城镇生活污水处理厂污泥属性

A. 城市污水处理厂的污泥属于固体废物还是液体废物

城市污水处理厂的污泥属于固态业务，它不属于液态废物。

B. 生活废水污泥属于危废吗

不属于。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入国家危险废物名录：

1.具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；

2.不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

3.医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。

4.列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。

5.列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

6.危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物的属性判定，按照国家规定的危险废物鉴别标准执行。

因为生活废水主要为居民生活污水，总磷、总氮会高出正常值，但没有以上几种情况发生。

例如广州市城镇生活污水处理厂污泥已明确为城市固体废弃物之一，可采用一般方式处理，而不是将其定性为危险废物。

(2)城镇生活污水处理厂污泥属性扩展阅读

根据《国家危险废物名录》的定义危险废物为：

具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入本名录：

（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；

（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

危险废物的这种越境转移量有多少尚难统计，但显然是正在增长。据绿色和平组织的调查报告，发达国家正在以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物，从1986年到1992年，发达国家已向发展中国家和东欧国家转移总量为1.63亿吨的危险废物。危险废物的越境转移给发展中国家乃至全球环境都具有不可忽视的危害。首先，由于废物的输入国基本上都缺乏处理和处置危险废物的技术手段和经济能力，危险废物的输入必然会导致对当地生态环境和人群健康的损害。

其次，危险废物向不发达地区的扩散实际上是逃避本国规定的处置责任，使危险废物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会对全球环境产生危害。危险废物的越境转移的危害还在于，这些废物是在贸易的名义掩盖下进入的，进口者是为了捞取经济利益，根本不顾其对环境和人体健康可能产生的影响，所以都得不到应有的处理和处置。

危险废物的越境转移已成为严重的全球环境问题之一，如不采取措施加以控制，势必对全球环境造成严重危害。1989年3月在联合国环境规划署(UNEP)主持下，在瑞士的巴塞尔通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》。该公约于1992年5月生效。我国是该条约的签约国。

C. 2019年东莞生活污水处理厂污泥处置新规解读

6月28日，东莞市正式对外印发《东莞市生活污水处理厂污泥处置管理规定》(以下简称“新规”)，并明确将于8月起正式实施。按照新规，今后，污水处理必须建立污泥管理台账，且相关台账资料必须至少保存5年时间。

建立健全污泥管理责任制

统计资料显示，2002年以来，东莞市累计投入100多亿元进行污水处理厂和截污管网建设。目前，已建成二级污水处理厂37家，除3家由政府投资运营外，其余34家以建设-经营-转让(BOT)或移交一经营一移交(TOT)模式建设运营，在全国率先实现了生活污水集中处理城乡全覆盖。截污主干管网规划投资规模约74亿元，管网总长860多公里，设计污水收集能力近期约210万吨/日，远期约569万吨/日。

这意味着，每天都会有大量污泥在全市各个污水处理厂中产生并面临无害化处理，否则将给周边环境及人身安全埋下巨大隐患。根据新规，这些污泥的处置都应遵循集中化、减量化、无害化及资源化的原则。

具体来说，污泥产生单位应当将污泥交由有严控废物经营资格的单位处置。污泥产生单位和污泥处置单位，应当建立、健全污泥管理责任制，切实履行职责，防止由污泥引发的环境污染事故。

污泥产生单位和污泥处置单位，应当制定与污泥处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案，并报市环保部门备案。

此外，污泥产生单位和污泥处置单位，应当对从事污泥收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识培训;同时应执行严控废物管理制度、污泥转移申报制度、联单管理制度和备案制度。

污泥处置单位还每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对厂区臭气排放及厂区边界的臭气浓度进行监测，监测报告定期报送环保部门备案，一旦发现浓度超标，污泥处置单位应立即向环保部门报告，并启动相应的应急预案。

污泥运输禁设中转储存点

新规明确，为防止污泥处置引发环境污染事故等，污泥产生单位和污泥处置单位均应当建立污泥管理台账。登记内容包括污泥产生量、处理处置量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，资料保存时间为5年。

污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位还应当采取有效措施，防止下列情形发生：一是未使用专用容器、包装物贮存污泥或贮存的污泥裸露的;二是丢失污泥的;三是将污泥作为生活垃圾处理，或者交给污泥处置单位以外的单位和个人处理的;四是运送中发生意外情况，导致污泥溢出、散落的;五是在污泥处置地点外抛弃、填埋污泥的;六是造成污泥流失、泄漏、扩散的等其他情形。

新规还指出，发生污泥流失、泄漏、扩散时，污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当立即采取紧急处理措施，并及时向市环保部门报告。

在日常管理过程中，污泥处置单位还要建立健全泥质及污泥处置副产品检测和检验制度。每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对污泥、泥饼、泥粉等的含水率、重金属等指标进行检测，检测报告定期报送环保部门备案。

此外，污泥处置单位应当采用密闭车辆进行污泥运输，不设中转储存点。运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染，严禁随意倾倒、偷排污泥。

污泥产生单位应当合理安排排泥时间，并于污泥贮存点贮存量达到80%以上时通知污泥处置单位到厂区收运污泥，污泥处置单位应当收到污泥产生单位的通知后及时到其贮存点收运污泥，并合理安排收运车次，确保各贮存点的污泥24小时内(含法定节假日)清运。

东莞市生活污水处理厂污泥处置管理规定

第一章总则

第一条为加强对本市污泥处置工作的管理，预防和减少污泥二次污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广东省固体废物污染环境防治条例》、《广东省严控废物处理行政许可实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称污泥，是指城市生活污水处理厂在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。

第三条本市辖区内的城市生活污水处理厂(含樟村水质净化厂，下称污泥产生单位)产生的污泥的收集、运送、贮存、处置及监督管理适用本规定。工业污泥的处理处置按有关法律法规要求执行。

第四条本市污泥的处置，应遵循集中化、减量化、无害化及资源化的原则。

第五条市环保部门负责对污泥处置活动实施统一监督管理。市水务部门配合市环保部门对污泥产生单位进行日常监督管理，财政部门按程序对污泥处置费进行拨付。上述部门在各自职责范围内做好污泥处置的有关监督管理工作。

第二章污泥管理的一般规定

第六条污泥产生单位应当将污泥交由有严控废物经营资格的单位处置。污泥产生单位和污泥处置单位，应当建立、健全污泥管理责任制，切实履行职责，防止由污泥引发的环境污染事故。

第七条污泥产生单位和污泥处置单位，应当制定与污泥处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案，并报市环保部门备案。

第八条污泥产生单位和污泥处置单位，应当对从事污泥收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识培训。

第九条污泥产生单位和污泥处置单位应执行严控废物管理制度、污泥转移申报制度、联单管理制度和备案制度。

第十条污泥产生单位和污泥处置单位应当建立污泥管理台账。登记内容包括污泥产生量、处理处置量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，资料保存时间为5年。

第十一条污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位，应当采取有效措施，防止下列情形发生：

(一)未使用专用容器、包装物贮存污泥或贮存的污泥裸露的;

(二)丢失污泥的;

(三)将污泥作为生活垃圾处理，或者交给污泥处置单位以外的单位和个人处理的;

(四)运送中发生意外情况，导致污泥溢出、散落的;

(五)在污泥处置地点外抛弃、填埋污泥的;

(六)造成污泥流失、泄漏、扩散的其他情形。

发生污泥流失、泄漏、扩散时，污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当立即采取紧急处理措施，并及时向市环保部门报告。

第十二条污泥产生单位和污泥处置单位，应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事污泥收集、运送、贮存、处置的工作人员和管理人员，配备必要的防护用品。

第十三条污泥处置单位应建立健全泥质及污泥处置副产品检测和检验制度。每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对污泥、泥饼、泥粉等的含水率、重金属等指标进行检测，检测报告定期报送环保部门备案。

第三章污泥收集、运送

第十四条污泥产生单位应当采取措施，避免生活垃圾、金属工具制品等一系列异物进入污泥，使产生的污泥泥质符合《城镇污水处理厂污泥泥质》(GB24188-2009)表一“污泥基本控制指标及限值”，并由污泥处置单位指导污泥产生单位设置统一规范的污泥收集容器。

第十五条污泥处置单位应当采用密闭车辆进行污泥运输，不设中转储存点。运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染，严禁随意倾倒、偷排污泥。

第十六条污泥产生单位应当合理安排排泥时间，并于污泥贮存点贮存量达到80%以上时通知污泥处置单位到厂区收运污泥，污泥处置单位应当收到污泥产生单位的通知后及时到其贮存点收运污泥，并合理安排收运车次，确保各贮存点的污泥24小时内(含法定节假日)清运。

运送污泥的时间应避开上下班高峰期，运输路线应避开人群密集区，尽可能减少对周边居民的影响，严禁车辆停放在人群密集区。同时，污泥处置单位收运污泥应遵循“一车一运”的原则，以确保污泥计量的准确、可靠。

第十七条在特殊情况下，污泥产生单位按照规定设置的贮存点不足以容纳产生的污泥的，污泥产生单位应当及时通知污泥处置单位收运，处置单位应当增加收运频次或者车次，保证污泥的及时收运。

第十八条污泥运输车辆需依法取得相关道路运营资质后，方可进行污泥运输。

第十九条污泥产生单位在转移污泥前，应向市环保部门报批污泥转移计划，并申领严控废物污泥转移联单。污泥产生单位可委托污泥处置单位办理转移联单申报手续。禁止污泥运输单位、处置单位接收无转移联单的污泥。

第二十条污泥产生单位、运输单位和污泥处置单位应当如实填写严控废物污泥转移联单，并加盖公章。联单一式五联，并交由环保部门等相关部门存档留底。

第二十一条运送污泥，实行《污泥运送登记卡》管理制度。《污泥运送登记卡》按照一车(次)一卡，由污泥产生单位和污泥处置单位的交、接人员填写并签字。

第二十二条运送污泥应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密闭式运送工具。运送工具应具有明显的严控废物警示性标识。

第二十三条运送污泥的专用车辆使用后，应当在污泥处置场所内及时进行清洁，对清洁产生的污染物妥善处理，防止二次污染。

第四章污泥的处置

第二十四条从事污泥处置活动的单位，应当依照规定向市环保部门申领严控废物处理许可证;未取得处理许可证的单位，不得从事有关污泥处置的活动。

第二十五条从事污泥处置活动的单位，依照规定应符合下列条件：

(一)配备符合环境保护和卫生要求的污泥贮存、处置设施或者设备;

(二)有符合严控废物经营要求的专业技术人员;

(三)建立保证污泥安全处置的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;

(四)符合法律、法规和规章规定和国家标准要求的其他条件。

第二十六条污泥处置单位按国家有关规范设置计量房，在处置污泥前逐车过磅计量登记，按月汇总。计量房应设置在线监控系统，与市环保部门在线监控中央控制系统联网，以监控其计量、车辆进出厂情况。监控资料保存时间为5年。同时，污泥产生单位有权对污泥处置单位的污泥运输车辆装运情况进行检查并可派员跟车到污泥处置单位查看污泥计量情况。

第二十七条污泥处置单位每季度至少一次委托有资质的第三方检测机构对厂区臭气排放及厂区边界的臭气浓度进行监测，监测报告定期报送环保部门备案，一旦发现浓度超标，污泥处置单位应立即向环保部门报告，并启动相应的应急预案。

第二十八条污泥处置单位处置污泥的技术污染防治措施必须符合《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》及《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》的相关规定。

第二十九条污泥处置费按特许经营协议或其他服务协议约定的标准执行，有关污泥处置费的具体支付程序按《东莞市城镇污水处理厂污泥处置费支付办法》执行。

第五章监督管理

第三十条市财政、环保部门按照职责分工对污泥处置单位申请拨付的污泥处置费、污泥处置数量、污泥处置达标情况及污泥处置后最终残留物去向进行监督，并定期向社会公布。

第三十一条污泥处置检测工作可通过招标或其他方式委托具有相关资质的监测单位进行，确保污泥处置符合有关要求。

第三十二条市环保、水务部门应按照职责分工，对污泥的产生、贮存、处理、处置等活动进行监督检查，定期交换监督检查和抽查结果，发现隐患的应当责令立即消除。

发现无严控废物处理许可证或者不按照严控废物处理许可证规定从事污泥处置活动的，市环保部门应当按照《广东省固体废物污染环境防治条例》和《广东省严控废物处理行政许可实施办法》等有关规定予以处罚。

第三十三条市环保、水务部门接到对污泥处置单位、污泥产生单位及其工作人员违反本规定的投诉和举报后，应当根据职责分工及时调查核实，依法作出处理，并将处理结果及时公布。

第三十四条污泥产生单位和污泥处置单位，对有关部门的检查、监测、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第三十五条污泥产生单位应于每月10日前向所在地环保分局报告上月污泥产生量、转移量及去向等情况，并接受市环保部门的核查;污泥处置单位应当建立严控废物处理情况档案，如实记载其利用、处置的污泥类别、来源、去向等事项，并于每月10日前向市环保部门及所在地环保分局报告上月严控废物处理情况。

第三十六条污泥处置单位应每年3月前向市环保部门报送上年度污泥环境管理报告书。污泥环境管理报告书应当包括企业经营状况、运营管理、污染物排放等内容。

第三十七条污泥处置单位应确保污泥得到及时接收、处置，未及时接收、处置污泥的，应当依法承担有关法律责任。

第三十八条污泥处置单位应当于每月10日前向市环保部门报送上月《严控废物转移联单》(污泥专用)、《污泥运送登记卡》及《污泥处置月报表》。

第六章附则

第三十九条本规定由市环保部门负责解释。

第四十条本规定自8月1日起施行，有效期至2021年7月31日。

D. 城市污水处理厂污泥是否属于危险废物

生活污水处理产生的污泥不属于危险废物，因为城市生活污水主要是居民生活上（如洗菜、洗碗、洗澡等），一般没有危害，但是绝对不能把工业污水（比如化工厂、医院等污水）不可以混入，否则危害就很大了！

E. 安徽省纺织厂产生的污泥是属于一般固废还是危废

污泥是否是危废

首先，单纯用于处理城镇生活污水的公共污水处理厂，其产生的污泥通常情况下不具有危险特性，可作为一般固体废物管理。

另外，专门处理工业废水（或同时处理少量生活污水）的处理设施产生的污泥，可能具有危险特性，应按《国家危险废物名录》、国家环境保护标准《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）和危险废物鉴别标准的规定，对污泥进行危险特性鉴别。

第三类，以处理生活污水为主要功能的公共污水处理厂，若接收、处理工业废水，且该工业废水在排入公共污水处理系统前能稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准的，公共污水处理厂的污泥可按照第一条的规定进行管理。但是，在工业废水排放情况发生重大改变时，应按照第二条的规定进行危险特性鉴别。

第四类，企业以直接或间接方式向其法定边界外排放工业废水的，出水水质应符合国家或地方污染物排放标准；废水处理过程中产生的污泥，属于正在产生的固体废物，对其进行危险特性鉴别，应按照《危险废物鉴别技术规范》的规定，在废水处理工艺环节采样，并按照污泥产生量确定最小采样数。

几个典型的污泥判别

1、重金属超标的电镀废水与电镀污泥：

电镀污泥属于危险废物，废物类别往往同时属于HW17、HW21、HW22、HW23。重金属超标的电镀废水，属于废水污染防治范围，纳入废水管理，不适用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的范围，不属于危险废物。虽然超标废水未纳入危险废物管理，但是根据《两高司法解释》(2016版)，如果废水中一类重金属(如铅、汞、铬、镉、砷)超标3倍、或者二类重金属(如镍、铜、锌、锰、钒)超标10倍以上的，除处以行政处罚外，照样会被追究刑事责任。

2、生活污水处理厂产生的污泥：

属于固体废物，不属于危险废物。根据环办【2010】157号文件，该类废物在转移管理的过程中，“参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。”参照危险废物管理的意思是说，该类污泥不属于危险废物，但是要提高管理层级，尤其是要加强台账管理，防止运输过程中抛洒滴漏与非法倾倒。然而工业企业污水处理过程中产生的污泥，往往因其浸出毒性超标、或者含有其他有毒有害物质和其他危险特性，绝大部分应属于危险废物范畴(判定方法主要依据企业环评、行业规律、物料来源、专家认定、属性鉴别等)。

3、生活垃圾焚烧产生的飞灰：

4、医疗机构污水处理过程中产生的污泥：

大部分属于危险废物。《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)规定，“医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。”《医疗废物分类目录》(卫医发〔2003〕287号)中的“感染性废物”中列有“其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品”，医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥等，应列入此类。在新版 《国家危险废物名录》中的废物代码为841-001-01。

如果某医疗机构在环评时，对于废水处理工艺经过专门设计，并且已对污泥做出了属性判定，如果管理部门认为该类污泥应当纳入危险废物管理，则应通过危险废物鉴别程序进行最后判别。

五步法鉴别污泥是否危废

依据由环境保护部联合国家发改委、公安部发布自2021年1月1日起开始施行的《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准-通则》，结合住建部、环保部、科技部于2009年2月28日联合发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》，五步即可判定污水污泥是否属于危险废物，如下图所示：

第一步 分类



第二步 判定依据



第三步 如何监管



第四步 资源化利用



第五步 哪些能够豁免？



（部分图片来源：环保新课堂，编辑：网优危废）

关于污泥处理处置，我国已经出台了一系列的政策法规，如2000-2002年期间《城市污水处理及污染防治技术政策》和《城镇污水处理厂污染物排放标准》；2009年住建部、环保部和科技部联合出台《污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》；2010年环保部出台《污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》《城镇污水厂污泥处理处置技术规范(征求意见稿)》，住建部出台《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》，等等。

今后，污泥处理处置工作将是环境污染治理攻坚战的下一个隘口，也将是环境保护工作的下一个重要抓手，也将是环境保护市场的下一个风口。

那么，关于污泥处置的六大国标限值分别是多少？污泥处置又是如何分类的？现将相关国家标准整理如下：



1

本标准规定了城镇污水处理厂农用时的污染物控制指标、取样、检测、监测和取样方法。标准适用于城镇污水处理厂污泥在耕地、园地和牧草地时的污染物控制。

污泥产物农用时，根据其污染物的浓度将其分为A级和B级污泥产物，其污染物浓度限值应满足表1的要求，A级和B级污泥产物的使用条件见表2。



污泥产物农用时，其卫生学指标及限值应满足表3的要求。

污泥产物农用时，其理化指标及限值应满足表4的要求。



污泥产物农用时，年用量累计不应超过7.5t/h㎡(以干基计)，连续使用不应超过5年。

2

本标准规定了城镇污水处理厂污泥制烧结利用的泥质、取样和监测。标准适用于城镇污水处理厂污泥的处置和污泥制烧结砖利用。

污泥用制砖时，污泥理化指标应满足表1的要求。

污泥用制砖时，污泥烧失量和放射性核素指标应满足表2的要求。

污泥用制砖时，污泥污染物浓度限制应满足表3的要求。



污泥用于制砖与人群接触场合时，污泥卫生学指标应满足表4的要求。

3

本标准规定了城镇污水处理厂污泥单独焚烧利用的泥质指标及限值、取样和监测等，标准适用于城镇污水处理厂污泥的处置和污泥单独焚烧利用。

污泥单独焚烧利用时，其理化指标及限值应满足表1要求，在选择焚烧炉的炉型时要充分考虑污泥的含砂量。

污泥单独焚烧利用时，应满足表2的要求。



污泥焚烧炉大气污染物排放标准应满足表3的要求。



4

本标准规定了城镇污水处理厂污泥土地改良利用的污泥指标和限值、取样和监测等。标准适用于城镇污水处理厂污泥的处置和污泥土地改良利用。排水管道通挖污泥用于土地改良的泥质可参照本标准。

污泥土地改良利用时，其理化指标及限值应满足表1的要求。

污泥土地改良利用时，其养分指标及限值应满足表2的要求。

污泥土地改良利用时，其微生物学指标及限值应满足表3的要求。

污泥土地改良利用时，其污染物指标及限值应满足表4的要求。



5

本标准规定了城镇污水处理厂污泥进入生活垃圾卫生填埋场混合填埋处置和用作覆盖土的泥质指标及限值、取样和监测等。标准适用于城镇污水处理厂污泥的处置和污泥与生活垃圾的混合填埋。

污泥用于混合填埋时，其污染物指标及限值应满足表1的要求。

污泥用作填埋场覆盖土添加料时，其污染物指标及限值应满足表2的要求，基本指标及限值应满足表3的要求。



污泥用作垃圾填埋场终场覆盖土添加料时，其生物学指标还需满足GB 18918中要求，见表4。

6

本标准规定了城镇污水处理厂污泥园林绿化利用的泥质指标及限值、取样和监测等。标准适用于城镇污水处理厂污泥的处置和污泥园林绿化利用。

污泥园林绿化利用时，其他理化指标应满足表1的要求。

污泥园林绿化利用时，其养分指标及限值应满足表2的要求。

污泥园林利用与人群接触场合时，其生物学指标及限值应满足表3的要求。

污泥园林绿化利用时，其污染物指标及限值应满足表4的要求。



7

城镇污水处理厂污泥处置分类见表1



8



来源：亚洲环保网

F. 污泥属于危废哪一类

泥污中的所含物质不同，其所属的分类也不同。

1、重金属超标的电镀废水与电镀污泥：

电镀污泥属于危险废物，废物类别往往同时属于HW17、HW21、HW22、HW23。重金属超标的电镀废水，属于废水污染防治范围，纳入废水管理，不适用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的范围，不属于危险废物。

虽然超标废水未纳入危险废物管理，但是根据《两高司法解释》(2016版)，如果废水中一类重金属(如铅、汞、铬、镉、砷)超标3倍、或者二类重金属(如镍、铜、锌、锰、钒)超标10倍以上的，除处以行政处罚外，照样会被追究刑事责任。

2、生活污水处理厂产生的污泥：

属于固体废物，不属于危险废物。根据环办【2010】157号文件，该类废物在转移管理的过程中，“参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。”该类污泥不属于危险废物，但是要提高管理层级，尤其是要加强台账管理，防止运输过程中抛洒滴漏与非法倾倒。

然而工业企业污水处理过程中产生的污泥，往往因其浸出毒性超标、或者含有其他有毒有害物质和其他危险特性，绝大部分应属于危险废物范畴(判定方法主要依据企业环评、行业规律、物料来源、专家认定、属性鉴别等)。

3、生活垃圾焚烧产生的飞灰：

属于危险废物(HW18)。但是在满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中6.3条要求后，进入生活垃圾填埋场填埋不纳入危险废物管理;

另一种情形是，如果经过预处理后，满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-2013)有关要求的，协同处置过程也纳入豁免管理范畴。

4、医疗机构污水处理过程中产生的污泥：

大部分属于危险废物。《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)规定，“医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。”

《国家危险废物名录》规定，“医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。”《医疗废物分类目录》中的“感染性废物”中列有“其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品”，医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥等，应列入此类。

如果某医疗机构在环评时，对于废水处理工艺经过专门设计，并且已对污泥做出了属性判定，如果管理部门认为该类污泥应当纳入危险废物管理，则应通过危险废物鉴别程序进行最后判别。

(6)城镇生活污水处理厂污泥属性扩展阅读：

《国家危险废物名录》规定具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录：

（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；

（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

医疗废物属于危险废物。《医疗废物分类目录》根据《医疗废物管理条例》另行制定和公布。

未列入本名录和《医疗废物分类目录》的固体废物和液态废物，由国务院环境保护行政主管部门组织专家，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的，属于危险废物，适时增补进本名录。

G. 城市污水处理产生的污泥主要成分是

市政污水主要成分为有机质、有机质细胞内的水、细胞外的水、细胞内的水是最难以脱除的。
尼科环境科技有限公司污泥无热干化NHD™技术，采用不加热的方式对污泥进行脱水和干化，只需10分钟就可将污泥的含水率从85%-80%降至55%，后经过不加热状态下的强制通风干化技术，将污泥中的含水率持续降至40%，而能耗只有热干化的10%，并且处理过程不会产生臭气。
“污泥无热干化NHD™技术”攻克了污泥干化能耗高、产生臭气这一世界性难题。取得的另一项惊人的成果是：干化后的泥饼具有相当高的热值。由于采用不加热的方式进行干化处理，避免了污泥中有机质的损失。用干化后的泥饼制成的生物质燃料，经权威部门检测，以秦皇岛抚宁区中冶污水处理厂污泥无热干化项目的实际检测效果为例，热值达到4080大卡，高于褐煤，真正做到了变泥为“煤”。实现了国家倡导的循环经济原则，真正让污泥处理处置实现了资源再利用。

H. 城市污水处理厂产生污泥属于城市生活垃圾吗国家有相关明文规定吗

不属于城市垃圾，因为污水厂产生的污泥与城市垃圾的处理方式不同。GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中对城镇污水处理厂的排放指标、相关检测方法、处理方法有详细的规定。