生活污水处理监理规划

1. 污水管网的存在问题和对策

污水管网系统是排水系统中的重要组成部分，承担着收集、输送生活污水与工业废水的任务，通过对厦门市某污水处理厂配套的污水管网现状及存在问题进行分析，提出了相关的解决对策。
城市排水管网系统是重要的城市基础设施，其任务是收集和输送城市污水、城市降水产生的径流，它具有保护环境和城市减灾双重功能。污水管网系统，是排水系统中的一个重要组成部分，承担着收集、输送生活污水与工业废水的任务，是污水收集和集中处理的关键，是保护水资源和改善环境的必要手段。由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约，城市污水管网的建设和管理一般相对滞后，集中表现在污水管网、雨污分流不彻底、设计过于保守、管网资料缺乏、管理力度不够等问题。厦门市某污水处理厂地处著名侨乡，现已建成一期工程，设计规模日处理污水4.5万t，占地面积6.0公顷，污水管网服务面积约146 km2，服务区内主要包括文教生活区及工业区。
1 厦门市某污水处理厂污水管网现状及存在问题
1.1 雨污分流不彻底
由于历史原因，城区部分居民自建房、住宅小区内部存在着雨污混接、乱接等现象导致雨污分流不彻底；老城镇的部分道路为合流制排水系统。雨污分流不彻底造成部分雨水经污水管网被输送到污水处理厂，增加了污水处理设施运营成本，降低了污水处理厂的运行效率；雨天，部分污水又随雨水管网流入河道，对水体造成污染。
1.2 污水管网系统不完善
部分污水管道设计不尽合理，管径偏小，不能满足现时的排水需要。例如：该污水厂所辖污水管网分布众多高校，近几年，基于教育政策改革，高校不断加强自身建设，师生量剧增，原有学区周边污水管网管道口径偏小，造成局部路段管道排水不畅，影响污水的集中收集。且在部分工业区，存在污水系统不完善，局部地区污水管网不配套现象，导致部分地方污水没有出路。
1.3 缺乏全面的管网资料
由于污水配套管网建设管理工作的滞后，造成管网资料不全。例如：现有的管网资料中有些管网没有竣工图，只有施工图或者设计图，这些资料的可信度低，仅能作为参考；有些管网虽有竣工图，但内容不完善，缺乏污水检查井的坐标、高程等。管网资料的缺失，严重影响了管网的日常维护工作。
1.4 竣工验收不规范
污水管道工程属隐蔽工程，如果不加强施工过程的监理或采用相应设备对其进行检查，是发现不了问题的。例如：竣工图纸与实际施工不相符；为通过闭水试验在检查井内乱设封头、闭水试验完毕后拆除封头不彻底；道路基层施工时随意回填土方造成检查井有大量泥沙等。这些情况都给后续污水管网的维护管理带来严重隐患。目前，接收新建污水管道时，主要依据的是监理公司的竣工验收报告及参加建成污水管的闭水实验。新建污水管道的质量好坏，只能很被动的靠今后实际运行来检测。
1.5 管理力度不够
污水管网属于地下设施，在污水厂未接管前，原有部分管理单位对污水管网缺乏维护，未能定时疏通，造成部分污水管排水不畅。且一些已建设的污水管网产权不清，处于无人管理的状态，甚至出现有的建设单位也无法说清污水管道管径多大、是否存在断头或封堵的情况。这些都不利于现有维护管理，使得建成的管网无法发挥其应有的作用。
2 污水管网管理的一些对策
2.1 重视老城区排水管网建设和管理，合理实施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水体的出口处设置截流井，通过截流管将旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水输送至污水处理厂，但截流管必须增设防倒流设施，如鸭嘴阀等，防止海水倒灌。新城区建设落实雨污分流制。
2.2 污水管网的建设规模应具有前瞻性
人口集中程度在一定不同时期内也不尽相同，所以污水管网系统要适应城镇化的发展需要并为后续发展留有余地。污水管网系统要进行统筹规划，避免出现空白区域或死角，提高污水的收集率和处理效率。
2.3 加强污水管道的施工行为的管理
合理的设计方案和规范的施工过程是污水管网系统发挥其功效的有力保证。施工过程要严格按照设计、规范施工，不得擅自更改设计方案。重视随道路或其他市政工程配套的污水管网的建设，在产权移交时接收单位应要求移交竣工资料，现场校核竣工图纸的准确性，全面检查井内和管道的施工质量，着重检查井内爬梯、井盖安装是否规范，管道内是否有封头、淤积等情况，对于存在问题的不予接收，直至整改达标。
2.4 建立统一协调机制，扩大规划的范围和深度
规划一经通过，应确立其强势的指导地位，由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。杜绝个别部门因各种原因随意取消污水管道或污水支管的实施，道路或周边建筑建设时应注意污水管网的布局，严禁占压污水管线。
2.5 重视污水管网养护，对污水管网进行科学化管理
污水管网养护方面的投入相对较少，造成养护手段单一。目前，管网日常维护主要是定期巡视，确保检查井井盖不缺失，污水不溢流。通常进行的清淤以人工为主，管道发生堵塞时，由于技术及设备有限，对堵塞位置及情况难以摸清，且疏通手段有限，导致管道清通耗时长，投入人工多，劳动强度大。因此，需要有计划地对管道进行养护，定期检查和维修。加强新技术的推广和应用，对污水管网维护单位配备先进的检查及清通设备。改变原有的排水管网的管理和养护理念，让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡，不断采用新工艺和新技术，有效提高排水管网的工作效率。
3 结语
配套建设污水管网，强化污水管网管理，是污水收集、输送、处理的保障，是水环境治理的关键。只有建设管理好污水管网，污水处理厂才能充分发挥其效能，才能提高城市污水处理率。为此，必须重视污水管网建设，完善污水管网管理，加大新技术、新设备的应用，为实现节能减排，治理水污染保驾护航。
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2. 农村生活污水治理工程招标模式研究

0、引言
现有法规和政策文件，对农村生活污水治理没有提出明确的技术标准，甚至连污水排放标准也没有具体的说法。农村生活污水治理工程缺少系统的质检、验收、运维等制度，缺乏技术队伍和专业管理机构，一般由村民自行维护管理，导致已建成的部分设施运行维护和管理水平较低，一些设施甚至处于“零管理”状态。合理的招标策划，可以有效地解决农村生活污水治理工程从设计、建设到运营的一系列问题。
1、工程招标中存在的问题
1.1、没有统一的招标标准，监理招标环节缺失
我国农村生活污水治理工作刚刚起步，对于农村生活污水治理工程的招标尚处在摸索阶段。而现有法规和规范性文件，对农村生活污水治理没有提出明确的技术和污水排放标准。这直接导致招标单位在相关方面无据可依。有的地方干脆直接参照城镇污水厂建设模式招标。在招标策划环节，更鲜见农村生活污水治理工程监理招标。这种无序状态极大地影响了农村生活污水治理工程招标实践的发展。
1.2、重建设工程招标，轻视运营管理招标
农村生活污水治理工程，前期建设是基础，后期管理更是关键，正所谓“三分在建、七分在管”。但是，全国大部分农村对新建设的污水处理设施如何进行后续的管理、运行和维护普遍存在困惑。这是传统的重建轻管思路的直接后果。一些地方政府在进行招标策划时，根本没有将运营管理招标作为保障农村生活污水治理设施“长用”和“长效”的重要环节予以考虑，更谈不上安排专项资金向第三方购买服务了。这必然导致后续运营管理出现真空，使前面的工作前功尽弃，许多地方设施经过两三年后就瘫痪了。
1.3、重建设工程招标，忽略规划设计招标
农村生活污水治理工程是一项系统工程，而规划设计则居于这项系统工程的顶层位置。一些地方政府往往舍本求末，在上农村生活污水治理工程时，没有综合考虑各地区的自然条件、村庄分布及资源环境的现状，更没有以县域范围来统筹编制农村生活污水治理总体规划。如果能因地制宜地编制农村生活污水治理规划，然后再根据规划进行招标，就能很好地解决城乡规划脱节的问题，让农村生活污水治理工程成为真正实用的受人欢迎的工程。
1.4、多零散招标，少集中采购
农村生活污水治理工程标的额小、施工场所分散、技术和标准不统一以及财政支持体系不一致，全国各地普遍以土建施工模式为主，个别地方甚至以村为单位组织施工。因此在选择招标模式时，较多采取“以大化小”方式，分散组织招标，没有将其上升到政府采购层面，因而较少实施集中采购。
1.5、多头管理，职责不明
目前全国各地涉及农村生活污水治理工程招标的部门包括农办、环保、水务、城管、建设等，多头管理，职责不明。农村生活污水治理工程这样的民生工程，全国竟然没有统一归口管理部门。这直接导致工程规划设计、施工、设备、运营等招标环节缺乏系统的管理程序。
2、工程招标模式案例研究――以浙江省为例
2.1、宁波市的世界银行贷款模式
2.1.1、工程概况
2010年7月，浙江省宁波市与世界银行签订协议，由世行贷款2000万美元、市、县（市）区财政各配套2000万美元共计6000万美元，实施新农村发展项目子项目――农村生活污水处理项目。计划到2015年底前完成150个村左右生活污水处理项目。
2.1.2、模式特点
①设置独立法人，统一组织管理。该项目针对多头管理、资金分散、职责交叉、相互推诿的实际情况，专门设立了宁波市农村生活污水处理项目办公室，对项目实行统一规划、统一设计、统一采购、统一管理。这个办公室的最大创新之处在于具有独立法人资格。在项目涉及的县（市）设立子项目办，重点抓好计划落实、设计组织、施工管理、运行维护等工作。
②重视规划设计，保证工程质量。世行对每一个项目均出台可行性调研报告和成本测算清单，并落实运行维护方案。设计单位在地形测绘阶段同步实施前期调查，初步确定管网走向、处理工艺和处理终端位置；设计方案通过评审后，就着手做好施工准备工作，落实材料堆放场地；施工单位一旦确定立即进场施工，施工准备前置的做法保证了设计方案的真正落地。设计要求使用年限在20年以上，设计方案科学合理，符合农村实际，并要进行严格的设计审查。
③注重长效管理，确保项目实现最佳效能。世行贷款农村生活污水处理项目竣工验收后，工程承包商还需要维护运行18个月，并负责做好对相关运行人员的技术培训，所发生的费用计入工程承包总价。之后，根据项目进展和分布情况，引入市场化管理机制，由县（市）子项目办采用公开招标形式，择优选择专业环保公司，统一负责村庄生活污水处理设施的运行维护和管理，确保项目实现最佳效能。
2.2、德清县的第三方模式
2.2.1、工程概况
浙江省德清县对全县151个行政村开展农村污水治理工作，通过公开招标选择供应商统一提供设备并承担全县污水设施的运营工作这种统一打包委托第三方专业公司的做法为浙江首创。
2.2.2、模式特点
①五位一体，长效运行。德清县建立“县―乡镇―行政村―农户―第三方”五位一体农村生活污水治理长效运维模式，加强对已建设施的正常运行与长效管理，实现农村生活污水治理长效运维规范化、专业化。五位一体长效管理模式，“将老百姓和第三方纳入责任主体中，既“包干到户”，又有专业团队解决技术难题，在全省范围内，也是一种创新和尝试。”①
②统一标准，高效推进。德清县对终端处理设施统一采用一体化处理设备。传统做法是终端设施采用土建工程由各地分散建设，由于各自施工导致质量参差不齐，隐蔽工程多，单点投资小，站点数量又多，难以有效监管，影响质量又延误工期。德清统一采用一体化终端设备，由工厂标准化生产确保质量，保证项目按计划顺利实施。投资方面与纯土建方式基本持平。
③第三方治理，率先示范。终端设施运行维护由德清县统一委托第三方采用物联网平台进行统一管理。站点建好后，传统的做法是把站点的维护交由当地村民兼职管理，由于无法有效对其考核，加之责任心与专业度的原因，致使管理不善。统一委托第三方进行物业化管理后，县各级管理部门通过物联网信息化监管平台可有效对其进行考核与监督，降低管理成本，打造农村污水的移动物联管理新模式。
3、工程招标模式创新的对策建议
3.1、健全法制法规，严格规范采购行为
应进一步建立健全招标标准体系。地方政府应在国家农村环境保护政策的统一指导下，借鉴美国、日本等法规体系比较健全的国家的经验，积极探索制定全国性的农村生活污水治理项目招标管理办法。建议将公开招标作为农村生活污水治理工程的首选采购方式。同时，要严格招标过程中的信息披露，做到公开透明。要建立分工协作、相互制衡的约束机制，重大金额采购项目应邀请纪检监察部门参加，进行现场监督。参与采购的工作人员要增强依法采购的观念，严格遵守政府采购各项规定。应将监理招标和运营管理招标统一纳入农村生活污水治理工程招标环节，从制度环节和经费保障环节确保招标工作的完整性。应该通过立法程序，尽早明确农村生活污水治理的排放和技术标准，为招标工作提供可信的政策依据。应通过法律法规健全规范招标过程，明确监管、责任、实施和考核主体，建立农村生活污水治理工程长效管理机制。
3.2、引入国际工程招标思路，提高招标工作质量
国际上有关农村生活污水治理工程管理的先进经验给我们提供了宝贵经验。比如，宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水，从项目的选定―准备―评估―谈判―报批，从项目的执行到监督，到项目的后评价，工作过程十分周密。更让我们看到了国际工程招标模式的生命力。
受宁波模式的启发，2014年8月，浙江省发改委外资处确认世界银行贷款浙江农村生活污水处理项目谈判成功。该项目总投资24.6亿元，其中利用世行贷款2亿美元（约合人民币12.3亿元），主要用于浙江安吉县、富阳市、天台县、龙泉市等四个县（市）578个行政村的农村生活污水处理系统，可受益农户达22.02万户。②
3.3、推行统一招标模式，提高招标效率
宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水，专门给成立了独立法人统一招标组织管理，这种统一招标模式对于农村生活污水治理工程而言是一次指导思想的革新。虽然无法像宁波模式一样，每个地方政府都另行建立相应的独立法人来统一组织招标管理工作。但至少可以充分发挥政府集中采购机构的作用。要通过使用共同财政资金，建立政府集中采购目录，实行农村生活污水治理项目集中采购，充分发挥政府集中采购机构的地位和作用。可以预见，集中采购，统一招标将成为未来几年落实农村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、发挥“第三方”优势，充分享受政策“红利”
由政府自己负责管理数量庞大的农村生活污水治理工程的话，成本太大，收效也比较小。较好的方式是通过招标将其委托给第三方专业化公司，浙江省德清县在这方面做了大胆尝试。国外经验看，日本的做法也值得借鉴。在日本，一类第三方服务公司负责日常维护清理，一类第三方服务公司负责定期检查，相互补充。③这样对于日常维护工作的评估更为客观。各级地方政府应组织专业培训，并委托社会组织对第三方专业人员和服务公司的服务能力进行评价定级。就国家政策导向来看，从十八大开始，环境治理领域的第三方服务已经提高到国家意识层面。2015年1月，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》。2015年4月，国务院《水污染防治计划》（俗称水十条），万亿级治污市场启动。浙江省的德清县以及西部地区的四川省特别是成都市和南充市，近两年推行农村生活污水治理设施第三方委托管理打包招标，取得很好的经济、社会和政治效果，值得借鉴和推广。
4、结束语
农村生活污水治理工程招标工作是一项系统工程，也是一项新的现实课题。我们必须本着遵循其自身特点和规律，针对其存在的普遍性问题，研究剖析国内先进做法，学习借鉴国外的先进经验，大胆创新工作思路和工作模式。浙江省宁波市、德清县的做法，为我们构建一种全国性的共性做法提供了宝贵经验。
我们要依靠健全法制法规，借鉴国际工程招标经验，推行政府统一采购，发挥第三方服务优势等创新举措来推动农村生活污水治理工程的招标工作，使农村生活污水治理工程既“常用”又“长效”，真正服务于国家的生态文明建设。
注释：
①张骥鸿，陈炜：《村民俞掌荣的“清水”生活》，载于《杭州日报》，2014年09月29日。
②程永高：《12亿世界银行贷款助22万浙江农户处理生活污水》，载于《浙江在线》，2014年08月10日。
③李育友：《国内外农村生活污水处理现状》，载于《科技与企业》，2012年第10期162页。
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3. 环保局对农村生活污水的排放有什么管控措施呀

目前，在农村生活污水处理过程中，相关人员需要以优质为发展标准，充分覆盖农村生活污水处理设施，制度和机制创新，解决隐患。积极提高增长率。
具体来说:
①每个乡镇都需要开展环保工作，提高农村生活污水处理技术水平，从而提高淡水资源的质量;
②尽快建立与运输一体化的联动机制，中标单位负责项目规划、运行和维护。基于城镇，分散农村生活污水处理工作。统一、标准化、标准化包装、统一招标、统一建设、统一运营、统一维护、降低项目成本、降低控制成本。
③在污水处理站运行过程中，相关人员还需要灵活运用信息技术，建立广泛的智能监管平台，对已经建成或已建成的生活污水处理设施的数据进行智能集成，在线监管和监管。即将使用。实时检测;
④农村生活污水处理水平将最终影响当地的生态环境和人民生活质量。因此，各级农村单位需要有一个统一的认识，并要求所有村庄的名称充分了解农村生活污水处理的关键作用;
⑤要坚持“统一布局，加快发展，从事实，新技术中求真，建设与管理同步”的基本原则，从重点和难点入手，进一步渗透到各个方面农村生活污水处理，确保实现生活污水处理目标。各地农村环境水质管理单位要严格控制污水标准和法规，在处置技术，施工运输一体化，严格监控等方面寻求实践方法经验。
根据方法经验，他们将能够实现废水处理。标准“
1.的有关过程应进一步标准化。不仅如此，它还可以用于清理河流，防洪通道和绿化建设，有效地恢复河流的清洁水质，创造多样化的生态景观，为管理生活污水设施奠定重要基础。
2.提供系统处理，提高污水处理水平。
长期以来，农村生活污水的处理得到了很大的改善，一些城镇无序排放生活污水，严重降低了农村水质。同时，一些城镇还没有建立相对完善的排水网络，缺乏一系列配套的生活污水处理设施。这无疑增加了生活污水的收集和处理难度，一些建成的污水处理设施的功能还没有得到充分利用。
乡镇房屋相对分散，污水排放后未经特殊处理直接排入周围河流或逐渐渗入地下。在此基础上，相关人员应提供系统的处理方法，重点是农村环境污水处理和非规模畜禽粪便系统的应用。根据当地情况调整措施，充分考虑一次性投资和运营成本的接受，采取分散处理和集中处理相结合的方式，选择操作管理难度小、设备少的处理技术。畜禽粪便最好通过沼气池处理，最大限度地排入管网络，降低污水处理成本。
3.优化设施管理体系，确保资金投入的有效性。
为有效处理农村生活污水，必须加快推进生活污水处理工程。积极推进农村环境生态建设，建设美丽农村，加强河流处理，清除劣质水体，按规定加快农村生活污水处理设施标准化建设，确保质量和数量集中完成任务。同时，努力超越政府提出的农村生活污水处理目标，实现农村生活污水处理设施的全面覆盖。
同时，要进一步加强工程监理，认真开展工程审批、审批、招标、工程监理等工作，认真按照设计标准和相关内容进行施工，特别注意一些重大设计。变化。
同时，要进一步实施质量安全责任制，实现全过程监督，提高监督检查水平，严格控制材料质量和技术标准，控制现场控制和资金分配。确保生产过程和资金的安全稳定。与此同时，有关人员还需要根据实际情况对生活污水处理厂的质量管理模式进行规范化管理，按照规范化管理，按照规范化管理。

4. 农村污水处理设施怎么监管

善水智能一体化污水处理设备，运维简单，基本无需监管，智能控制远程操控专，无需填料属，生物菌处理废水，自带消毒杀菌功能，太阳能发电，节能环保，出水一级A，绝对适合农村乡镇污水出来。

青岛善水生态科学研究院股份有限公司（善水水务）是一家集技术研发、产品生产、设计施工于一体的高新技术企业。公司位于青岛市五四广场丰合大厦。

善水水务成立于国家大力发展环保产业和国务院实施“水十条”的政策背景下，秉承科技创新、实业兴国理念。以国家政策为指引，市场需求为导向，创造“中国芯”“中国智造”的一流环保产品,造福子孙后代。

青岛善水一体化污水处理设备自带消毒杀菌功能，生物菌处理污水，太阳能发电，节能环保，智能手机控制，无需多余繁杂运维，像搭积木一样可拼接，外观自主定制，适用于医院污水处理、旅游区污水处理、农村乡镇污水处理、企业机构污水处理等等。

智能控制一体化污水处理设备

5. 污水处理厂改造工程的特点和监理控制

污水处理厂改造工程的特点和监理控制具体包括哪些内容呢？下面中达咨询为你介绍相关内容。
1、项目背景
为全面提高上海城市环境质量，上海市政府制定了相应的环保行动计划，要求以完善环境质量为目标，实现人力、物力、财力、政策的高度聚焦，在重点领域、重点项目、重点地区实现突破，从而带动整个计划的实施，力争通过三年时间的努力，使上海的环境质量向前迈出一大步。三年行动计划中水环境整治的重点是加快污水处理厂和管网建设，以及全市中小河道整治的步伐，加大截污治污力度。
作者所承担的上海市某污水厂改造工程位于上海市中心城区的西部，服务于苏州河市区段上游地区，上世纪80年代建成投产。随着环境法规的日益健全和完善，该厂的处理能力（主要是磷氮）已无法达到新的国家标准，即2003年7月1日起实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBl8918-2002），污泥处理的现状也难以为继。
2、项目范围和工程内容
在全市加速推进环境建设的大背景下，经有关部门批准，实施该污水厂深度处理改造工程。即将污水厂原采用的常规或活性污培卜泥法处理工艺（处理规模为7.5万m3／d），改为改良型两段法污水处理工艺，处理规模不变。
改造内容包括污水的脱氮除磷深度处理、新增尾水消毒工艺、增加污泥脱水减量化处理设施，以及对污水、旅运污泥处理过程中产生的臭气进行收集和脱臭处理。土建工程主要分为三种：一是原有构筑物拆除；二是新建部分构筑物；三是老构筑物改造。
3、影响质量的几个问题及控制措施
从改造工艺的内容上我们可以看出，既有原构筑物的改造、拆除，又有构筑物的新建。其内容非常复杂，施工难点重点较多。优良的工程质量不仅要有优良的材料配镇穗和设备，还要有优良的施工质量，而施工质量是在施工过程中产生的，不是靠事后检验出来的。因此，必须对施工过程要有严格的控制方法和手段。施工单位的施工组织设计和监理单位的监理规划，对工程质量从方法和制度上起到了指导和保证作用。但是，由于该工程难点多，难度大，一个施工组织设计和一个监理规划很难将整个工程的过程和要素包含在内。为保证工程质量和进度，监理单位要求施工单位对地基处理、管道工程、主体结构等编制专项施工方案，监理单位也针对每个重点难点相应编制了管道工程、地基处理、主体结构、测量等多个监理实施细则。
每个专业质量监理细则都具有较强的针对性，它对施工过程中每一道工序的质量控制方法和检查方法均有详细的叙述；对施工质量的检查不仅有质量指标，还要有检查方法，检查工具，检查频率；还明确对哪些工序进行抽检，哪些工序进行必检。同时明确规定，未经施工单位质检人员检查的工序，监理人员不予检查：上道工序未经检查，禁止进入下道工序；监理人员对未经检查的工序工作不予承认，也不予验收，并且有权制止工程施工。为提高工作效率和施工人员的质量意识，由监理工程师检查的工序，必须由施工单位质量检查员持工序报验单向监理单位申请验收，监理单位在10min内派员检查验收。
影响该工程质量的问题主要有：
（1）地基处理。现场土质情况差异较大，既有老土地基，又有回填土地基，各种建构筑物的地基处理方式随土质情况的不同而各异，既有水泥土搅拌桩复合地基，又有砂垫层换填地基。受现场条件影响，一些新建构筑物坐落在新老地基之上，如曝气沉砂池的基础有1／3坐落在老曝气沉砂池之上（己拆除利用其基础），另有2／3坐落在砂垫层换填地基之一。可见，如地基处理和控制不好，易产生不均匀沉降，影响构筑物的结构安全。
（2）管道工程。根据有关要求，该厂实行不停产改造，改造内容分阶段分组实施，改造完成一组投产一组。在新管道敷设的同时要保护好正在使用的老管道，另外需敷设大量临时管道，而现场场地狭小，地下情况复杂，土质不明。因此管道敷设的难度和影响很大。
（3）结构裂缝控制。该工程多为盛水构筑物，因而对结构的抗渗性要求高。
（4）沉降监测。由于现场施工场地狭小，厂区内建构筑物较多，相距很近；且原有构筑物在长时间运行后一下子放空会有上浮现象产生。因此沉降监测变得尤为重要，且工作量很大。
污水处理构筑物抗渗性的好坏往往影响构筑物的使用功能。据此监理单位将结构的裂缝控制作为监理重点，事前对混凝土搅拌站进行资质审核和现场考察，考察重点是搅拌站的规模、供应能力以及是否做过同类型的工程。同时根据设计对外加剂的要求，选定符合要求的外加剂进行配合比试验，最后确定掺加HEA微膨胀剂，掺加量为10%。在施工过程中对进场混凝土严格执行材料报验制度，质保资料必须与商品混凝土同时到场，并进行坍落度检测，使之控制在规范要求以内，不符合要求的立即退场。在整个浇筑过程中要求施工单位必须保证连续、不间断浇筑，合理安排振捣人员，做到振捣均匀，不漏振。监理实施全过程旁站，并做好旁站记录。浇筑完成后，督促施工单位落实专人做好养护工作。
针对测量工作量大的问题，特别抽派人员成立测量小组，由专业测量工程师负责，每天观测一次，观测结果直接向业主和设计方反映，做到准确及时。
4、影响进度的几个问题及控制措施
该工程作为上海市第二轮环保三年行动计划重点项目之一，明确要求在规定工期内竣工投产，这是市政府向上海人民做出的承诺。因此对进度要求的重要性不言而喻。要确保工期顺利完成，土建工程更要提前，为设备安装和调试留下足够的时间。但改造工程在实施过程中，进度控制存大较大困难，主要原因是：
（1）工程复杂，内容多而细，施工人员数量难以准确控制，难以合理安排工序。
（2）施工条件差，场地狭小，周边构筑物多，施工难度大，很多时间都花费在保护老管线及周边构筑物上。
（3）突发情况多，处理时间长。如老管道由于年久失修，经常在施工过程中出现爆裂现象，这就要花很多时间来进行处理。
然而，监理单位对进度进行有效控制，是监理合同规定的要求。而做好进度控制的关键在于施工过程的控制。监理部首先按照进度计划安排，安排各专业监理工程师每天对计划完成情况进行验证，每天召开协调会，对完成情况进行汇总，分析原因，及时调整后续计划安排；其次，加强现场的质量监控，注重预控，及早发现问题，及早整改，防止质量事故的发生，避免出现返工，影响工期；再次，发现设计图纸与实际情况不符的，及时与设计联系，以便设计争取时间进行修改。
5、影响投资的几个问题及控制措施
改造工程的投资往往要超概算，其主要原因有二点：
（1）现场情况复杂。初步设计时，对现场情况勘查不足，考虑不充分，在施工过程中对设计图纸不断进行修改，从而使实际工程量与合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影响需要调整。
（2）不停产施工及边施工边投产，造成大量临排管道需要敷设，增加了工程量。
（3）现场施工条件差，为保护临时管道，加强施工措施，造成费用增加。
以上几种情况监理单位很难做到对投资进行有效控制，但是在过程中监理必须做到如实汇报，公正审核。如现场的实际情况要如实地向项目管理单位和设计单位汇报，现场发生的工程量要公正、科学地进行审核。做到不偏不倚，公正科学。
6、影响工程监理的其他因素
（1）设计工作的及时性。设计图纸必须及时到位。设计单位不但要做到设计图纸的准确及时，而且要做好设计交底，便于各单位提前消化，实施前及早发现问题，便于及时对设计进行调整。在此类改造工程中，要防止出现边设计、边施工的情况，否则对工程的质量、进度、投资等各方面都将造成很大的负面影响。监理单位要根据工程的进度情况及时落实施工单位对设计意图的理解，并据此作出合理的施工方案。
（2）要与运营方加强沟通。运营单位对厂区内的实际情况最为了解，他们也是工程的最终使用者，而且过程中的相关事宜必须要得到运营单位的认可，如遇到突发事件还需要运营单位帮助解决。所以他们在改造过程中的作用举足轻重。监理单位要加强与运营单位的联系沟通，及时了解他们对工程的掌握程度，帮助协调解决他们的需要，邀请其参加工程例会，吸收他们对工程上的合理化建议。如遇突发事件，也要及时向其汇报，以便他们及时做出反应，并争取其帮助解决。
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6. 监理规划包括哪些内容

监理规划的内容包括：

工程概况、人员配备进退场计划、监理人员岗位职责、内监理工作制度、工程质量控容制、工程造价控制、工程进度控制、安全生产管理的工作、合同管理与信息管理、组织协调、监理设施。

(6)生活污水处理监理规划扩展阅读：

监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：

1，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

2，监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制.

参考资料：监理规划-网络

7. 一体化污水处理设备建设过程需要考虑些什么

一体化污水处理设备建设中必须考虑农村污水处理工程的建设质量。

为了减少一体化污水处理设备的故障，提高设备安装质量非常重要，力鼎环保对众多小型污水处理项目进行了总结，认为编制建设方案很重要。污水处理设备安装前，必须有专门的施工组织方案，由参与方和建设工程监理单位共同编制。对施工组织设计、专项规划、监理规划等进行了单独呈现，使施工设备安装质量得到系统各个环节的指导和保障。

建设单位提交的施工单位设计方案必须包括污水综合处理设备验收、安装工艺明细、安装质量检测和设备调试计划。具体施工方案必须包括污水处理设备土建阶段的预埋段和预埋井的保留，以及设备连接和运行的必要质量控制。只有提前明确施工组织方案中的施工内容和施工要求，才能更好地保证施工过程中的施工质量，保证污水处理设备的安装质量。

加强推进一体化污水处理设备安装过程中的管道阻力和密封性测试。污水处理系统包含多种管道，管道之间的交叉分布需要高质量的管道建设。需要考虑土壤荷载相关条件来控制管道施工，保证管道强度，防止管道安装后下沉。必须加强管道安装技术，才能保证污水处理设备运行的整体质量。同时，污水处理设备安装质量也才能有保障。

8. 环境治理主要措施有哪些

1、减少污染物排放量。改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水专力发电）和低属污染能源（如天然气），对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫），改进燃烧技术等均可减少排污量。
2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。

3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大户过渡集中，不要造成重复迭加污染，形成局地严重污染事件发生。应该将这样的地方放在空阔，空气流通，人口密度相对稀薄的地方。

4、绿化造林，使有更多植物吸收污染物，减轻大气污染程度，植树造林、退耕还林和生态重建是极为重要的。

5、采取综合措施控制农业污染，指导农民科学施用化肥、农药，积极推广测土配方施肥, 推行秸秆还田，鼓励使用农家肥和新型有机肥。

6、提高垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。在减量化工作的基础上加快以卫生填埋为主的垃圾处理设施建设。

9. 海口市城市排水与污水处理管理办法

第一章总则第一条为了加强城市排水与污水处理管理，保障排水与污水处理设施正常运行，保护和改善城市环境，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内进行城市排水与污水处理及其设施的规划、建设、管理和养护，适用本办法。第三条本办法所称城市排水，是指使用城市排水设施接纳、输送城市污水（包括产业废水和生活污水）、雨水的行为。
本办法所称城市污水处理，是指利用物理、化学、生物等方法对污水进行净化处理后达到排放标准的行为。
本办法所称城市排水设施，指接纳、输送城市污水、雨水的管道、明沟、暗渠、泵站及其附属设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。
本办法所称污水处理设施，指城市污水处理厂及其附属设施。第四条城市排水与污水处理设施应当统一规划、配套建设、有偿使用。城市污水处理实行点源治理与集中处理相结合，以集中处理为主的原则。第五条市人民政府应当鼓励和支持城市排水与污水处理的科学研究工作，推广、引进、使用先进技术和设备，提高城市排水与污水处理的能力。第六条市城市建设行政主管部门（以下简称市城建主管部门）管理城市排水与污水处理，组织实施本办法。市城建主管部门可以委托其所属的排水与污水处理管理机构负责具体工作。
市环境保护行政主管部门（以下简称市环保主管部门）以及规划、土地、水利、公安、物价等有关行政主管部门应当按照各自的职责，做好城市排水与污水处理管理工作。第二章规划与建设管理第七条市人民政府应当将城市排水与污水处理设施建设纳入城市建设总体规划及国民经济和社会发展计划，分期实施，配套建设。
市建城主管部门应当根据城市排水与污水处理发展规划，编制城市排水与污水处理设施年度建设计划，报市人民政府批准后组织实施。第八条自建的排水与污水处理设施，应当符合城市建设总体规划和城市排水与污水处理专业规划。
自建的排水与污水处理设施，规划要求与城市公共排水设施连接的必须连接，并办理接通手续和承担相应的连接费用。第九条在城市排水设施铺设到达的区域，应当按照规划将城市污水排入排水设施，由污水处理企业集中处理。第十条开发城市新区和建设住宅小区，应当将排水设施与主体工程同时规划、同时施工、同时投入使用，实行城市污水与雨水分流；旧城区也应当逐步改造，实现城市污水与雨水分流。第十一条新建、改建、扩建城市排水与污水处理设施及其配套项目，应当事先征得市规划、环保主管部门同意，报经市城建主管部门批准后，方可施工。负责审批的部门应当分别在10个工作日内作出同意建设或者不同意建设的答复；不同意建设的，应当说明理由。
因城市建设需要拆建、移动城市排水与污水处理设施的，建设单位应当事先征得排水与污水处理设施管护责任人以及市环保主管部门的同意，报市城建主管部门批准，并承担拆建、改建费用。第十二条城市排水与污水处理工程的设计、施工和监理，应当委托具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。市城建主管部门及有关部门应当对城市排水与污水处理工程的设计和施工依法进行监督。第十三条城市排水与污水处理工程竣工后，建设单位应当申请市城建主管部门按照国家规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
城市排水与污水处理工程竣工后，建设单位应当在三个月内将竣工资料分别送交市城建主管部门及有关主管部门存档。第三章城市污水处理第十四条污水处理企业实行企业化管理，独立核算。
向城市排水设施排放污水的单位和个体工商户，应当经污水处理企业对其排放的水质、水量进行检测，符合国家《污水综合排放标准》和《污水排入城市下水道水质标准》（以下简称污水接纳标准）后，方可排放。
污水处理企业应当建立排水检测档案，对排放污水的单位和个体工商户的商业秘密负有保密的义务；单位和个体工商户应当接受排水检测，如实提供有关资料。
对检测结果有异议的，可以向环保主管部门的监测机构申请重新检测。第十五条城市排水与污水处理设施实行有偿使用制度。任何单位和个人直接或者间接向城市排水与污水处理设施排放污水，统一按排入的水量和水质向污水处理企业缴纳污水处理费。收取污水处理费后，不再征收污水排污费和排水设施使用费。
直接或者间接向城市排水与污水处理设施以外排放污水或者超标准排放污水的，仍由市环保主管部门监督管理，并依法征收污水排污费、超标准排污费。
城市污水处理费收取标准可以根据本市社会各方面的承受能力分步到位，由市人民政府拟定，报省人民政府批准后公布施行。
政府制定和调整污水处理费应当建立听证会制度。