城镇污水处理厂排污许可

⑴ 办城市排水许可证要花钱不

免费办理的，根据《城市排水许可管理办法》

第二十二条

排水管理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。

排水管理部门实施排水许可所需经费，应当列入排水管理部门的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。

根据《城市排水许可管理办法》得知，以下这些行业需要办理排水许可证的：

第四条

本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。

(1)城镇污水处理厂排污许可扩展阅读

根据《城市排水许可管理办法》

第八条

符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：

（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；

（三）已按规定建设相应的污水处理设施；

（四）已在排放口设置专用检测井；

（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；

（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。

重点排污工业企业和重点排水户，由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。

第九条

申请办理城市排水许可证书，应当如实提交下列材料：

（一）城市排水许可申请表；

（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；

（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；

（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；

（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。

第十条

城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由排水管理部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。

第十一条

城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向排水管理部门提出申请。排水管理部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。

排水户在城市排水许可证书有效期内，严格按照许可内容排放污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，城市排水许可证书有效期延期5年。

⑵ 城镇污水排入排水管网许可管理办法

新版《城镇污水排入排水管网许可管理办法》自2023年2月1日起施行，其不仅明确了重点排水户的范围，强化了专业管理和科学管理，还明确将信用管理引入许可管控体系。

新版《办法》明确应对排水户进行分级分类管理。提出对列入重点排污单位名录的排水户和城镇排水主管部门确定的对城镇排水与污水处理设施安全运行影响较大的排水户，应当作为重点排水户进行管理。

新版《办法》新增第八条。明确城镇排水主管部门在作出许可决定前，应当按照排水户燃没亮分级分类管理要求，对重点排水户进行现场核查，对其他排水户采取抽查方式进行现场核查，并要求主管部门通过“双随机、一公开”方式，皮宽对排水户排放污水情况实施监督检查。

新版《办法》还首次将信用管理引入许可管控体系。明确城镇排水主管部门可根据排水户的信用情况，依法采取守信激励、失信惩戒措施。

同时，在具体办理许可的过程中也突出信用守诺原则，如规定可以用“排水户承诺排水隐蔽工程合格且不存在雨水污水管网混接错接、雨水污水混排的书面承诺书”代替“排水隐蔽工程竣工报告”，以减轻排水户的管理成本。

申请领取排水许可证，需要准备的材料：

（一）排水许可申请表。

（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料。

（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料。

（四）排水隐蔽工程竣工报告。

（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告。

（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料。

（七）法律、法规规定的其他材料。

以上内容参考：绍兴人民政府—新版《城镇污水排入排水察郑管网许可管理办法》内容解读

⑶ 污水排放证在哪个部门办理

污水排放证在设区的市级以上地方环境保护主管部门办理。
环保局是政府职能部门，最高机关系国家环保部，隶属于国务院管理，总称为国家环境保护部。主要负责：拟旁含敏定国家环境保护的方针、政策和法规，制定行政规章；指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；负责环境监测、统计、信息工作；制定环境监测制度和规范等等。
污水排放证是指排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后，环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。排污许可证属于环境保护许可证中的重要组成部分，而老仔且被广泛使用。办理污水排放证的要求有以下几点：
（1）污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理运枝规划的要求；
（2）排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准；
（3）按照国家有关规定建设相应的预处理设施；
（4）按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备；列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备；
（5）法律、法规规定的其他条件。
法律依据
《中华人民共和国环境保护法》
第四十四条 国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

⑷ 《城镇污水处理厂污染物排放标准》正式实施，它与国标有何不同

江苏省地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（以下简称《标准》）正式实施，当天江苏省生态环境厅举行新闻发布会对《标准》进行解读。

减少生活源污染物排放

城镇污水处理厂作为改善环境质量的重要基础工程，也是污染物排放的重要来源。目前，江苏全省城市和县城均已建成污水处理厂，建制镇污水处理设施实现全覆盖，江苏省已建成城镇污水处理厂900余座，日处理能力约2160万立方米，生活源污染物排放总量占全省比重近四成，对区域水环境质量有着显著影响。

江苏位于长江和淮河流域末梢，属典型的平原水网地区，水网密度全国最大。江苏省生态环境厅水处一级调研员黄卫说，江苏省情特殊，产业密集、城镇密集、人口密集，开发强度高，城镇化率达74%，污染排放总量仍处高位，国土面积主要污染物排放强度是全国的4~5倍，资源环境瓶颈制约持续加剧。近几年受气候变化影响，水资源区域不平衡现象和水质型缺水问题日趋突出。

2019年江苏省政府印发《江苏省生态环境标准体系建设实施方案（2018—2022年）》，明确提出制订《城镇污水处理厂污染物排放标准》，2022年江苏省政府办公厅印发《关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》，要求“抓紧研究制定我省差异化管控的污水处理厂排放标准，推进新一轮污水处理厂提标改造”。

2019年10月，江苏省生态环境厅委托南京大学编制《城镇污水处理厂污染物排放标准》。《标准》编制过程中，南京大学对60家城镇污水处理厂开展实地调研和采样，系统分析370多家城镇污水处理厂10万余条在线监测数据。南京大学环境学院教授许柯说，按照《标准》排放限值，目前我省城镇污水处理厂主要污染物排放浓度平均达标率在70%~96%之间。城镇污水处理厂已有成熟的污染物处理工艺，通过工艺优化或工程改造可实现达标排放。《标准》的出台和实施，将进一步降低污染物排放总量。据测算，每年可减排水污染物化学需氧量约1.33万吨，氨氮约0.47万吨，总氮约1.28万吨，总磷约0.027万吨；减排大气污染物氨约1072吨，硫化氢约35吨。

分区分级管理，防范有毒有害污染物风险

从污染物类型来看，《标准》主要收严对水污染物和大气污染物的控制。

水污染物方面，首先分为重点保护区域和一般保护区域。其中着眼长江、南水北调和大运河等纳入国家重大战略的保护水体，将太湖流域一、二级保护区，长江干流、南水北调干线、京杭大运河苏南段水域，以及上述水域岸线边界向陆域纵深1公里范围纳入重点保护区域，执行更为严格的排放限值。如：排污口位于重点保护区域且总设计规模大于等于5000吨/日以及排污口位于一般区域且总设计规模大于等于10000吨/日的新建城镇污水处理厂，则对标长三角地区执行最严的排放限值。

其次，《标准》从城镇污水处理厂入河排污口所在区域、建设规模、新建与现有三个纬度细分了4个水污染物排放限值等级，分别对应执行A、B、C、D四个标准等级。江苏省生态环境厅水处副处长顾爱武举例说，新《标准》要求现有总设纳祥搜计规模日处理能力3000吨以下的城镇污水处理厂执行D标准，目前江苏符合这一条件的污水处理厂基本为乡镇污水处理厂，并且调研发现当前的首要任务是加快配套完善污水管网，提升污水集中收集能力，因此，对于这类污水处理厂，主要污染物排放限值参照国家一级A标准执行，不再收严排放限值。

除涵盖国标控制项目，《标准》新增反映综合生物毒性（斑马鱼卵急性毒性）风险控制指标，收严挥发酚、硫化物、总氰化宴袜氢、有机磷农药、马拉硫磷、乐果、对硫磷和甲基对硫磷等8项特征污染物的排放限值，同时针对江苏产业结构特点，增加氟化物作为特征污染物控制指标。

大气污染物方面，为防范气味影响，适当收严硫化氢和氨这两项主要恶臭污染物洞历的厂界排放浓度限值。

“目前国家标准中监测达标评判为日均值，存在污水处理工艺的排放波动规律不同、执法监测需要在较长时间里多次取样等实际困难。”顾爱武说，《标准》新增了化学需氧量、氨氮、总氮和总磷四项常规污染物一次监测排放限值，有利于促进排污单位加强自身排放监测和波动规律研究，提升环境精细化管理。

现有城镇污水处理厂3年内提标改造

新建城镇污水处理厂自实施之日起执行（2023年3月28日），现有城镇污水处理厂自实施之日起3年后执行（2026年3月28日），过渡期间，现有城镇污水处理厂仍分别对应执行国家标准和省太湖地方标准。

“2008年以来，我省太湖流域城镇污水处理厂先后进行了两次排放标准的提升，为全省城镇污水处理厂提标改造提供了比较成熟的经验。”江苏省住房和城乡建设厅城建处副处长王华成表示，将科学制定城镇污水处理厂提标方案，制定“一厂一策”，优先采取非工程性管控措施；统筹推进提标改造工作，提升城镇污水处理厂进水水质稳定性，保障污水处理厂正常运行；完善政策保障措施，指导各地进一步完善污水处理收费制度，合理调整城镇污水处理费征收标准，引导各地建立污水处理设施建设多元投入机制，强化资金保障，加强提标改造的技术研究。

黄卫表示，将强化风险管控，会同住建部门加快推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理，防范重金属和有毒有害特征污染物对城镇污水处理厂稳定运行造成影响；按照法律法规要求，指导企业按照新的排放标准申领或变更排污许可证相关信息，督促落实自行监测、达标排放要求，同时加强环境执法监管；加大财政资金支持力度，举办专场金环对话会，用好“环保贷”、“环保担”等环境经济政策，引导金融资本助力污水处理厂提标改造。

⑸ 城镇污水排入排水管网许可管理办法

第一章总则第一条为了加强对污水排入城镇排水管网的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请污水排入排水管网许可（以下称排水许可），对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国排水许可工作的指导监督。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内排水许可工作的指导监督。

直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。第四条城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。

在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。第五条城镇排水主管部门会同环境保护主管部门依法确定并向社会公布列入重点排污单位名录的排水户。第二章许可申请与审查第六条排水户向所在地城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。

集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请领取排水许可证，并由领证单位对排水户的排水行为负责。

各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。第七条申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料：

（一）排水许可申请表；

（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；

（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料；

（四）排水隐蔽工程竣工报告；

（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；

（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；

（七）法律、法规规定的其他材料。第八条符合以下条件的，由城镇排水主管部门核发排水许可证：

（一）污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；

（二）排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准；

（三）按照国家有关规定建设相应的预处理设施；

（四）按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备；列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备；

（五）法律、法规规定的其他条件。

施工作业需排水的，建设单位应当已修建预处理设施，且排水符合本条第一款第二项规定的标准。第九条排水许可证的有效期为5年。

因施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。第十条排水许可证有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向城镇排水主管部门提出申请。城镇排水主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。

排水户在排水许可证有效期内，严格按照许可内容排放污水，且未发生违反本办法规定行为的，有效期届满30日前，排水户可提出延期申请，经原许可机关同意，可不再进行审查，排水许可证有效期延期5年。第十一条在排水许可证的有效期内，排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的，排水户应当按照本办法规定，重新申请领取排水许可证。

排水户名称、法定代表人等其他事项变更的，排水户应当在工商登记变更后30日内向城镇排水主管部门申请办理变更。

⑹ 污水排污许可证的办理

污水排污许可证的办理：
1.申请：申请人应当在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请。
2.受理：承办科室在全国排污许可证核发系统受理，材料不全或不符合法定形式的，一次性告知补正材料；不予受理的告知原因。
3.审核：承办科室通过审核的，向全国排污许可证管理信息平台提交审核结果，获取全国统一的排污许可证编码，生成排污许可证。
4.送达：行政审批服务中心将排污许可证送达申请人。
（一）初次申领排污许可证，或临时排污许可证换发正式排污许可证的排污单位，须提交以下材料：
1、办理排污许可证的申请报告。
2、办理排污许可证的申请审批表。
3、环境保护设施竣工验收文件材料。新、改、扩建和技术改造项目要提交试生产、试运行批准文件。
4、省辖市环境监测机构出具的近6个月内的污染物排放监测报告。
5、排放口规范化整治验收材料；应安装污染物排放自动监控装置的，须提交自动监控装置的验收材料。
6、省辖市环境保护主管部门核定的排污申报登记材料。
7、当地政府或环境保护主管部门确定的污染物排放总量控制指标文件。
8、排污费交款通知书和“一般缴款书”回联。
9、当地环保部门出具的核发意见和核定文件，包括各类污染物排污总量控制指标、排放浓度限值、排放去向、排污许可证发放类型等。
10、环境管理规章制度、污染防治设施运行管理规程、污染事故应急预案等环境管理材料（3、4、5、6、7、9须提交或出示一份原件）。
11、环境监察部门对该企业进行的环保治理设施日常监察材料。
（二）排污许可证到期换证或进行重大事项变更的，须提交原排污许可证正副本复印件，并提交上述第1、2、4、6、7、8、10、11项材料。
法律依据：
《排污许可管理办法（试行）》第二十六条
排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。 申请材料应当包括：
（一）排污许可证申请表，主要内容包括：排污单位基本信息，主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排放口位置和数量、排放方式、排放去向，按照排放口和生产设施或者车间申请的排放污染物种类、排放浓度和排放量，执行的排放标准；
（二）自行监测方案；
（三）由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书。
《中华人民共和国环境保护法》第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。
《排污许可管理办法（试行）》 第四十三条 在排污许可证有效期内，下列与排污单位有关的事项发生变化的，排污单位应当在规定时间内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请：排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起30个工作日内。