仪征实康污水处理厂迁扩建

1. 水的污染主要原因是

水污染的三个主要原因

(1)工业生产中的废渣、废气、废水;

(2)生活污水的任意排放;

(3)农业生产中施用的农药、化肥随雨水流入河中。

不能喝的水

1、蒸锅水

蒸锅水就是蒸馒头等的剩锅水，特别是经过多次反复使用的蒸锅水，亚硝酸盐浓度很高。常饮这种水，或用这种水熬稀饭，会引起亚硝酸盐中毒。水垢经常随水进入人体，还会引起消化、神经、泌尿和造血系统病变，甚至引起早衰。

2、老化水

俗称“死水”，也就是长时间贮存不动的水。常饮这种水，对未成年人来说，会使细胞新陈代谢明显减慢，影响身体生长发育。中老年人则会加速衰老。

3、千滚水

千滚水就是在炉上沸腾了一夜或很长时间的水，还有电热水器中反复煮沸的水和多次反复使用的蒸锅水。这种水因煮得过久，水中不挥发性物质，如钙、镁等重金属成分和亚硝酸盐含量很高。久饮这种水，会引起亚硝酸盐中毒。

4、没烧开的水

人们饮用的自来水，都是经氯化消毒灭菌处理过的。氯处理过的水中可分离出13种有害物质，其中卤化烃、氯仿具有致癌、致畸作用。专家指出，饮未煮沸的水，患膀胱癌、直肠癌的可能性增加21%—38%。当水温达到100℃，有害物质会随蒸气蒸发而大大减少，如继续沸腾3分钟，则饮用安全。

5、早上水龙头刚流出的水

有人习惯早晨起来打开水龙头，接一杯自来水来喝，这是不对的。

停用一夜的水龙头及水管中的自来水是静止的，这些水及金属管壁及水龙头金属腔室会产生水化反应，形成金属污染水，并且自来水中残留微生物也会繁殖起来，并产生一种急性呼吸道传染病菌-军团菌。

6、重煮开的水

如今用电热水壶的家庭越来越多，很多人烧开的水一次喝不完，过一会儿又重复烧开。或者是把热水瓶中的剩余温开水，重新烧开再饮，目的是节水、节煤(气)、节时。这些做法都是不足取的。还有人习惯把热水瓶中的剩余温开水重新烧开再饮，目的是节水、节煤、节时。但这种节约不足取。因为这样等于喝千滚水。水烧了又烧，使水分再次蒸发，亚硝酸盐的含量会升高，常喝这种水，亚硝酸盐会在体内积聚，引起中毒。

2. 建污水处理厂，如何科学规划

建设乡镇污水处理厂，不能一建了之。
如何将近期需要与远期发展兼顾，考验人们的智慧。

弹性规划，才能避免“过剩”
地点：秭归县归州镇

秭归县归州镇污水处理厂紧邻长江，有两条生产线，设计处理能力是每天3000吨。
记者看到，两条生产线中，只有一条在运转。“2016年前10个月，处理污水44万多吨，平均每天处理1482吨。”归州镇建设环保中心主任朱道清说，该厂2007年正式运行，至今已近10年，一直没有满负荷运行过。归根结底，是镇上人口减少。
最初设计时，该厂按1.2万人的规模设计，然而移民政策发生变化，原计划进镇安置的移民大部分外迁，镇区人口少于预期。目前，全镇区7632人。
秭归县12个乡镇，已有7个乡镇建成污水处理厂，2个乡镇的污水处理厂正在试运行，还有3个乡镇待建，预计今年可实现乡镇污水处理全覆盖。那些新近建设的厂，由于吸取了以往经验，处理规模和技术路径更切合实际。“乡镇污水处理厂前期规划很重要，处理能力要为未来发展变化留出余地。”秭归县住建局村镇科负责人谭子松说，当地每个污水处理厂每年需要20多万元财政经费补贴，如不精打细算，将是一笔不小的负担。

柳暗花明，“兼并”破解尴尬
地点：江陵县熊河镇

江陵县熊河镇污水处理厂，自2009年建成后，闲置6年，厂内设备风吹日晒，已生锈。
2015年，镇上花几十万元，将处理厂彻底改造，换新工艺、新设备，终于可以正常运转。记者看到，厂内已整修一新，机器设备也在正常运转。
然而，改造又带来新问题，该处理厂原本设计处理能力是1500吨/日，但改造新工艺后，处理能力下降为500吨/日，刚刚能满足现有需要。
由于沿江工业园拆迁，一个还建小区很快要在镇上修建，污水处理量还将上升。但处理厂左边是农田，右边是校舍，没有地方扩建了。
更尴尬的是，这几年江陵县城不断扩大，熊河镇距离县城新区的主污水管网只有2公里左右了。江陵县住建局初步设想，以后把镇上管网和县城管网接通，污水交由县城污水处理厂处理。“县污水处理厂处理规模达到1.9万吨/日，熊河镇的污水对它完全不是问题。”该县住建局相关负责人表示。
真要到了那时，熊河镇的污水就有了去处。但耗巨资建设、翻修改造的处理厂，就面临着“下岗”。

因地制宜，实现全域覆盖
地点：鄂州市梁子湖区

在鄂州梁子湖区的一些村庄，可以看到一些小小的污水处理站。
如东沟镇茅圻村堑下钟湾，用的是“无动力快速沉淀厌氧一体化反应器+人工湿地”技术，每天可处理污水10吨，5万元就可建起来。
在沼山镇湖瓢村周胡谈湾，用的是“多层微生物滤池工艺”，每吨污水处理只需0.1元左右，出水指标达到一级A标准。
这些处理站由湖北联净水务投资有限公司投资建设，全域厂网一体建设、运营。梁子湖区政府授予该公司特许经营权30年，对排污管网服务采取逐年付费的方式购买。
都是污水处理站，为何采用的工艺各不相同？该公司相关负责人解释说：“每个污水处理站覆盖的村湾不一样，污水的主要成分也不相同，要因地制宜，有的放矢。”
2014年开始，鄂州率先在全省提出并启动城乡一体污水全收集、全处理、全覆盖体系建设，目前全市已有8座城镇污水处理厂建成运行或试运行，农村已建成400多座污水处理设施。主城区、新区、集镇、村湾“四位一体”的全域覆盖的污水处理体系初具雏形。

“随着经济社会的不断发展，乡镇乃至村湾的生活污水主要成分也发生了变化，不能一套设备打天下了。在农村地区建设污水处理设施必须因地制宜，既包括工艺手段，又包括维保方面的技术力量。”该负责人表示。
鄂州市住建局介绍，今年该市将建设城镇污水处理厂15座，农村自然湾污水处理装置1117个，确保农村污水处理率达80%以上。

3. 棚户区改造的财税政策论文

棚户区改造的财税政策论文【1】

摘 要：棚户区改造不是单纯的居民居住区的翻新，这涉及到棚户区在改造的过程中各个方面的问题——拆迁、建设、回迁、管理，文章主要总结辽宁省棚户区改造的模式、改造后的影响。

辽宁省棚户区改造的模式及经验是我国城市建设过程中的创新，实现了优势资源互补，减少棚户区改造过程中存在的诸多矛盾。

文章从财税政策的视角提出支持棚户区改造的有效机制，强调需进一步深化我国的财税体制改革，使财税政策在支持棚户区改造的过程中发挥长期性、有效性以及持续性作用。

关键词：棚户区改造 辽宁省 财税政策

棚户区改造工程，既是有效解决辽宁省遗留下来的历史问题的举措，又是全面落实科学发展观，全面建设小康社会及全面振兴辽宁的重大决策，这也与我国《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》相吻合。

棚户区的改造，是一项长期重大的任务，特别是集中连片特殊困难地区的改造，这更是一项全新的历史课题。

到2011年底，辽宁省共改造大面积棚户区1511.4万平方米，建设2372.6万平方米回迁楼，改善了41.9万户142.7万棚户区居民的居住条件。

从而有效地解决了低收入家庭住房困难，增加了棚户区居民的就业，提高了居民收入水平，使家庭发生巨变，使整个辽宁经济、社会发展等各个方面得到进一步发展，为辽宁老工业基地加快转型步伐、实现全面振兴注入了新的生机和活力。

一、推进辽宁省棚户区改造的主要模式

辽宁省进行棚户区改造所选择的主要模式是政府主导与市场运作相结合模式。

政府主导，就是采取省市区三级政府分级负责的办法，省级政府主要负责整体规划、政策制定等带全局性的工作，而市级政府主要负责资金筹措、协调指挥等工作，区级政府就承担拆迁、建设、回迁后管理等具体环节工作。

总言之在棚户区改造的过程中，充分地利用各级政府与市场的优势力量，涉及棚户区整体规划等工作由政府主导，投资主体多元化：政府、国企、私企等可以作为投资主体，这样在拆迁、回迁的环节动用政府的力量，而建设的环节交给市场(开发商，在这里既可以是国企，也可以是私企)，这样就综合运用了行政手段、经济政策及法律措施来进行棚户区改造。

抚顺、本溪、阜新、铁岭等市就采取了政府主导、市场运作的模式。

在整个辽宁省的棚户区改造过程中，14个市大多都选择政府主导、市场运作相结合的棚户区改造模式，主要原因在于：

1.政府主导、市场运作结合的模式能在最大的程度上维护棚户区居民的切身利益。

棚户区房屋的现状十分复杂，有的拆迁政策很难适用实际需要。

如果由开发商作为拆迁主体承担棚户区改造任务，很有可能造成开发商与棚户区居民的对立，影响整个改造的进程，最终还是要政府出面调解。

2.政府主导、市场运作能最大限度使用资金。

棚户区改造过程中，辽宁省打破行业垄断，实行招标投标选用施工单位，采用合理地标价法，全方位实施棚户区改造工程新型的计价方式。

3.政府主导、市场运作既能充分整合行政资源，又能有效地发挥市场配置资源的作用。

在棚户区改造的过程中，政府能在有限的时间内调动资源为棚户区改造服务。

比如，各级消防部门在政府的带动下，主动为棚户区居民服务，用最短的时间完成棚户区改造消防审批手续;水电部门在棚户区建设期间，为保证工程质量、进度等问题，主动垫付资金用于工程临时用水电。

4.政府主导能有效、及时地解决棚户区拆迁、建设、回迁及管理等各个环节的矛盾和问题。

由于辽宁省棚户区形成的历史久远，涉及房屋产权关系复杂，最突出的问题就是“偏厦”问题。

所谓的“偏厦”，就是棚户区居民很难在其它地方买得起房子，当房主的子女长大成人后，为了解决住房紧张的问题，就在原住房的旁边违规搭建一些临时性的住房，久而久之，一代传承一代，就这样形成规模庞大的、问题严重的“偏厦”。

二、推进辽宁省棚户区改造产生的积极影响

1.促进棚户区居民资产迅速增加，缩小了棚户区居民与非棚户区居民的差距。

通过对棚户区的改造，不仅为全省200多万人改善了住房条件，还大大缩小了全省各个棚户区家庭住房面积、资产等。

辽宁省在回迁安置的过程中，想尽一切办法做到棚户区居民“住得进”，采取“拆一补一”的措施，适度进行补助，尤其是那些特困户，使其花较少的钱就拥有价值十万元左右的或者甚至价值几十万元的住房，家庭财产增值了十几倍乃至几十倍，缩小了贫富差。

2.优化了城市的总体规划，加速推进棚户区与城市一体化进程。

改造前，棚户区居住环境相当恶劣：没有像样的道路、排水系统、垃圾清理系统，以煤炭取暖、做饭，烟雾弥漫。

棚户区改造后，居住环境得到明显的改善，垃圾少了，环境优美了，道路也宽阔了。

据调查显示：82.7%的居民认为居住区的噪音下降，70%的居民认为饮用水质量提高，认为绿地增加、景观改善、住房更舒适、空气质量改善的居民分别是78.7%、89.9%、93%、84.3%。

比如抚顺市棚户区拆迁改造拆掉了1万多根居民燃煤的小烟囱，年减少排放燃煤炉灰1.5万吨，烟尘2475吨，二氧化硫1441吨。

3.加快了棚户区基础设施建设。

通过棚户区的改造，使得棚户区基础设施进一步完善，居民生活更加便利，发展空间进一步增大。

据调查显示，阜新市对100多条街道的新扩建改造，实现了城市公共服务网络的全面改造升级，建设了日处理能力1500吨的垃圾无害处理厂和日处理能力10万吨的污水处理厂，进一步增强了城市服务功能，城市集中供热率、自来水普及率、燃气供应率分别从棚改前的66%、94%、39.8%提高到目前的95%、97%、64%。

抚顺市在各个棚改新区建设过程中，同步建设社区管理基础设施总面积达9.8万平方米，铁岭市在新建的社区内建设供水管网长72.1公里，排水管网总长73.81公里，燃气管网总长82.03公里，供暖管总长73.61公里，供电线路总长度80公里，而且新建的社区内道路都采用沥青混泥土路面，总长29公里，新道路面积达58.98万平方米。

通过完善基础设施配套建设，社区服务功能得以全面提升。

三、存在的主要问题

1.棚户区发展战略认识不足，政策持续性有待完善。

辽宁省作为全国的老工业基地，由于时代背景、历史发展原因，多年发展的结构形成了产业转型升级滞后、基础设施不健全等问题。

辽宁省从2005年开始，实施城市集中连片棚户区改造。

但是，一些地市为了追求所谓的政绩，“民生工程”、“一号工程”难免就变成“形象工程”。

不切实际地盲目进行棚户区改造，造成许多棚户区无就业现象;有的地方把棚户区改造简单地认为是广场建设、基础设施建设、道路建设等，而没有建设相关的配套设施，比如学校、就业救助中心、社区管理中心等。

基础设施建设与基本公共服务的供给不能满足棚户区居民的需要，有时还出现抢资源、争市场的现象。

棚户区社会保障体系、土地使用与征用机制、劳动力转移、财税政策及行政管理等制度不配套、不健全。

2.“半棚户区”将会成为城市化进程中的绊脚石。

通过几年的努力，辽宁省棚户区改造取得了巨大的成就，棚户区改造进程全面推进，极大地改善了城市面貌，完善了棚户区设施的配套建设，使得棚户区生活质量得到极大的提高，同时还极大促进经济的发展。

但与此同时，由于许多棚户区内居民仍然保留原来的生活习惯，土地及行政管理体制还没有完全跟上城镇化步伐，导致棚户区居民空间聚集，许多棚户区在城市与郊区的边缘，使得这些棚户区即像城镇，又像新型农村，这种现象就叫做“半棚户区、半城镇化”的现象。

“半棚户区“现象突出地表现为：一是只重视棚户区硬件设施的配套建设，忽视社会保障、棚户区居民的素质、子女上学、居民看病等软件设施的建设。

二是建设布局缺乏统筹规划。

重复建设、有些新建的棚户区过于分散等，这严重浪费土地资源，缺乏科学的规划，导致棚户区管理跟不上去。

三是缺乏保障措施。

原来棚户区居民迁到新建的社区后，使得新的就业岗位和生产岗位很难得到满足，棚户区居民的收入预期大大减少，其基本生活很难得到保障。

因此，就业难、社会保障标准低、棚户区居民收益少、社会保险程度低等，使得原来棚户区居民表面上有城市居民身份，实际上不能过上城市居民应有的体面生活。

这些“半棚户区”现象已经成为我国城市化进一步深化发展的绊脚石。

3.棚户区改造面临资金困难。

在目前的体制下，棚户区改造资金主要来源于拍卖土地所得以及财政扶持资金。

但是，棚户区改造资金面临以下几个问题：第一，棚户区改造资金供给总量不足，供需矛盾突出;第二，金融支持棚户区改造效率比较低，促进作用不是特别明显;第三，金融支持结构比较单一，难以满足棚户区改造对资金的需求。

四、进一步推进棚户区改造的财税政策思考

经过多年的改造工程，辽宁省棚户区改造具有质和量的改善，在量的方面，许多大片集中棚户区被改造，棚户区居民向城市集中和聚集，城镇空间随之也越来越大，越来越多的棚户区居民变成新型市民;在质的方面，通过棚户区的改造，城市基础设施更加完善，棚户区居民生活水平进一步提高，棚户区居民与非棚户区居民差距进一步缩小。

2005年以来，财税政策在支持辽宁省棚户区改造的过程中，发挥了积极的作用。

据不完全统计，就地税系统而言，全省(不含大连)共减免各项地方税收3.3亿元(营业税及附加：1.3亿元，土地使用税：1.1亿元，契税：0.6亿元，其他0.3亿元)。

但是，棚户区改造的进程中存在很多市场本身无法解决的问题，这就要求政府积极介入，充分发挥财税政策促进棚户区改造的宏观作用，为此，需要建立健全各项财政制度，完善公共职能，使财税政策更符合棚户区改造的要求，为政府履行职能、改造棚户区提供有力的财力保障。

1.加速健全并完善财税政策对棚户区改造的制度供给。

进一步完善财政公共物品供给职能。

加大财政在棚户区改造过程中公共物品供给结构的调整，全面加大对棚户区改造过程中公益基础设施和公共基础设施的财政投入力度，加大对棚户区居民子女上学、棚户区居民看病、棚户区居民文化建设、棚户区内配套设施等建设投入，建立适合棚户区改造的公共财政体系，逐步完善与棚户区改造相对应的税收优惠制度。

建立健全棚户区改造地方税体系，为棚户区改造提供优惠的税收政策。

不断完善房产税、土地税以及相关的税收，加强棚户区改造建设税等，环境保护、资源等专项税，使之成为地方税的主要收入来源。

2.加大政府财政对棚户区改造制度需求者的投资力度。

要进一步提高棚户区改造进程中制度需求的整体素质。

棚户区居民和市民、当地政府等是推动棚户区改造的主体，棚户区居民在早期为工业化、城镇化建设做出巨大的贡献，也是棚户区改造的制度需求者和最大的收益者，政府主导的棚户区改造应该加大财政投入力度，不断创新政府财政理念，创造棚户区改造进程中文化和谐发展。

要积极发展多元文化意识，树立棚户区居民也是基本公共服务的对象，促进其尽快融入现代城市文明。

另外，要注重区域差异性发展，当地政府在制定棚户区该走的财税政策时要适应当地的情况，又快又好、基本均等地提供财政公共服务。

尽管经济发展不均衡决定了棚户区改造进程中有一定的层次性，同样也决定了制度需求的非一致性，但是政府财政可以通过加强政策调控，按照基本公共服务基本均等要求，有计划有步骤地实现区域发展和棚户区均衡改造。

3.积极构建政府财税在棚户区改造过程中生产型社会保障制度建设。

棚户区在改造后，棚户区有一部分居民的生活在一定程度上改善了，但是由于住进了城市，生活费用会有所提高，为进一步提高棚户区居民生活质量，当地政府应该在已经建立起来的社会保障体系的基础上，加快步伐、积极地构建生产型社会保障制度。

积极发展工业经济、广开就业门路、创造自主创业平台、增加就业渠道、增加居民收入预期等，这是提高城镇化水平的重要措施，促进棚户区改造的长远之计，改善民生、促进棚户区与非棚户区协调发展的'根本举措。

一是制定财政支持棚户区与非棚户区协调发展规划，强化政府的财政宏观调控的引导作用。

尽快制定一系列的政策、措施，对棚户区与非棚户区关系进行宏观管理;不断改革棚户区改造的相关财税政策，以适应不断发展的新形势新情况，加快棚户区与城市的融合力度，理顺棚户区与非棚户区的财政的关系，为棚户区与非棚户区动态协调发展奠定坚实的体制基础。

二是积极实施棚户区财政扶贫开发政策，全面协调棚户区与非棚户区经济发展。

努力改善金融服务机制，加大对棚户区扶贫资金投入。

三是建立制度化的棚户区经济投入机制。

鼓励和引导民间资金投入到棚户区改造中，鼓励民营企业吸纳棚户区有效劳动力。

另外，政府财政要重点支持棚户区基础设施管理和维修专项基金，加大棚户区基础设施和生态环境等的保护。

参考文献：

1.余姚市财政局课题组.推进农村城镇化建设的财政政策思考.财政改革热点问题探索——2010年浙江省财政课题研究成果汇编.浙江人民出版社

2.徐保成等.财政支农政问题研究与对策思考.中国财经信息资料，2012(13)

棚户区改造涉税问题的研究【2】

摘要：棚户区改造作为党的民生工程之一，已纳入各级政府的重要工作议程，并提出用3年左右时间，“让棚户区百姓住上好房子”。

然而如何动员全社会的力量加快棚改进度，来实现党和政府提出的目标，有很多政策需要研究制定。

本文通过实例，就税收政策方面加以研究阐述，并提出粗浅建议，以期引起关注。

关键词：矿区;棚改;税收探讨

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”，唐代诗人杜甫这一千古绝唱，正在淮南矿区变成美好的现实。

这种居官思民、拥富怜贫的思想，穿越了千年时空，至今还闪耀着博爱的熠熠光辉。

淮南煤矿秉承祖国优秀的传统文明，以职工的福祉为己念，充分让职工享受改革和发展的成果。

然而，随着棚户区改造规模的不断扩大，企业面临两难的窘境。

一是棚改不能像房地产开发那样，进行市场商品化运作;二是棚改公益、公共设施投入不能由棚改困难户来承担，企业投入逐渐增多，负担加重;三是由于国家政策不明确，棚改涉税矛盾愈加突出。

税收作为国家组织财政收人的主要形式和工具，调控经济的重要杠杆之一，具有维护国家政权和监督经济活动的作用毋庸置疑。

但是，就棚户区改造单个经济活动而言，它是利国利民维护民生的重要举措，出台免征棚改涉税政策从法理上理解符合“取之于民用于民”的宗旨。

要实现“党和政府要让棚户区百姓住上好房子” 的目标，国家应研究制定棚户区改造税收扶持和激励政策，创造良好的税收环境，帮助棚改主体放下包袱、轻装上阵，加快进度。

笔者以淮南矿区棚改为例，就涉税政策提出粗浅建议。

一、淮南矿区棚改现状

淮南煤矿作为百年老矿，历史原因遗留下来的棚户区有78片，棚户区房屋基本上为上个世纪50～70年代建造的砖木结构房屋和筒子楼。

由于当时建设标准低，房屋厨卫不配套，区域基本无排水、道路、活动等基础设施，加之使用年限已久，破损情况比较严重。

目前多数已墙体开裂，屋面渗漏，安全隐患多。

这些棚户区既威胁居住安全，又影响职工生活质量和城市形象。

为彻底改善棚户区职工的居住条件和居住环境，2003年，淮南煤矿率先启动了安徽省也是行业规模最大的棚户区改造工程，提出用10年左右的时间投资120亿元新建约850万㎡住房，拆迁安置棚户区约9万户，全部解决煤矿棚户区问题。

其中：棚户区改造新建约700万㎡住房，拆迁安置棚户区约7.3万户;采煤沉陷治理新建150万㎡住房，搬迁安置沉陷区住户约1.7万户。

淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则，由国家、地方政府、企业、个人等共同出资，多渠道筹集资金。

当前，随着棚户区改造逐步完成，企业在并不富足的情况下已累计拿出近26亿元资金补贴棚户区改造公共和公益设施建设。

同时，由于国家涉及棚户区改造的“税费”政策不明确，税企涉税矛盾愈加突出。

原本应由政府主导的棚户区改造工程，企业主动承担了社会责任，反而为“税费”的事“闹心”不尽合理，挫伤了企业积极性，阻碍了棚户区改造的进度，增加了企业负担。

棚改让矿区“大庇寒士俱欢颜”，企业因此涉税“愁眉不展”。

二、棚户区改造涉税分析

据不完全统计棚户区改造涉及“税费”种类近20余项，如安置房营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、印花税、契税、人防费、城市建设配套费、渣土处理费、墙改基金、白蚁防治费、规划编制服务费、拆迁管理费、图纸审查费、测量费、质量监督费、工程交易费、招标代理费、劳动保护费、拆迁补偿费以及其他等费用。

截至目前已发生棚户区改造工程“税费”近8亿元，如果按照现行政策项目完工预计要发生“税费”近13亿元，约占实际投资额的16%左右。

笔者认为：

一是棚户区改造工程项目不能等同于房地产开发企业经济业务。

棚户区改造以解决棚户安居为目的，房地产开发在遵循市场经济规律的基础上以盈利为目的，两者有质的区别。

因此，棚户区改造不能完全参照房地产开发企业涉税政策执行。

二是棚户区改造是政府行为，带有计划性。

企业依据政府批文实施棚户区改造，不是市场化行为，也不是完全意义上销售不动产的买卖关系，而是按照国家规定拆迁安置“职工拿一点(资金)”，不完全符合营业税条例规定的纳税要件。

因此，棚户区改造安置房收入是对投入成本的一种补偿，带有集资建房性质，按照营业税税目征税，理由不充分。

三是国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》指出：“继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法，解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题”，可见棚户区改造的特殊性。

四是最早实施煤矿棚户区改造的老工业基地——吉林省，为了妥善处理好棚户区改造涉税问题，印发《关于落实城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的通知》明确规定，“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管税务机关核准，暂不征收营业税”，可见棚户区改造涉税处理有先例。

三、矿区棚改涉税建议

税收优惠，是指国家在税收方面给予纳税人和征税对象的各种优待的总称。

是政府通过税收制度，按照预定目的，减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。

通过这种形式可以激励棚改主体，加快棚改进度，早日实现职工“安居”的目的，促进矿区和谐稳定。

1、免征煤炭企业棚户区改造安置房收入营业税。

淮南煤矿棚户区改造工程是国家发改委批复、有中央专项投资补助的项目，同时也是淮南市旧城改造的重要组成部分。

建议，棚户区改造工程比照吉林省同类性质棚户区改造工程的做法，“对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管税务机关核准，暂不征收营业税”。

2、免征土地增值税。

淮南煤矿实施的棚户区改造是一项整体民生工程，符合国务院《关于促进煤炭企业健康发展的若干意见》的规定，不存在土地增值问题，建议免于预征土地增值税。

3、企业补贴棚改项目支出应允许所得税前列支。

淮南煤矿棚户区改造本着“个人出资、财政支持、政策优惠、企业补贴”的原则，由国家、地方政府、企业、个人等共同出资，多渠道筹集资金。

建议，煤炭企业棚户区改造工程，企业补贴资金允许在成本列支，税前扣除。

4、建议减半征收地方政府出台的各项行政事业性规费，帮助棚改主体减负，早日完成棚户区改造任务，实现矿区健康稳定发展。

4. 中央环保督察点名了哪些地方犯法了

中央环保督察回头看 这地方在10天内被两次点名

扬子医药西侧填埋区已用防尘网隔离，地面铺设了防雨膜。

江苏泰州的泰兴市滨江镇天星村头圩组，距长江不足百米的江堤东侧，三个数十米见方的污泥池从南向北一字排开。池内堆放的污泥来自3公里外的泰兴市滨江污水处理有限公司(下称“滨江污水厂”)，干涸发黑，发出阵阵恶臭。

6月11日，中央环保督察组“回头看”通报指出，2016年7月第一轮中央环保督察时，有群众举报滨江污水厂在长江内侧芦坝港(即天星村头圩组)违法倾倒数万吨污泥。两年后，问题没有整改，污泥数量从2.3万吨增加到近4万吨。

仅9天后，泰兴经济开发区管委会下辖的另一问题也被中央环保督察组通报：第一轮中央环保督察时有群众举报，开发区长江岸堤内侧填埋了3万多立方米化工废料和其他固废。两年来这一问题也未整改，给周边及长江水的环境安全造成严重威胁。

据澎湃新闻报道，为此，泰兴市委副书记、泰兴经济开发区党工委书记张坤等5名干部被问责。其中，张坤被给予党内警告处分，泰兴经济开发区管委会副主任王新宇被给予政务记大过处分，泰兴市滨江污水处理有限公司法定代表人、常务副总经理曹国家被给予撤销党内职务处分。

“我们不回避，不辩解，将按照中央环保督察的要求，抓紧落实整改。”王新宇说，目前，滨江污水厂的污泥正在等待鉴定、评审，之后会按科学方式处置;填埋垃圾废料的场地也已委托专业机构进行调查，预计20个工作日内可完成综合治理方案的编制。

曾经的承诺成为一纸空文

在天星村头圩组西侧的空地上，三个污泥池中最大的为南池，长宽均为70米。看到南池池壁由水泥砌成，黑色的污泥上覆盖着黄色的稻草和白色的塑料薄膜。与南池相比，北侧两个污泥池略小，长宽约40米，池底和四壁铺设了黑色防渗膜。

早在2016年7月第一轮环保督察时，中央环保督察组就接到了群众对污泥池的举报，并将其作为重点案件转办地方整改。

当年8月21日，泰兴市政府官网发布《中央环保督察组交办信访问题泰州办理情况》(下称《办理情况》)称，泰兴市环保局于7月底对此问题立案查处，三个污泥池已停止使用，11月底前将启动污泥规范化处置。

但三个污泥池并未真的停止使用。据滨江污水厂常务副总经理曹国家介绍，所谓停止使用是针对南池，“就是不再往里倒新的污泥”;而北侧两池内，污泥倾倒始终未停。如今，违规倾倒的污泥不仅没有消失，反而增加了近一倍，达到近4万吨。中央环保督察组在通报中写道，泰兴“信访查处反馈报告中的承诺成为一纸空文”。

督察人员现场简单测试显示，北池中污水pH值11左右。污泥渗滤液从北池流入东侧的水塘，塘边积水pH值约9。这说明，污泥渗滤液已对周边环境造成污染。对此，滨江污水厂常务副总经理曹国家表示，这可能是因为在池壁上打加固钢筋时刺穿了防渗膜。

对此，泰兴经济开发区分管环保的副主任王新宇称，之所以继续往北边两个池子倒污泥，是因为没有污泥池污水厂就不能正常运行。“滨江污水厂处理着泰兴城区近40万人的生活污水。”王新宇说，如果污水厂无法开工，不到3天，城区地下水管就会发生倒流。“作为监管部门，我们也处于两难境地，只能让企业更好地做好相应的防护措施。”

但防护并未做好。“当时承诺的规范化处置，其中一项是指做好防雨淋、防扬散措施。”王新宇说，当时现场检查发现，滨江污水厂已经铺设了防护栏、防渗膜等装置，在安全管理和防渗效果上可以达标。只要再搭个防雨棚并对污泥表面进行覆盖，就能弥补防雨淋、防扬散方面的不足。但经过第三方鉴定，污泥池附近不适合建雨棚，所以就只在污泥表面加盖了稻草、薄膜和泥土。

了解到，滨江污水厂曾委托福斯特惠勒(河北)工程设计有限公司苏创分公司设计三个污泥池的钢结构雨棚。后者于2016年9月24日出具的情况说明显示，污泥池因跨度大、地质条件复杂、靠近江边风大等原因，不宜设计钢筋结构雨棚。

此外，《办理情况》还提到了污泥淋雨后发酵产生异味的问题。对此，开发区管委会要求滨江污水厂在污泥中添加抑味剂。2018年6月24日，在现场发现，污泥产生的异味，在相距500米左右的村子里已不明显。

过多算了经济账，忽视了生态账

违规堆放的污泥，生成于污水处理的过程。

据王新宇介绍，目前，滨江污水厂每天处理6万吨生活污水、2万吨工业废水，产生2吨多物化污泥、17吨左右的生化污泥。而污泥池中堆放的，均为生化污泥。

曹国家告诉，生化污泥是利用生活污水中的微生物处理污水后产生的污泥，含有微生物;物化污泥是指工业废水絮凝沉淀后产生的污泥，其中含有有机物、胶体等不溶于水的物质。

“物化污泥属于危险废弃物，要直接送到园区内有危废处理资质的公司焚烧处理。”王新宇说，生化污泥可能属于危废，也可能属于一般固废，要鉴定后再做处置。从2010年起，未经鉴定的生化污泥就被堆放到了天星村的污泥池。

2008年5月，泰兴市环境科学研究所做出的《泰兴市滨江污水处理厂二期工程项目环境影响报告书(报批稿)》指出，滨江污水厂的污泥中含有金属亚铁离子、钙离子以及大量细菌等，属于危险固废，应全部按照危废标准处理。

“但一般固废的处理费用每吨大概四五百元，危险固废至少需要四五千元。”曹国家告诉，之所以没把生化污泥直接按照危废处理，是出于节约成本的考虑。“先暂存，按照环保部的要求做完鉴定再决定。”

曹国家所说的“环保部的要求”，是指该部2010年发布的《关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》。函件要求，应对含有工业废水产生的污泥进行危险特性鉴别。王新宇说，鉴别后才能按照一般固废或危险固废的不同标准处置污泥。

事实上，2013年泰兴市环保局也要求滨江污水厂先对污泥进行危险性鉴别，再做处置。

“当年污水处理量还不到现在的一半，池子里的污泥也就不多，我们觉得堆放在这里只是暂时的。”曹国家说，直到2015年8月，滨江污水厂才委托江苏南大环保科技有限公司对生化污泥进行了危险特性预评估。《办理情况》显示，预评估结论为“该生化污泥不属于危险废物”。

为确保结果准确，2016年8月、2018年3月，滨江污水厂又分别委托江苏南大环保科技有限公司、常州南大高新环保产业技术研究院有限公司检测堆积的生化污泥、刚出厂的新鲜生化污泥。两次鉴定结果均显示，该厂生化污泥为一般固废。

有了一般固废的鉴定结果，滨江污水厂本想将生化污泥卖给当地的一家企业制砖。但那家砖厂没有处理污泥的资质，开发区管委会没有同意。

“其实我们也想尽快把污泥处理掉，但是为了节约运输成本，总想在泰州附近找，就近处理，但一直没找到能够接收污泥的单位。”曹国家说。

对此，王新宇承认，开发区内工业废弃物处理能力非常有限，设施跟不上。《泰兴市“十三五”环境保护规划》中也提到，泰兴“本地或周边的废物处置能力不能满足经济开发区对固废处置的要求”。

“尽管有客观上的条件限制，但总体还是思想上不够重视。”王新宇认为，滨江污水厂过于纠结按一般固废还是危险固废处理污泥，“过多算了经济账，忽视了生态账。”

今年5月21日，滨江污水厂向泰兴环保局再次申请，希望将生化污泥作一般固废处置。但泰兴环保局认为开发区产业机构复杂，污水存在不确定性、不稳定性，所以生化污泥要按“危险废物”高标准处置。泰兴市环境执法局局长郭建说，“生态环境部(2018年3月机构改革后设立)华东督察中心也要求按危废管理。”

污泥池启动未经环评

从一开始，滨江污水厂的污泥池就不该存在。郭建告诉，上述三个污泥池均未经过环评，也未向环保部门申请审批。

据曹国家介绍，2001年滨江污水厂一期工程由泰兴市政府投资建成。早期，每天产生的污泥量不足4吨。2012年12月、2014年12月，污水厂的二期工程一阶段、二阶段相继建成。

泰兴市环境科学研究所做出的《泰兴市滨江污水处理厂二期工程项目环境影响报告书(报批稿)》显示，滨江污水厂一期改造于2008年上半年完成，此后所有污泥统一送往有危废处理资质的公司处置。

但曹国家说，2010年以前，厂里的生化污泥被当作一般固废，直接送到附近的一家砖厂拌在煤里烧掉。对此，郭建和王新宇均表示不知情。“如果砖厂没有烧一般固废的资质，污水处理厂这么做也是不符合要求的。”王新宇说。

据曹国家介绍，2010年启用三个污泥池中的南池，可能与砖厂被拆迁关停有关。

根据固体废物污染环境防治法，建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价。但获取的文件显示，2008年7月、2013年7月，江苏省环保厅、泰兴市环保局分别对滨江污水厂二期工程、滨江污水厂总厂扩建工程进行了环评。但环评报告均只限于厂区范围，未涉及距离厂区约3公里左右的三个污泥池。

“三个坑(污泥池)是企业自己启用的，没有经过批准。”郭建告诉，环保部门不会批准异地建设污泥堆放场。

曹国家则表示，他不清楚2010年启用南池、2016年启用北侧两池时为何没审批，“公司之前的负责人已经过世了。”

据郭建回忆，三四年前有群众举报天星村的污泥池，泰兴市环保局这才知道池子的存在。不过，环保局当时并未要求关闭污泥池，只让滨江污水厂尽快作污泥危险性鉴定，暂存期间要做好防雨淋、防渗透、防扬散等防护措施。

后来，泰兴市环保局多次督促滨江污水厂整改，仅2016年以来就检查了10次。郭建说，10次检查中5次涉及污泥处置，“在一时找不到合适的处置方式之前，我们只能让企业尽快做好防护，减少对周边的影响”。

注意到，今年6月6日，滨江污水厂曾因约3000吨污泥表面未做好遮挡，被泰兴市环保局罚款10万元。

3万立方米的填埋区里藏了什么?

此次“回头看”期间，中央环保督察组还在泰兴经济开发区发现了一处固废填埋区未整改。填埋区位于泰兴扬子医药化工有限公司(下称“扬子医药”)西侧，距离长江仅60米。其内部填埋物中不仅有一般固废，还有化工废料等危险废物。填埋区体积约3万多立方米，约合15个标准泳池大小。

6月15日，督察组调来挖掘机，仅下挖半米左右，沙土层下就现出了黑色的化工废料，刺激性气味强烈。

据中央环保督察组6月20日通报，2016年7月第一轮中央环保督察期间，群众反复举报此填埋区。信访转办后，泰兴市仅对地表垃圾进行了简单清理，之后便反馈完成了整改任务。

郭建对此解释称，当年从接到信访督办函到上报调查结果仅有24小时，开发区工作人员不清楚填埋区范围，也没有仔细核查填埋区的历史垃圾，只看到了表面。而地表裸露的垃圾主要是一些木薯渣和拆迁建筑垃圾，属于一般固废。

据王新宇介绍，这处填埋区原为早年修建江堤时留下的大沟塘，从上世纪90年代起开始填埋固废。“那时候这边还比较荒凉，只有几家工厂和一些居民。大家都把生活垃圾、建筑垃圾往里倒，不排除有些企业也在此偷倒工业废料。”

填埋了20多年垃圾后，地下有哪些污染物、是否会产生有害气体等情况并不明确。王新宇表示，要先把这些问题调查清楚，才能确定处置方案。

为查清问题，2016年九十月间，开发区管委会委托中环昌泰(北京)环境科技有限公司(下称“中环昌泰”)对填埋区附近14平方公里区域展开调查。

2018年1月，中环昌泰做出初步报告，确认垃圾填埋量约3.195万立方米，且表层已被建筑物、水泥地面、填土覆盖。

2月，中环昌泰又对污染物进行了详细化验，发现填埋区土壤中锌、铅、镉等9种金属元素超标。此外，土壤中共检出有机污染物72种，污染较为严重。

中环昌泰的报告还显示，填埋区内大部分地下水取样点颜色发黑、且伴有刺激气味，污染明显。其中，化学需氧量、挥发酚、铅等19项无机指标超标;萘、甲苯等15项有机污染物指标超标。

“根据我们的调查结果，这里填埋的是混合垃圾。但还不能判断具体是化工垃圾多，还是生活垃圾多。”参与调查的中国地质科学院水文地质环境地质研究所原副总工程师孙继朝告诉，如果要确定是否含有危险工业垃圾，以及污染源溯源，还需进一步详细调查。

好在填埋区的水文地质条件不利于污染扩散，不利于污染物在地下水中迁移。所以迄今为止扩散并不明显。报告显示，填埋区域下游5米处，地下水污染状况明显好转。“目前还是可控状态，赶快采取措施处置，以减少产生的危害。”孙继朝说。

事实上，早在2016年4月，泰兴市环保局就曾考虑调查那些历史上可能存在污染的场地，主要就是指这块填埋区。当年10月，中央环保督察两个月过后，泰兴市环保局就规划出了治理思路。之所以拖到现在，是因为一直在等最终的场地调查结果。而中环昌泰的最终调查结果，于今年6月17日才完成。

“这其实是历史遗留问题。以前要求没那么规范，在农村地区垃圾都往沟塘倒，全国各地都如此。”郭建说，现在就是要揭开历史的盖子。

违法企业或将被追责

6月27日下午，在天星村的污泥池看到，10台压滤机和一套污泥固化设备正对污泥进行脱水干化、固化处理。压滤机安置在刚修建的水泥槽里，以确保滤液不会外渗。

处理过的污泥被装进一个个白色袋子，即将运往有资质的危废仓库暂存。王新宇表示，8月15日前将完成全部污泥转运工作。

“我们已经委托了江苏省环保厅下属的江苏环境科学研究院，对污泥做进一步检测和鉴定，看是一般固废还是危废。最终污泥会根据鉴定结果进行处置。”王新宇告诉，预计8月25日可以做出鉴定报告。

据王新宇估计，处理近4万吨污泥以及后期的场地生态修复，费用不会低于3亿元。“按照谁污染、谁治理的原则，企业应该承担主体责任。”王新宇表示，考虑到滨江污水厂75%的污水都是生活污水，具有一定公益属性，政府也会承担相应费用。

对于扬子医药西侧垃圾填埋区的追责相对困难。目前，泰兴经济开发区管委会已委托环保部南京环境科学研究所进行场地调查，编制综合治理工作方案。污染场地土壤和地下水的检测与鉴定、行政比对、生态修复方案等，都将包括在内。

，所谓行政比对，就是要将检测出的污染物与园区内企业的产品、原料进行比对，排查可能的涉事企业;之后再根据生态损害评估进行追偿。

“南京环科所的检测结果估计与中环昌泰差不多。但前者具有司法鉴定资质，检测结果可以作为后期追责或者起诉的证据。”王新宇说，这块场地的修复同样需要至少3亿元，管委会希望找到违法企业。

由于填埋行为年代久远，许多早期企业或搬离或关停。要想找到责任主体，难度很大。

6月27日，在垃圾填埋区看到，场地四周已用绿色防尘网隔离，地面也铺上了黑色防雨膜，斜坡上正在修建明沟，防止雨水渗漏。西侧道路已经封锁，禁止通行。

现场工作人员告诉，他们将在场地北侧和靠近江边的西侧打12米的防渗钢板桩，以最大限度地减少填埋区对周边环境的影响。“在最新的处理方案出来之前，我们能做的就是加强对现场的保护措施。”王新宇说。

太可恶了。

消息来自网易新闻。

5. 癌症村的中国案例

福建省石狮市永宁镇梅林村
2013年9月，走进石狮市永宁镇梅林村之前，这个渔村已被臭气笼罩了10多年。
与臭气相比更可怕的是癌症。 其实，当21世纪的第一缕曙光照进这个渔村后，几乎每年村子里都会有人患上癌症，或死于癌症。2008年至今，这个拥有4600多名村民的渔村，患上癌症人数达49人，其中35人死亡。
灾祸还在继续，在这个村庄，又有五六名村民检查出了癌症，村子里已知被检查出患有癌症的村民竟达14人，其中有9人年龄低于50岁。
浙江省绍兴市绍兴县
公开资料显示，中国共有164个纺织工业集群，拥有超过5万家纺织工厂，主要集中于东部、东南部沿海地区。绍兴市绍兴县便是其中之一，这里的纺织企业9000余家，印染产能约占全国30%，因而也被誉为“建在布匹上的城市”。
然而，这个GDP功劳簿上的大功臣却变成了水乡恶变的罪魁祸首，在规划面积100平方公里的绍兴滨海工业区及周边已经有多个“癌症村”出现。
不是绍兴一座城在呻吟，同样沦为生态难民的还有毗邻的杭州市萧山临江工业园区及周边的村民，在那里同样集聚纺织及其相关的化工企业。
绍兴滨海工业区的排污口再往东，绍兴上虞市的道墟镇亦有不少村民反映，他们那里也有“癌症村”。化工企业开到哪里，“癌症村”似乎便会出现在哪里。
上虞往东，宁波市慈溪地区，随着杭州湾大桥的建成贯通，工业园区逐渐扩大，并已形成专门的印染区。来自那里的民声反馈是，因为污染物的排放，海产品产量削减，口感变差，老百姓们正在担心步入上游的后尘。
杭州市萧山区坞里村
从山清水秀令人羡煞的小乡村沦为姑娘们谈嫁色变的“癌症村”，杭州市萧山区坞里村用了不到20年。
坞里村共有村民1000多人，随着城市化的扩建，逐渐与附近的赭山街道混居，根据官方的资料，位于坞里村的南阳经济技术开发区成立于1992年10月，1994年被批准为省级开发区。可以说，坞里村的梦魇就此开始，工业园区陆续入驻了至少20多家化工企业，涵盖印染、制药等化工领域。
杭州市萧山区红山村
对于“癌症村”的说法，离坞里村稍远一些的红山村被公认为癌症村中的“头魁”，尽管官方至今同样不承认“癌症村”的说法。
红山村的癌症病发率比坞里村还高，原因在村民们看来很有警示意义——因为该村距离化工区比较远，上世纪90年代，坞里村民为污染问题抗争时，红山村的村民们觉得环境污染并不会影响到自己，因此照旧吃井水，用内河的水浇灌稻谷、蔬菜，收获的庄稼自家食用。直至2008年前后，红山村才通上自来水，但为时已晚，“当时没有意识到，现在进入癌症高发期了。”邵关通苦笑，“幸亏我们坞里村闹得早，否则癌症还要比现在严重。”
《新民周刊》进一步的调查发现，在萧山临江工业园区及周边的党湾镇等地同样存在多个类似坞里村、红山村这样的“癌症村”。根据环保部门的要求，园区的工业污水集中至萧山临江污水处理厂，这个污水处理厂还一并处理周边11个乡镇的生活污水。
浙江省绍兴三江村
三江村，是绍兴地区坊间“知名度”颇高的“癌症村”，当然，地方政府不认可这个说法。三江村几乎是坞里村的翻版，同样因为印染等化工企业的包围，水、土壤、空气被污染，年轻人们“逃离”，外地工人与本地老人留守。
66岁的乡村医生林张木退休后坚持在村里的小诊所义诊，因为接触的癌症病患多了，他已经积累了相当的经验，遇到一些可疑病例直接建议患者家属送去大医院做肿瘤检查。这个5000多人的村子据他所知至少已经有80多人患癌去世，“还有很多我不知道的，村民们都说这里是癌症村。”
浙江省绍兴新二村
顺着滨海大道继续往工业园区深处，印染企业更多，最具代表性的新二村被浑厚的化工味包围，但村民们已经习以为常，闻不出来了。新二村周边的内河已经悉数被工业污水污染，成为村民们眼中的毒水，“一沾手就会发疹子”。
2012年5月8日，因为滨海工业园区一家印染厂管道爆裂，新二村一条三四百米长的河流瞬间被染成红色的“血河”，两天后才褪色。
如今居住在新二村的主要是外地来的工人，村民郭大爷透露，新二村同样被视为“癌症村”，地表水被污染，地下水同样不能饮用，村民们守着水却愁水吃。
陕西省商洛市商州区贺嘴头村
陕西省商洛市商州区贺嘴头村位于南秦河与丹江交汇的三角地带。村里的供水情况是，每天定时供水，有时断水。村民自家打的井约6米深，但水质浑浊。据村支书贺智华介绍，“最严重的时候，贺嘴头村田地里的庄稼都成活不了，自家井里打出来的水，连牲口都不愿意喝。当时种菜什么的都种不成，都死了，根烂了。市疾控中心、区环保局都来取过水样，但不知道结果是啥情况。
云南曲靖陆良县
2007年5月到2011年7月期间，陆良县卫生局曾经多次组织县疾控中心、县卫生监督局、小百户镇卫生院的有关工作人员，对小百户镇兴隆村委会居民健康情况进行了回顾性流行病学调查和开展公共卫生服务。
在公共卫生服务方面，2010年—2011年期间，共体检65岁以上老年人132人、孕产妇系统管理29人、儿童体检234人、健康信息采集3724人(含外地人员)。全村3563人中，高血压208人、Ⅱ型糖尿病28人、重性精神病8人。
陆良县新闻办负责人证实，从2002年起至2010年的9年间，兴隆村居民经县级及县级以上医院诊断为恶性肿瘤疾病的病例为14人，其中11人已经死亡。
2008年1月1日至2010年12月31日，兴隆村委会死亡登记人口86人，其中男50人，女36人。死亡率为：2008年6.50‰，2009年9.28‰，2010年8.42‰。而小百户镇小百户村委会(镇政府所在地)2008年、2009年、2010年分别上报死亡人数为28人、30人、33人，死亡率分别为8.5‰、9.2‰、10.3‰。
江苏省兴化戴南镇史堡村
据不完全统计，在的兴化戴南镇，过去的两三年里，已有六七十人患上了癌症，其中相当一部分患者已经不幸去世。村民们曾误以为是风水作怪，史堡村村民癌症高发现象，村西的堡西庄老人将其归咎于“风水的破坏”。
几十家重金属企业包围史堡村是主因
在调查包围史堡村的那些重金属企业时，发现一些小的废旧金属企业主，直接将收购回来的废旧金属堆放在史堡村的街巷中，而一些村民明知西塘口河水质受到污染，依旧在水中洗菜、淘米、洗衣服。何某(化名)同样是当地一家废旧不锈钢作坊业主，提到史堡村村民癌症高发一事，他毫不忌讳地称，他和其他数十名企业主，对史堡村环境污染有着不可推卸的责任。
扬州市大仪镇杭集村
杭集村位于江苏省扬州市仪征市大仪镇，有932户、3058人。近年癌症患者特别多，主要病种是食道癌、肝癌，全村大约有20多人。据调查称是有居民家的井水，高锰酸盐指数和氨氮指数超标。
镇江市丹徒区
(高桥镇高桥村、黄墟镇土门村等)
因水系污染，仅在区医院收治的恶性肿瘤病人从1997年起呈显著上升趋势，71%是来自本区经济比较发达的东南部乡镇。
河南省沈丘县黄孟营村
地域：黄孟营村位于河南省沈丘县，有726户、2471人。
环境：河南省沈丘县周营乡黄孟营村，就坐落在淮河最大的支流沙颍河畔，因严重的水污染，使黄孟营村民遭到灭顶之灾。大约从十几年前开始，这个美丽的村庄逐渐被由于水污染而诱发种种疾病的阴影所笼罩。黄孟营村全村有2400多人，80%的青壮年常年患肠炎，大多数育龄夫妇丧失生育能力，人口出现负增长；畸形儿，痴呆儿屡见不鲜，十多年来没有送出一个合格兵；一家有两个以上癌症病人的家庭就有20多个，有两户人家因患癌症病死成绝户，该村成了名副其实的“癌症村”。黄孟营村还有许多残疾及其它疑难病症患者，仅失明、聋哑、四肢残疾的就有41人。受到污染的沙颍河，水面漂浮着白色泡沫，水呈黑色，臭味令人窒息，学生上课必须戴口罩，打了十几米深的水井，闻着有怪味，喝着有苦味，两岸居民的饮用水极为困难。
沙颍河水中主要污染物是硫化氢和二恶英。硫化氢是一种有毒的窒息性气体，二恶英则具有极强的致癌、致死作用。水污染是导致黄孟营村癌症流行的根本原因。水质监测表明，沙颍河水质为劣五类水，已经没有任何利用价值，既不能用于工业，也不能用于农业灌溉，更不能作为公共饮用水的水源。在淮河流域，一首广泛流传的歌谣，唱出了淮河儿女心中的锥心刺痛：“五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质败坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代拉稀生癌……”。这是何等悲凉的绝唱！
病种：食道癌、胃癌、肠癌、肝癌、肺癌。
后果：村民癌症的患病率明显偏高，癌症死亡也一年比一年多。14年间，村里死于癌症105人，占死亡总人数的51.5%，死亡年龄大多为50岁左右，最小的只有1岁。
浚县北老观嘴村
地域：位于河南省浚县，有1274人。
环境：该村位于卫河沿岸，卫河上游的造纸企业曾达新乡市142家、焦作市60多家、滑县17家，绝大多数都是小企业，有的排放工业废水不达标，有的根本没有排污净化设备，其污水导致卫河严重污染。这些企业造成的污染负荷，占当地80%以上。流经北老观嘴村的卫河水黑中透红，表面漂浮着一层白沫，距离100米就能闻到一股怪味，还混合着腥臭，天热时整个村里都是腥臭味。村民家的井水浑浊不堪，还漂浮着黑、黄色颗粒，腥臭味扑鼻。
病种：食道癌、胃癌、淋巴癌、肺癌、肝癌、子宫癌、肠癌。
后果：10年间，有112人死于癌症，占全村死亡人数的90%。癌症死亡中，50岁以下者超过50%。由于长期用污水浇地，土地碱性增加、板结，粮食产量下降；村民养的猪只能长到50多公斤，多数还患烂蹄病。
西平县吕店乡
地域：位于河南省西平县，沿洪河有八个“癌症村”。
环境：被污染为劣5类水质的洪河流经吕店乡，其河水被污染成黑色的上游约4公里处是舞钢市造纸企业海明集团有限责任公司，被污染成黄色的上游约1.5公里处是舞阳县华裕水泥有限责任公司，而舞阳县三里河造纸厂也向河里排污。村民家30米深的井水还有腥臭味，烧成开水时浮着肥皂泡样的白沫，过滤后再烧开才能喝。这里的饮用水亚硝酸盐氮超标倍数都在54.5倍以上！
病种：喉癌、肺癌、肝癌、胃癌等。
后果：10年间，八个村共死亡1838人，年平均死亡率达9.7%。，远高于全国死亡率；而且死亡率呈逐年上升趋势，2005年死亡率高达12.2%。。死亡者年龄集中在45~70岁之间。沿河村民用河水灌溉农田，造成烟叶、小麦、玉米等农作物大面积枯死，每年该乡因水污染受害农作物达5万余亩，直接经济损失达1000多万元。
长垣县常村镇前孙东村
严重的水体污染导致5年内数十人死于癌症，河中鱼虾绝迹，河水无法灌溉农田。
江西省景德镇乐安河沿岸八乡镇
地域：位于江西省景德镇市，乐安河流经该市的8个乡镇。
环境：河水中有20多种有害污染物严重超标，沿岸8个乡镇的数十万亩良田荒芜，并出现了10多个“癌症村”。沿岸居民饮用水检测，铁、锰、碳氨浓度超标值分别为7.4倍、18.8倍和3.8倍。
病种：食道癌、肝癌。
后果：名口镇戴村受灾程度最严重，从上世纪80年代起，每年死于食道癌、肝癌的人有4～5个，大多是年轻人。
南昌市新建县望城镇璜溪垦殖场
从化工厂里外漏的污水流进水稻田，将田里的水稻苗全部染黑。2004年，80户人家近20人患癌，以喉癌、肺癌为主。
玉山县岩瑞镇关山桥村
村子附近的6个石灰窑常年外喷灰粉末、煤烟，导致关山桥村100多亩粮田减产，即使在下雨天，菜叶上也一层白灰。近年60余户的小组有10多人死于癌症。
余干县新生乡柏叶房村
饮用水含汞量超标3倍以上，10多年来夺去45条生命，另有20多人因此痴呆变残，是全国有名的“癌症村”。
四川省遂宁市蓬溪县广门桥村
地域：位于四川省遂宁市蓬溪县，有370户、约1400人。
环境：市县卫生部门认为，原因是水源污染和食物农药超标。
病种：胃癌、食道癌、口腔癌。
后果：13年间,有近40人患癌症,年平均3人以上死于癌症，得癌症的人90%都是50岁以上者。
简阳市简城镇民旺村
因化工厂未经任何处理的工业、生活废水大量流入沱江，导致水中亚硝氨的含量超过国家规定排放的30倍，原是远近闻名的“长寿村”，近年每年平均有5人死于癌症。
湖北省襄樊市朱集镇翟湾村
受白河水污染影响，十年因患癌症死亡的村民近百人，并有多户是夫妻相继患癌死亡。特别是近3年来，翟湾村癌症死亡率高达十万分之四百左右，大大高于全国平均水平。经环保部门监测，发现村民井水中含有六价铬、苯和甲苯等致癌性物质。湖北省肿瘤医院院长陈焕朝认为，翟湾村癌症发病率高与村民长期饮用污染水源有直接关系。
通山县通羊镇衢潭村
2010年8月30日，如下网站发布如下新闻：湖北通山16年37人死于癌症 疑与垃圾场污染有关。请用网络搜索。实际情况更严重：湖北省通山县通羊镇衢潭村有1600人左右，2000年至今，10年有37名村民死于癌症。近一年时间里，又有4个村民被查出患上癌症。村子附近没有化工厂，而从垃圾场流出的黑水顺着山间的小沟流到村里。现在县政府的态度很强硬，因为多年前，村委会和县政府等有关部门签订了合同，在没有任何处理设施的情况下，把垃圾倾倒在衢潭村附件的凉亭岭，每年有关部门补偿给村委会一定的费用，但是村民从来都不知道有这样的合同的存在，也不知道钱到哪里去了。前任村支书，也是死于癌症，现在的村干部都住在县城，而不是村庄里面，工作日的白天就到村里来上班，下班后就回到县城的住处。
山东省肥城市肖家店村
地域：位于山东省肥城市，1000～2000人。
环境：流经肖家店村的大汶河，上游的一些县市集中了造纸、印染、化工、机械、冶金、采掘、钢铁、电力、酿酒、食品加工、纺织、农药和煤炭等企业；肖家店村所在的肥城市也是重点发展采煤、炼焦、造纸和酿酒等企业。而这些企业向大汶河排污，造成河水严重污染，许多河段水质常年是污染最严重的劣5类，其中，强致癌物亚硝酸盐严重超标，锰超标57倍。土壤、蔬菜受到剧毒元素的污染，其中，小麦铬含量超标1.7倍，白菜铅超标2倍，菠菜镉含量超标9倍、铬含量超标12倍，莴笋叶镉含量超标2倍、铬含量超标4倍。
病种：胃癌、食道癌、肝癌。
后果：4年间，因癌症死亡56人。
宁阳县华丰镇前吕村
还有那么一个地方，他就在山东省宁阳县华丰镇前吕村。在那个县里有化工厂、农药厂、化肥厂，那的人们癌症的患病率非常非常高。就在前吕这样一个两千多口人的小村庄里这几年包括已经去世的有上百号人。这样的数字竟然不能够引起各个部门的重视，真不知道还有没有为那些穷苦大众做主的人了````````````````
莱州市
莱州市海沧一村、海沧二村、海沧三村、李家村等村癌症发病率在正常水平数倍以上，近几年收治这几个村的癌症患者明显增多，是典型的“癌症村”。
2009年5月，山东省莱州市被中国老年学学会正式命名为“中国长寿之乡”，这是我国第十个、山东省第一个获此殊荣的城市，也是我国北方地区第一个长寿之乡。如今日益严重的化工污染使当地部分村庄成为“癌症村”，众多癌症患者用生命警示着莱州湾南岸生态环境的恶化。面对采访，排污企业董事长却称村民是“大惊小怪，说话不负责任”。
邹平县九户镇
山东邹平一边是全国县域经济基本竞争力百强县，一边是毒气笼罩的癌症村，癌症死亡名单和水污染现状触目惊心。当地空气中飘着刺鼻的酸臭和辛辣味，癌症死亡名单流出，工厂排放的污水毒气已经达到当地村民忍耐的极限，村民激愤表示，如果有炸药的话会抱着炸药炸掉开元化工。
事实上，九户镇利民村的现状并不是个例。山东省环保厅介绍，有14家存在利用无防渗漏措施或防渗漏措施不完善的沟渠、坑塘贮存、排放废水等环境违法问题。
这14家企业包括：淄博市桓台县果里镇沈家小化工厂、淄博市桓台县果里镇康家小化工厂、潍坊市高密市宋述信小电镀厂、潍坊市高密市金祥针织厂、潍坊市高密市华盛针织厂、聊城市茌平县信发华宇氧化铝有限公司等。
内蒙古自治区包头打拉亥
经医院确诊，癌症死亡率为70．9%。公开资料显示，该地区地下水溶解性固体、硫酸盐、总硬度、氯化物依次超标3.8、9.9、4.9、0.8倍，属于劣五类水。调查发现，癌症源于包头钢铁放射性毒水污染。尾矿坝水泄漏，还令周围村子土地种不出庄稼。10余年间77人死于癌症。
上海市金山区漕泾镇增丰村
上海市金山区，沪杭公路，漕泾镇，增丰村1组地段。

自2003年起，海滩边建了一个大型的露天垃圾场，毫无垃圾处理措施，完全裸露。 附近居民最近的距离垃圾场直线距离500米，即使远在几公里之外的村民，每天都会闻到阵阵臭气。
自2006年至2008年底，增丰村1组，2组，13组，15组。在短短的3年时间中，患癌症病死者达到30余名。这在增丰村建村至今，是从未有过的。
目前垃圾堆场对村民的补偿是7月8月9月每人每天3元，其余时间2元每天，一年不足900的补偿。
村民一致认为：钱的补偿，是绝对不能改变垃圾污染，臭气熏天，地下水污染，对村民造成的身心侵害。
2007年底，村民曾经集体阻拦垃圾场倾倒，在得到区信访办陆主任拍胸脯保证08年10月垃圾场搬迁的情况下，没有继续阻拦。但是现在已经09年3月，眼看又是半年过去，但是事情还没解决。
另外上海松江地区的环境污染与当地的塑料加工企业有很大关系。具体解决办法，不是很清楚。
广东省翁源县上坝村
地域：位于广东省翁源县，有3265人。
环境：自从大宝山矿开采以来，大量含有镉、铅、铬等多种重金属的洗矿废水，没有经过任何处理就被排到流经上坝村的横石河中；因没有有效处理，矿坑表土完全氧化后每吨产生207千克浓硫酸加上大量重金属随土流失，污染了水体。横石河1.5公里河道未发现生物，直到下游50公里水中生态系统仍未能恢复。
病种：食道癌、胃癌、肝癌。
后果：村民每天通过饮食，仅镉的摄入量就达178微克，是世界卫生组织规定标准的3.6倍。从上世纪80年代初起，全村共有210人死于癌症，而癌症发病率是全国平均水平的9倍多。
天津市北辰区西堤头镇刘快庄村与西堤头村
地域：位于天津市北辰区西堤头镇，曾经是远近闻名的鱼米之乡。
环境：两村周围的化学制剂、染料中间体、油漆涂料、农药兽药、香精香料等各类化工厂超过90家。这些化工厂昼夜生产，制造着黑烟、污水、臭气、噪声，尤其是把有毒有害的化工废水直接从厂里转移到村边河中、把排污暗管埋到菜地里，使大片菜地两旁，原本用于灌溉的蓄水渠也全部充满了红、黑和黄色的化工废渣。当地水源挥发酚、氟化物、细菌总数等四项指标不合格，其中挥发酚、氟化物都是有毒物质；化工厂大气排放臭气浓度随机抽查为全部超过国家标准12倍。
病种：肺癌、胃癌等。
后果：在被调查的190位村民中，148人常年头疼、恶心，39人经常患哮喘、气管炎等呼吸道疾病。几年间，两村已有200多人死于癌症，绝大部分是肺癌。化工厂高密度排放的废水、废气，导致地上寸草不生，空中弥漫粉尘和恶臭，村民种的萝卜、大白菜和水果等因为污染没人买。
重庆市合川龙市镇飞龙村
地域：位于重庆市合川龙市镇，第六、七两个村民小组约500人。
环境：情况不明。
病种：肝癌、食道癌、直肠癌、肺癌和白血病。
后果：自2001年起癌症病人突然增多。此后3年中，查出癌症病人17人，14人死亡。
河北省
地域：涉县位于河北省，包括固新、神头、井店等镇，有约两万人。
环境：20世纪80年代，涉县的村镇办了众多烧碱厂、粉灰厂、造纸厂。90年代，当地政府对这些有污染的小工厂全部进行了搬迁和关闭，但癌症发病仍然没有得到控制
病种：食道癌、胃癌、贲门癌
后果：每年约有1千人做食道癌等恶性肿瘤手术；每年死亡人数中，至少有50%～60%是食道癌和胃癌病人。全国食道癌死亡率为10.02/10万，该县达244/10万，个别村镇达1004/10万。
安徽省宿州市杨庄乡
地域：位于安徽省宿州市，全乡有16个靠近奎河的行政村。
环境：奎河流经杨庄乡，是淮河支流，河面翻滚着白色泡沫，发出阵阵刺鼻的臭味。村民家的新井，水抽上来就有味道。过去，村里人都在奎河里洗澡、游泳，但上世纪六七十年代后就再没人去了；原来河里有鱼、水草，现在什么都没有了。这里原有两万亩稻田，但因污染稻米卖不出去，如今农民只能改种玉米和豆子。
病种：肝癌、肺癌。
后果：在千余人的村子里，平均每年因癌症死亡10人左右。
淮北市杜集区石台镇刘庄
著名的“癌症村”。近年有66人死于癌症，当地的水“黄得像牛尿”，被称为“致命水”。
陕西省华县瓜坡镇龙岭村
地域：位于陕西省华县瓜坡镇，有30户、154人。
环境：龙岭村西北方4公里远是陕西化肥厂和复合化肥厂，西北风将工厂散播的污染物质吹到龙岭村。当地生产的的面粉铅含量超出国家标准1.6倍属重污染、铬超出国家标准2.98倍属严重污染；芹菜中镉、铅、汞、砷、铬都超标，其中汞高出国家标准16倍、铅高出国家标准83.5倍属特级污染；中药柴胡中镉、铅、汞、砷、铬都超标，其中铅高出国家标准91.5倍；豆角叶中铅高出国家标准191倍；核桃中铬高出国家标准2.9倍；油菜籽中铅高出国家标准75倍。全村耕植地、非耕植地以及室内用地，都受到了铅、铬、砷、铜、锌、镍污染。
病种：食道癌。
后果：检测所有村民头发，均受到铅、砷、锰、磷严重污染。全村36人死于癌症，占全部死亡人数的61%。

6. 污水处理厂年终总结

污水处理厂年终总结（通用6篇）

时光过得飞快，不知不觉中，又到了一年的末尾了，在经过一年的努力后，我们终于可以说自己在不断的成长中得到了更多的进步，如果你仍旧感到迷茫，那么我想你需要暂时停下来好好对过去的工作做个总结了。相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧！以下是我为大家收集的污水处理厂年终总结（通用6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

污水处理厂年终总结1

20xx这一年，是我从学校毕业整整一年的日子，也是我进入污水厂整整一周年的日子。这一年里，在各级领导、同事的帮助与指导下我学到了更多关于污水处理的知识以及如何把它们合理的运用到生产运行里面，在不影响出水水质达标的情况下让我们的成本更低。我们厂也在这一年发生了很大的变化，主要从以下几个方面概括：

一、公司正式注册成立，颁布了公司各项制度(不完善，仍需改进)；

二、公司招聘了一批新员工并且根据各人的能力情况进行了岗位分配，大家也共同为公司的发展付出自己的一份力量；

三、厂内也增加了部分设备(办公设备、进水在线监测设备、化验设备、红外线监控设备等)并在各相关技术人员的帮助指导下相继投入使用，同时污泥脱水设备、自控系统也投入使用；

四、污水日处理量从去年试运行的1000多吨到现在正式运行的3500吨左右。虽然已经增加不少，但与设计日处理量15000吨还相差很大(管网工程还不完善)；

五、生产运行中遇到不同情况下的困难，污泥上浮、雨季大量地面水流入反应池、少量设备损坏、部分仪器未校正(测量数据与实际数据不一致)等。部分困难已在员工与领导、设备供应商的配合下克服。未处理难题也将在新的一年里得到解决。“光阴似箭，日月如梭”转眼间20xx年就将结束，我们马上也随着污水厂进入新的一年20xx。而在这即将翻过去的一页里，我们全体员工都与污水厂一起走过了一段艰辛的历程。虽然不知在新的一年里我们会面临什么样的难题，但我相信只要我们全体员工团结一致，那所有的难题都会迎刃而解。

污水处理厂年终总结2

20xx年对于我们水厂是非同寻常的一年，经过了半年多的升级改造以后，对于整个水厂是一个全新的开始。在集团公司及各级领导的关怀与支持下，水厂全年生产运行稳定，无重大安全事故。现将这一年的工作总结如下：

一、运行概况

20xx年水厂累计处理污水240余万方，同比增长25个百分点；完成产值1150余万元，实现收入940万元，在增收的同时，我们把降低成本、减少浪费作为一项重要措施，在20xx年的职工工资待遇及养老保险基数均上调的情况下，全年的运行成本仅为260万元，同20xx年持平。

二、升级改造项目

20xx年，升级改造项目是全厂工作的重中之重。由年初开始，胶州厂开始进行了一级A升级改造项目的土建部分，4月底，水厂正式向环保局递交停产申请，对生化系统的曝气头开始进行更换。在改造过程中，我们水厂员工不怕脏，不怕冷，充分展现了我们胶州水厂员工良好的精神面貌。7月份，水厂开始进行调试。在整个调试过程中，化验室与工艺工作配合紧密，使得出水在最短时间内达标排放。各设备调试成功，出水达标后，我厂马上给环保局递交2验收申请，在整个验收过程中，我们不断与环保局各部门沟通协调，圆满的完成了环保验收工作。

三、运营管理：

1、深化安全生产意识：安全生产是企业经济工作的生命线。在日常工作中，我厂要求广大员工严格遵守操作规程，不断深化安全意识，从“人员安全”及“设备安全”两个方面进行安全培训、安全教育，全年顺利实现了无事故安全生产。在下一步工作中，水厂将继续坚持贯彻“安全生产，预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全生产知识培训等手段，使安全意识深入人心。

2、细化管理，定岗定责：下半年我厂被列入国控单位，为了进一步加大生产、运营管理力度，结合我厂生产实际，进行了一次小范围的人员调整。在现场运行人员中，根据平时工作业绩考核及个人业务素质选出运行班班长、污泥脱水班班长、维修班班长各一名，将岗位及责任进行细化，使管理工作有的放矢。经过这次调整，既保证了工作人员人人有岗、人人有责，同时也避免了由于工作交叉造成的人力资源浪费和工作遗漏造成的损失。现在厂内员工心态平和，稳定，安心本职工作。

3、强化节约意识，有效降低运营成本：药剂费占运行费用中很大的比例，为了有效地降低运营成本。化验室每天进行加药小试，并将结果用表格形式及时通知工艺运行班3组，对每天加药量根据水质进行调整，在保证正常出水的前提下有效降低药剂量。提倡节约绝不是一纸空谈，更应该落到实处，分解到每个部门、每个员工。我厂除了在生产环节上厉行节约外，对各办公室低值易耗品及后勤办公耗用管理也有较高要求。坚持“事先计划、统一购买、统一发放”的原则，控制非工作需要的办公损耗；抓好“三节工作”，即节电、节水、节纸。下班时，关闭电灯、空调、排气扇、取暖器、饮水机等设施电源，做到“人走灯灭、人走机关”。通过文档的合理编排，尽量减少用纸、打印数量，打印时提倡双面用纸，且注重打复印纸张的再利用。要求员工做卫生和上洗手间时随手关闭水龙头，如遇水龙头有滴漏现象，及时通知机修人员进行维修。通过以上举措的实施，我厂的各项费用得到了明显的控制，节能降耗取得了一定的成效。

4、加大监测力度，增强工艺操作水平：化验室对纺织工业园区内所有的排污企业保证每周监测一次的基础上，在进水水质异常时，对重点排污企业实行24小时监控，并做到在企业再次超标的时候，及时上报给环保局。今年应环保局要求，化验室在常规监测项目的基础上增加重金属等监测指标。由于化验员对重金属指标的检测方法接触较少，从12月份开始，化验室陆续对六价铬、总铬等项目的.检测方法进行学习，并在操作上不断摸索，对每一项指标做到操作熟练，使水厂的监测程序及监测项目更加完善。

5、其他：今年我厂协助集团公司对一期建设手续进行补办。对于建设项目及办理手续我们是完全不熟悉，但我们及时与有关单位联系，多问多看，终于于11月份顺利拿到施工许可证，其他手续还在办理中。20xx年我厂还多次接待外来参观及上级考察，水厂以最好的状态迎接每次参观及考察任务，考察及参观人员对水厂的运行效果及整体环境给予非常好的评价。

20xx年我们水厂的稳定运行，倾注了全厂职工的心血和汗水。20xx年水厂全体员工将在原有基础上继续做好本职工作，结合水厂实际情况，加大力度不断来完善水厂管理；优化处理工艺，使出水能长期稳定的达标排放；进一步加强对厂内员工的技术练兵，建设一支高素质的污水处理员工队伍。

新的一年，在公司及上级领导的关心和支持下，我们胶州水厂全体员工必将一如既往，全力以赴，尽最大努力完成各项任务，为污水处理事业交上一份满意的答卷。

污水处理厂年终总结3

20xx年总经办在公司的正确领导和各部门的大力协作下，着重围绕办公管理、行政管理、后勤管理等三项工作重点，现将20xx年以来的工作情况及工作中存在的问题总结如下：

一、主要工作

1、加强基础管理，创造良好工作环境

为领导和员工创造一个良好的工作环境是总经办重要工作内容之一。一年来，总经办结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使基础管理工作基本实现了规范化、专业化，相关工作基本实现了优质、高效的完成，为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如：基本做到了所有来文按照文件分类造册归档、会议纪要、部门档案等全部归档，严格规范管理；所有收、发文件，均按照领导批示及时处理；做到了办公耗材管控及办公设备维护等；成功组织了公司庆建党xx周年文艺表演活动等；在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责；为公司树立了良好形象，起到了窗口作用；为公司各部门后勤服务更是尽心尽职。

2、加强服务，树立良好的工作氛围

总经办工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为各部门服务、为员工服务。20xx年，我们围绕三个服务的核心工作，在服务工作方面做到了对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是车辆的调度管理；办公及劳保用品的采购、保管、发放；办公耗材管控及办公设备维护；公司环境安全等日常工作。工作有计划，落实有措施，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情，特别是对新进员工做到了公司基本情况介绍、组织学习培训、食宿安排、各部门分管职能介绍等服务工作。

3、加强学习，形成良好的学习氛围

总经办人员要具备很强的工作能力和保持总经办高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各方面的知识和深入钻研总经办业务知识。一年来，首先从基础入手，从基础办公软件教学，本部从加强自身学习入手，认真学习了公司规章制度、管理手册，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。

4、认真履行职责

总经办的工作内容决定了它的工作特点就是繁、杂、多。而且随时有新的工作任务出现，因此必须保证思路清晰，方能使各

项工作有条不紊地顺利开展，圆满完成任务，且不落掉一件。这就必须要求我们要全面做好本职工作，认真履行到位。因此，为了提升我办的员工执行力，我办首先确立了团队协作办公意识，以保证工作的有效性、积极性、全面提升执行力，认真履行职责。吸取领导的批评，认真执行，狠抓员工的各项行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。

5、其它工作

完成了本年度年检工作，包括统计、审计、环保、组织机构代码等相关部门的年检、年审工作；鸭儿凼、二道溪、纳溪生产一线原始运行记录本的制作；各厂新进员工的招聘、审查、录用工作；厂内光纤网络改造；部分办公室搬迁调整、门牌制作等。

二、存在的不足及改进建议

1、部门综合协调能力方面还有待提高，与各部门的沟通还需加强，同时在工作的整体布置和指挥上，缺乏坚定性、执行力、存在手软现象；

2、行政工作事多面广，有时考虑问题不够周全，处理问题不够细致。学习不够，知识面不广。

3、在后勤管理方面，特别是厂区内的卫生管理还需进一步加强、食堂管理还需进一步沟通与协调。

4、由于总经办人员配置不足，行政的工作未能全面落实到位。对公司、领导、部门的服务还未全面顾及；企业内、外的宣传工作力度不够深入，涉及对外事务的接洽工作和党工方面工作的建立还有待进一步加强。

污水处理厂年终总结4

自20xx年7月开始在北方环保工程有限公司工作到现在已经快有半年了。在这过去的半年里非常感谢领导和同事对我的关心和帮助，使我很快适应了自己的工作岗位，完成了从一个岗位到运行员工过渡的过程。在工作中兢兢业业，踏实工作，很好的完成了岗位职责内规定的各项工作指标。厂领导经常与我们谈心，并积极为我们解决生活上的困难。老员工也积极耐心的传、帮、教，把自己的专业知识毫无保留的传授给我们。同事之间团结友爱，互帮互助。半年的学习、工作，时间并不算太长，但我得到的实在是太多太多，半年来我的最大感受就是要做一个学习型的人。这良好的工作氛围，使我获得了很多知识。

刚当上运行员时，我发现自己对该岗位的知识了解太少。为了尽快适应工作岗位，自己就在工作中刻苦学习专业知识并积极投入到工作实践中去。我阅读了大量的资料，并在同事的指导和帮助下，很快掌握了污水处理的工艺流程，并了解了大量的污水处理专业词汇。因为当时工厂正处于筹建阶段，厂领导便安排我暂时管理资料，负责设备随机资料的签收、整理、保存和借阅等工作，我很快摸索出一套管理资料的方法，工作起来得心应手。另外，我还利用空闲时间阅读了所有的设备随机资料，不但弄懂了设备的工作原理，还与实际到货设备相结合，随时发现缺少哪些资料，并及时与机电公司相结合，保证安装工作的顺利进行。

随着工程日益接近尾声，我们的工厂也由筹建逐渐转入运营，工作也面临着转型，我被分配到了中控室。面对新的工作、新的环境，我积极调整自己的心态和工作方法，在厂长与同事的悉心指导下，我通过学习本岗的工作规章制度了解了本岗位的工作范围以及本岗在污水处理厂与其它岗位之间的关系。时值各种设备的安装调试时期，很多设备厂家的技术人员都到厂里来进行调试，我抓住这个有利时机，积极参加调试工作，多听、多看、多记、多操作，学会了总结经验。并能够严格按照仪器仪表的维护保养制度定期对各类现场仪表进行维护、保养和校准，坚持每天对仪表进行巡视检查。通过对仪表的调试及维护，使我对仪表的功能及参数设置有了更深一步的了解，为今后的工作打下了良好的基础。同时我还参与了整个工厂自控系统的编程工作，自控系统对于污水厂来说具有举足轻重的作用，为做好这项工作，我们每天都到现场去反复的察看和调试，深入细致的学习各个工艺环节的自控专业图纸及与之配套的选型样本、技术资料等，查阅自控、仪表方面的专业技术书籍，并将其与现场情况及实际工作需要相结合，查找问题，为厂家人员提供第一手资料，保证编程工作的顺利进行。

在通过日常工作积累经验的同时，我也积极参加各种培训，提高自身的技术水平。我参加了公司组织的入职前培训和新员工培训，对污水处理和公司现状有了一个深刻的认识。通过参加厂里的安全教育培训，使我增长了安全知识，提高了安全意识，并能够在工作中做到文明生产、安全操作，严格遵守安全操作规程及各项相关的规章制度。平时经常参加各个设备厂家举行的培训，如各种仪表、细格栅、鼓风机、变频柜等。

在适应岗位的过程中最重要的就是上级领导和同事们对我工作上的支持和帮助。通过这近一年的工作和自己不断地学习，现在对自己所从事的工作岗位已经适应，并对能够干好自己的岗位工作更加有了信心，也相信自己能够把工作做好。在过去的一年里，我在工作上取得了一些小的成绩。但我也清楚地认识到自身还存在不足之处，还需在今后的工作中加强学习，不断提高。我将一如既往的以最饱满的精神、最踏实的作风、最稳健的工作和最积极的态度完成各项工作，为明水县污水厂做出自己应有的贡献。

污水处理厂年终总结5

一、污水处理征收标准顺利调增

按照郴政办号文件精神，自年1月15日起全市开征污水处理费，征收标准为0.2元/吨。但经物价部门测算，我厂单位运营成本高达0.812元/吨，正常生产难以为续。为保证我厂正常生产的顺利进行，在市委、市政府的大力支持下，城区污水处理征收标准调整听证会于4月28日顺利召开，几经努力，自2年6月1日起污水处理费征收标准调顺利调增至0.4元/吨。

二、全年实现安全生产，经营指标喜人

（一）、全年实现安全生产，圆满完成生产计划

安全生产是企业经济工作的生命线。我厂以六月安全生产月为契机，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，全年顺利实现了无事故安全生产。

根据污水进水能力及污水厂调试要求，今年省建厅下达的全年任务指标为污水处理量882万吨，我厂各月完成任务指标如下：1月完成污水处理量93万吨；2月完成污水处理量78.4万吨；3月完成污水处理量88.6万吨；4月完成污水处理量74万吨；5月完成污水处理量98万吨；6月完成污水处理量112万吨；7月完成污水处理量103.11万吨；8月完成污水处理量120.78万吨；9月完成污水处理量133.82万吨；10月完成污水处理量131.6万吨；11月完成污水处理量131万吨；12月完成污水处理量154.24万吨；全年完成污水处理量达1318.55万吨。超额完成省建设厅下达的全年任务指标的49.5%（436.55万吨）。从市环保局环境监测（定期和不定期抽查）的情况来看，出水水质各项必检指标平均值检测情况如下：codcr27mg/l（标准值≤60mg/l），bod59mg/l（标准值≤20mg/l），ss12mg/l（标准值≤20mg/l），总磷0.5mg/l(标准值≤1.0mg/l)，，氨氮4.5mg/l(标准值≤15mg/l)，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—）国家一级标准的规定。

11月12日，污泥脱水间设备调试成功，回流污泥实现正常脱水出泥，泥饼含水率≤70%，符合国家的有关标准。

(二)、活性污泥培养取得圆满成功

我厂采用的是改良型氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自4月2日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近一个半月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、资金紧张等困难，在曝气机、推流器设备不正常的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种部分成活。6月，设备调试均趋于正常。我们又开始进行第二轮的培菌工作。菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出厂水达国标。

三 、强化节约意识，成本控制卓有成效

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，根据公司的统一部署，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。

厂领导主持召开由各科室负责人、班组长参加的生产专题会议，要求广大员工自觉提高节约意识，从身边的小事做起、从工作的点滴入手，开展“节约一张纸、节约一度电、节约一滴水、节约一升油”活动，使节约意识深入人心。

污水处理费征收标准虽调增至0.4元/吨，但相对于我厂的现行运行成本0.812元/吨来说，这个标准远远不能满足我们正常生产需要。所以怎样节能降耗，把成本减至最低，是我厂面临的最大的问题。我厂重点抓了如下工作：

（一）、推行技术革新，节约增效

活性污泥培养和驯化是我厂上半年的一项重要工作。但自4月2日活性污泥运至我厂开始，经过十几天的培养和驯化，虽然曝气机等大功率的设备全天开机工作，但并未达到预期的理想效果。针对这一情况，我厂技术人员在参考厂家意见、结合前期经验后决定大胆启用以保证菌种存活为主要目的的生产工艺来降低生产成本。此措施分两步实施：第一步是间歇式进水、间歇式曝气；第二步是启动2系统，实现连续进水，连续出水。通过该方案的实施，加之天气转暖有利于菌种生长，活性污泥菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，而且生产电耗也由原来的3880元/天降至2187元/天，后期30天的培菌共节约资金50790元。

在运行过程中，我们发现原有套筒阀由于技术缺陷，不能实现水流的顺利阻隔，影响正常生产。经多方进行比较，我厂技术人员集思广益，自行设计了“内筒顶部加盖钔板”的改造方案。在安装公司的大力支持下，仅用一天时间就顺利改造完毕。由于改造方案合理，现在运行情况良好，操作也变得更为方便，真正做

污水处理厂年终总结6

20xx年是深水龙岗污水有限公司管理年，在这一年里完成了从运营到管理的转变。个人也在这一年中有收获，也有不足。

一、完成工作

1、对厂部的技术支持：

（1）上洋二次提升泵房的超声波液位计由于安装到泵坑导致无法测量真实液位，将超声波液位计移到二次提升泵的集水井平台上就能测量整个二次提升集水井液位。

（2）沙田新安装两个DO探头：由于沙田厂的工艺控制要求需要增加两个DO监测点，根据现有的DO控制器，只需增加两个探头就可以解决问题，无需另购控制器，节约了成本。

（3）指导葵涌厂对1#CASS池液位计的迁移。

2、技术改造

（1）、上洋粗格栅安装液位差计：粗格栅设计时只有时间控制，没有按液位控制，故在原有的时间空间基础上增加了液位差控制，这样可以根据需要选择合理的控制方式。

（2）、取样器：上洋进水取样器是集体智慧创造出来的成果，它可以取混合样，瞬时样。

3、培训

完成了对5个厂的维修人员仪表现场清洗维护的培训，让维修人员对仪表的维护保养有一个认识，能做一些简单的维护。在技术论坛中对仪表的维护点做了讲解，由此生成的维护计划和维护记录的填写也做了讲解，让维护人员的仪表的维护保养有一个整体的认识。

4、技术部工作

完成对厂部的仪表维护保养的计划工作，编写相关的生产运行手册，完善相关的设备档案。

5、学习

（1）参加高压进网作业证的培训，并通过了考试。提高了自己的知识和技能，增强了安全意识，对工作有很大的帮助。

（2）参加威立雅“自动化的实际操作”的培训增强了自己的专业技能。

二、存在问题

1、专业人才需要培养：公司需要在各厂各专业培养出想干敢干能干的人员，提高他们的专业技能，只有这样才能在人员少的情况下更有效的工作。

2、学习：不仅要培养专业工程师的技能，还应该根据各厂对厂内设备的维护维修培训人员，每个设备都应该有对此熟悉的人员。可以针对某一个设备做一个专题的培训和学习。

三、计划工作

1、规范和完善维护计划：对现有的维护计划根据各厂进行核对，包括设备的铭牌信息，安装位置和数量，才能对设备有整体的把握，了解设备的运行情况。

2、在每个厂培养一个懂仪表的人员，能处理简单设备故障，修改设备参数。

3、对未完成的工作进行完善，加强现场设备管理，多发现能技改的设备。

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7. 房地产审批手续流程

房地产开发项目手续流程是开发合同；开发经营许可证；单体工程审查；预售许可证；房地产开发项目竣工综合验收(分期综合验收)合格证明文件；转移登记。

一、开发合同。

办事依据：《工程建设管理服务规范》、《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》。

时间：取得土地使用权证，规划申定后。

提交:

1、可行性研究报告

2、资质证明文件

3、房地产开发项目审批书

4、土地手续(土地证或土地拍卖方案及成交确认书)

5、经规划部门认定规划平面图、定位图、竖向图、管线图

6、前期物业管理合同(协议)

7、相关规费缴纳证明

8、项目开发资金监管协议。

发放：开发合同，项目手册。

二、开发经营许可证

办事依据：《工程建设管理服务规范》、《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》。

时间：取得开发合同后。

由房管分局审批后报市局办理。

三、单体工程审查

办事依据《城市房地产开发经营管理条理》、《山东省城市房地产开发经营管理条理》。

时间：签定开发合同、规划许可证、计委立项建施图图纸审查后，建设工程规划许可证前。

提交：

1、当年计委计划批文

2、单体工程建施图(图纸审查中心审查过的)

3、建施计划书及投资计划书

4、开发合同、开发经营许可证。

发放：单体工程审查表。

四、预售许可证

办事依据：《城市房地产开发经营管理条理》、《城市商品房预售管理办法》《山东省商品住宅质量保证和使用说明书试行办法》。

时间：单体工程建设投资达到四分之一，已取得施工许可证。

提交：

1、营业执照：

2、资质证书、开发合同、开发经营许可证;

3、土地使用权证或合法用地文件;

4、建设工程规划许可证;

5、开工许可证;

6、单体工程审查表;

7、施工合同;

8、工程施工进度计划;

9、工程建设投资25%以上证明材料;

10、商品房预售方案;

11、备案回执单;

12、平面图、楼房表;

13、商品房预售资金监管协议;

14、《商品房住宅质量保证书》、《使用说明书》。

发放：预售许可证。

五、房地产开发项目竣工综合验收(分期综合验收)合格证明文件。

办事依据：

《城市房地产管理法》、

《山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用

管理办法》。

时间：规划、绿化、质检验收并合格后、房屋初始登记使用前。

提交：

1、开发项目综合验收申请;

2、开发项目竣工图纸;

3、单体工程审查表;

4、规划、绿化、质检验收合格报告;

5、物业管理落实情况报告。

发放：综合验收(分期综合验收)合格证明文件。

六、房屋初始登记

时间：综合验收(分期综合验收)后。

提交：

1、土地使用权证书或合法用地文件;

2、建设工程规划许可证;

3、建设工程开工证明;

4、建设工程竣工验收证明;

5、幢层户平面图;

6、房屋初始登记申请表;

7、聊城市房屋调查表;

8、营业执照复印件;

9、综合验收(分期综合验收)证明文件。

发放：房屋产权证。

七、转移登记

时间：办完大证，购房合同需备案后。

提交证件：

1.身份证复印件，

2.购房合同，

3.聊城市房屋调查表，

4.购房发票，

5.契税发票，

6.商品房移交结算协议书，

7.房屋转移登记申请、审批书，

8.测绘发票，

9.维修基金缴款证明。

发放：房屋产权证。

(7)仪征实康污水处理厂迁扩建扩展阅读：

立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度，也是一种程序。

基本内容

开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。

工程建设项目立项审批

步骤：

第一步房地产开发公司的设立

第二步 房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序

1、选定项目，签定合作意向书

2、初步确定开发方案

3、申报规划要点

4、申报、审批项目建议书

5、编制项目可行性研究报告

6、申报、审批项目可行性研究报告。

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费

1、可行性研究费

2、建设工程规划许可证执照费

第三步 房地产开发项目的规划设计和市政配套

第一步房地产开发公司的设立

房地产开发公司设立阶段的法律程序

一、内资房地产综合开发公司的设立

1.公司设立准备

2.申请资质等级审批

3.申请办理企业名称预先核准

4.办理工商注册登记

5.办理税务登记

二、外资房地产开发公司的设立

6.申请批准项目建议书

7.办理企业名称登记

8.送审合资或合作合同、章程

9.申领外商投资企业批准证书

10.办理企业登记

房地产开发公司设立阶段的相关税费

1.企业法人开业登记费

2.企业法人变更登记费

3.企业法人年度检验费

4.补、换、领证照费

第二步房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序

1.选定项目，签定合作意向书

2.初步确定开发方案

3.申报规划要点

4.申报、审批项目建议书

5.编制项目可行性研究报告

6.申报、审批项目可行性研究报告

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费

1.可行性研究费

2.建设工程规划许可证执照费

第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序

一、房地产开发项目的规划设计

1.申报选址定点

2.申报规划设计条件

3.委托作出规划设计方案

4.办理人防审核

5.办理消防审核

6.审定规划设计方案

7.住宅设计方案的专家组审查

8.落实环保“三废”治理方案

9.委托环境影响评价并报批

10.建设工程勘察招、投标

11.委托地质勘探

12.委托初步设计

13.申报、审定初步设计

二、房地产开发项目的市政配套

14.征求主管部门审查意见

15.落实市政公用设施配套方案

16.报审市政配套方案

17.市政各管理部门提出市政配套意见

18.市政管线综合

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费

1.工程勘察（测量）费

2.工程设计费

3.建设工程规划许可证执照费

4.竣工档案保证金

5.临时用地费

6.临时建设工程费

7.建设工程勘察招标管理费

8.勘察设计监督管理费

9.古建园林工程设计费

第四步房地产开发项目土地使用权的取得

取得房地产开发项目土地使用权的法律程序

一、国有土地使用权的出让

1.办理建设用地规划许可证

2.办理建设用地委托钉桩

3.办理国有土地使用权出让申请

4.主管部门实地勘察

5.土地估价报告的预审

6.委托地价评估

7.办理核定地价手续

8.办理土地出让审批

9.签订国有土地使用权出让合同

10.领取临时国有土地使用证

11.领取正式国有土地使用证

12.国有土地使用权出让金的返还

二、国有土地使用权的划拨

13.国有土地使用权划拨用地申请

14.主管部门现场勘察

15.划拨用地申请的审核、报批

16.取得划拨用地批准

三、集体土地的征用

17.征用集体土地用地申请

18.到拟征地所在区（县）房地局立案

19.签订征地协议

20.签订补偿安置协议

21.确定劳动力安置方案

22.区（县）房地局审核各项协议

23.市政府下文征地

24.交纳菜田基金、耕地占用税等税费

25.办理批地文件、批地图

26.办理冻结户口

27.调查户口核实劳动力

28.办理农转工工作

29.办理农转居工作

30.办理超转人员安置工作

31.地上物作价补偿工作

32.征地结案

取得房地产开发项目土地使用权的相关税费

1.地价款（土地出让金）

2.资金占用费

3.滞纳金

4.土地使用费

5.外商投资企业土地使用费

6.防洪工程建设维护管理费

7.土地闲置费

8.土地权属调查、地籍测绘费

9.城镇土地使用税

10.地价评估费

11.出让土地预订金

12.征地管理费

13.土地补偿费

14.青苗及树木补偿费

15.地上物补偿费

16.劳动力安置费

17.超转人员安置费

18.新菜田开发建设基金

19.耕地占用税

第五步 房地产开发项目的拆迁安置

房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序

1.委托进行拆迁工作

2.办理拆迁申请

3.审批、领取拆迁许可证

4.签订房屋拆迁责任书

5.办理拆迁公告与通知

6.办理户口冻结

7.暂停办理相关事项

8.确定拆迁安置方案

9.签订拆迁补偿书面协议

10.召开拆迁动员会，进行拆迁安置

11.发放运作拆迁补偿款

12.拆迁施工现场防尘污染管理

13.移交拆迁档案资料

14.房屋拆迁纠纷的裁决

15.强制拆迁

房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费

1.房屋拆迁补偿费

2.搬家补助费

3.提前搬家奖励费

4.临时安置补助费（周转费）

5.清理费

6.停产停业综合补助费

7.对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费

8.一次性异地安置补助费

9.房屋拆迁管理费

10.房屋拆迁服务费

第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序

一、房地产开发项目开工前准备工作

1.领取房地产开发项目手册

2.项目转入正式计划

3.交纳煤气（天然气）厂建设费

4.交纳自来水厂建设费

5.交纳污水处理厂建设费

6.交纳供热厂建设费

7.交纳供电贴费及电源建设集资费

8.土地有偿出让项目办理“四源”接用手续

9.设计单位出报批图

10.出施工图

11.编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金

12.办理消防审核意见表

13.审批人防工程、办理人防许可证

14.核发建设工程规划许可证

15.领取开工审批表，办理开工登记

二、房地产开发项目的工程建设招投标

16.办理招标登记、招标申请

17.招标准备

18.招标通告

19.编制招标文件并核准

20.编制招标工程标底

21.标底送审合同预算审查处确认

22.标底送市招标办核准，正式申请招标

23.投标单位资格审批

24.编制投标书并送达

25.召开招标会，勘察现场

26.召开开标会议，进行开标

27.评标、决标

28.发中标通知书

29.签订工程承包合同

30.工程承包合同的审查

三、房地产开发项目开工手续的办理

31.办理质量监督注册登记手续

32.建设工程监理

33.办理开工统计登记

34.交纳实心黏土砖限制使用费

35.办理开工前审计

36.交纳投资方向调节税

37.领取固定资产投资许可证

38.报装施工用水、电、路

39.协调街道环卫部门

40.协调交通管理部门

41.交纳绿化建设费，签订绿化协议

42.领取建设工程开工证

四、房地产开发项目的工程施工

43.施工场地的“三通一平”

44.施工单位进场和施工暂设

45.工程的基础、结构施工与设备安装

46.施工过程中的工程质量监督

五、房地产开发项目的竣工验收

47.办理单项工程验收手续

48.办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》

49.商品住宅性能认定

50.竣工统计登记

51.办理竣工房屋测绘

52.办理产权登记

8. 重庆市城市排水设施管理办法

第一条为确保城市排水设施完好和正常运行，改善城市环境质量，保障人民生产和生活需要，根据《重庆市市政工程设施管理条例》的规定，制定本办法。第二条本市行政区域内城市排水设施的建设、管理、使用和保护，适用本办法。第三条本办法所称城市排水设施是指：城市排水管网（站）、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、沟渠、涵洞、出水口、进水口、窨井、泵站、调节池、污水处理厂（站）及其附属设施等公共排水设施和自建排水设施。
本办法所称公共排水设施是指由市政行政主管部门管理的城市排水设施；自建排水设施是指社会单位、个人投资建设和管理的城市排水设施。第四条市市政行政主管部门负责全市城市排水设施建设和管理。市市政设施管理部门具体负责市管城市排水设施的养护、维修和管理工作，并受市市政行政主管部门委托对全市城市排水设施的养护、维修进行行业指导、监督检查。
区县（自治县、市）市政（城建）行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内城市排水设施的建设和管理工作。
建设、规划、土地房屋、公用等有关部门按照各自的职责分工，协同城市排水设施行政主管部门加强对城市排水设施建设和管理工作。
环境保护行政主管部门依据环境保护法律法规对城市排水设施的污水排放实施监督管理。第五条城市排水设施实行统一规划、配套建设和建设、养护、管理并重及雨污分流的原则。
原有的城市排水设施应当按照城市排水规划的要求，逐步进行雨水、污水分流改造。第六条鼓励对城市排水设施的科学研究以及采用和推广城市排水设施新技术、新工艺、新材料，提高城市排水设施的现代化水平；同时鼓励城市污水处理后的再利用。第七条任何单位和个人都有保护城市排水设施的义务，对违反本办法的行为应当劝阻和举报。第八条市市政行政主管部门根据城市规划和城市经济发展需要，负责编制城市排水设施建设和改造计划，经市建设委员会审查批准后，组织实施。
区县（自治县、市）市政（城建）行政主管部门负责编制本地区城市排水设施建设和改造计划，报同级人民政府批准后组织实施。第九条市政行政主管部门，应参加建设项目的方案审查，对其中城市排水设施工程提出意见，对城市排水设施工程竣工进行验收。
新建、改建和扩建及片区开发建设项目应经环保、规划、建设、市政、土地房屋、公用等部门审查批准后，方可进行建设。其中，污水处理设施应按建设项目环境管理有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第十条需要建设城市排水设施的单位或个人，应当向市政行政主管部门提出申请，经批准后方可委托设计和施工。
承担城市排水设施工程设计和施工的单位，应当具有国家规定的相应资质，严格执行国家和本市的有关技术规范和技术标准，并接受市政行政主管部门的监督和检查。第十一条新自建的排水设施确因生产、生活需要须与城市公共排水设施连接的，应当备齐有关资料向市政行政主管部门办理有关接沟手续后，方可接入，并保证排水设施完好。
城市公共排水设施需连接或通过自建排水设施排放污水的，应经自建排水设施产权单位或个人同意。第十二条因城市建设需要迁移、改建、扩建城市排水设施的，其设计和施工方案应经市政行政主管部门审查批准，并按规定办理有关手续后方可动工。其迁移、改建、扩建费用由建设单位承担。第十三条城市排水设施工程竣工后，设施产权单位应当向市政行政主管部门申请验收。验收合格的方可使用，验收不合格的，建设单位应当负责返修或重建。第十四条单位和个人应当维护城市排水设施，禁止下列行为：
（一）堵塞、损毁、填埋、盗窃城市排水设施；
（二）擅自接、改、占（跨）压城市排水设施；
（三）向城市排水设施排放腐蚀性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物质；
（四）在分流制管网上混接雨水管道和污水管道；
（五）向城市排水设施进口、出口、沟渠、调节池、窨井排放垃圾、废渣及其他杂物；
（六）在城市排水设施安全间距范围内修建妨碍城市排水设施正常使用或影响其安全的建（构）筑物；
（七）直接向城市排水设施加压排水；
（八）其他有损城市排水设施的行为。

9. （12.18）中建二局、中建三局、中交、中冶、中铁建等中标

中建二局三公司西北分公司（1标）

|衡水 科技 创新基地建设项目一期|

近日，中建二局三公司西北分公司中标衡水 科技 创新基地建设项目一期，合同额约7.2亿元。衡水 科技 创新基地建设项目一期位于衡水滨湖新区横一路与湖心路交叉口东南，项目占地20017平方米（约合30.03亩），规划总建筑面积12.8万平方米，项目包含市民中心、管委会办公中心以及总部经济中心，配建部分商业和中等规模快捷酒店等。

中建二局安装公司（1标）

|雄安垃圾综合处理设施一期项目钢结构工程|

近日，中建二局安装公司成功中标雄安垃圾综合处理设施一期工程项目钢结构工程制作与安装，中标合同额总计约1.6亿。雄安垃圾综合处理设施一期工程建设地点位于雄安新区雄县马务头村南，该工程涵盖焚烧处理，餐厨、厨余垃圾处理，粪便处理，污泥处理，医疗废物处理，污水处理设施，以及红线外配套建设进场道路，给、排水管网，发电并网等配套基础设施，预留向周边组团、社区供热、供气等路由。项目垃圾处理规模2250t/d、焚烧炉渣利用规模450t/d、飞灰处理50t/d、有机垃圾处理600t/d、污泥处理150t/d、医疗垃圾10t/d。

中建二局越南分公司（2标）

|丽阳机构(Tropicana Corporation Berhad)云顶高原双子星项目|

丽阳机构云顶双子星项目坐落于马来西亚 旅游 胜地云顶高原，占地680亩，项目为两栋高端超高层公寓， A栋64层，高度240.42米；B栋65层.243.36米，包括服务公寓、接待大厅、停车场、儿童乐园、游泳池、基础设施等配套。

|柔佛州新山市笨珍GP场内基础设施项目一期|

柔佛州新山市笨珍GP场内基础设施项目一期工作内容主要包括市政道路和电线网线铺设工程。作为越南分公司在马来西亚承建的首个基础设施工程，该项目标志我公司在促进产品结构改善、加快转型升级方面取得突破性成果。

中建三局华东公司（7标）

|苏州妇幼保健院项目|

该项目为江苏省重点工程，位于苏州市相城区。总建筑面积约17万平方米，包括门急诊楼、医技楼、妇儿住院楼、产科住院楼、感染楼、垃圾站、地下室等部分，可容纳近千张床位。建成后将成为苏州市首个三甲妇幼保健院。

|舟山长乔海洋世界 科技 馆项目|

项目位于舟山朱家尖，总建筑面积约13万平方米，计划建设极地海洋世界、雨林河川动物世界、海豚湾水公园、鲨鱼湾室内海水浴场、动物主题度假酒店。项目建成开放后，将成为中国东部地区最具影响力的海岛 旅游 度假区，同时也将成为舟山 旅游 新地标，为舟山打造国际海岛目的地提供极具影响力的核心资源。

|南京华润燕子矶G29C地块总承包工程|

项目位于南京市栖霞区经五路以东、栖霞大道以北、宜春街（规划黄河路）以南。总建筑面积约40万平方米，为商办项目。本项目是华东区域投资规模最大的万象系商业工程，未来将成为南京市栖霞区新地标。

|绍兴上虞鸿雁社区人才公寓项目（Ⅰ标段）|

该项目为浙江省首批24个未来社区试点之一，位于上虞经济开发区，曹娥江西畔。项目总占地面积约5.08公顷，总建筑面积约17.8万平方米。项目未来将建设成上虞创新人才家园和孝德文化地标社区，构建上虞面向未来的城市新名片。

|台州开发大道南侧、学院路东侧地块开发项目(EPC工程总承包)|

该项目为浙江省首批24个未来社区试点之一，位于台州心海绿廊核心景观带和中心大道城市发展轴交汇处，总建筑面积约17万平方米。项目采用“3D”聚力开发建设模式，有效聚合未来社区“三化九场景”落地，SOD引领和合与共享，TOD引领复合与立体，EOD引领 健康 与低碳，未来将打造成为打造台州城市区域有机更新的样板工程，为浙江“重要窗口”建设呈现更多“新府城景致”。

|杭州四堡七堡单元JG1403-18地块安置房设计采购施工（EPC）总承包项目|

项目位于杭州四堡七堡单元JG1403-18地块，总建筑面积约15万平方米，包括住宅、配套公建、地下停车库、设备用房、区内道路、绿化工程等。项目建设有助于加快改善四堡七堡单元居民住房条件，提高生活品质。

|杭州四堡七堡单元JG1403-23地块安置房设计采购施工（EPC）总承包项目|

项目位于杭州四堡七堡单元JG1403-23地块，总建筑面积约10万平方米，包括住宅、配套公建、地下停车库、设备用房、区内道路、绿化工程等。项目力求打造成江城一体，以活力体验为特色，集便捷的交通联系、完善的公共配套、多样化品质居住等功能为一体的品质江湾生活区。

中建三局一公司（5标）

|厦门天马第6代柔性AMOLED生产线项目|

项目位于厦门市翔安区溪东路与内垵大道交叉口西南侧地块，其中总包三标段建筑面积约24万平方米，包含模组厂房、立体仓库等。

|河北省人民医院龙泉院区项目|

项目位于河北省石家庄市鹿泉区，总建筑面积约12.1万平方米，包含门诊医技住院综合楼、污水处理站及垃圾站、液氧站、高压氧舱等。

|武汉四环线东西湖段桥下空间配套工程|

项目共分为四段，主要包括道路工程、排水工程、管线综合、照明工程、绿化工程、交通工程、桥涵工程等。

|广州航空轮胎大科学中心项目|

项目位于广州市黄埔区中新广州知识城，包括航空轮胎动力学大科学装置、航空轮胎硬核 科技 中心、轮胎博物馆及其他室外工程。

|荆门技师学院通航产业产教基地项目|

项目位于湖北省荆门市，项目建筑面积4.82万平方米。

中建三局北京公司河北经理部（4标）

|益海嘉里廊坊中央厨房|

中标额12.9亿元，项目位于廊坊经济技术开发区，总建筑面积26.83万平米，建成后将助力于在全国建立，完整的中央厨房配套体系，进行食品制造和餐饮服务，打造从源头到餐桌全产业链，全方位地引领中国餐饮发展新模式。

|竞业达怀来 科技 园|

中标额4.4亿元，项目位于张家口怀来县东花园镇，建筑面积为6.6万平米，是竞业达在张家口区域重要厂房。

|仁和嘉院项目|

中标额3.37亿元，项目位于山东省泰安市，建筑面积8.5万平米，是集生态、绿色、城市，融合为一体的多样化社区。

|鲁西改扩建工程|

中标额3.17亿元，总建筑面积约9.48万平方米，其中新建建筑面积约6.88万平方米，改造面积约2.60万平方米。

中交第四公路工程局有限公司（2标）

|昆山市昆地网〔2020〕挂字17号地块动迁安置房项目|

近日，在投资事业部/城投公司与六公司的共同努力下，四公局中标昆山市昆地网〔2020〕挂字17号地块动迁安置房项目。项目总投资约10.93亿元，建设周期3年。项目位于江苏省昆山市，地块位于周市镇超英西路西侧、新塘河北侧。规划用地面积6.16万平方米，总建筑面积22.87万平方米，其中：地上建筑面积17.24万平方米（住宅建筑面积16.49万平方米，配套用房0.75万平方米），地下建筑面积5.47万平方米，架空层0.16万平方米。容积率2.8，建筑密度22%，绿地率35%。项目由四公局全资成立项目公司进行投资、建设工作。

|宁波鄞州区交通道路改造提升及王家弄片区开发项目|

近日，四公局中标宁波鄞州区交通道路改造提升及王家弄片区开发项目。项目总投资约34.78亿元，合作期8年，其中各子项目建设期3年，运营管理期5年。项目位于浙江省宁波市鄞州区，建设内容主要包括：三个道路改造提升项目和一个公路改造提升项目，共长约20.1千米；一个安置房开发建设项目，总建筑面积约9.78万平方米。项目采用“投资人+EPC+O”模式实施，由政府方与 社会 资本方共同组建项目公司，负责项目的投融资、设计、建设和运营工作。

中交路桥建设有限公司（1标）

|黄茅海跨海通道项目土建工程T3标段|

近日，中交路建中标黄茅海跨海通道项目土建工程T3标段，中标金额约9.64亿元，合同工期42个月。黄茅海跨海通道项目全长约31公里，采用双向6车道高速公路标准，设计时速100公里/小时。公司中标的T3标段全长约4.052公里，主要工程包括高栏港互通下部结构与路基，A匝道与B匝道现浇梁，东引桥下部结构及40米现浇梁，高栏港大桥东塔、东辅助墩与东过渡墩，高栏港大桥东侧钢箱梁吊装以及桩号范围内小箱梁的运输与架设及附属工程施工。其中高栏港大桥为主跨700米独柱塔双索面全漂浮体系斜拉桥。

中国交通建设股份有限公司（1标）

|西安灞桥城市更新项目|

近日，由四公局、水规院组成的联合体和三航局、二公院组成的联合体分别中标西安市灞桥区“迎十四运”绕城高速周边苏唐水村片区和东西渠片区两个城市更新项目。项目总投资额约72.9亿元，采用“投资合作方+工程总承包”模式开发建设。苏唐水村片区项目投资额约48.3亿元，位于香王立交以南，纺纪街以东，肖家寨以西，枣园苏村以北，涉及安置区域约36万平方米。东西渠片区项目投资额约24.6亿元，位于方家村立交西南侧，绕城高速以西，涉及安置面积约34万立方米。项目主要建设内容包括安置住宅、安置商业、学校、地下建筑、道路及绿化工程。

中交第二航务工程局有限公司（3标）

|绍兴市艇湖新兴产业园基础设施EPC项目|

近日，中交二航局牵头组建的联合体中标浙江省绍兴市嵊州经济开发区艇湖新兴产业园基础设施EPC建设项目，中标金额约8亿元，计划工期1460天。该项目共含13个子工程，包括林溪路、艇湖南路、艇湖西路等11条城市道路的道路、桥涵、排水、景观和其他工程，以及艇湖排涝站、污水泵房等市政基础设施工程，艇湖片区位于嵊州东北部。

|襄阳市公路桥梁危桥改造项目|

近日，中交二航局联合体中标襄阳市公路桥梁“三年消危”行动危桥改造项目设计施工总承包1标段，合同额约6.6亿元，工期26个月。该项目是湖北省实施公路桥梁“三年消危”行动，省、市（州）、县（市、区）三级联动启动的项目之一，施工内容主要为改造襄阳市内418座危桥，其中国省道三类桥梁77座，四、五类桥梁51座，农村公路四、五类桥梁290座，以及部分新增四、五类桥梁。

|武汉市汤逊湖污水处理厂尾水排江工程EPC项目|

近日，中交二航局参与的联合体中标武汉市汤逊湖污水处理厂尾水排江工程EPC项目，中标金额约5.7亿元，工期365天，标志着中交二航局在水环境综合治理经营领域取得新突破。该项目起于汤逊湖污水处理厂尾水泵房，止于东港节制闸附近排江口，沿途跨越东湖新技术开发区、洪山区，全长约10.9公里。项目主要施工内容包括7.1公里陆地段双排压力管布设，总长约1.4公里；3.8公里穿湖段套管与压力管布设，其中套管总长3774米，套管中内套的双排压力管总长8654米；出水口出水重力流管布设，总长约15米。其中，穿湖段钢筋混凝土套管管径达4米，属超大直径顶管施工，国内应用较少，是项目施工重难点。

中交第三公路工程局有限公司（2标）

|新港路（纬二路）、清港路（纬三路）、临青路（经三路）、新城街南一段建设项目勘察-设计-施工总承包项目|

该项目投资额约1.68亿元，计划工期365日历天。项目包括新港路、清港路、临青路及新城街南一段四条道路建设，总规划长度约2.59公里。

|曹县节地生态殡葬改革项目总承包（EPC）|

项目中标金额4.99亿元，合同工期730日历天。项目位于山东省菏泽市青岗集镇，占地面积约28亩，建设内容包括1座主塔、2座副塔、4座仿古祭祀厅、2座仿古办公楼、1座渡桥、1条景观河和塔下两层地宫，整体项目场地东西长约405米、南北宽约200米。

中冶建工集团有限公司（3标）

|保税港区空港 P 分区市政道路一期工程（一标段）项目|

该项目位于重庆保税港区空港 P 分区，业主为重庆保税港区开发管理集团有限公司，共包含4条市政道路，道路总长度6398.76米，其中港通大道长624.876米，观月大道东段长1800米，观月东路长1652.852米，南北货运通道长2321.032米。道路等级均为城市主干路，设计车速60千米/小时，其中，港通大道东段路幅宽度48米，双向八车道；观月大道东段、观月东路、南北货运通道路幅宽度为37米，双向六车道。工程主要施工内容包括土石方工程、道路工程、桥梁工程、结构工程、排水工程、照明工程、电力土建工程、交通工程以及绿化工程等，工期900日历天。

|渝江路（石龙沟大桥）二期项目|

该项目位于重庆两江新区龙兴工业园，道路全长380米，其中桥梁长278米，为城市主干路，设计车速50千米/小时，双向六车道，路基段标准路幅宽40米，桥梁段标准路幅宽30.5米。石龙沟大桥桥梁全长278米，为变截面连续刚构桥，跨径布置（55+80+80+55）米。

|望都县沈庄新区一期回迁房安置项目|

该项目位于河北省保定市望都县，建设单位为望都县中久房地产开发有限公司。项目总建筑面积141973.77平方米，其中地上建筑面积97745.72平方米，地下建筑面积44228.05平方米。项目内容包含勘察、设计（设计方案、初步设计、工程概算、施工图设计及本工程附属工程等设计）、施工总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作，工期为36月。

中国铁建股份有限公司（2标）

|四川攀枝花市空港新城片区综合开发项目|

近日，中国铁建昆仑投资集团联合中铁十一局集团、中铁十五局集团、中铁十六局集团和铁一院，中标合同总额120亿元的四川攀枝花市空港新城片区综合开发项目。这是继12月9日中标攀枝花流沙坡片区后，中国铁建一周内在川承揽的第二个超百亿元城市片区综合开发项目，投资总额达228亿元。攀枝花空港新城地处攀枝花南部，位于攀西经济区规划新机场附近，项目合作开发建设面积12.68平方公里。在承担着集聚高端资源要素、牵引 科技 攻关和成果转化、打造综合性高端“大 科技 ”城市新区使命的攀西 科技 城，该项目的建设将助力打造攀枝花教育高地、综合交通枢纽，有效推动攀枝花产业纵向延伸、横向嫁接、跨界融合和提档升级，实现更好更快发展。

|中泰铁路项目土建施工合同|

近日，中铁十一局集团、中铁二十三局集团分别与泰方签订中泰铁路项目土建施工合同，合同金额达4.15亿美元（约合27.65亿人民币）。中泰铁路最高设计时速250公里，是泰国第一条标准轨高速铁路，也是“一带一路”倡议下重要的基础设施建设项目，其中一期为首都曼谷至呵叻，备受 社会 各界瞩目。中铁十一局集团中标的班戴玛至兰德孔段，全长26.1公里，项目包括3段路基、2座桥梁和1个新建车站，以及既有米轨铁路改移，车站相关配套建筑和服务设施等内容。在此经营过程中，中国铁建国际集团充分发挥国别市场主导单位市场统筹职责，从商务经营、合同管理等方面向其提供了大量的咨询服务，有效协助系统内单位防范了市场风险。中铁二十三局集团中标的阔瓜至呵叻火车站段，全长13.69公里，项目包括7.85公里路基，5.84公里跨越两条公路主干道的高架桥一座，以及呵叻大型车站等内容。

广西建工集团有限责任公司（3标）

|“福桂三千城”M区1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、11#楼及一期地下室工程项目|

近日，广西建工集团第四建筑工程有限责任公司桂平分公司中标“福桂三千城”M区1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、11#楼及一期地下室工程项目。该项目位于广西桂平市浔州路南段，建筑面积约12.52万 ，合同造价约2.98亿元，合同工期762日历天。建设内容包括主体建筑的土建工程、水电工程、暖通工程等。

近日，广西建工集团第四建筑工程有限责任公司南宁北部湾分公司连续中标2个项目，中标总价共计4.33亿元。广西桂垦西江牧业有限公司育肥猪生态养殖基地项目场地平整及主体工程，中标价为5942.22万元，合同工期180天。项目建设内容包含育肥舍、消毒用房、仓库、发电机房和场区配套工程中的场区给排水、场区内外道路硬化及场地平整工程等。

梧州市培文学校（EPC）建设项目中标价为3.74亿元，合同工期220天，该项目总建筑面积81320.00 。包括教学综合楼、宿舍楼、风雨操场和食堂、室外车道、广场硬化铺装、室外运动、活动场地、室外绿化及土石方工程、室外给排水管网工程等配套。该项目是四建公司南宁北部湾分公司成立以来承接的最大规模房建EPC项目。

10. 污水厂工作总结和工作计划

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划

不知不觉2017年已接近尾声，2018年又将到来。回顾2017年的污水厂工作的开展，不妨写写工作总结，为来年的工作计划做好打算。以下是关于污水厂2017年工作总结和2018年工作计划范文，欢迎阅读!

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（一）

秋去冬来，不知不觉2017年已接近尾声，新的一年又将到来。回顾2017年走过的日子，在市委、市政府的大力支持下，在公司的正确领导下，郴州市污水处理厂顺利投产进入试运行与调试阶段。一年来，我厂员工在厂领导的带领下，以高度的责任感及强烈的使命感，认真细致扎实的工作，比较圆满地完成了各项工作任务，现将全年工作总结汇报如下：

一、污水处理征收标准顺利调增

按照郴政办文件精神，自2017年1月15日起全市开征污水处理费，征收标准为0、2元/吨。但经物价部门测算，我厂单位运营成本高达0、812元/吨，正常生产难以为续。为保证我厂正常生产的顺利进行，在市委、市政府的大力支持下，城区污水处理征收标准调整听证会于4月28日顺利召开，几经努力，自2017年6月1日起污水处理费征收标准调顺利调增至0、4元/吨。

二、全年实现安全生产，经营指标喜人

(一)全年实现安全生产，圆满完成生产计划

安全生产是企业经济工作的生命线。我厂以六月安全生产月为契机，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，全年顺利实现了无事故安全生产。

根据污水进水能力及污水厂调试要求，今年省建厅下达的全年任务指标为污水处理量882万吨，我厂各月完成任务指标如下：1月完成污水处理量93万吨;2月完成污水处理量78、4万吨;3月完成污水处理量88、6万吨;4月完成污水处理量74万吨;5月完成污水处理量98万吨;6月完成污水处理量112万吨;7月完成污水处理量1XX。11万吨;8月完成污水处理量120、78万吨;9月完成污水处理量133、82万吨;10月完成污水处理量131、6万吨;11月完成污水处理量131万吨;12月完成污水处理量154、24万吨;全年完成污水处理量达1318、55万吨。超额完成省建设厅下达的全年任务指标的49、5%(436、55万吨)。从市环保局环境监测(定期和不定期抽查)的情况来看，出水水质各项必检指标平均值检测情况如下：CODcr27mg/L(标准值≤60mg/L)，BOD59mg/L(标准值≤20mg/L)，SS12mg/L(标准值≤20mg/L)，总磷0、5mg/L(标准值≤1、0mg/L)，氨氮4、5mg/L(标准值≤15mg/L)，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—20XX)国家一级标准的规定。

11月12日，污泥脱水间设备调试成功，回流污泥实现正常脱水出泥，泥饼含水率≤70%，符合国家的有关标准。

(二)活性污泥培养取得圆满成功

我厂采用的是改良型氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自4月2日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近一个半月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、资金紧张等困难，在曝气机、推流器设备不正常的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种部分成活。6月，设备调试均趋于正常。我们又开始进行第二轮的培菌工作。菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出厂水达国标。

三、强化节约意识，成本控制卓有成效

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，根据公司的统一部署，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。

厂领导主持召开由各科室负责人、班组长参加的生产专题会议，要求广大员工自觉提高节约意识，从身边的小事做起、从工作的点滴入手，开展“节约一张纸、节约一度电、节约一滴水、节约一升油”活动，使节约意识深入人心。

污水处理费征收标准虽调增至0、4元/吨，但相对于我厂的现行运行成本0、812元/吨来说，这个标准远远不能满足我们正常生产需要。所以怎样节能降耗，把成本减至最低，是我厂面临的最大的问题。我厂重点抓了如下工作：

(一)推行技术革新，节约增效

活性污泥培养和驯化是我厂上半年的一项重要工作。但自4月2日活性污泥运至我厂开始，经过十几天的培养和驯化，虽然曝气机等大功率的设备全天开机工作，但并未达到预期的理想效果。针对这一情况，我厂技术人员在参考厂家意见、结合前期经验后决定大胆启用以保证菌种存活为主要目的的生产工艺来降低生产成本。此措施分两步实施：第一步是间歇式进水、间歇式曝气;第二步是启动2#系统，实现连续进水，连续出水。通过该方案的实施，加之天气转暖有利于菌种生长，活性污泥菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，而且生产电耗也由原来的3880元/天降至2187元/天，后期30天的培菌共节约资金50790元。

在运行过程中，我们发现原有套筒阀由于技术缺陷，不能实现水流的顺利阻隔，影响正常生产。经多方进行比较，我厂技术人员集思广益，自行设计了“内筒顶部加盖钔板”的改造方案。在安装公司的大力支持下，仅用一天时间就顺利改造完毕。由于改造方案合理，现在运行情况良好，操作也变得更为方便，真正做到了“工期短、费用少、效果好”。据估算，与其他的方案相比可节约资金近6万元。

同时，我厂还完成了厂区内的回用水改造。改造后，厂区内的脱泥机用水、绿化用水、道路冲洗、消防用水均可以采用回用水。以脱泥机用水为例，每天开机6个小时耗水240吨，以一年200天的运行天数计算，一年下来可节约用水48000吨，节约水费96000元;以绿化用水为例，夏季气温高时一天的绿化用水高达120吨，一年下来大约需要15000吨的绿化用水，采用回用水后，预计可节省水费近30000元。

(二)从细节入手，将“节约一度电、节约一升油、节约一张纸、节约一滴水”活动落到实处

节约不是空口凭说，应该落到实处，分解到每个岗位、每个员工。办公室一是加强了办公用品及食堂日常易耗品的管理。制定出台了《办公用品管理办法》，坚持“事先计划、统一购买、统一发放”的原则，控制非工作需要的办公损耗;二是抓好“三节工作”，即节电、节水、节纸。下班时，关闭电灯、空调、电风扇、排气扇、取暖器、饮水机等设施电源，做到“人走灯灭、人走机关”。通过文档的合理编排，尽量减少用纸、打印数量，打印时提倡双面用纸，且注重打复印纸张的再利用。要求员工做卫生和上洗手间时随手关闭水龙头，如遇水龙头有滴漏现象，及时通知机修人员进行维修。三是规范用车管理，出台了《车辆运行管理办法》，出车必须事先填写申请表，办公室可根据轻重缓急进行合理安排行驶线路，节约油耗。车辆维修、保养应填写维修(保养)申请表，对于不合理的项目给予删减，控制修理费用。特别是今年9月，针对交通车单位油耗大的特点，逢周末时，我们使用单位油耗较低的五十铃接送员工，实施3个月以来，共节约用油420升。四是控制各部门话费。核定统一的话费标准，对于结算时超支部分严格分解到个人，电话费得到了有效的控制。

通过以上举措的实施，我厂的各项费用得到了明显的控制，节能降耗取得了阶段性的成效。

四、管理人性化、规范化、科学化，员工整体素质不断提高

(一)推行竞聘上岗、定岗定薪，实现改制后的平稳过渡

在公司的统一部署下，我厂通过严格、规范的考核选拨出了自己的管理队伍，一般员工的工种分配也随后完成。在执行公司薪酬制度的基础上，我们结合本厂的实际情况，灵活考虑了各种综合因素，对部分员工的工资做出了一定调整，并得到了广大员工的理解和支持。在运行中，依据生产实际进行了几次小范围的人员调整，人力资源得到了最合理的优化。现广大员工心态平和、稳定，安心本职工作。

(二)完善规章制度、建立激励机制，员工工作积级性大大提高

为规范管理，我厂将各科室(班组)的岗位职责、操作规程以及相关的管理制度汇编成册，发放到科室(班组)组织学习。在实际工作中，坚持制度化、科学化管理，员工自我约束能力不断增强。通过规章制度的落实与执行，我厂的日常管理更为规范。同时，为规范经营，在公司投资发展部的前期大力支持下，经过省市环保局专家多次严格的检查、审核，我们终于在9月30日取得了《环境污染治理设施运营资质生活污水甲级证书》，成为今年国家环保总局审批领证的八家单位之一。

今年4月起，在公司的统一部署下，我厂实施了绩效考核制度。此制度是以员工所在岗位的职责为基础，通过对员工工作业绩、工作能力和工作态度进行正确评价，利用浮动薪酬、调动、晋升以及教育培训等管理手段，提高每个员工的素质、能力和工作热情，从而提高公司的经济效益。我厂在此基础上，进一步出台了奖励先进的相关措施，即每月评选出在工作中涌现出来的吃苦耐劳、乐于奉献、勇于创新的优秀员工，给予全厂通报表扬和一定的物质奖励。到目前为止，我们已经奖励表现突出的员工22人次，员工工作积级性大大提高，精神面貌焕然一新，团队精神明显增强，厂部形成一个团结、向上、民主、和谐的工作氛围。

(三)多种形式相结合，加强业务培训，提高员工队伍素质

为使企业立于不败之地，只有不断提高员工素质，增强企业团队精神。为此，我厂采取“引进来”的方式，多次组织员工进行业务培训，培训内容涉及：工艺流程基础知识、城市污水处理操作规程、污水厂运行管理要求、自动化控制系统基本原理、安全生产知识、环保政策法规等知识，进一步加深了员工对本厂基本情况的了解，掌握本岗位各种机械设备的运行操作规范，具备处理突发、应急事件的能力。同时，我们还采取“走出去”的方式加强技术骨干的业务能力。今年，先后派出技术人员去往长沙二污、惠州污水厂实地考察、学习，为活性污泥菌种驯化、自动化运营管理以及生产设备的运行、维护积累了宝贵的经验。我们还委派员工参加了由省排水协会组织的为期半个月的化验人员业务培训，污水化验人员的业务素质得到增强。除此之外，我厂还积极开展爱岗敬业活动，并将该活动与绩效考核紧密结合起来，通过这一系列的连动措施，员工的业务技能和实际操作水平得到大幅的提高。

(四)营造人文管理氛围，建立有自己特色的企业文化，为员工提供一个成长和发展的空间

“绿色人文、治污净水、开拓创新、造福人类”是我厂的质量、环境方针。我们也是这样努力去做的。年龄结构轻、思想活跃是污水厂员工的一大特色。怎样顺应年轻人的特点，充分发挥他们的优势与特长，是厂领导一直考虑的问题。厂领导不是一味的抵触，而是加以适度的引导。为鼓励那些有一定写作基础热爱文学的青年，厂部经研究决定，对在公司内部刊物《南方水务》《郴州日报》等省市报刊上积极投稿的员工给予一定的物质奖励。为员工提供了一个展现自己才华的平台。

同时，根据员工工作的实际需要，我厂在原员工食堂仅开设中餐的情况下，增设了节假日餐及晚餐，解决了上倒班人员的后顾之忧。此外，还增设了活动室，解决了厂区地理位置偏僻、员工中午回家不便的“老大难”问题。另外，我厂还从有限的活动经费中划拔出资金，添置了乒乓球台、羽毛球拍等体育用品，极大地丰富员工业余文化生活。

污水处理工程作为保护郴江河水体，保持我市可持续发展，造福郴城的基础设施建设项目，对于解决城市污染问题，提高市民生活质量，为我市创建“全国优秀旅游城市”和“全国卫生文明城市”发挥了不可替代的作用。同时，污水厂也是各级主管部门关注的焦点。今年我们接受了杨正午书记、省市环保局专家组、省建设厅视察组、省建设厅领导、省“八件实事”督察组以及“质量万里行”记者团的检查，并得到了领导和专家们的一致好评。

五、存在的问题和下年度的工作计划

污水处理行业是个新兴的朝阳企业，不管是在经营管理还是在具体的业务操作上，我们都还处于摸索阶段。只能边学习边工作，从业人员的业务水平和排故能力、应变能力都还有待提高。

下一年我们的主要工作目标是：确保安全生产，努力完成省建设厅下达的污水处理量指标。在完成生产任务的同时狠抓内部管理，实现四个“确保”：确保安全生产、确保设备正常运行、确保生产消耗控制到最低、确保出厂水质达标排放。同时，我厂还将继续加强对从业人员的专业技术培训，提高从业人员的操作技能。

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（二）

今年以来，我厂在市委、市住建局正确领导下，积极贯彻上级各项会议精神，紧紧围绕2017年工作目标，认真履行水务行业职能职责，攻坚克难，创新思路，扎实开展各项业务工作。通过全体职工的共同努力，较好地完成了年初既定工作目标任务，我厂生产运行情况始终保持良好态势，现就2017年工作总结及2017年工作计划作综述如下：

一、2017年工作总结

(一)生产运行

1、污水处理量：2017年全年累计4746万吨，与去年同期相比增长6、15%。

本年度平均每日污水处理量：15、97万吨(其中城北厂9、02万吨，城南厂1、17万吨，城西厂2、78万吨)

2、污水处理率：97%

3、本年度排放水质合格率：SS100%，BOD5100%，COD100%，TP100%，NH3-N100%，综合合格率100%。

4、污泥处置量：本年度累计58800吨。

(二)管线维护养护

1、污水收集管线养护：本年度完成污水管线养护180、5公里，窨井29215只。

本年度污水管线养护路段为：湖苑一区～四区、琴湖一区～五区、洪泾里南北、常福别墅区、常福二区、三区、丁家塘、教师公寓、金马花园、金穗公寓、泰安新村、阜湖小区、建华新村、言里小区、三元小区、张家宅基、颜港一区～七区、颜港南村、北颜七弄小区、金沙江路两侧、泰安新村、元和一区～六区、元丰园小区、枫泾新村一区～三区、联盟小区、漕泾一区～六区、虞园小区、新颜东路、长江路小区、西庄街、甸桥小区、榆树坊、荷花坊、菜园村街、牛场村、杜家村、建华新村、安定小区、申大苑、王家桥、薛家桥、勤丰新村、九里新村、毛家宕、曾径岸、中信住宅小区、吴家角、衡山花园等小区污水管道。

2、社会接水：本年度接入社会小区收水管道35、1公里。

本年度完工的社会接入工程有：琴湖片区安置动迁房15号房、XX市建发医药有限公司、XX质量技术监督局、苏州正大电子科技发展有限公司、梦兰路18号社区服务用房、城市花园二期15-22号、庆丰家园二期、亿通生产用房8#9#、夏普办公设备XX有限公司第二厂房建设工程、教堂翻建1#、2#楼、宝钢XX领导力发展有限公司、衡山一号、恒基曼城2期、港澳城、XX市纺织品进出口有限责任公司、清风和院4-11#、28#及1#地下车库、尚湖荷香洲、中盈国际广场1#2#住宅楼(商海路39号)、XX市心族服饰有限公司，中南世纪城北C组团15号楼、15号楼及商业用房、XX市元和路行灶桥海光加油站、苏州百骐电子材料有限公司、江苏梦兰集团有限公司、江苏中科梦兰电子科技有限公司、湖滨商业广场1号楼、衡泰锦苑1-26幢、XX市家怡电器有限责任公司、中冶虞山尚园23、29-37栋、D组团19、20号楼、老街泰德坊1-4号、虞山镇新厍村村民委员会、XX市兄妹服饰厂、XX市江南文化艺术中心、XX市体育中心体育馆、信一景天花园、XX市常源机电有限公司、枫林路15-5号、XX市鑫盛建筑安装工程有限公司、农副产品交易城、XX市公安交通指挥控制中心、XX市邮政局速递物流处理中心、汇丰时代广场、XX世茂交家电广场、江苏兴达利集团有限公司、常福菜场、正大科技1号厂房等。

(三)成本节约

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，我厂结合实际情况，在全厂范围内开展一系列“节约型污水厂”的活动。

我厂全体职工以认识到位、措施到位、责任到位为原则，以凝心聚力、形成活力，全员参与的精神为动力，着重在厂区日常生产、管理过程中，注重实效，厉行节约。为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，在保证生产运行的同时又降低了设备的.损耗。同时，对全厂职工在思想观念上进行教育，全长职工认真组织学习讨论，广泛宣传动员，充分认识到“节约”活动的服从大局，履行责任的具体表现，是实现我厂可持续发展的必然要求，是落实科学发展观的具体实践。各科室发挥自身优势，开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，动员全厂员工集思广益、群策群力、争先创优，在“节约”活动中做表率，争贡献，倡导节约，全面树立以厂为家的理念，注重节约每一滴水、每一度电，使得污水厂自运营以来的成本投入在黑河地区以及全省范围内处于较低的水平，推进了我厂“勤俭节约、降本增效”长效机制的建立与完善。

(四)安全方面

建立自上而下的全面安全管理体系，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实现厂、班组、员工三级安全管理，通过张贴宣传纲要、发放资料、组织安全知识培训等手段，让员工树立安全意识。设立安全防范及管理机构，制定安全隐患排查制度，安全会议制度，实现了车间安全负责任的全面落实，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。在工作中，我厂工作人员严格遵照操作规程，全年顺利实现无事故安全生产。

(五)其它方面

1、本年度办理市长热线4起，15345、15319服务热线950起，污水报修热线150起，寒山闻钟论坛3起，对其反映的情况，及时安排相关人员到现场进行处理，并落实专人做好回复工作。

2、完成城北厂、城南厂、城西厂清洁生产工作。

3、协助XX市市政公用事业管理处对150家餐饮单位进行检查，本年已办理160家建设项目污水环评勘察意见。

4、配合房管处老小区改造工作，加强改造小区内污水管网的养护维修，确保污水管网正常运行。

5、配合江南水务实施南三环城西污水主管迁移工程，参与江南水务组织的城区、各乡镇部分污水主干管及小区污水收水工程的验收。

二、2017年工作计划

(一)生产运行

1、全年污水处理量：5030万吨

2、污水处理率：97、2%

(二)其他方面

1、继续认真落实寒山闻钟、网络论坛、市长热线、15345便民服务热线、15319市政服务热线等污水报修热线的处理工作，并做好回复工作。

2、做好管道养护维修工作，加强巡视工作，了解管网的运行情况，合理调配养护区域，对经常堵塞的小区重点安排疏通，对报修电话能认真、及时处理，尽量减少因污水管道堵塞、井盖遗失对居民生活带来的不便。

3、制定好城区各泵房低水位运行计划，摸清各泵房运行情况，减少污水主管网的堵塞情况，并及时安排养护单位对各泵房的清污工作，确保泵房的正常运行。

4、完善中心化验室的分析仪器配备工作，增加污水化验检测项目(粪大肠杆菌、重金属、动植物油等)，提高中心化验室的化验分析能力。

5、XX市城西污水处理厂扩建工程在土地计划落实的前提下，力争2017年10月份开工。

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（三）

光阴似箭，岁月如梭，转眼间2017年即将过去，回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己。按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作，使本人在理论和实践等方面都取得了新的进步，从根本上摆脱了过去只能埋头苦干，不知总结经验的现象。现就将今年的工作情况总结如下：

一、日常工作方面

1、热爱自己的本职工作，工作态度端正，认真负责，能够正确认真的对待每一项工作。每天都重复着做着巡检、设备开关、卫生打扫的工作看起来很乏味枯燥，连平时节假日休息都没有，可是我并没有怨言，工作需要到放弃点牺牲一点那又如何。事无大小，如果不认真去对待小事情也会造成不可挽留的后果。工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。坚守岗位，并严格要求班组成员遵守劳动纪律和各项规章制度。认真，按时，高效率地完成了处领导下达的各项任务。

2、同时还积极配合其他科室同事做好工作，并在其他同事有事时能够顶岗。例如：厂区泵房清垃圾的工作里，原本计划是请外面的人清的，因为相关原因人家不做，所以就在厂区领导的带领下全厂人员积极配合，用了2天时间就把泵房的垃圾清理了，并进行了对水泵的维护。还有就是对3#4#生物池的维护、粗格栅的整改、1#二沉池导杆刮板的维护、厂区防雷设施的安装、南门塘泵站要安装5#泵时进行对进水截流、联系离心机厂家，并配合维护科对1#2#离心机的维修工作，让浓缩车间尽快恢复正常出泥。安装调试泵干保护装置，让浓缩车间设备能更安全、放心使用操作。并能够在生产作业中出现的小问题能够及时处理，例如雨天江水倒灌能及时作出应急解决办法保证了厂区的正常指标。

二、学习方面

积极讨论每周班组会议讨论学习，随时了解和听取各种会议精神，并积极地献言献策，及时探讨和解决日常工作中的各项难题。积极主动的学习污水处理专业知识。遇到难题不怕麻烦，向领导请教，向同事学习，自己摸索实践，不断提高自己的理论水平和综合素质。

三、作风上

能遵章守纪，团结同事，求真务实，乐观上进，始终保持严谨的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳，任劳任怨，勤俭耐劳，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事。

在一年工作与学习中，主要收获有以下几点：

1、虚心学习，勤于实际操作，理论接合实践，能熟练操做所岗位工作。

2、认真、按时、高效率地做好各级领导交办的其它工作。同时，我还积极配合其他科室同事做好工作。

四、存在的不足及改进方法。

尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做得还不够完善，在工作中比较粗心，在理论方面还是了解的太少。

今后的日子里，我会将扎实的工作作风，认真的工作态度，成熟的工作经验带入工作中，并不断克服工作中的不足之处。力争做优秀员工，为公司做出更大的贡献!

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