部门以及唐、秦、承、张4市政府主要负责同志为成员的“冀东北曹妃甸工业聚集区开发建设领导小组”,领导小组办公室设在省发展改革委。唐、秦、承、张4市政府具体组织推进聚集区的开发建设,并参照省级开发区(园区)机构编制管理模式,联合成立聚集区管理委员会。唐、秦、承、张4市临港工业园可分别组建各自的管理委员会。
(二)尽快完善规划。唐山市政府会同秦、承、张3市政府,尽快编制聚集区总体规划、控制性详细规划和产业发展规划,加快制定入区项目准入标准,确保聚集区高水平建设。
(三)完善基础设施。以起步区为重点,加快路、水、电、暖、气、通信等基础设施建设,做好与区外基础设施的对接和配套,尽早实现“九通一平”。
在省政府领导下,唐山市政府负责组织实施。